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1、公开招标采购文件项目名称：螺旋CT第二章采购内容及需求一、概述本次招标采购设备为医疗设备，供应商应根据采购文件所提出的设备技术规格和服务要 求，综合考虑设备的适应性，选择具有最佳性能价格比的设备前来投标。希望供应商以优良 的产品、服务和优惠的价格参与竞争。二、采购内容一览表序号货物名称数量交货期目的地1螺旋CT1套合同签订后20天 内泰顺县人民医 院（泰顺县人 民医院医共 体）2技术资料全套3投标商须提供的其他资料三、招标技术要求序号招标要求备注1.基本要求1.1设备名称：螺旋CT1.2设备数量：1套 1.3影像链：为保证整机稳定性和兼容性，要求影像链核心部件（球管、 探测器、高压发生器）与C
2、T主机为同一制造商2.主要技术规格2.1机架系统机架孔径：三70cm机架倾角：230。滑环类型：低压滑环球管焦点到等中心点的距离：W55cm球管焦点到探测器的距离：W95cm机架内部冷却方式：风冷机架驱动方式：高精度数字钢带机架控制面板22套机架触摸液晶屏幕配置第10页共77页机架病人信息显示机架触摸屏体位选择机架液晶屏操作流程动画演示机架液晶屏儿童安抚动画演示2.2探测器探测器类型：要求提供最新集成化整板探测器如：视网膜探测器、光子探测器、微平板整板（非拼接板）探测器 等。亚毫米探测器排列：260排每排探测器物理个数：2840个探测器单元总数:250000个共辄采集技术轴位扫描成像：2120
3、层/360探测器Z轴宽度：238.4mm高分辨率（亚毫米等距）探测器覆盖范围：238.4mm2.3X线球管及高压发生器高压发生器功率：三70KW （不接受等效值）球管阳极热容量：27MHu233阳极最大散热率：1000KHU/min球管最小输出电流：WlOmA球管最低电压：W80KV球管最高电压：2140KV球管电压选择范围：4档，80KV/1OOKV/120KV/140KV小焦点大小：大焦点大小：WO.9mmX 0.9mm最大毫安输出：2560mA2.4扫描床床水平移动范围：21700mm床水平移动速度：2175mm/s床而可降至禺地面最低距禺：W490mm第11页共77页床定位精度:W 0
4、.25mm床载重量：N227KG2.5扫描参数最快扫描速度（机架物理转速/360度）：W0.35秒/360。（不接受等效值）最小扫描层厚:WO.625mm定位像长度：2160cm定位像方向：后前，前后，左右侧位，任意角度图像重建速度（螺旋扫描）：250幅/秒最低可分辨CT值：-31743HU最高可分辨CT值:+31743HU2.6图像质量与剂量空间分辨率（X、Y、Z 轴）：218.3LP/cm（0%MTF）密度分辨率：W5mm直径圆，密度差0.32%时的剂量：WlOmGy密度分辨率：W3mm直径圆，密度差0.32%时的剂量：W30mGy提供原厂最高端迭代平台2.7临床应用软件多平面重建MPR有
5、任意曲面重建MPVR3D软件包最大密度投影MIP最小密度投影MinIP表面三维重建SSD模拟手术刀技术透明化显示技术三维容积显示VR三维血管CTA仿真内窥镜功能：要求该功能可显示管腔器官的内部和外部，并可作 动态内窥镜（即模拟飞行）CT电影第12页共77页CT电影播放速度：10幅/秒造影剂智能动态跟踪：一次注射完成肺纹理增强软件运动伪影校正软件后颅窝伪影校正软件脑组织表明积分重建脑出血精确测量：要求一键式测量，精度达到像素水平直接二维多平面浏览器直接三维重建功能X射线优化滤过功能及装置高级心脏冠脉扫描及后处理功能软件，提供准确、快速、简便、全 面的心血管图像可自定义感兴趣的冠脉节段，进行不同的
6、颜色标记，智能化地分析 不同的斑块成分，并同时生成有关斑块容积、大小和百分比的报告心脏冠脉的钙化积分评估技术，大数据分析比对，可生成患者报告缺血性脑卒中快速诊断，可提供简单直观的诊断工作流程，具备优 化的显示设置和彩色视图，可快速高效地查看中风患者的脑CT图像低剂量肺扫描技术：可达到最低5mAs的扫描剂量高分辨率肺扫描软件：可提供融合的高分辨率肺扫描单键去骨技术外周血管自动提取及分析血栓自动提取及测量腹部多期相融合PACS信息自动搜索、自动调入病灶边界自动勾画及测量2.8主控制台主频：28X2.0 GHz内存：264GB硬盘容量：22000 GB图像存储量：2460000幅无压缩图像(512X
7、512)重建矩阵：三512X512第13页共77页同步并行处理功能：扫描、重建、显示、存储、打印等操作可同步 进行同步同屏显示不同方式后处理的图像局分辨率显不器：2台，219英寸液晶彩显(1024X 1280)自动照相技术自动语音系统及双向语音传输Dicom3.0网络接口远程维修诊断系统Dicom3.0激光相机接口2.9工作站原厂高级独立影像工作站：提供与CT主机同品牌的后处理工作站主频：26X3.7 GHz内存：232GB硬盘：21TB图像存储(512x512)： 21,900,000 幅业小落：于2 口，三19央寸液日日彩业力、器(1024X 1280)显示器要求逐行扫描：扫描线21024
8、图像在主机与工作站之间双向传输的功能工作站与其他影像设备(CT,DSA,MR,CR等)联网，共享功能jpeg、视频格式文件输出：USB及光盘工作站激光相机DICOM接口2.10其他配置图像存档系统(CD-R)图像存档系统(DVD-R)心电门控装置：提供心电监护，完成CT扫描的心电门控3.配置要求3.1提供螺旋CT设备1套3.2提供原厂独立后处理工作站1套3.3提供全身射线防护1整套，提供品牌、型号和报价，含在投标总价 内第14页共77页3.4提供泰科或同档次专用无针筒高压注射器1套，提供品牌、型号和 报价，含在投标总价内3.5提供巨鲨或同档次6兆医用显示器2套，提供品牌、型号和报价， 含在投标
9、总价内3.6提供实现设备正常工作且满足功能要求及技术参数所必须的其他所 有附件4.其他要求4.1详细列出配置清单（主要配置必须符合标书）及单价和必需的耗材清 单及承诺长期供应的优惠价格。未在招标文件单独列出选配件都视 为标准配置（软件，硬件）。4.2若设备有信息系统接口，则全部免费开放并负责第三方接入费用4.3投标人需在中标后七天内考察场地，结合用户需求给出设计安装方 案与图纸，提供详细的设备安装要求：如给排水、用电、场地等； 占地面积、高度等需满足用户场地的安装要求，不能破坏现有建筑 承重结构；无条件配合整个导管室的装修工作4.4设备安装所需的材料包括钢结构材料、线槽材料及配套管路、线缆 等
10、全部由投标人负责，并承担所有费用，用户无需承担其他额外费 用4.5耗材.：详细描述专用耗材、并提供省标编码，保养件，未报价视为 免费提供，并承诺设备生命周期内耗材正常供应4.6配置分项报价，并承诺以后单独购买不高于此价4.7未提供选件：详细列出所有未提供的选件、包括设备正常工作且满 足功能要求及技术参数所需的第三方附件（不包含水电气源），并 分项报价，未列出视为免费提供4.8设备无法使用：设备生命周期内，因配件无法供应、提供的设备配 套的专用耗材无法供应或无法收费、设备耗材不符合国家法律法规 或地方法规、政策等等（包括但不限于上述原因的非院方因素）导 致设备无法正常使用的，承担设备后续折旧费4
11、.9提供设备验收合格后第2年第10年的原厂整机（含球管、平板探 测器等整机所有硬件）的保修方案和价格。四、商务要求.保质期1.1. 设备验收合格后，整机（含球管）免费原厂保修1年，终身维修。12每年保质期内故障率不得超过14天，如开机率达不到要求，每超过1天质保期相应延长10 天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。提供制造商 国内售后服务部门出具的保修承诺函。第15页共77页13投标商在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。所有在保修期内损坏的配件一概 包换，不接受对此配件进行维修。2 .付款方式中标人若为中小企业，采购人在合同生效且项目具备实施条件后7个工作日内
12、，向中标 人支付合同总额的40%的预付款，预付款在后续货款中作相应抵扣。其余合同款项在安装验收 合格后支付，采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人。在签订合同时，中标人 明确表示无需预付款的，合同款项在安装验收合格后支付，采购人自收到发票后7个工作日内 将货款支付给中标人。中标人若为大型企业，合同款项在安装验收合格后支付。3 .售后服务在设备整个使用期内，卖方应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后应立即作出 回应，并在24小时内派员到达买方现场实施维修（包括节假日）。零配件在该设备停产 后仍需保证十年的供应。3.1. 供应商应在投标文件中提供消耗品或易耗品价格。3.2. 投标商应
13、在投标文件中应详细说明其服务计划及收费标准，提供常用配件及消耗品的价 格清单，提供维修点的分布情况。提供出保修后的原厂年整机保修价格，提供原厂证明; 提供原厂主要配件价格清单，原厂盖章。未提供的配件均视为1000元以下。保修期后收 取配件或易损件优惠费用，不收取人工费，终身免维修费。3.3. 供应商应在投标文件中提供售后服务方案，如售后服务机构备品备件储备，售后服务机 构技术服务人员情况。4 .技术支持中标商应提供免费软件升级，并及时提供设备新功能和临床应用的资料。5 .培训卖方应对用户的维修人员提供培训，培训内容可包括系统原理，各部件功能及原理，定 期维护保养，消耗品更换，常见故障排除等，使
14、其能对设备进行日常的维护保养及能对 一般故障进行维修。52卖方应对用户的操作人员进行操作培训，培训内容应涵盖开关机，日常操作，消耗品更 换，定期使用保养等，使其能对设备进行熟练的操作。53提供买方4人次各15天外出国内三级医院同型号仪器使用操作培训并承担所有费用。第16页共77页54上述培训的培训方式、地点、人员及费用（包含在投标总价中）投标商应在投标文件中详细说明。6 .安装调试61.安装地点：泰顺县人民医院（泰顺县人民医院医共体）指定地点6.2. 投标商需在中标后七天内考察场地，结合最终用户需求给出用户认可的设计安装方案与 图纸，提供详细的设备安装要求：如给排水、用电、场地等；占地面积、高
15、度等需满足 用户场地的安装要求，不能破坏现有建筑承重结构。（如需要）安装完成时间：投标商在投标文件中提出正常完成安装调试的时间期限，如在规定的时 间内由于卖方的原因不能完成安装和调试，投标方应承担由此给用户造成的损失6.3. 安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。65安装过程中发生的费用由卖方负责。1.6. 投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。67随机资料：提供用户仪器说明书，操作手册，维修手册。7 .验收供货方应提供设备的有效检验文件，经买方认可后，与设备性能指标、合同内容一起作 为设备验收标准。买方对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验
16、收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须更换设备。并且赔偿由 此给用户造成的损失。7.1. 提供具有资质的检测机构出具的计量、放射防护检测合格报告，检测费用包含在合同总 价中验收过程中所发生的所有费用由卖方承担，含在投标总价中。8 .交货交货期：合同签订后20天内82交货地点：泰顺县人民医院（泰顺县人民医院医共体）指定地点。9 .报价方式所有投标价格为含税到用户人民币价（含货物应交纳的一切税费和伴随服务费）并进行 分项报价；质保期后的维保费单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报价（不 包括在投标价中）。第17页共77页第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作
17、是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规 定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附 表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须 知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应
18、商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定 的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各 方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低 的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合 体参加本项目的投
19、标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字第18页共77页除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）191供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、 地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘
20、现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件 时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符 合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限 制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.2 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的 区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单
21、位负责人签 署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描 述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件 要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的 原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利 的评审。L12.6供应商
22、为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。 合同实施过程中，须与采购人积极配合。1.12.7 项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的 权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律 范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采第19页共77页第一章招标公告3供应商须知前附表6第二章采购内容及需求10第三章供应商须知18第四章评标办法31第五章采购合同36第六章投标文件格式42第2页共77页购人概不负责，由
23、此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为 执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中 提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同 一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的, 由评标委员会
24、采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应 商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章 招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章2.1.4 第三章2.1.5 第四章2.1.6 第五章2.1.7 第六章2.1.8 第二章2.1.9 第三章2.1.10 第四章2.1.11 第五章2.1.12
25、第六章采购内容及需求供应商须知评标办法采购合同投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面 质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（-）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；第20页共77页（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向 采购代理机构提出。23
26、4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客 观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。235质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组 织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则 不予受理。2.3.6 质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.7 质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件 之日作为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件
27、的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并 按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求 给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求 如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式
28、参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材.料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不 提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：第21页共77页 如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执 照”或“营业执照”； 如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”； 如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； 如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”； 如投
29、标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出 具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、 个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公 司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材 料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动, 由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
30、政府采 购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站 （）、中国政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单的投标人，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无。（4）联合协议（如为联合体投标）；3.2.3 商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职 不足6个月的可提供劳动合同证明文
31、件；（4）代理证明（或制造商出具的授权书）（5）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械 生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许 可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；第22页共77页（适用于按医疗器械管理的货物）；以联合体形式投标的，联合体各方的凭证均须提供（6）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医 疗器械管理的设备）；以联合体形式投标的，联合体各方的凭证均须提供（7）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品
32、主体列入环境标志产品证明资料（如 有），提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书复印件；（8）中小企业声明函（如有）；（9）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具（如有）；（10）残疾人福利性单位声明函（如有）；（11）投标产品为对省级以上主管部门认定的首台套产品，提供纳入省推广应用指导 目录等证明材料（如有）；（12）分包意向协议（如有分包）；（13）中标服务费支付承诺书；（14）供货清单；（15）随机标准附件、备品备件、零配件、专用工具清单；（16）消耗品、易耗品价格清单；（17）保修价格，维修配件价格，
33、维修服务费价格；（18）产品性能说明；（19）技术规格偏离表；（20）商务条款偏离表；（21）投标产品销售业绩：本次相同型号投标产品自2019年1月1日起（以合同签定时 间为准）与不同的最终用户签订的销售合同，提供合同复印件；（22）安装调试方案，包括对场地环境的了解、人员的安排、时间进度的规划，对设备 的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案等；（23）培训方案，包括但不限于培训对象、课时安排、师资力量安排等；（24）售后服务方案：包括但不限于服务响应时间、故障解决方案；售后服务机构备品 备件储备情况；售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况等；（25）投标机型
34、的样本或彩页，原厂技术参数；（26）供应商认为有必要提供的其它文件。3.3投标文件的编制3.3本项目实行网上投标。第23页共77页1.1.2 供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形 式的备份投标文件。投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为Jmbs）（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文 件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的 备份投标文件视为
35、无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。1.1.3 投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用 章、合同章等均视为无效）。1.1.4 以联合体形式参与本项目投标的，除联合协议外，其他采购文件要求需盖章的部分, 仅由联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.4 投标报价本次投标报价为含税人民币价。3.4.1 投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服 务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.2 报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式”。所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投
36、标文件。3.5 投标保证金3.5.1 本项目不收取投标保证金。3.6 投标文件有效期3.6.1 投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。 合同签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。3.6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应 以书面形式进行。3.6.3 同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标4.1 投标文件的上传和递交见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。4.2 投标文件的修改和撤回4.2.1 在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。 修改后重新上传、
37、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截 止时间后递交的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。4.2.2 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商第24页共77页 不得撤回其投标。4.3 备选投标方案供应商不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。4.4 供应商不足三家情况处理投标截止时间后参加标项投标的供应商不足三家的，本标项作废标处理，重新组织采购。五、开标、评标及合同签订5.1 开标准备5.1.1 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子 加密投标文件，所有供应商均应当准时在线参
38、加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密 投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。5.2 开标流程（两阶段）5.2.1 开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件 解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江 政府采购网，上传成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的
39、政府 采购活动现场确认声明书（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：）； 说明：未按上述要求提供政府采购活动现场确认声明书的，视同不存在声明书 中所涉及的利害关系。5.2.2 开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名 称及理由，同时公布有效供应商的商务技术部分得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员 会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。5.3 投标文件初步评审5.3.1 采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。5.3.2 评标委员会将首先审查每份投
40、标文件是否实质上响应了采购文件的要求，实质性响 应的投标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。533重大偏离或保留是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同 中规定的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提第25页共77页 交了实质性响应的投标文件的供应商产生不公平影响的。5.3.4 细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。5.3.5 重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购 文件要求有重大偏离和保留，其投标文件将被作无效标处理。供应商不得通过修正或撤消不 符合采购文
41、件要求的重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允许投 标文件在实质性满足采购文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标办法对 细微偏差做出不利于该供应商的评审。5.3.6 初步评审工作内容(1)资格性检查依据法律法规及采购文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确 定供应商是否具备投标资格。(2)符合性检查依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查， 以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。5.3.7 除符合5.6款规定外，评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身和 按采购文件规定提交资料，不依靠开标后的
42、任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他 内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。5.4 投标文件的澄清5.4.1 评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显 的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。5.4.2 供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。5.5 错误修正评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其在投标报价 方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：(1)正本与副本不一致时，以正本为准；(2)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开
43、标一 览表(报价表)为准；(3)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(4)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (5)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(6)如投标文件中报价明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投 标总价在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据 合理的原则对其予以确定；第26页共77页（7）政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不 一致的，以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以澄清
44、方式经供 应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.6 合理报价澄清说明评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.7 无效标5.7.1 资格证明文件评审阶段：有下列情形之一的投标文件，经采购人或采购代理机构认定属实后将该投标文件作无效 标处理：1）投标文件内容不能充分证明供应商符合投标资格条件的；2）如以联合体形式参加政府采购活动的，未出具联合协议或联合协议不符合采购文件规 定的；5.7.
45、2 商务技术文件评审阶段：有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实 后将该投标文件作无效标处理：1）供应商提交两份或两份以上内容不同的投标方案，未声明哪一份有效的；2）投标文件非供应商法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；3）投标文件中法定代表人和授权代表身份证复印件不齐全的；4）投标文件内容未按采购文件规定盖章的；5）投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；6）供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；7）未实质性响应采购文件中带“”条款要求的投标文件；8）商务条款中投标有效期、交货期、质保期不能满足采购文件要求的；9）未提供食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明，或提供的 医疗器械注册或备案证明不足以