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1、赴上海、杭州城市党建考察学习心得体会赴上海、杭州城市党建考察学习的心得体会 某月某日至某日，有幸参与了区委组织部组织的赴上海、浙江考察学习活动，期间考察学习了上海徐汇区斜土街道江南新村“邻里汇”、徐汇滨江建设者之家，浦东新区上海中心“金领驿站”、陆家嘴街道党群服务中心，虹口区曲阳路街道社区事务受理中心、文化中心、林云居委会等地方，还学习了浙江绍兴“中国经纺城”市场党建和杭州滨江区西兴街道新州社区“智慧党建”等工作，每到一处，都身切感受到城市基层党建引领社会治理带来的生动实践。四天的学习紧张而充实，受益匪浅，收获良多。一、学有所感 党建创新 发展。上海作为中国特大型开放城市，已经站在新的更高的历
2、史起点上，把基层党的建设贯穿于基层社会治理和公共服务的各方面和全过程；通过区域内各级、各类组织卓有成效的工作来有效实现党的领导，把党的领导植根于基层和人民群众之中，全方位组织群众依法管理基层社会事务，切实抓住了基层是党的一切工作的落脚点。工作重心下移。整合各部门各单位管理、服务、资的力量，重点向街道社区倾斜，而不是简单地只下放工作任务；取消街道招商引资、财政税收等经济职能，将社区党组织书记纳入事业编制，建立社区专职工作者员额制，让基层心无旁骛抓党建和服务。区域共建共享。打破行政隶属壁垒，通过党组织这根纽带把区域内所有的单位和组织连接起来，采取“自下而上”，相互提供需求、资清单，开展双向认领，促
3、成一系列主题活动、志愿服务项目有效落实，推动了党建、工作和感情的融合，实现了资共享、成果共享，党建共赢、发展共赢。“互联网+ + ”应用。创新管理服务的手段，把现代信息网络技术运用到基层党建工作之中，区级建立信息管理服务系统，终端延伸到街道和社区，整合各部门各单位的信息资，实现信息互联互通，在群众的需求和党组织的资之间搭建一个平台，做到了群众诉求和问题及时处理、各方资有效利用。二、学有所获 我觉得城市基层党建有以下几层含义：一是城市基层党建的主体是城市各级党组织，而不仅仅是基层党组织； 二是城市基层党建的载体是建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，这是全国城市工作会议提出的城市建设的目
4、标。没有了城市建设发展，城市基层党建就失去了载体。城市基层党建要围绕中心、服务大局，就是要服务这个目标和任务。三是巩固党在城市基层的执政基础，一切以基层和群众需求为导向，这是城市基层党建的目的； 四是联建联动、共建共享、开放融合等方式是城市基层党建的重要途径。最后，系统性建设是城市基层党建的基本内容。城市区域人口密集、联系密切、资集中，必须要把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。上海城市基层党建工作抓住了三点：一是体制机制创新。上海市委把加强基层组织建设作为一号课题，通过一次为期一年的大调研，研究出台一个“1+6”文件，从顶层设计解决人员、经费、共识等问题；二是服务理念超前。以党建为
5、引领，整合各部门各单位的资向基层下移，实地驻守指导基层，了解群众需求，为群众提供服务；三是以活动强引力。坚持问题导向，把群众需求作为第一菜单，通过区域化共建架起群众需求与单位资这座桥梁，以项目和活动落实群众需求，同时实现各方资共享共赢。三、学有所思 望城与上海对比，无论从经济发达水平、市民文明素质程度、党建基础和社会组织成熟度等方面都有很大的差距。望城作为长沙市的一个新城区，面临城市化建设的任务还相当重，如何做好城市基层党建引领基层治理，我觉得沪浙城市基层党建工作的理念和一些做法我们可以值得借鉴：一是建立“大党建”工作格局。不是单就党建抓党建，而是整合各部门资开展服务群众活动。结合群团组织改革
6、、商会换届等契机，进一步整合职能，优化资，突出服务导向，为街道、社区开展各项服务活动，如团委的招募志愿者开展志愿服务，妇联的关爱留守儿童，商会的扶贫济困等活动；建立区直单位党组织与社区党组织结对共建机制，把各部门的资与基层的需求进行对接，开展相互认领，以不定期开展主题党日、志愿服务活动来为群众提供服务。二是建立网格化群众工作机制。以党小组为单位设置网格，整合应急联动、综治、卫计、群众工作等网格变成一张网格，实现所有工作划进一张网格内，联系党小组的社区干部担任网格长，党小组长担任网格员，进一步突显基层党建引领基层治理。三是充实基层组织力量。着力培养社区党组织书记和党小组长这支中坚和骨干力量。城市基层党建工作，最终人还是决定性的因素。社区支部书记是一个支部的领头雁，某种意义上讲，支部书记强则整个班子就强，选优配强社区支部书记，强化支部书记培养力度，把社区支部书记纳入区级宏观管理。充实城市社区干部队伍，目前区里正在招聘专职党务工作者强化城市社区党建工作力量，应该还要在社市社区招聘社区专职工作人员，实行员额管理，建立岗位等级职业薪酬体系。四是有意识地培育服务型社会组织。目前涉及专业性强的一些工作采取了政府购买服务，但对于一些服务性的工作也可以采取政府购买服务或劳务外包，还可以根据工作的需要由区级相关部门有意识地培育一批服务型社会组织，为政府提供群众服务工作。第 3 页 共 3 页