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1、 建设项目开发流程建设项目开发流程为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设项目开发流程申用土地工程报建工程施工竣工验收房产登记为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益3个月内建设用地预审建设用地规划许可证建设工程规划许可证土地使用权登记施工许可证建设工程项目备案开工建设用地审批开工前的手续开工前的手续为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设项目用地预审建设项目用
2、地预审1、受理部门：、受理部门：国土局2、提供材料：、提供材料：建设项目用地预审申请表；建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等；项目平面布置图；项目可行性研究报告。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设用地规划许可证受理部门：规划局提供材料：定址申请书；立项批复；土地权属证明或国有建设用地出让合同；环评批复；经审定的控规图纸一式五份；其它相关材料。为了规范事业单位聘用关系，
3、建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设工程规划许可证受理部门：规划局程序：申请踏查现场审批核发提供材料：定址申请书；建设用地批准书；经审定的详细规划现状及规划位置图一式四份和竖向规划图二份；市政工程需地形图一份和相应的地下管网现状图一份及市政工程规划图四份；其它相关材料。适用法律：中华人民共和国城乡规划法吉林市城市规划管理条例为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设用地审批1、受理部门：、受理部门：规划局2、条件：、条件：计划部门或上级部门的基本建设投资计划或
4、立项文件；（新增建设用地征收集体土地的需省或国家的征地批复和勘测定界图；建设用地规划许可证（副本）及平面图；（建设工程规划许可证（副本）及平面图；地质灾害评估报告；土地评估报告。3、程序：、程序：申请现场踏查，出具踏查意见及宗地图签批签订合同公示领件4、提交资料：、提交资料：计划部门或上级部门的基本建设投资计划或立项文件；新增建设用地征收集体土地的需省或国家的征地批复和勘测定界图；建设用地规划许可证（副本）及平面图建设工程规划许可证（副本）及平面图；地质灾害评估报告；原土地使用证；使用其他单位和个人土地时需提交双方协议；单位土地使用权转让的需上级主管部门的批准文件；身份证明（营业执照、机构代码
5、证、法定代表人身份证明、授权委托书及受委托人身份证）；土地评估报告。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益国有土地使用权登记受理部门：受理部门：国土局程序：程序：申请土地登记地籍调查权属审核注册登记颁发或更换土地使用证。提交材料：提交材料：土地权属来源证明；地上建筑物、其他附着物的合法产权证明；土地登记申请人的身份证明，包括个人身份证明及复印件、企业法人执照及复印件、营业执照及复印件以及依法批准的文件；委托人及委托代理人身份证及复印件；宗地图；土地登记表包括土地登记申请书、土地登记法人代表身份证明书、土地登记委托书（
6、事先领取）；地籍调查法人代表身份证明书（事先领取）；指界委托书（事先领取）；地籍调查表（事先领取）内四邻及本宗地签字、盖章等材料；出让土地使用权的提供出让合同文本及出让金支付凭证（有减、免、缓情况的要提交相关的文件）；为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益环保评审受理部门：环保局程序：申请现场踏查，确定环评类别专家审查批复提供材料：建设项目环境影响备案表；建设项目审批申请、环境影响评价报告书（表）或环境影响登记表。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职
7、工的合法权益施工许可证提交资料：用地批准手续规划许可证拆迁手续工程中标通知书施工图审查手续保证工程质量和安全的具体措施工程施工、监理合同银行资金证明消防手续建设工程项目备案手续为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益施工图审查建设单位自行选择有资质的审查机构。提交资料：作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；全套施工图。适用法律：房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 吉林省建筑市场管理条例为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工
8、的合法权益消防手续之建设工程消防设计审核受理部门：公安局提供材料：建设工程消防设计审核申报表；建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；设计单位资质证明文件；消防设计文件。适用法律：消防法、建设工程消防监督管理规定为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益消防手续之消防设计备案建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建
9、设工程项目备案手续受理部门：建设委员会提供材料：立项或计划规划许可证银行资金证明适用法律法规：吉林省建筑市场管理条例“第十一条建设工程项目发包前，建设单位应当向建设行政主管部门备案。”为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益施工许可证核发之日起3个月内开工，否则施工许可证失效。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益工程竣工验收程
10、序受理部门：建委程序：开工前，综合验收承诺书，领取综合验收手册 各单项验收，合格办理综合验收合格证 适用法律：吉林市房屋建筑工程综合验收管理办法吉林市房屋建筑工程综合验收管理办法 为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益综合验收职责分工市建委：核查有关证件、文件、前期手续及费用缴纳情况，组织综合验收工作，办理综合验收手续，发放综合验收合格证。质监站：验收房屋建筑工程质量。市开发办：验收房地产开发项目批准书等证书及住宅小区配套完成情况。市拆迁办：验收是否在红线图范围内实施拆迁。市城建档案馆：验收竣工档案。市计委：验收计划
11、执行情况。财政局：审核配套费用缴纳情况。规划局：验收建筑规划的执行情况。房产局：验收房屋拆迁评估、灭籍、集资房手续办理情况。市土地局：验收土地利用情况。市城建局、区城建局：根据管辖范围，验收道路质量、排水管网、环卫设施、路灯、绿化、施工现场清理及残土清除等情况。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益综合验收职责分工公用局：验收给水、燃气、供热等公用设施建设情况。人防办：验收人防地下室工程或不建地下室项目的审批手续。环保局：验收排污、防尘、噪音等环保措施落实情况。电业局：验收供电方案执行情况及供电工程质量。电信局：验收
12、通信线路安装质量、标准和使用功能等。广电局：验收有线电视安装情况。公安局：验收防盗、安全设施(停车场建设）。消防支队：审核消防设计，验收消防设施。邮政局：验收信报箱的建设情况。防雷办：审核防雷工程设计，验收防雷工程设施。地名办：验收地名、门牌设施。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益竣工验收之建设工程消防验收建设工程消防验收提供材料：（1）建设工程消防验收申报表；（2）工程竣工验收报告；（3）消防产品质量合格证明文件；（4）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂
13、合格证；（5）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；（6）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；（7）其他依法需要提供的材料。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益竣工验收之建设工程竣工验收消防备案竣工验收之建设工程竣工验收消防备案程序：建设单位持申报材料，到吉林市建设项目审批服务中心消防窗口申报；受理窗口工作人员对申报材料进行审查，材料齐全后受理/进行网上备案；消防部门组织消防验收/抽中后进行现场检查；核发建设工程消防验收意见书/检查结果在系统中公告。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社
14、会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设项目环境保护竣工验收建设项目环境保护竣工验收受理部门：环保局受理部门：环保局条件：条件：建设项目竣工后，建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门，申请该建设项目竣工环境保护验收。提供建设项目环境保护设施竣工验收监测报告（表、卡）。程序：程序：项目试生产前3个月提交项目竣工检测报告验收审查及意见登记、备案提供资料：提供资料：建设项目环境保护设施竣工验收监测申请表。建设项目环境保护设施竣工验收监测报告（表、卡）。适用法律法规：适用法律法规：建设项目环境保护管理条例建设项目竣工环境保护验收管理办法为了规范事业单位聘用关
15、系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设工程竣工档案检查验收建设工程竣工档案检查验收受理部门：受理部门：建设委员会条件：条件：建立三书制度（签订建设工程档案报送责任书、建设工程档案专项验收意见书、建设工程档案接收证明书）流程：流程：立项开工前，签订吉林省建设工程档案报送责任书；施工阶段，进行检查指导；工程竣工前，预验收，出具吉林省建设工程档案专项验收意见书；竣工验收后，报送档案，填写吉林省建设工程档案接收证明书。依据：建设工程管理条例城市建设档案管理规定为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益房产登记受理部门：房产局提交材料：建设工程规划许可证正本、附件、竣工图原件国有土地使用证（原件及复印件）房屋竣工验收资料：建筑工程竣工备案证或建筑工程质量认定书、消防验收资料、综合验收合格证（建筑面积超1000的住宅及公共建筑）房屋测绘报告及房产平面图申请人身份证明、授权委托书及代理人身份证明反映房屋全貌的4寸彩色照片吉林市门牌号使用证或地名管理部门出具的证明