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1、LEC评价方法介绍云南地方矿山安全评价院云南地方矿山安全评价院赵赵 波波电话电话138880147931388801479320132013年评价政策要求年评价政策要求我省的煤矿安全现状评价标准（检查评分表）自2006年至今沿用的都是一个框架，虽然这个框架内的东西每年都有增减更新，但基本的格式未变。而且这个每年都修订的评分表中有两个比较突出问题一直未得到彻底解决，一是危险有害因素识别与分析如何与检查评分表有机结合的问题，二是由于煤矿情况的差异，按统一的检查评分方法，使一些“虚”的成分影响评价结论客观性的问题。一、危险有害因素识别与分析如何与检查评分表有机结合的问题。一、危险有害因素识别与分析如
2、何与检查评分表有机结合的问题。危险有害因素的识别与分析是安全评价的核心，安全评价的目的就是要通过对危险有害因素的识别与分析，找出企业危及安全的条件、环境等因素，从而采取有针对性的预防措施，防范事故的发生，任何一个安全评价报告都不能缺少对危险有害因素的识别和分析，缺了这个内容，安全评价就失去了核心和意义。我省现行的安全现状评价报告（以下简称报告）共分八章，第二章就是“危险有害因素的识别与分析”，尽管这章从表面上看已经包含了对危险有害因素识别的方法、过程，存在场所及重大危险源的识别、事故因素及存在场所等内容，但是由于（1）机构在编制报告时都使用统一的模板，基本所有煤矿的内容千篇一律。而结合评价煤矿
3、的叙述和分析需要评价人员根据不同煤矿的实际来进行的核心内容，由于种种原因，这个关键的内容在报告中都只有寥寥数语，往往大部分都是空话、套话，没有真正达到透彻分析的效果；（2）由于这一章的内容未列入评分表中，使得分析的好坏与评价结论无直接关系，这就使得这一章实际上是只起了形式和凑报告篇幅的作用。在评价报告的第五章“定性定量”评价中，虽然引入了作业条件危险法（LEC法）的内容，对瓦斯危害、煤尘危害、水害、火灾、顶板危害、提升运输、电气伤害等7个方面主要危险有害因素的危险度评价，而且在这个评价过程中也有打分的痕迹，通过计算出D值大小，确定这些因素的危险程度，提出了相应的整改要求，但由于这一章的分析、评
4、价的结果最终也未以“得分多少”的形式进入评分汇总表，实际上也造成了危险度高低与评价结论脱节的状态，影响不到评价结论。为解决以上问题对评价结论的影响，必须让第二章、第五章分析评价结果，即危险有害因素分析、识别和定性、定量评价的结果最终也形成一个“分值”，作为评价矿井安全类别的重要依据。这就是2013年将要试行的评价方法。二、二、2013年的评价方法年的评价方法根据上面最后一段文字的叙述，可以将2013年的评 价方法简单概括为：安全检查表法和作业条件危险性分析法（LEC法）相结合的定性定量综合评价方法。将评价报告中第二章“危险有害因素的识别与分析”和第五章“定性定量评价”结合起来，即根据“危险有害
5、因素的识别与分析”的内容和结果，再利用LEC法进行定性定量评价。（1）评价人员必须根据各个煤矿的实际情况对瓦斯危害、粉尘危害、水害、火灾、顶板危害、提升运输、电气伤害这7个主要方面的危险有害因素进行识别和分析，最后确定各系统存在的主要危险有害因素及其存在场所。（2）根据主要危险有害因素识别的结果，在第五章利用LEC法对7个主要方面存在的危险有害因素进行定性定量评价，确定其危险等级，即稍有危险，或许可以接受；可能危险，需要注意；显著危险，需要整改；高度危险，需要立即整改；极度危险，不能继续作业。（3）设定性定量评价部分的赋分100分，但其不进入检查表的汇总分，而是单独作为一个指标，与安全检查表相
6、结合，作为对矿井安全类别评定的重要依据。赋分如下：危险因素瓦斯危害粉尘危害火灾水灾顶板危害提升运输电气伤害赋分值20151515151010（4）根据危险程度来确定每个单元在不同危险程度下的得分，危险度越低，得分越高，危险度越高，得分越低。如下表：注：将以上七个方面的得分相加，即可得出在本章节的总分。危险因素危险度瓦斯危害20粉尘危害15火灾15水灾15顶板危害15提升运输10电气伤害10201715131513151315131091091613121012101210121087871299797979765658564646464434340303030302020（5）将安全检查表总得
7、分与LEC法评价得分结合起来，最终评定矿井的安全类别，具体如下：按照安全检查表得分，可评价为A类（现场检查表评分900以上、无一票否决项）矿井的，其定性定量评价得分不得低于75分，否则其安全类别只能定为B类；按照安全检查表得分，可评价为B类（现场检查表评分800以上，无一票否决项）矿井的，其定性定量评价得分不得低于6560分，否则其安全类别只能定为C类；按照安全检查表得分，可评价为C类（现场检查表评分600以上，无一票否决项）矿井的，其定性定量评价得分不得低于6050分，否则其安全类别只能定为D类；按照安全检查表得分，可评价为D类（现场检查表评分600以下或存在一票否决项）矿井的，无论其定性定
8、量评价得分多少，其按安全检查表得分评出的安全类别，不作改变。（6）评价人员必须按“2013年评价方法”的要求将定性定量评价的得分情况在第五章列表汇总。（7）在2013年评价报告中的“评价结论”这一章的内容中，应明确叙述安全检查表法和LEC法的得分情况，最后两项结合，得出矿井安全类别的最终结论。评价方法简介评价方法简介一、安全评价方法的分类一、安全评价方法的分类1、按评价结果的量化程度分为定性安全评价方法和定量安全评价方法两类。（1）定性安全评价方法：主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性的分析，安全评价的结果是一些定性的指标。（2）定量安
9、全评价方法：是运用基于大量的实验结果和广泛的事故资料统计分析获得的指标或规律，对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，安全评价的结果是一些定量的指标。二二、安全检查表评价方法（安全检查表评价方法（SCA）介绍介绍安全检查表分析法就是在进行煤矿安全现状评价之前，根据煤炭行业的特点，将一系列分析项目列出检查表进行分析以确定矿井的安全程度。这些项目包括矿井的基本条件、通风、瓦斯、采掘、运输、机电设备、粉尘防治、顶板管理、矿井火灾及矿井水灾等各个方面。安全检查表分析法是在进行安全评价时，发现潜在危险的一种有用而简单可行的方法。安全检查表内容包括标准、规范和规定，通过回
10、答安全检查表所列的问题能够发现煤矿安全生产系统及辅助系统的设计和操作的各个方面与有关标准不符的地方，找出问题，判别矿井的安全程度，并据此提出企业应进行整改的建议和应采取的安全技术措施。编制安全检查表的评价人员应当熟悉本行业的标准、规程及煤矿井下的生产特点，安全检查表在编制时应注意防止漏项。安全检查表法有以下优点：1、能够事先编制表格，因此有充分的时间组织有经验的人员列举系统及其周围环境的评价指标，做到相对系统化、完整化和准确化，而不至于遗漏可能导致危险的关键因素；2、可根据规定的标准、规范和法规，检查执行的情况，做出相应的评价；3、表的形式逐项列出，逐项检查，逐项赋值，表内还可注明需要改进的措
11、施及要求，定期检查改进情况；4、容易掌握，易于实现“群众管理”，可以随着科学技术的发展和标准、规范的变化而不断修改完善。目前多数煤矿的安全评价采用的是安全检查表法。这种评价方法存在的问题是表的编制及评价结果含有相当高的经验成分，专家凭主观意识来确定权重及其指标值，影响到评价结果。序号检查项目和内容检查结果标准依据备注是否三、三、作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法介绍介绍（LEC）简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。现将作业条件危险性评价法的取值简单介绍如下：D=LECD-作业条件的危险性；L-事故或危险时间发生的可能性：E-暴露与危险环境的频率；C-发生
12、事故或危险时间的可能结果；L的取值见表分值（分）事故或危险事件发生的可能性分值（分）事故或危险事件发生的可能性10完全可以预料0.5可以设想，很少可能6相当可能0.2极不可能3不经常，有可能0.1实际不可能1完全意外，可能性小E的取值见表：C的取值见表：分值（分）出现于危险环境的情况分值（分）出现于危险环境的情况10连续暴露于危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1每年几次出现在危险环境3每周一次或偶然暴露0.5非常少见的暴露分值（分）可能结果分值（分）可能结果100大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1引人注目，需要救护D-危险性分级：分值（分）危险程度分值（分）危险程度320极其危险，不能继续作业2070可能危险，需要注意160320高度危险，需要立即整改20稍有危险，可以接受76160显著危险，需要整改例如：瓦斯LEC评价结果