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1、基层医院互联网+医疗健康升级项目招标文件（电子招投标）第1页共88页、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定 标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2. 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识
2、别签名人身份并表明签 名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定 名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2. 6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7系指实质性要求条款，”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“回”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3. 1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购 人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部
3、门审核同意， 且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求 的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞 争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依 据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对 获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认 证证书。3. 2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等 作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打
4、好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项 第10页共88页目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考 商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大 企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。4. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中
5、小企业扶持政策：5. 3. 2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中 小企业商号或者注册商标；6. 3. 2. 2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；7. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8. 3.
6、3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政 府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣 除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企 业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向 协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价 给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体 内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。9. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购
7、政策的通知（财库（2017） 141号）规定 的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型 企业；10. .5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。第11页共88页11. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明 函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。 声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。12. 3.7中
8、小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型 企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展1 .4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3 . 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核 心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2 年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4 .5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市钱塘区财政局发布了关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事项的通 知，供应
9、商若有融资意向，详见关于钱塘区政府采购支持中小企业信用融资相关事项 通知，或登录杭州钱塘新区管理委员会官网(sdf. lkj/qt. hangzhou. gov. cn)公告 公示”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。5 .询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当 在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应 商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商 向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供
10、应商。潜在供应商已依法 获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出 质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：6. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公 告期限届满之日起计算。7. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一 采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。第12页共88页4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期
11、限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人 或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加 盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应
12、商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并 以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复 的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营 商环境的通知（杭财采监（2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日 内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作 为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合 同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的 时间内作出答复的，可以
13、在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出 投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事 项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同 提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。第13页共88页二、招标文件的构成、澄清、修改.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标办法；7. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5.2 与本项目有关的
14、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面 形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招 标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和 开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投 标人须知前附表的规定参加
15、现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；第14页共88页IL L2落实政府采购政策需满足的资格要求;11. 1.3本项目的特定资格要求（如有）； 11. 1.4联合协议（如有）。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；H. 2. 3联合协议（如有）；分包意向协议（如有）；n. 2.5符合性审查资料;11. 2. 6评
16、标标准相应的商务技术资料；商务技术偏离表；11. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：n. 3.1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标 文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标 委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密
17、投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电 子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往 “浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府 采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电第15页共88页 子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、
18、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文 件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在 投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或 提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采 购机构与投
19、标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投 标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交 或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标 人提交备份投标文件。15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在优盘或光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投 标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的 牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或
20、者被拒 绝接收。15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标 地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和 标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第 二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。 采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、 遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易
21、平台传输递交投标文件的，投标无效。第16页共88页16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的 投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒 绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标
22、文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应 当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交 易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解 密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据, 否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。2
23、0. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格 证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。1.1 5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询1.2 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站第17页共88页(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)等渠道查询投标人 投标截止时间当天的信用记录。1.3 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用
24、记录、查询 结果经确认后将与采购文件一起存档。1.4 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。1.5 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询, 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分 标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照 评审因
25、素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。详见招 标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中 标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中 标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项 目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数 量、单价、服务要
26、求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评 分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。第18页共88页七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起10天内，按照 招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日当天依法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签 订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。25.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款
27、处理外，列入不 良行为记录一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者 成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电 子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金杭州市政府采购网公布的供应商履约评价为满分的免收履约保证金。确需收取履约保 证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1虬鼓励和支持供应商以银行、 保险公司出具的电子保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项
28、目】一【已备案合同】以保函形式 提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推 荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信 息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受 理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正
29、常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；第19页共88页第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第2页共88页27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29.1 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请
30、国家 认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律 责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相 应的处理。29.2 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的 投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对 供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准 的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总 体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合
31、同约定的资金支付及履约保证金返还条 件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4 验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退 还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任 和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法 律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第20页共88页第三部分采购需求一、采购内容一览表序号内容建设范围1浙里办体检预约及体检报告PDF上传8家社区服务中心2贯标HIS改造8家社区服务中心3杭州市医保西湖益联保接口改造8家社区服务中心4省本级商保一站式结算接口8家
32、社区服务中心5献血荣誉证三免改造8家社区服务中心6电子处方归集8家社区服务中心7慢病随访区级平台血压血糖信息打通8家社区服务中心8互联网医院检验检查开单及预约8家社区服务中心9杭州市检查检验结果互认共享接口8家社区服务中心10医保电子凭证改造8家社区服务中心11省异地医保改造8家社区服务中心12死亡、慢病直报与数据交换8家社区服务中心13横版电子发票接口改造8家社区服务中心14企退人员体检预约及上报接口8家社区服务中心15浙江省智慧医保HIS接口8家社区服务中心8家社区服务中心为：白杨街道白杨社区卫生服务中心、下沙街道社区卫生服 务中心、前进街道社区卫生服务中心、临江街道社区卫生服务中心、河庄
33、街道社区 卫生服务中心、义蓬街道社区卫生服务中心、白杨街道闻潮社区卫生服务中心、新 湾街道社区卫生服务中心 二、采购内容详细要求2.1浙里办体检预约及体检报告PDF上传根据浙江省卫生健康信息中心下发的浙江省卫生健康信息中心关于开展医院 检查与体检服务端便民应用对接的通知要求，为贯彻落实省委省政府数字化改革 要求，推进浙江省数字化改革总体方案中“互联网+医疗健康”有关工作落地， 我中心总结前期试点经验的基础上全面启动基于“浙里办”的检查预约、体检预约、 体检报告查询对接工作，请开展相应业务的医院对接工作。需要对HIS程序进行改 造。1、个人体检单新增浙理办上传标志第21页共88页2、体检管理发放
34、报告界面，新增上传标记列，是否上传查询条件。3、发放报告界面新增浙里办上传按钮，编码生成pdf,连接ftp服务器，上传 pdf至ftp服务器。4、体检数据库新建用于生成网络预约过来的体检者档案信息，体检项目信息， 生成到体检业务数据表中。5、服务平台接口:1）获取token：获取其他接口的调用凭证token, token有效期为24小时， 超时后重新获取token2）预约信息同步：由医院调用平台接口获取最新预约信息，用于获取套餐 数据的接口，获取所有未同步的预约信息。3）预约信息同步回调：同步预约记录接口中返回的请求标识requestld进 行回调告知我方数据同步成功，请求标识的有效期30分钟
35、4）预约人员到检：由浙里办服务方提供到检接口2. 2贯标HIS改造1、定点医疗机构编码规则和方法改造2、医保医师编码规则和方法改造3、医保护士编码规则和方法改造4、医保药师编码规则和方法改造5、医保结算病种编码规则和方法改造6、药品国家编码规则和方法改造7、诊疗国家编码规则和方法改造8、医疗材料国家编码规则和方法改造9、HIS系统适应性改造包括：1）现场挂号结算接口改造2）门诊收费就诊登记接口改造3）门诊收费预结算接口改造4）门诊结算接口改造5）门诊退费接口改造6）门诊诊间接口改造第22页共88页7）公用设置相关改造10、改造范围：杭州市医保、浙江省本级医保2. 3杭州市医保西湖益联保接口改造
36、根据杭州市基本医疗保障办法（杭政202056号）和杭州市商业补充医 疗保险实施方案（杭医保202069号）文件精神，为完善我市医保结算系统，推 进由杭州市医疗保障局指导的补充医疗保险“西湖益联保” 一站式结算工作，实现 直接在医保系统内实时结算“西湖益联保”赔付待遇。一、HIS部分改造系统包括以下内容：1、挂号收费业务改造a、医保人员信息获取显示b、医保费用上传c、医保预结算d、医保结算2、门诊收费业务改造a、医保人员信息获取显示b、医保费用上传c、医保预结算d、医保结算3、诊间自助结算系统改造a、医保人员信息获取显示b、医保费用上传c、医保预结算d、医保结算4、自助机门诊自助结算系统改造a、
37、医保人员信息获取显示b、医保费用上传c、医保预结算d、医保结算5、门诊电子票据改造第23页共88页a、电子票据商保相关数据上传6、医保核拨报表改造a、医保核拨报表统计改造7、相关财务统计报表改造二、医保业务接口1、2100人员信息接口改造，获取商保相关信息2、2310挂号明细上报改造，获取项目商保责任二费用3、2420挂号费用预结算接口改造4、2410挂号费用结算接口改造5、2310门诊费用明细上报改造，获取项目商保责任二费用6、2420门诊费用预结算接口改造7、2410门诊费用结算接口改造2. 4省本级商保一站式结算接口根据浙江省医疗保障局等多部门关于促进商业补充医疗保险发展进一步完善 多层
38、次医疗保障体系的指导意见（浙医保联发202022号）文件精神，为解决参 保人“看病垫资、理赔跑腿”问题，医保结算实施“3+N”模式，实现基本医疗保险、 大病保险、医疗救助和商业补充医疗保险赔付“一站式”结算，增强群众的获得感 和满意度。一、HIS部分改造系统包括以下内容：1、挂号收费业务改造a、医保人员信息获取显示b、医保预结算c、医保结算2、门诊收费业务改造a、医保人员信息获取显示b、医俣预结算c、医保结算3、诊间自助结算系统改造a、医保人员信息获取显示第24页共88页b、医保预结算C、医保结算4、自助机门诊自助结算系统改造a、医保人员信息获取显示b、医保预结算c、医保结算5、门诊电子票据改
39、造a、电子票据商保相关数据上传6、医保核拨报表改造a、医保核拨报表统计改造7、相关财务统计报表改造8、医保平台操作员日对帐改造9、医保平台医保日对帐改造二、医保业务接口1、20门诊结算2、21门诊退费3、22门诊预结算4、10人员身份认证5、60结算记录下载6、13操作员对账7、16交易日对账2. 5献血荣誉证三免改造为了进一步改善浙江省无偿献血荣誉证获得者在杭州市享受“三免政策感 受”，根据浙江省卫生健康委办公室关于进一步做好无偿献血“三免政策”的有 关工作通知（浙卫办医政医管发函【20213号）要求各医疗机构做好无偿献血 “三免政策”的相关工作。接口架构如下：第25页共88页浙江血液 云平
40、台浙江血液 云平台杭州市全民健康信息平台I市属医院I挂号收费系统区、县（市）平台机构挂号收费系具体改造要求如下：1、献血荣誉证获得者名单下载并存储。2、免收对象包括：浙江省本级医保，杭州市医保，异地医保、自费病人。3、持有无偿献血荣誉证就诊免收门诊诊查费，免收时先判断本地下载保存的名 单，在名单内直接免收，不在名单内，发起单个名单查询，根据查询结果进行判断 是否免收。4、门诊现场挂号免收门诊诊查费改造。5、自助机挂号免收门诊诊查费接口改造。6、免收时针对省医保、异地医保、自费及外省医保病人，传送给医院中心门诊 诊查费费用为0元，急诊诊查费17元，其中15元部分免收，2元不免。7、免收时针对市医
41、保病人的普通门诊、急诊、专家、法定假日及双休门诊的门 诊诊查费自费部分进行免收。8、上报患者门诊诊查费减免数据，包括患者证件类型、证件号码、姓名、门诊 类别、就诊时间、就诊科室及减免金额等。2.6电子处方归集电子处方归集按照杭州市医养护平台新标准进行上传归集到医养护平台中。2. 7慢病随访 区级平台血压血糖信息打通慢性病信息血压血糖能够进行调阅及上传给杭州市医养护平台。2. 8互联网医院检验检查开单及预约1、检查类目信息上传接口将医院端的检查类目信息上传到互联网医院平台2、检查部位信息上传接口将医院端的部位信息信息上传到互联网医院平台第26页共88页3、检查项目信息上传接口将医院端的检查项目信
42、息上传到互联网医院平台4、查询检查号源信息接口提供接口供互联网医院查询医院开放的预约号源信息5、检验类目信息上传接口将医院端的检验类目信息上传到互联网医院平台6、检验项目信息上传接口将医院端的检验项目信息上传到互联网医院平台7、检查申请单注册接口在线开具检查申请单，通过调用该接口完成医院申请单注册8、检查申请单取消接口对已经申请的检查单，通过调用该接口完成医院端的取消操作9、检查预约接口检查申请单开具成功后，调用该接口进行预约10、检查预约取消接口对已经预约的检查单，通过调用该接口完成医院端的取消预约操作11、检验申请单注册接口在线开具检验申请单，通过调用该接口完成医院申请单注册12、检验申请
43、单取消接口对已经申请的检验单，通过调用该接口完成医院端的取消操作13、检查检验单状态同步接口His同步检查检验单状态给纳里平台14、医保处方明细上报拼接串HIS查询接口平台调用HIS接口实现两个功能：1、在线复诊费结算前，调用该接口获取支付 复诊一般诊疗费所需的医保拼接串，线上复诊诊疗费是固定的收费项目，HIS按照 医院实际的收费项目进行拼接；2、在处方结算前，获取医保处方明细上报所需的医 保拼接串。15、平台通知HIS结算完成接口处方、检验检查在移动端完成结算（含医保结算、全自费结算）后，通知HIS第27页共88页处方、检验检查在线结算完成，HIS内部根据入参信息处理处方状态及相应业务表 记
44、录16、查询HIS结算是否成功接口平台用于查询HIS处理2. 14接口是否成功。该接口用于互联网医院医保结算成 功后，通知HIS内部进行相关结算状态处理，因网络或其他异常导致平台超时未获 取HIS结果，平台端无法确定HIS内部是否成功，通过该接口反查确认。HIS端需 要确保该查询结果准确，否则会影响平台的医保冲正交易。17、线上退费结果通知HIS接口线上退费通知线下HIS。线上退费成功后，将退费结果以及相关单号回写HIS, HIS应存储相关数据并用于后续对账使用。18、线下退费结果通知平台接口HIS退费通知线上平台。患者在HIS窗口退现金时，需将退费结果通知线上平 台以避免重复退费。2. 9杭
45、州市检查检验结果互认共享接口为贯彻国务院和省委关于深化医改工作要求，解决群众看病三难问题，以杭州 全民健康信息平台建设成果和富阳区的试点实践为基础，运用现代信息技术，通过 统一编码、统一规则、统一评价实现检验检查结果在全市医疗机构范围内的互认共 享，并完善与省级平台对接联动，持续推进检验检查结果互认共享改革，提高医疗 资源利用效率，改善人民群众就医体验。架构如下：第28页共88页HIS&EMR互认结果API校聆互认API杭州市检查检验共享互认平台若称加时向9WW医院名糅91血型2021al2修身互认且2死红瑁白Mic2021-05-12三个月内亘认枷区中访IKKT2021-OM8三个月内互认台
46、检哈互认m一、平台接口如下：1 获取开单token信息2、平台检验检查互认页面调用3、已引用检验检查项目报告数据回传4、查询已引用的项目报告清单5、检验项目互认校验6、检验检查互认结果上传二、医院信息系统改造如下：1、字典匹配工具包括：科室字典对照、检查检验项目对照、基础字段对照2、HIS系统检验检查开单互认功能开发，包括门诊医生站、住院医生站当平台数据回写失败，需在HIS或EMR系统主动调用“查询互认项目报告”接 口，获取到当前患者当前就诊“互认引用”的检查和检验项目报告，写入医院本地 数据库。在患者的病历上体现：引用XX医院2021年7月28号 血型报告，结果“AB0 血型：A型；Rh型：
47、阳性”2. 10医保电子凭证根据国家医疗保障局办公室关于全面推广应用医保电子凭证的通知(医保 办发(2020) 10号)精神，为加快推荐“互联网+医保”发展，提升医保公共服务第29页共88页第一部分招标公告项目概况杭州市钱塘区基层医院互联网+医疗健康升级项目招标项目的潜在投标人应在政采云 平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年12月26日9点30分00秒（北京时间）前 递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QTCG-GK-2022-394项目名称：杭州市钱塘区基层医院互联网+医疗健康升级项目预算金额（元）：1800000最高限价（元）：1800000采购需求：杭州市钱塘区基层医院互联网+医疗健康升级项目主要内容：8家社区卫生 服务中心体检预约及上传、医保贯标HIS改造、杭州市医保西湖益联保接口改造、省本级 商