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1、某国土资源局党组领导在“三严三实专题党课讲稿同志们:为稳固和拓展党的群众路线教育实践成果,营造良好政治生态,推动改革开展稳定,中央决定从今年4月底开始,在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实专题教育。这次专题教育实践活动,有一个创新之举,就是以领导干部上党课作为开局。5月11日、21日、31日和6月6日,省委罗志军书记、省厅李侃桢厅长、市委李小敏书记和市政府汪泉市长分别给全省、全省国土系统、全市和市政府的领导干部上了生动的党课,标志着江苏省和无锡市“三严三实专题教育正式启动。根据要求,今天由我代表市局党委,结合个人学习体会,以?以“三严三实统领“清风行动 做忠诚干净担当国土人?为题,与大家一
2、起交流,共同开启无锡市国土资源局的“三严三实专题教育。讲四个方面的内容:一、提高对“三严三实的认识党的十八大以来,习近平总书记围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想、新观点、新论断,其中就包括“三严三实。“三严三实是去年全国“两会期间,总书记在参加安徽代表团讨论时首次提出的,要求党员干部尤其是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,一年多来,又先后屡次在不同场合加以强调,为新时期全面推进党的建设指明了方向。在去年10月8日中央党的群众路线教育实践活动总结大会上,习总书记明确“三严三实要求:“党的干部都是人民的公仆,自当在其位谋其政,
3、既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要为官不易,那是境界不高、不负责任的表现。这一点,要向广阔干部讲清楚。我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对为官不为感到羞耻,应该予以严肃批评。我一再强调,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最根本的政治品格和做人准那么,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚决理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵抗歪风邪气。严以用权,就是要坚持权为民所用,按规那么按制度行使权力,任何时候都不
4、搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。这是习总书记对于“三严三实的解读,总书记的讲话看似没有深奥的理论,但大道至简,全市国土系统的领导干部要很好地学习和领会。关于“三严三实的重大意义,罗志军书记、李小敏书记、李侃桢厅长、汪泉市长
5、等领导同志都作了精辟的论述,我们要认真学习领会,这里我不再赘述。个人认为,对全市国土资源系统而言,“三严三实更有针对性,是国土资源事业不断进步开展的保证。众所周知,我国实行的是世界上最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,两个最严格制度注定对具体从事国土资源工作的同志有更加严格的要求。历史经验告诉我们,坚持“三严和“三实,就能营造出风清气正的政治生态和心齐事成的工作局面;不坚持“三严和“三实,国土系统的干部队伍就会出问题,国土事业就会受到影响。当前,无锡正处在负重爬坡的关键时期,更需要国土人忠诚、担当、干净干事业,在效劳无锡稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的实践中,推动国土资源事业开
6、展再上新台阶。二、找准“不严不实问题这次要求领导干部上党课的规定动作,一要讲意义,二要摆问题,三是怎么样来开展“三严三实。其中,找准找实系统内存在的不严不实突出表现和问题,是开展好专题教育的关键,需要大家共同来严查细剖。党的十八大以来,全市国土资源系统持之以恒抓党建、改作风,特别是在群众路线教育实践活动中,我们着力打造“为民、务实、清廉、高效的无锡国土品牌,系统上下领导干部作风有了明显转变和提升,得到社会各界的认可,这一点应充分肯定。但我们也应看到,在一些地方、一些人身上,仍存在不严不实的问题。前期我们通过开展调研,初步排出了六方面问题,这些问题不一定排的准,但具有一定的代表性,主要表现在:一
7、思想滑坡。随着中央标准干部行为的多道“紧箍咒密集出台,一些干部开始感慨“为官不易,这种声音在我们系统也不同程度存在。有些同志觉得自己压力大、薪酬低,工作要求严,“福利没有了,越觉察得公务员“不好当;有的同志说现在是“官不聊生,事实上也确实有一些同志因为种种原因离开了我们的队伍,当然有其个人的、家庭事业开展的需要,但不排除有思想滑坡的问题;有些同志闯劲少了,思虑多了,遇事畏首畏尾,唯恐考虑不周、处置不妥,自己要承当责任;有些同志现在做一件事情首先看有没有责任;更有甚者因为责任大了、自由少了,自己一言一行还得受到社会各界的严格监督,奉行“多做多错、不做不错,事来了踢皮球、当“二传手,满足于做一个“
8、太平官、“逍遥官。为官不易,说到底是理想信仰的缺失,是没有从思想根子上真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁的问题。正如习总书记在教育实践活动总结大会上严词告诫,“如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要为官不易,那是境界不高、不负责任的表现,必须高度警惕。二权力失控。我们曾经排过,一个工程要落地,选址要规划预审,用地要方案分配,有了方案还要报批,报批完了还要供地,供完地还要办证,办完证还有批后监管,环节多,权力寻租的空间到处都是。虽然在“四全模式下,我们主动削权去利,坚持依法行政,初步实现了“有权不可任性,但同时也要看到,简政放权还不够彻底,“四全模式还不能解决所有的问题,群众仍有
9、一些不满甚至牢骚的方面。例如,行政事项清理、审批环节压缩还有空间,征地前期调查确认、批后监管、土地整理、执法监管等局部业务现在还在逐步纳入“体内循环,还没有完全到位;依附于行政审批的各种评估、测绘等中介效劳、中介收费没有彻底杜绝;有的部门依然摆脱不了“部门利益至上的怪圈,工作过程中搞政策取舍,利大快执行、利小慢执行、无利不执行。今天早晨新闻报道,讲述一个昆明的孩子毕业后在成都就业,工作后结婚生子。由于户口还在昆明,他想把户口从昆明迁到成都,结果就为了一个“证明,一个证明他结婚之前是未婚的“证明,他不得不在两地多个部门间来回折腾,依然没有结果,最后还是媒体介入、领导批示才得以解决。像这种情况在我
10、们部门有没有?我不敢保证说完全没有。目前,市局正在紧锣密鼓编制权力清单,做到“清单之外无权利,但同时也要警惕“清单之外的漏洞。有些人利用手上“芝麻大的权力,也能“神不知、鬼不觉谋求私利,我们身边就有这样鲜活的案例。虽然是发生在极个别干部身上,但是性质恶劣、影响极坏,给我们敲响了警钟。三纪律松驰。有的同志缺乏政治自觉,管不住自己的嘴,热衷讨论网上的“传说,对上级的政策,当面不说,背后乱说,不负责任的随意点评,甚至发出不当言论,宣泄不良情绪;有的同志管不住自己的腿,业余时间呼朋唤友,忘记党员干部身份,不该吃的有的还在吃,不该去的有人还在去;有的同志不能遵守日常的工作纪律,迟到早退,把组织纪律束之高
11、阁。我曾发现有人早上来上班拿着好多门禁卡,在替别人刷卡签到。有的同志纪律要求只对别人不对自己,对别人要求很严,对自己要求就没有那么严或者根本没有要求。去年,全系统对13件行政复议纠错事项进行了责任追究,问责处理24人次,并协助上级纪委、司法机关立案6件,很多问题都是我们不严不实造成的。四脱离实际。国土资源管理工作事关长远开展,事关千家万户,具有全局性、战略性、根本性的特点,必须立足实际统筹谋划,但我们系统内确实有“三拍型干部,可以说是无锡国土资源特色的“三拍干部。什么叫“三拍?首先是决策“拍脑袋,不知道实情,不了解下情,简单决策,导致有些政策制定下去根本执行不了,这就是“拍脑袋。其次是表态“拍
12、胸脯,“这个事情没问题,我来!表现最多、比拟普遍的是遇到上面检查,说“没有关系,我来摆平,事实上能摆得平吗?情况政策变了,人也变了,不是你什么都能搞得定的,不能再用传统的思维。所以两个“拍之后,事情搞不定,最后只能“拍大腿。我们系统确实存在这样的干部,而且这种现象在有的同志身上反复出现。五心浮气躁。工作蜻蜓点水、急于求成,缺乏久久为功的韧劲、持之以恒的耐心,不愿付出艰苦的努力,总想一锄头挖出一口井。干事沉不下身,不愿意到工作环境差、矛盾困难多、群众反映强烈的地方工作,不能面对面、实打实地听取群众的呼声。市局机关要多听听县区机关同志的意见,县区机关要多听听乡镇的意见,对我们来说这就是基层。但有的
13、同志对群众反映的困难和提出的意见心不在焉、敷衍塞责。有的同志执行力打折扣,仍习惯于“以文件转发文件,以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,大事小事都以文件落实,有的事情简单通个气就行,汇报一下就行,为什么一定要发个文?这个现象我已经批评过屡次,所以让办公室针对文山会海进行把关。有的时候上面的政策还没有吃透,马上就一个文件套个头发下去了,遇事只会发通知、开大会、提要求,对于新的政策和文件精神,自己不熟悉、不掌握,安排工作自然抓不住关键,摁不住关节点。为什么大家觉得“1236战略布局效果好,因为我们没有把省里的“双提升的文件简单地贯彻一下,而是针对无锡的实际情况,每一条都有含金量。六明哲保身。有的人信奉
14、“多栽花、少栽刺,就怕得罪人,恪守“留得人情好办事和“出头椽子会先烂的信条,重大原那么问题上做“骑墙派,遇事不吭声、该讲的不讲、该说的不说。这种情况在系统中是普遍存在的。有的人执法监管顶不住干预和压力,怕得罪地方党委政府和违法用地责任人,存在执法不严的现象,执法威慑力大打折扣。我们提出叫“旗帜鲜明地执法,违法用地一律实行公开查处,发现一起、查处一起,还要公开查处。这就是依法依规,是我们的本职。出现这些问题,原因是多方面的。但深究起来,根源上还是一些党员干部没有真正解决好“三观的问题,世界观、人生观、价值观这“三观是“总开关,没有真正把“三严三实作为修身做人的根本遵循,作为为官用权的警示箴言,作
15、为干事创业的行为准那么,没有真正做到内化于心、外化于行。这些“不严不实问题,尽管只存在于少数党员干部身上,但是危害很大。对于个人而言,自我放松,自甘堕落,后果严重。对事业而言,不但成不了事、反而坏了事。对于党来说,老百姓的眼睛是雪亮的,你在一个事情上让他失望,有可能他就对你失去信任,开展到最后就是让党和政府失去公信力。三、做忠诚干净担当的国土人当前,我们又一次面临保开展与保资源的平衡。昨天李小敏书记在三城区调研,对三城区提出要求:一是GDP的增幅底线不低于全市平均水平,二是一般预算收入不得成为负数。这个要求很高、压力很大。关于稳增长,最近张高丽副总理在一次会议上明确,但凡不利于稳增长的政策一律
16、停止执行,但凡有利于稳增长的政策一律抓紧下发。这是当前大的环境。去年国家土地出让及耕地保护专项审计,让国土部门的同志深感严格土地管理的时机已经成熟,国土的春天到了,但是经济的寒冬也到了。今年,“稳增长目标是压倒一切的,这对耕地保护、对我们国土人而言,势必将是一个极大的考验,明年的例行督察更是大的考验。我们能否经受住这样的考验,关键要看“三严三实专题教育能否聚焦“忠诚干净担当。去年教育实践活动总结会上习总书记提出了“从严治党八项要求,我们从“风清那么气正、气正那么心齐、心齐那么事成这句话中深受启发,审时度势提出了国土资源“清风行动。“清风行动是无锡国土教育实践活动的拓展和延伸,这次中央把“三严三
17、实专题教育确定为教育实践活动的拓展和延伸,在这个定位上我们跟中央是一致的。“清风行动坚持问题导向,列出14个专题,每个专题都围绕发现问题、解决问题而进行,这也正是“三严三实专题教育的根本方法三个“着力,即:着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、无视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原那么等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,迎风违纪还在搞“四风、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。“清风行动明确提出四大目标,这与“三严三实
18、所要到达的“三个见实效目标也是不谋而合。近几年,无锡国土始终跟中央保持契合,我们推进改革、削权去利与中央关于深化改革的要求深度契合,我们以“始于群众需求、终于群众满意推进“四全效劳模式也同样契合了中央教育实践活动“为民、务实、清廉的主题,这次的“清风行动又跟“三严三实教育主题进一步契合。“三严三实是修身之本、为政之道、成事之要,这是“三严三实的核心要义,是建党理论的最新成果。国土资源部门学习“三严三实,践行“三严三实,要与本职工作高度融合,应当以“三严三实统领“清风行动,把“三严三实专题教育与无锡国土的具体实际相结合,不搞两张皮,深入抓好“114个专项行动,在实干中凸现国土干部的忠诚干净担当。
19、第一,对党忠诚。对党忠诚,要心中有党。我们好多干部都忘记了当时的入党誓言,忘记了为什么要入党。我们宣誓的时候,都立誓随时准备为党牺牲一切,永不叛党。这是心中有党、对党忠诚的必然要求。现在考验我们的不一定是生命的奉献,更多的是纪律的约束和宗旨的意识。心中有党首先就要严守党的政治纪律和政治规矩,不能搞上有政策、下有对策,不能搞嘴上一套、背后一套。当前就是要凝聚智慧,把精力聚集到迈上新台阶、建设新无锡的伟大实践中。对党忠诚,要心中有民。为民是宗旨,也是“清风行动的目标。要始终坚持“始于群众需求,终于群众满意,把执政为民的理念牢牢地镶嵌进国土资源的工作实践中,主动削权去利,不断丰富完善“四全的效劳模式
20、,用习总书记的话就是“永远在路上。第二,个人干净。个人干净,要心中有戒。“勿以恶小而为之。引用李小敏书记的话,“既要守住小节,还要保住晚节,始终如履薄冰、如临深渊。这些年,我们提出“四个不让、“三个看齐,实行简政放权、转变职能,“三管齐下打造阳光国土,构建全节点效能监管的“四全模式,力求把权力关进制度的笼子;我们构建“大监察的工作格局,把“两个责任扛在肩上,实现无锡市国土部门纪检监察“三转落地生根。但是还要看到,制度建设仍有漏洞,尚未实现把所有权利都关进制度的笼子,笼子扎得不够密,还有“漏网之鱼。因此必须在“严字上下功夫,严以修身、严以用权、严以律己。有些人出问题,不是因为没有制度,是因为在修
21、身、用权、律己上没能从严。第三,敢于担当。敢于担当,要心中有责。第一,要切实履行法定职责。保护资源、保障开展、维护权益是国土资源部门干部的天职,国土部门的职责定位就是“保护资源、节约集约、维护权益,省厅在此根底上加上“改革创新,这些就是我们的职责所在,一定要履行好,做到法定职责必须为。第二,每一个领导干部都有责任解决好前任遗留下来的问题。第三,每一个领导干部都不要给后任留下后遗症。有些事情吃不准宁愿不做,不动也是政绩。第四,保护好广阔干部职工的政治平安。敢于担当,就要有定力,久久为功,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底,不要急于求成;同时还要有改革创新的魄力、决断力,就像推进“四全模式一样,要有壮
22、士断腕的勇气,主动削权去利。四、扎实开展专题教育根据中央、省委、省厅和市委的要求,市局党委专门就如何开展“三严三实专题教育进行了研究,结合无锡国土的实际,初步制定了专题教育的实施方案,经党委会研究审议后再下发。对于如何开展好无锡国土“三严三实专题教育,在这里提三点要求:第一,把握“三严三实专题教育总体要求,确保不虚不空不走过场。全市国土资源系统“三严三实专题教育的总要求,就是以“三严三实专题教育统领“清风行动,实现既定的宗旨意识更牢固、依法履职更标准、改革创新更深入、干部队伍更清廉的四大目标。要做到“五个突出:一是突出问题导向。要紧扣中央提出的“三个着力解决和省委提出的“六查六看六整治要求,盯
23、住“不严不实的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,使专题教育的过程真正成为纠正“不严不实问题的过程,成为推动作风不断改良的过程。二是突出知行合一。要坚持以知促行、以行促知,立说立行、即知即改,坚持思想问题和实际问题一起改,推动领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,彰显共产党人表里如一,言行一致的优秀品质。三是突出认真从严。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,绝不意味着可以有一点放松。要始终发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,力戒“空、虚、偏,防止“抄、套、仿,以严
24、促深入、以严求实效,把各项工作做扎实、做细致、做到位。四是突出以上率下。各级各部门领导班子成员要自觉树立标杆意识、表率意识,一级做给一级看,一级带着一级干。特别是各级一把手,要当好示范,以自身的模范行动,推动学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、立规执纪更严格。五是突出常态长效。这次专题教育是在群众路线教育实践活动根底上融入领导干部经常性教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点,注重经常性教育的要求,把专题教育与平时的“三会一课、中心组学习、年度民主生活会等有机结合起来,推动经常性教育具有实质性内容,取得实质性效果。第二,抓好“四专题一强化关键动作,切实解决“不严不实突出问题。一是
25、紧密联系实际讲好专题党课。今天我在这里带头先讲一课,接下来市局党委班子成员和各单位副处级以上“一把手领导干部,也要根据要求结合实际讲一堂党课。讲清楚“三严三实的重大意义,讲清楚“不严不实的具体表现,讲清楚落实“三严三实的实践要求。二是力求融会贯穿组织好专题学习研讨。三是深入一线搞好专题调研。四是贯彻整风精神开好专题民主生活会。五是坚持动真碰硬强化整改落实。第三,加强组织领导,有力有序推进“三严三实专题教育。根据省厅党组与无锡市委的协商,全市国土资源系统“三严三实专题教育由市委统一领导实施,服从市委的整体安排。从今天起,全系统“三严三实专题教育就算正式启动。此次专题教育,市局专门成立了领导小组,
26、统筹组织全系统“三严三实专题教育;局办公室、人事处、机关党委、监察室等部门为责任部门,日常工作由“清风办牵头负责。全系统副处级以上领导干部在统一参加市局教育安排之外,要组织好本单位的专题教育。“三严三实专题教育主要面向处级以上领导干部,但每个党员领导干部都要把“三严三实要求融入日常工作。根据实际情况,各单位主要负责同志要认真落实讲专题党课等要求,承当起第一责任人责任。同志们,开展“三严三实专题教育,是全面从严治党的重要举措和有力抓手。我们要按照市委和省厅的决策部署,以开展专题教育为契机,把“三严三实真正落实到全系统管党治党的全过程,通过从严治党,全面加强国土资源队伍建设,坚决不移推进“清风行动
27、落地生根见效,在效劳保障建设“强富美高新无锡的进程中,推动国土资源工作迈上新台阶!三严三实心得体会“严以修身、严以用权、严以律己,突出的是一个“严字。“严字背后,凝结了共产党人崇高远大的政治追求、政治品格、政治要求。“党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。放松对干部的高标准、严要求,制度规定、标准誓言、承诺公约形同虚设,就会造成政治蜕变、作风松散、事业废弛。“谋事要实、创业要实、做人要实,强调的是一个“实字。“实字背后,表达的是共产党人严谨科学的工作目标、工作态度、工作方法。作风建设贵在一个“实字。作风不实,一事无成。凡事图热闹、求政绩,尽管外表上一时风光,领导评价很高,但群众不买账,往往会遭人民
28、唾弃。党员干部学习实践三严三实心得体会党员干部学习实践三严三实心得体会。个人对照“三严三实查摆存在问题清单 对照习近平总书记提出的“三严三实要求,按照“开展三严三实专题教育工作方案,我深入在“修身做人,用权律己,干事创业方面进行了自查。现将问题清单整理如下:一、 严以修身方面1、党性修养不够。自己一直认为是一名接受党教育多年的老党员,与党存在着深厚的感情,又一直对自己有要求,以致于自己在党性修养提升上没有做到自觉、持久。2、理论学习深入不够。学习经典著作、政治理论不深入、不系统,常常是“应付式学习,对中国优秀传统文化不感兴趣,政治敏锐性、鉴别力不强,还不能用更高的标准衡量自己、要求自己,在运用
29、理论指导实践的过程中缺乏灵活性。3、理想信念不够坚决。觉得共产主义理想太遥远,过好眼下就行了,在有些场合下对涉及党的领导和中国特色社会主义道路的政治批评面前态度暧昧。 二、严以用权方面 政治组织执行不力。在平时各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强,平时管理中对同志们提工作要求多,提政治纪律要求少。 三、严以律己方面1、主观世界改造不够。改造主观世界不够自觉主动,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱、要求放松。2、工作态度缺乏激情。总认为自己五十多了,工作上缺乏下基层、进企业、驻村户的的劲头。对于工作中出现的新问题,产生的新矛盾,有得过且过的思想。 四、谋事要实
30、方面 安排事情落实不够扎实。认为自己是副职,单位的许多大事情应由主要领导考虑,考虑整体利益、全局利益少,致使工作有时不够深入。 五、创业要实方面1、工作作风不实。作风有时浮漂,心浮气躁,沉不下心来干工作。有的工作谋划、推进不实,缺乏钉钉子精神。2、领导能力缺乏。对分管的工作管理职能所需要的专业能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,习惯于“吃老本,不善于学习研究和应用新生事物。 六、做人要实方面 同志间真诚交流不够。平时由于各自的工作,与同志面对面的真诚交谈相对较少,虽然对他们的生活、思想状况也能表示关心、了解,但仍没能真正走进他们内心,同事的心里话、真话、实话听得不是太多,干部职工之间仍然有较大的距离。