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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.山东省农村饮用水水源地环境状况调查监测招标文件 项 目目 编 号：JJNCZZ(LYY)-GGK-220166-00039 采 购购 单 位：山山东省环环境规划划研究院院 代 理理 机 构：山山东莉鹰鹰招标有有限公司司 编 制制 日 期：二二一六年年十一月月目 录第一章 招标标公告2第二章 供应应商须知知4第三章 项目目说明21第四章 合同同格式49第五章 附 件52 第一一章 招标标公告一、项目名名称：山山东省农农村饮用用水水源源地环境境状况调调查监测测二
2、、项目编编号：JJNCZZ(LYY)-GGK-220166-00039 三、采购项项目情况况：本项目共分分三个包包，兼投投不兼中中。包号采购内容供应商资质质要求采购预算（万万元）A包山东省农村村饮用水水水源地地环境状状况调查查监测符合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定，且应应符合以以下要求求：1、在中国国境内注注册，具具有独立立法人资资格；2、具备有有效的计计量认证证证书（通通过地地表水环环境质量量标准(GB338388-20002)表11、表22、表33，以及及总硬度度、溶解解性总固固体、阴阴离子合合成洗涤涤剂、亚亚硝酸盐盐(以NN计)、总总大肠菌菌群、细细菌总数数共计11
3、15项监测测项目的的实验室室资质认认定，且且证书在在有效期期内）；3、本次招招标不接接受联合合体投标标。4、本项目目不得转转包或分分包。320.881B包307.001C包310.776四、报名及及获取招招标文件件时间及及地点： 1.时时间：20116年111月222日至220166年111月288日（节节假日除除外），上上午8：30-11：30，下下午133：000时至116：330时（北北京时间间）。2.地 点： 济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼二楼）。3.方 式：购买招招标文件件时须携携带法人人代表授授权委托托书及授授权人身身份证、企企业法人人营业执
4、执照副本本、组织织机构代代码证副副本、税税务登记记证（或或三证合合一的营营业执照照）、开开户许可可证以及及计量认认证证书书以上资资料需同同时提交交原件及及加盖单单位公章章的复印印件一份份，否则则不予办办理报名名手续。（注：报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。）4.售 价价：3000元/份，售售后不退退。五、递交响响应文件件时间及及地点1.时间：20116年112月113日099:000-099:300（北京京时间）。2.地 点点：济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼二楼）。六、招标时时间、地地点1.时 间：20116年112月113日099:300
5、（北京京时间）。2.地 点：济南市市高新区区颖秀路路26000号（山山东大学学科技产产业园主主楼二楼楼）。七、联系方方式1.采购人人：山东东省环境境规划研研究院联系人人：宁美美璐联联系方式式： 005311-666226693992.采购代代理机构构：山东东莉鹰招招标有限限公司地址址：济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼二楼） 联系人人：杨渤渤联联系方式式：05531-8877857787 采采 购 人：山东省省环境规规划研究究院 采购购代理机机构:山东莉莉鹰招标标有限公公司 日 期： 二一六年年十一月月十八日日 第二章章 供应商商须知前附表序号内容说明与要求
6、求1综合说明项目名称：山东省省农村饮饮用水水水源地环环境状况况调查监监测招标内容及及分包情情况：本项目为山山东省农农村饮用用水水源源地环境境状况调调查监测测项目，共共分为三三个包，兼投投不兼中中。A包预算金金额：3320.81万万元；B包预算金金额：3307.01万万元；C包预算金金额：3310.76万元工期： 220177年1月月20日前前完成现现场采样样 20117年22月100日前完完成检测测报告质量标准：合格 2采购方式公开招标3供应商资格格要求符合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定，且应应符合以以下要求求：1、在中国国境内注注册，具具有独立立法人资资格；2、具备有有
7、效的计计量认证证证书（通通过地地表水环环境质量量标准(GB338388-20002)表11、表22、表33，以及及总硬度度、溶解解性总固固体、阴阴离子合合成洗涤涤剂、亚亚硝酸盐盐(以NN计)、总总大肠菌菌群、细细菌总数数共计1115项监测测项目的的实验室室资质认认定，且且证书在在有效期期内）；3、本次招招标不接接受联合合体投标标。4、本项目目不得转转包或分分包。4资格审查方方式资格后审5资金来源财政资金6报价有效期期公开报价后后90日日历天7报价文件A包：一份份正本, 肆份份副本，电电子文档档一份；B包：一份份正本, 肆份份副本，电电子文档档一份；C包：一份份正本, 肆份份副本，电电子文档档一
8、份。8踏勘现场踏勘现场方方式：自自行踏勘勘10付款方式合同签定后后，预先先支付乙乙方总金金额的550%，乙乙方出具具检测报报告并经经甲方验验收合格格后支付付总金额额的500%。11投标保证金金额投标保证金金金额：A包：人民币币肆万元整整（400000元）；B包：人民民币肆万万元整（4400000元）；C包：人民民币肆万万元整（4400000元）。以电汇方式式提交的的投标保保证金应应当从企企业基本本账户转转出 。投标保证金金递交时时间：须须在 220166年122月9日12时000分之之前提交交。（投投标保证证金的递递交时间间以招标标公司实实际到账账时间为为准）。接收投标保保证金账账号：开户单位
9、：山东莉莉鹰招标标有限公公司开户银行：广发银银行济南南分行营营业部银行帐号：143310555166010000000522投标保证金金必须在在规定的的时间内内递交，否否则视为为自动放放弃本次次投标资资格。请请在汇款款单用途途中写明明投标项项目编号号、包号号及投标标单位名名称。如如果没有有备注我我公司不不予以确确认保证证金，谢谢谢合作作。财务联系人人：王会会计财务电话：05331-88878857887 12递交报价文文件截止止时间、地地点时 间：20116年112月13日9时300分前(北京时时间) 地 点：济南市市高新区区颖秀路路26000号（山山东大学学科技产产业园主主楼2楼楼）13公开
10、报价时间及地点点时 间：20116年112月13日9时300分(北北京时间间) 地 点：济南市市高新区区颖秀路路26000号（山山东大学学科技产产业园主主楼2楼楼）一、适用范范围本招标文件件仅适用用于本次次招标公告告中所叙叙述的项项目。通通过公开开招标方方式择优优选择成成交供应应商。二、定义1.“采购购人”系指山东东省环境境规划研研究院。2.“招标标代理机机构”系指山山东莉鹰鹰招标有有限公司司。3.“供应应商”系指响响应招标标文件并并进行报报价竞争争的单位位。4.“成交交供应商商”系指由由评标小组组评审确确定的取取得与采采购人签签订合同同资格的的供应商商。三、踏勘现现场1各供应应商应根根据自身
11、身情况，对对本项目目的现场场及周围围环境进进行踏勘勘和审阅阅，以便便供应商商获取有有关编制制报价文文件和签签署合同同所涉及及现场的的资料，踏踏勘现场场所需车车辆及相相关费用用自理。2供应商商自行踏踏勘现场场所获得得的资料料将被认认为已了了解了本本项目的的现场情情况，掌掌握了编编制报价价文件的的有关条条件。采采购人向向供应商商提供的的有关现现场的资资料和数数据，是是采购人人现有的的能使供供应商利利用的资资料。采采购人对对供应商商由此而而做出的的推论、理理解和结结论概不不负责。3供应商商及其人人员经过过采购人人的允许许，可为为踏勘目目的进入入采购人人的工程程现场，但但供应商商及其人人员不得得因此使
12、使采购人人及其人人员承担担有关的的责任和和蒙受损损失。供供应商并并应对由由此次踏踏勘现场场而造成成的死亡亡、人身身伤害、财财产损失失、损害害以及任任何其它它损失、损损害和引引起的费费用和开开支承担担责任。四、招标文文件说明明（一）招标标文件的的组成第一章 投标标邀请第二章 供应应商须知知第三章 项目目说明第四章 合同同格式第五章 附 件（二）招标标文件的的修改1采购代代理机构构对招标标文件必必须修改改的内容容，需在在招标文文件要求求提交报报价文件件截止时时间155日前，以以书面形形式通知知已购买买招标文文件的所所有供应应商。补补充文件件将作为为招标文文件的组组成部分分，对所所有供应应商均具具有
13、约束束力。2为使供供应商有有足够的的时间按按招标文文件的要要求修改改报价文文件，采采购代理理机构可可酌情推推迟报价价的截止止时间和和日期，并并将此变变更书面面通知上上述每一一供应商商。（三）招标标文件的的澄清供应商对招招标文件件如有疑疑问可要要求澄清清，应在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间至少少15日日前以书书面形式式向采购购代理机机构提出出澄清要要求，须将将要求澄澄清内容容发送电电子邮件件至shhanddongglyzzbm,代理公司司并电话话通知招招标资格格公告所所列的联联系人。采采购代理理机构将将视情况况采用适适当方式式予以澄澄清或以以书面形形式答复复。在其其认为必必要时，将
14、将不标明明查询来来源的书书面答复复于报价价截止时时间155日前发发给所有有购买招招标文件件的供应应商。供供应商在在收到该该澄清文文件后应应于当日日内，以以书面形形式给予予确认，逾逾期不确确认视为为认同。澄澄清或答答复作为为招标文文件的组组成部分分，具有有约束作作用。在在规定时时间以后后提出的的澄清要要求将不不予受理理。五、报价文文件的编编写供应商应仔仔细阅读读招标文文件的所所有内容容，按招招标文件件的要求求提供报报价文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性、准准确性及及完整性性，以使使其报价价对招标标文件做做出实质质性响应应。否则则，其报报价有可可能被拒拒绝或被被视为无无效。（一）报价
15、价文件的的组成供应商应按按招标文文件的要要求编写写报价文文件，提提交证明明其有资资格进行行报价和和有能力力履行合合同的文文件。报价文件由由报价函函部分、资资格审查查部分、商商务部分分、技术术部分四四部分组组成。1.报价函函部分(1)报价价函(2)法定定代表人人授权委委托书原原件,如如法定代代表人参参加报价价，提供供法定代代表人证证书复印印件或身身份证复复印件（加加盖公章章）(3) 分分项报价价表2.资格审审查部分分(1) 法法定代表表人授权权委托书书，如法法定代表表人参加加投标，提提供法定定代表人人身份证证复印件件（附件件二）；(2) 有有效的三三证合一一的营业业执照副副本或营营业执照照副本、
16、组组织机构构代码副副本、税税务登记记证副本本复印件件（加盖盖公章）；(3)供应应商须出出具具备备有效的的计量认认证证书书（通过过地表表水环境境质量标标准(GGB38838-20002)表表1、表表2、表表3，以以及总硬硬度、溶溶解性总总固体、阴阴离子合合成洗涤涤剂、亚亚硝酸盐盐(以NN计)、总总大肠菌菌群、细细菌总数数共计1115项监测测项目的的实验室室资质认认定，且且证书在在有效期期内）复复印件（加加盖公章章）；(4)本项项目不接接受联合合体投标标；(5) 供供应商认认为需要要提交的的其它文文件。注：以上（11）-（33）开标标时提供供原件备备查，若若未提供供按无效效投标处处理。3.商务部部
17、分(1)报价价编制说说明、分分项报价价表等；(2)关于于质量、工工期、服服务等方方面的承承诺及合合理化建建议；(3)商务务偏差表表；(4)对招招标文件件的认同同程度；(5)供应应商在过过去三年年中完成成的类似似项目情情况和现现在正在在履行的的合同情情况（近近三年指指20114年11月1日日至今）；(6)供应应商认为为需要提提供的其其他表格格及资料料。4.技术部部分 （1）投标标人简介介；（2）试验验大纲（包包括试验验依据、执执行条例例及规范范、主要要试验的的方法等等）；（3）试验验检测质质量、安安全、环环保保证证措施；（4）试验验计划及及内容；（5）针对对本项目目的难点点、重点点分析及及提出相
18、相应的手手段和措措施；（6）有价价值的建建议、意意见及其其处理措措施；（7）拟投投入本项项目的试试验仪器器设备；（8）技术术支持及及服务承承诺； （9）拟拟派项目目负责人人、主要要试验人人员的工工作履历历、业绩绩及资格格证书复复印件； （100）投标标人认为为需要的的其他资资料。（二）报价价文件的的编写方方式1.报价文文件按以以上顺序序装订成成册(胶胶装)，并并在首页页编制“报价文文件目录录”。2.报价文文件正本本和副本本用A44幅面的的纸张打打印。3.“报价价一览表表”用A44幅面，竖竖版。4.电子文文档一份份，U盘盘或光盘盘。（三）报价价文件的的签署供应商必须须按招标标文件的的规定签签署报
19、价价文件（正正本、副副本）、报报价一览览表、电电子光盘盘，并在在报价文文件封面面、报价价一览表表上加盖盖供应商商单位公公章。（四）语言言及计量量单位1.供应商商和采购购代理机机构就本本项目交交换的文文件和来来往信函函，使用用中文。2.除招标标文件另另有规定定外，报报价文件件中所使使用的计计量单位位应使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。（五）报价价文件的的密封和和标记1.供应商商应准备备五份报价价文件，一一份正本本和肆份份副本。在在每一份份报价文文件上要要明确注注明“正本”或“副本”字样，一一旦正本本和副本本有差异异，以正正本为准准。2.供应商商应将报报价文件件正本、副副本、报报价一览览表
20、、电电子文档档分别密密封，在在封口处处加盖供供应商单单位公章章，并在在封面明明显处注注明：（1）项目目编号、所投包号、项目名称；（2）供应应商名称称（加盖盖公章）、地地址、电电话、传传真；（3）包封封内容（正正本、副副本、报报价一览览表、电电子文档档）；（4）注明明“于 年年 月 日 时 分之前前不准启启封”字样。（六）报价价文件的的递交1.递交报报价文件件的地点点和时间间详见供应商商须知前前附表第第12项项2.供应商商代表必必须在报报价截止止时间前前将报价价文件送送达指定定地点。如如因招标标文件的的修改推推迟报价价截止日日期的，则则按采购购代理机机构通知知规定的的时间递递交。3.采购代代理机
21、构构收到报报价文件件后，供供应商在在签到处处进行签签到。4.电报、电电话、传传真、电电子邮件件等形式式的报价价文件概概不接受受。5.对供应应商提交交的报价价文件不不予退还还。（七）迟交交的报价价文件采购代理机机构将拒拒绝接收收在报价价截止时时间后送送达的报报价文件件。（八）报价价文件的的修改、补补充和撤撤回1.供应商商在招标标文件要要求提交交报价文文件的截截止时间间前，可可以补充充、修改改或者撤撤回已提提交的报报价文件件，并以以书面形形式通知知采购代代理机构构。补充充、修改改的内容容作为报报价文件件的组成成部分。任任何补充充或修改改的内容容必须由由供应商商的法定定代表人人或其授授权代表表签字。
22、经经法定代代表人或或其授权权代表正正式签署署的修改改和补充充文件组组成报价价文件的的一部分分，份数数和密封封要求同同报价文文件一致致。2.报价文文件的有有效期为为公开报报价后990天（日日历日），在在有效期期内不得得撤回。（九）报价价要求1.本次投投标报价价为一次次性报价价。报价价币种为为人民币币。2.供应商商在投标标时只可可以提供供一个方方案，方方案只允允许有一一个报价价。3.单独密密封的开开标一览览表与投投标文件件正本报报价不符符，以开开标一览览表报价价为准。4.供应商商须按照照开标一一览表所所列项目目提供分分项单价价，供应应商对同同一项目目只允许许有一个个报价。（十）报价价错误的的修正1
23、.如果正正本与副副本不一一致，以以正本为为准；如如果单独独的报价价一览表表与报价价文件正正本有差差异，以以报价一一览表为为准；报报价文件件中的报报价一览览表与报报价文件件中明细细表内容容不一致致的，以以报价一一览表为为准。三份开开标一览览表不一一致的，按按无效投投标处理理。2.如果以以文字表表示的数数据与数数字表示示的有差差别，以以文字为为准。如如果大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准。3.调整后后的数据据对供应应商具有有约束力力，供应应商不同同意以上上修正，其其投标将将被拒绝绝。六、合格的的供应商商符合本招标标文件资资格要求求的供应应商，为为合格的的供应商商。七、报价有有
24、效期1.从报价价截止之之日，报报价有效效期为990天（日日历日）。2.特殊情情况下，在在招标有有效期满满之前，采采购代理理机构可可以以书书面形式式要求供供应商同同意延长长招标有有效期。供供应商可可以书面面形式拒拒绝或接接受上述述要求。拒拒绝延长长招标有有效期的的供应商商有权收收回报价价保证金金；同意意延长招招标有效效期的供供应商应应当相应应延长其其报价保保证金的的有效期期，但不不得修改改报价文文件的实实质性内内容。八、招标费费用1.无论招招标结果果如何，供供应商自自行承担担自己所所有与参参加招标标活动有有关的全全部费用用。2.成交服服务费：成交供供应商按按国家计计委计价价格2200221998
25、0号号、国家家发展和和改革委委员会办办公厅发发改办价价格2200338557号文文收费标标准（服务类类）交纳纳成交服服务费。3.公证费费用：成成交供应应商须按按照相关关规定向向公证机机关（见见证单位位）交纳纳公证费费（见证证费），不不足伍佰佰按伍佰佰记取。 九、报价保保证金详见供应商商须知前前附表1）银行在在法定节节假日不不办理公公对公账账户电汇汇或转账账业务，请请提前办办理；2）未按规规定的方方式金额额交纳保保证金的的、保证证金金额额不足的的、不是是基本账账户汇出出的，均均视为无无效投标标；3）供应商商务必于于开标日日前换取取收据，因因收据换换取不及及时，导导致无法法参与竞竞标和保保证金无无
26、法退还还的，后后果自负负。4）未按前前述各款款要求提提交投标标保证金金的投标标被视为为无效投投标。5）未中标标人的保保证金，在在发出中中标通知知书后55个工作作日内无无息退还还。中标标人的保保证金在在签订合合同后55个工作作日内无无息退还还。十、无效报报价（一）供应应商有下下列情况况之一，其其报价将将被视为为无效：1.供应商商未按规规定提交交报价保保证金的的。2.报价文文件未按按招标文文件的规规定签署署或密封封的。3.报价一一览表未未加盖本本单位公公章、法法定代表表人或其其授权代代表未签签字的。4.供应商商对招标标文件的的要求未未做出实实质性响响应的。5.供应商商不参加加报价仪仪式及招招标的。
27、6.法律、法法规规定定的其他他情况。（二）供应应商有下下列情况况之一，被被视为废废标，而而且采购购人将严严格按照照相关法法律、法法规及规规章制度度的规定定行使权权利并没没收其报报价保证证金。供供应商给给采购人人和采购购代理机机构造成成损失的的，应予予以赔偿偿。1.供应商商在报价价有效期期内撤回回报价。2.供应商商提供的的有关资资格、资资质证明明文件不不真实或或提供虚虚假材料料。3.以他人人名义报报价或者者以其他他方式弄弄虚作假假，骗取取成交。4.供应商商向采购购人、采采购代理理机构、招招标小组组成员提提供不正正当利益益。5.在整个个报价、招招标、评评审过程程中，供供应商有有企图影影响成交交结果
28、公公正性的的任何活活动或以以任何方方式诋毁毁其他供供应商或或串通报报价的。6.供应商商的报价价超过最最高限价价的。7.成交供供应商不不按规定定签订合合同的。8.法律、法法规规定定的其他他情况。十一、解释释权1.本次采采购的最最终解释释权为采采购代理理机构，当当对一个个问题有有多种解解释时以以采购代代理机构构的书面面解释为为准。2.招标文文件未做做明示，而而又有相相关法律律、法规规规定的的，采购购代理机机构对此此所做解解释以相相关的法法律、法法规的规规定为依依据。十二、质疑疑 1.供应商商对采购购活动事事项有疑疑问的，可可以向采采购人或或采购代代理机构构提出询询问，采采购人或或采购代代理机构构将
29、依法法作出答答复，但但答复的的内容不不涉及商商业秘密密。2.供应商商认为评评审过程程和成交交结果使使自己的的合法权权益受到到损害的的，可以以在知道道或者应应当知道道其权益益受到损损害之日日起7个个工作日日内，以以书面形形式向采采购人或或采购代代理机构构提出质质疑，超超过期限限不予受受理。3.质疑文文件应包包括以下下主要内内容，并并按照“谁主张张、谁举举证”的原则则，附上上相关证证明材料料。否则则，采购购人或采采购代理理机构不不予受理理：（1）质疑疑项目名名称、项项目编号号、公告告发布时时间、公公开报价价时间；（2）具体体的质疑疑事项及及法律依依据（具具体条款款）；（3）质疑疑相关证证明文件件或
30、证明明材料；（4）质疑疑供应商商名称、地地址、联联系方式式（包括括手机、传传真号码码）；（5）法定定代表人人签署本本人姓名名或印盖盖本人姓姓名章并并加盖单单位公章章，或法法定代表表人特别别授权加加盖单位位公章，并并由参加加采购项项目的授授权代表表签署本本人姓名名或印盖盖本人姓姓名章等等。4.供应商商不得虚虚假质疑疑和恶意意质疑，并并对质疑疑内容的的真实性性承担责责任。供供应商或或者其他他利害关关系人通通过捏造造事实、伪伪造证明明材料等等方式提提出异议议或投诉诉，阻碍碍采购活活动正常常进行的的，属于于严重不不良行为为，采购购人或采采购代理理机构将将提请财财政部门门列入不不良行为为记录名名单，并并
31、依法予予以处罚罚。5.采购人人或采购购代理机机构在收收到供应应商的书书面质疑疑后将及及时组织织调查核核实，在在7个工工作日内内作出答答复，并并以书面面或在网网站公告告形式通通知质疑疑供应商商和其他他有关供供应商，答答复的内内容不涉涉及商业业秘密。6.质疑供供应商对对采购人人或采购购代理机机构的答答复不满满意，或或采购人人或采购购代理机机构未在在规定的的时间内内作出答答复的，可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向山东省省财政厅厅投诉。十三、投标标文件递递交17. 投标文文件递交交时间和和地点 17.1 起止时时间、地地点：详见供供应商须须知前附附表第112项。17.2 供应商商代表必必须在
32、投投标截止止时间前前将投标标文件送送达指定定地点。如如因招标标文件的的修改推推迟投标标截止日日期的，则则按招标标代理人人另行通通知规定定的时间间递交。17.3 招标代代理人将将拒绝接接收投标标截止时时间后送送达的投投标文件件。18. 投标文文件签收收18.1 招标代代理人收收到投标标文件后后，向供供应商出出具投标标文件签签收证明明。18.2 电报、电电话、传传真、电电子邮件件等形式式的投标标不予接接受。18.3 对供应应商提交交的投标标文件在在投标截截止时间间后不予予退还。19. 投标文文件修改改与撤回回19.1 供应商商在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间前，可可以修改改或者撤撤
33、回已提提交的投投标文件件，并书书面形式式通知招招标代理理人。19.2 任何修修改内容容必须由由供应商商的法定定代表人人或其授授权代理理人签字字，不得得涂抹。经经法定代代表人或或其授权权代理人人正式签签署的修修改文件件组成投投标文件件的一部部分，份份数和密密封要求求同投标标文件一一致。19.3 投标截截止时间间后不允允许对投投标文件件做实质质性修改改。19.4 投标有有效期内内不得撤撤回投标标。十四、开标标与评标标20. 开标20.1 按照招招标文件件规定的的时间、地地点开标标。开标标由招标标代理人人主持，招招标人、供供应商参参加。20.2 开标时时，由供供应商和和招标代代理人委委托的见见证机构
34、构检查投投标文件件的密封封情况，并并经供应应商签字字确认，见见证机构构对投标标文件的的密封情情况进行行见证。 20.3 工作人人员当众众拆启投投标文件件，唱标标员宣读读供应商商名称、投投标报价价和其它它主要内内容。20.4 记录员员将唱标标内容分分项记录录。21. 评标委委员会招标代理人人将根据据本项目目的特点点组建评评标委员员会，其其成员由由招标人人及有关关方面的的专家等等五人以以上单数数组成，其其中经济济、技术术等方面面的专家家不得少少于成员员总数的的三分之之二，评评标委员员会负责责对投标标文件进进行审查查、质疑疑、评审审，确定定中标人人。22. 评标原原则22.1 客观性性原则：评标委委
35、员会将将严格按按照招标标文件的的要求，对对供应商商的投标标文件进进行认真真评审；评标委委员会对对投标文文件的评评审仅依依据投标标文件本本身，而而不依据据投标文文件以外外的任何何因素。22.2 统一性性原则：评标委委员会将将按照统统一的评评标原则则和评标标方法，用用同一标标准进行行评标。22.3 独立性性原则：评标工工作在评评标委员员会内部部独立进进行，不不受外界界任何因因素的干干扰和影影响。评评委对出出具的评评标意见见承担个个人责任任。22.4 保密性性原则：招标代代理人应应当采取取必要的的措施，保保证评标标在严格格保密的的情况下下进行。22.5 综合性性原则：评标委委员会将将综合分分析、评评
36、审供应应商的各各项指标标，而不不以单项项指标的的优劣评评定出中中标人。23. 评标方方法本次评标采采用综合合评分法法，每个包择优优选择一一家中标标单位将将价格、投投标产品品质量、资资信、业业绩、售售后服务务等各项因素作为为评价的的基础，综综合评选选出最佳佳投标产产品。供供应商的的最终得得分以所所有评委给其评分分的算术术平均值值确定。得分由高到低顺序排列，排名第一的为中标人。 得分分相同的的，报价价较低的的一方排排序靠前前，得分分且投标标报价相相同的，技技术指标标较优 的一一方排序序靠前。24. 初步评评审24.1 评标委委员会将将确定每每一供应应商是否否对招标标文件的的要求做做出了实实质性的的
37、响应，而而没有重重大偏离离。实质质性响应应的投标标是指投投标符合合招标文文件的所所有条款款、条件件和规定定且没有有重大偏偏离或保保留。24.2 如出现现下列情情形之一一的，视视为对招招标文件件没有做做出实质质性响应应，按照照无效投投标处理理。包括但不限限于：1）资格资资质证明明文件不不全或无无效的；2）投标文文件未按按招标文文件的规规定密封封、签署署、盖章章的；3）未按规规定份数数提交投投标文件件的（正正本、副副本、单单独密封封的开标标一览表表和电子子版投标标文件）；4）单独密密封的33份开标一一览表内内容不一一致的；5）单独密密封的开开标一览览表内容容与投标标文件正正本中开开标一览览表内容容
38、不一致致的；6）报价超超过项目目预算的的；7）投标有有效期不不足的；8）未按规规定报价价；9）未按招招标文件件要求提提交投标标保证金金；10）投标标文件载载明的交交付时间间超过招招标文件件规定的的时间且且不能被被招标人人接受；11）不符符合招标标文件中中规定的的其他实实质性要要求。24.3 评标委委员会允允许供应应商修改改投标文文件中不不构成重重大偏离离的、微微小的、非非正规、不不一致或或不规则则的地方方。但是是修改的的内容不不能改变变投标文文件的实实质性内内容，供供应商修修改的内内容以书书面文件件为准。24.4 评标委委员会将将拒绝被被确定为为非实质质性响应应的投标标文件，供供应商不不能通过
39、过修正或或撤销投投标文件件中的不不符之处处而使其其投标成成为实质质性响应应的投标标。24.5 评标委委员会对对各供应应商的投投标报价价进行评评审，对对超出项项目预算算的报价价予以淘淘汰。评评标委员员会发现现供应商商的报价价明显低低于其他他投标报报价，使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，应应当要求求该供应应商作出出书面说说明并提提供相关关证明材材料。供供应商不不能合理理说明或或者不能能提供相相关证明明材料，由由评标委委员会认认定该供供应商以以低于成成本报价价竞标，其其投标应应作为废废标处理理。 24.6 评标委委员会通通过上述述评审，确确定入围围供应商商名单，只只有成为为入围供供应商
40、，才才能进入入综合打打分阶段段。25. 综合评评审25.1 评标委委员会根根据以下下内容对对入围供供应商进进行综合合分析和和比较：1) 服务务项目实实施方案案、实施施进度计计划等； 2) 各供供应商的的投标价价格；3）整体方方案的合合理化、先先进性；4) 供应应商的服服务条款款及承诺诺，合理理化建议议等；5) 技术术及商务务细微偏偏离；5) 供应应商资信信情况和和履约能能力；6) 供应应商的经经营业绩绩；7) 其他他优惠条条件。具体评审办办法详见见“附件十二-评分细细则”。25.2 为有助助于对投投标文件件进行审审查、评评估和比比较，评评标委员员会有权权向供应应商询问问。供应应商有义义务以书书
41、面形式式对其投投标文件件中含义义不明确确的内容容进行澄澄清和说说明，但但澄清和和说明的的内容不不得超出出投标文文件的范范围或改改变投标标文件的的实质性性内容。供供应商澄澄清和说说明的内内容构成成投标文文件的组组成部分分。26. 特殊情情况下的的评标方方法如出现供应应商达不不到法定定数量、全全部落标标、串通通投标、报报价均超超项目预预算以及及供应商商互相诋诋毁，导导致评标标委员会会无法评评标时，评评标委员员会有权权停止招招标，否否决所有有投标。27. 废标供应商有下下列情形形之一，其其投标将将被视为为废标，招招标人将将严格按按照中中华人民民共和国国政府采采购法及及其实施施条例及及相关法法律、法法
42、规及规规章制度度的规定定行使权权利。供供应商给给招标人人、招标标代理人人造成损损失的，招招标人、招招标代理理人有索索赔的权权利，供供应商应应予以赔赔偿。1) 符合合条件的的供应商商或者对对招标文文件做出出实质性性响应的的供应商商不足三三家的；2) 供应应商的报报价均超超过项目目预算，招招标人不不能支付付的；3) 供应应商提供供的有关关资格、资资质证明明文件不不真实或或提供虚虚假投标标材料；4) 供应应商在投投标有效效期内撤撤回投标标；5) 在整整个评标标过程中中，供应应商有企企图影响响招标结结果公正正性的任任何活动动；6) 供应应商以任任何方式式诋毁其其他供应应商；7) 供应应商串通通投标；8
43、) 以他他人名义义投标或或者以其其他方式式弄虚作作假，骗骗取中标标的；9) 中标标人不按按要求提提交中标标服务费费；10)中标标人不按按规定签签订合同同；11)因重重大变故故、招标标活动取取消的； 12)法律律、法规规规定的的其他情情况。废标后，招招标代理理机构应应当将废废标理由由通知所所有供应应商。十五、授予予合同28. 接受和和拒绝任任何或所所有投标标的权力力为维护国家家公共利利益，招招标人在在授予合合同之前前可依法法做出选选择或拒拒绝任何何或全部部投标的的决定。29. 中标通通知书29.1 确定中中标结果果后，在在投标有有效期内内，招标标代理人人将向中中标人签签发中中标通知知书。29.2
44、 中标通通知书是是合同的的一个组组成部分分。30. 签订合合同30.1 中标人人须在中中标通知知书发出出之日起起15日内内与招标标人签订订采购合合同。30.2 中标人人须按照照招标文文件、投投标文件件及评标标过程中中的有关关澄清、说说明或者者补正文文件的内内容与招招标人签签订合同同。中标标人不得得再与招招标人签签订背离离合同实质质性内容容的其他他合同或声声明。30.3 中标人人一旦中中标及签签订合同同后，不不得转包包，亦不不得将合合同全部部及任何何权利、义义务向第三方转让让。30.4 违反330.11条、330.22条、330.33条规定定的，给给对方造造成损失失的，应应承担赔赔偿责任任。十六
45、、投标标费用31. 中中标服务务费 中中标人在在签订合合同前，按按照国家家发展计计划委员员会文件件(计价价格【220022】19980号号令、国国家发展展和改革革委员会会办公厅厅发改办办【20003】8857号号文)规规定收费费标准向向招标代代理机构构交纳中中标服务务费。 332. 见证律律师费中标人在领领取中标标通知书书前按中中标金额额的1向律师师事务所所交纳见见证律师师费，不不足伍佰佰元的按按伍佰元元收取。 十七、解释释权 33 本招标标文件的的最终解解释权归归招标代代理人，当当对一个个问题有有多种解解释时以以招标代代理人的的书面解解释为准准。招标标文件未未做须知知明示，而而又有相相关法律律、法规规规定的的，招标标代理人人对此所所做解释释以相关