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1、丰发改(2021) 74号丰宁满族自治县发展和改革局疫情应急处置预案为保障人民群众生产生活健康，积极应对突发公共卫生事件, 做好疾病的预防和控制工作，切有效地防止疾病和疫情的发生， 实现可持续控制，有效降低和控制突发公共卫生事件的危害，维 护社会稳定，特制定本预案，具体如下一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实 中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事 件应急条例和卫生检疫法等，依靠科学、依靠法制、依靠 群众做好防治工作；切实加强疫情监控，落实各项预防措施，一旦 发现疫情，坚决扑杀，彻底消毒，防止疫情扩散，阻断疫情向人的 传播，全面落实早发现、早报告、早隔离、早
2、治疗”的工作要求, 提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化 和规范化的轨道，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经 济发展和确保社会稳定。二、工作原则（一）预防为主。宣传普及防治知识，提高全局职工及公众防 护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效 的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和墓延。（二）依法管理。严格执行国家有关法律法规，对疫情的预防、 疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法 追究责任。（三）分级负责。疫情的预防与控制工作实行分级负责制，排 查人员对疫情的发现及报告负责；各分管领导对领导小组负责； 领导小组对全局防治工
3、作负总责，后勤保障组统一指挥调度全 局资源。（四）快速反应。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人、 财、物储备，增强应急处理能力。按照四早要求，保证发现、报 告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情快速反应，启动 相应组织领导体系和工作方案，及时准确处置。三、组织管理局领导机构：突发公共卫生事件领导小组及基下设组织是 全局公共卫生事件防治工作的决策领导机构，根据疫情预测和 变化情况，不定期召开会议，研究决定全局防治的重要事项和 重大决策。组长：刘国石成 员：孙文彬、朱志国、戚玉国、马明达、王 野 姜艳龙、邱艳东 下设办公室：主 任：姜艳龙 办公室电话：、成 员：王海丰、孙铁骑、韩兴瑞、冷海
4、芬、宋艳燕徐晓宇、胡春艳、张萌、王 颖、薛丽靖职 责：根据疫情预测和变化情况，不定期召开会议，研 究决定全局防治的重要事项和重大决策；按照疫情建立相应的 指挥、工作、管理体系；负责全局防治工作组织管理与协调指 挥。信息管理组：组长：姜艳龙成 员：孙铁骑、韩兴瑞、冷海芬、王海丰、宋艳燕 徐晓宇、胡春艳、张 萌、薛丽靖、王 颖职 责：负责疫情监测的管理工作；负责采集、汇总疫情 排查信息上报工作，同时做好公民隐私和个人信息安全工作； 组织协调疫情监测，督促检查信息报送工作。消杀管理组：组长：邱艳东成 员：郭义林、李春刚、刘子民、赵宏伟、武宏雷付宝琦、龚雪冬、刘金荣、彭胜利、丛向东职 责：制定消杀方案
5、，指挥、协调消杀工作；开展应急消 毒隔离处置和应急救治工作；监督检查重点地区的消毒及防控 工作，督促检查落实消杀工作；负责指导职工防护工作。后勤保障组：组长：孙文彬、成 员：张士成、何秋菊、毕俊宁、陆振慧、方 飞 丛莹、张樊、王雨飞、李冰、赵阳职 责：负责收集、统计、评估防疫所需物资并进行储备; 保障消毒液、器械和医用防护用品等足额、及时供应；组织协 调防护用品市场供给；负责急救物资的紧急调度，定期组织调度演练；负责安全保卫及督导检查工作，同时做好不同人群保障 工作。宣传管理组：组长：姜艳龙成 员：段继伟、李建林、刘丽君、黄建勋、王 永耿晓萌、张立欣、张也、葛莉、刘晓娜批注71:缺少疫情信息如
6、何传递及上报渠道和责任 人职 责：加强舆论引导和宣传工作；对排查广大市民开展 防痛知识和卫生法律法规的宣传教育；与有关部门配合共同搞 好社会动员工作。按照包联责任分工，包联人员负责向信息管 理组提供及时、精准、完善的排查信息，信息管理组负责汇总 整理，由宋艳燕及时报送至桃山社区。马明达：负责落实京津冀联防联控机制，与京津及周边省 区市密切协调联动，加强涉疫风险人员、流调详情、疫情动态、 防控措施等信息互通，推动健康码一码通行、核酸检测结果互 认等。戚玉国：负责统筹协调和管理物价办公楼疫情防控工作。王野：负责统筹协调和管理科技办公楼疫情防控工作。朱志国：负责统筹协调和管理工信办公楼疫情防控工作。
7、批注72:缺少响应分级及采取相应的处置措施四、响应分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和涉及范围，突发 公共卫生事件划分为重大（I级）、较大（II级）、一般（III 级）三级。一般级：未发生疑似新冠肺炎病例或确诊传染性新冠肺炎病 例时。较大级：已发生个别疑似新冠肺炎病例或确诊传染性新冠肺 炎病例时。重大级：已发生多个疑似新冠肺炎病例或确诊传染性新冠肺批注73:我增加的无响应分级，无发生疫情如何应 对及采取的措施批注73:我增加的无响应分级，无发生疫情如何应 对及采取的措施炎病例时。五 应急措施（一）一般级疫情应急措施1 .高度关注疫情发生地区形势，及时获取相关信息。做好 单位及包联社区的日
8、常管控、定期消毒、值班值守等工作。2 .根据疫情突发事件处理需要，调集各类人员、物资、交 通工具和相关设施、设备及时做好后勤保障应急处理工作。3 .开展防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识 和能力。4 .做好包联小区的摸底排查、测温登记、信息上报、政策 宣传等工作。5 .加强疫情监测和报告工作，实行专人专门报告制度。6 .开展爱国卫生运动，将运动长期融入个人、家庭、社区、 单位的常态化防控工作中。7 .坚持落实中高风险地区人员来丰返丰管控措施，严格组 织外来返丰人员核酸检测，防患于未然。（二）较大级疫情应急措施1 .高度关注疫情发生地区形势，及时获取相关信息。做好 单位及包联社区的日常
9、管控、定期消毒、值班值守等工作。2 .组织协调相关单位参与疫情突发事件的处理。3 .根据疫情突发事件处理需要，调集各类人员、物资、交 通工具和相关设施、设备及时做好后勤保障应急处理工作。4 .包联小区发生疫情及时提请人民政府实施封锁，划定控 制区域，宣告疫区范围，除工作人员外，禁止一切人员进入疫 区范围。5 .采取限制或者停止一切人群聚集的活动，禁止不必要外 出，协调县内企业生产储备相关物资，做好应急储备。6 .严格组织全员核酸检测，确保“应检尽检”动态清零。7 .对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病 人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对 密切接触者根据情况采取集
10、中或居家医学观察。8 .根据县委、县政府决定，设置临时卫生检疫站，对出入 疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行 检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施隔离、留验 和向卫生部门指定的机构移交。9 .疫情突发事件发生后，配合相关部门做好信息发布工作, 信息发布要及时主动、准确把握、实事求是，正确引导舆论， 注重社会效果。10 .协助卫生部门和其他有关单位、医疗机构，做好疫情信 息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。（三）重大级疫情应急措施1 .高度关注疫情发生地区形势，及时获取相关信息。做好 单位及包联社区的日常管控、定期消毒、值班值守等工作。2 .组织协调
11、相关单位参与疫情突发事件的处理。3 .根据疫情突发事件处理需要，调集各类人员、物资、交 通工具和相关设施、设备及时做好后勤保障应急处理工作。4 .包联小区发生疫情及时提请人民政府实施封锁，划定控 制区域，宣告疫区范围，除工作人员外，禁止一切人员进入疫 区范围。5 .停止一切人群聚集的活动，禁止本单位和包联小区一切 人员和车辆出县。6 .严格组织全员核酸检测，确保“应检尽检”动态清零。7 .坚持落实中高风险地区人员进丰管控措施。对流动人口 采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取 就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情 况采取集中或居家医学观察。8 .根据县委、县政
12、府决定，设置临时卫生检疫站，对出入 疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行 检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施隔离、留验 和向卫生部门指定的机构移交。9 .疫情突发事件发生后，按照有关规定配合相关部门做好 信息发布工作，信息发布要及时主动、准确把握，实事求是， 正确引导舆论，注重社会效果。10 .协助卫生部门和其他有关单位、医疗机构，做好疫情信 息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。六、保障措施（一）财力支持。按照预防第一、实用节约的原则，由领导 小组为防治工作提供及时而充足的资金保障。批注74:与后勤保障组的职责相对应一致（二）物资保障。按照突发疫情
13、物资和后勤保障应急预案要 求，统筹防控应急物资保障，及时了解防控物资需求动态和生 产、流通、库存及资源保障情况；协调物资供应、生产、储备、 运输、发放等管理工作；接收政府指定的企业、个人和其他组 织的款物捐赠；做临时指挥部办公地点的选址，临时工作场所 所需物资（帐篷、办公用品、桌椅等）的紧急调配，以及临时 指挥部人员用餐、饮水、车辆等后勤保障工作。确保发生疫情 地点通讯、网络畅通。（三）人员培训。按照不同培训对象的岗位职责和所承担的 工作任务，采取灵活多样的方式，开展防治应急培训工作，加强对 培训工作的监督和检查，注重对培训质量的评价和考核；（四）应急处置。发现疑似或者可疑人员及时隔离，并上报 局领导小组，领导小组及时上报至县疫情防控办公室，同时消 杀管理组立刻开展消杀工作，并组织接触人员进行核酸检测， 如发生疫情及时按照响应分级采取相应措施。（五）人员调度。疫情发生时，全局所有在职在岗人员必须服 从统一调配。（六）其他工作。及时总结经验，加强日常防控，提出应急方 案的指导性意见；建立志愿者队伍，组织开展各种活动，加强应 急训练，以备疫情发生时有效开展各种服务；加强引导公众行为, 为社会抗疫工作提供舆论支持。丰宁满族自治县发展和改革局2021年6月30日