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1、山东省农农村饮用用水水源源地环境境状况调查监测测招标文件件 项 目 编编 号：JNCCZ(LLY)-GK-20116-000399 采 购 单单 位：山东省省环境规规划研究究院 代 理 机机 构：山东莉莉鹰招标标有限公公司 编 制 日日 期：二一六年年十一月月目录第一章 招招标公告告2第二章 供供应商须须知4第三章 项项目说明明21第四章 合合同格式式49第五章 附附 件52第一章 招招标公告告一、项目目名称：山东省省农村饮饮用水水水源地环环境状况况调查监监测二、项目目编号：JNCCZ(LLY)-GK-20116-000399三、采购购项目情情况：本项目共共分三个个包，兼投投不兼中中。包号采购
2、内容容供应商资资质要求求采购预算算（万元元）A包山东省农农村饮用用水水源源地环境境状况调调查监测测符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定，且应应符合以以下要求求：1、在中中国境内内注册，具具有独立立法人资资格；2、具备备有效的的计量认认证证书书（通过过地表表水环境境质量标标准(GGB38838-20002)表表1、表表2、表表3，以以及总硬硬度、溶溶解性总总固体、阴离子子合成洗洗涤剂、亚硝酸酸盐(以以N计)、总大大肠菌群群、细菌菌总数共共计1115项监测测项目的的实验室室资质认认定，且且证书在在有效期期内）；3、本次次招标不不接受联联合体投投标。4、本项项目不得得转包或或分包
3、。320.81B包307.01C包310.76四、报名名及获取取招标文文件时间间及地点点： 1.时间：220166年111月222日至220166年111月288日（节节假日除除外），上上午8：30-11：30，下下午133：000时至116：330时（北北京时间间）。22.地 点点： 济济南市高高新区颖颖秀路226000号（山山东大学学科技产产业园主主楼二楼楼）。33.方 式式：购买买招标文文件时须须携带法法人代表表授权委委托书及及授权人人身份证证、企业业法人营营业执照照副本、组织机机构代码码证副本本、税务务登记证证（或三三证合一一的营业业执照）、开户许许可证以以及计量量认证证证书以上上资料
4、需需同时提提交原件件及加盖盖单位公公章的复复印件一一份，否否则不予予办理报报名手续续。（注：报报名时的的资料查查验不代代表资格格审查的的最终通通过或合合格。）4.售售 价价：3000元/份，售售后不退退。五、递交交响应文文件时间间及地点点1.时间间：20016年年12月月13日099:000-099:300（北京京时间）。2.地地 点点：济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼二楼）。六、招标标时间、地点1.时 间间：20016年年12月月13日099:300（北京京时间）。2.地 点点：济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼二楼）
5、。七、联系系方式1.采购购人：山山东省环环境规划划研究院联系系人：宁宁美璐联系方方式： 05331-666222693392.采购购代理机机构：山山东莉鹰鹰招标有有限公司司地址：济济南市高高新区颖颖秀路226000号（山山东大学学科技产产业园主主楼二楼楼） 联系系人：杨杨渤联系方方式：005311-88878557877 采 购 人人：山东东省环境境规划研研究院 采采购代理理机构:山东莉莉鹰招标标有限公公司 日日 期期： 二二一六六年十一一月十八八日第二章供供应商须须知前附表序号内容说明与要要求1综合说明明项目名称称：山东东省农村村饮用水水水源地地环境状状况调查查监测招标内容容及分包包情况：本
6、项目为为山东省省农村饮饮用水水水源地环环境状况况调查监监测项目目，共分分为三个个包，兼投投不兼中中。A包预算算金额：3200.811万元；B包预算算金额：3077.011万元；C包预算算金额：3100.766万元工期：220177年1月月20日前前完成现现场采样样20177年2月月10日前前完成检检测报告告质量标准准：合格格2采购方式式公开招标标3供应商资资格要求求符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定，且应应符合以以下要求求：1、在中中国境内内注册，具具有独立立法人资资格；2、具备备有效的的计量认认证证书书（通过过地表表水环境境质量标标准(GGB38838-20002)表表
7、1、表表2、表表3，以以及总硬硬度、溶溶解性总总固体、阴离子子合成洗洗涤剂、亚硝酸酸盐(以以N计)、总大大肠菌群群、细菌菌总数共共计1115项监测测项目的的实验室室资质认认定，且且证书在在有效期期内）；3、本次次招标不不接受联联合体投投标。4、本项项目不得得转包或或分包。4资格审查查方式资格后审审5资金来源源财政资金金6报价有效效期公开报价价后900日历天天7报价文件件A包：一一份正本本, 肆肆份副本本，电子子文档一一份；B包：一一份正本本, 肆肆份副本本，电子子文档一一份；C包：一一份正本本, 肆肆份副本本，电子子文档一一份。8踏勘现场场踏勘现场场方式：自行踏踏勘10付款方式式合同签定定后，
8、预预先支付付乙方总总金额的的50%，乙方方出具检检测报告告并经甲甲方验收收合格后后支付总总金额的的50%。11投标保证证金额投标保证证金金额额：A包包：人民民币肆万元整整（400000元）；B包：人人民币肆肆万元整整（4000000元）；C包：人人民币肆肆万元整整（4000000元）。以电汇方方式提交交的投标标保证金金应当从从企业基基本账户户转出 。投标保证证金递交交时间：须在 220166年122月9日12时000分之之前提交交。（投投标保证证金的递递交时间间以招标标公司实实际到账账时间为为准）。接收投标标保证金金账号：开户单位位：山东东莉鹰招招标有限限公司开户银行行：广发发银行济济南分行行
9、营业部部银行帐号号：144310055116011000000552投标保证证金必须须在规定定的时间间内递交交，否则则视为自自动放弃弃本次投投标资格格。请在在汇款单单用途中中写明投投标项目目编号、包号及及投标单单位名称称。如果果没有备备注我公公司不予予以确认认保证金金，谢谢谢合作。财务联系系人：王王会计财务电话话：05531-8877857787 12递交报价价文件截截止时间间、地点点时 间间：20016年年12月13日9时300分前(北京时时间) 地 点点：济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼2楼）13公开报价价时间及地地点时 间间：20016年年12月13
10、日9时300分(北北京时间间) 地 点点：济南南市高新新区颖秀秀路26600号号（山东东大学科科技产业业园主楼楼2楼）一、适用用范围本招标文文件仅适适用于本本次招标标公告中中所叙述述的项目目。通过过公开招招标方式式择优选选择成交交供应商商。二、定义义1.“采采购人”系指山东东省环境境规划研研究院。2.“招招标代理理机构”系指山山东莉鹰鹰招标有有限公司司。3.“供供应商”系指响响应招标标文件并并进行报报价竞争争的单位位。4.“成成交供应应商”系指由由评标小组组评审确确定的取取得与采采购人签签订合同同资格的的供应商商。三、踏勘勘现场1各供供应商应应根据自自身情况况，对本本项目的的现场及及周围环环境
11、进行行踏勘和和审阅，以以便供应应商获取取有关编编制报价价文件和和签署合合同所涉涉及现场场的资料料，踏勘勘现场所所需车辆辆及相关关费用自自理。2供应应商自行行踏勘现现场所获获得的资资料将被被认为已已了解了了本项目目的现场场情况，掌掌握了编编制报价价文件的的有关条条件。采采购人向向供应商商提供的的有关现现场的资资料和数数据，是是采购人人现有的的能使供供应商利利用的资资料。采采购人对对供应商商由此而而做出的的推论、理解和和结论概概不负责责。3供应应商及其其人员经经过采购购人的允允许，可可为踏勘勘目的进进入采购购人的工工程现场场，但供供应商及及其人员员不得因因此使采采购人及及其人员员承担有有关的责责任
12、和蒙蒙受损失失。供应应商并应应对由此此次踏勘勘现场而而造成的的死亡、人身伤伤害、财财产损失失、损害害以及任任何其它它损失、损害和和引起的的费用和和开支承承担责任任。四、招标标文件说说明（一）招招标文件件的组成成第一章投投标邀请请第二章供供应商须须知第三章 项项目说明明第四章 合合同格式式第五章 附附 件（二）招招标文件件的修改改1采购购代理机机构对招招标文件件必须修修改的内内容，需需在招标标文件要要求提交交报价文文件截止止时间115日前前，以书书面形式式通知已已购买招招标文件件的所有有供应商商。补充充文件将将作为招招标文件件的组成成部分，对对所有供供应商均均具有约约束力。2为使使供应商商有足够
13、够的时间间按招标标文件的的要求修修改报价价文件，采采购代理理机构可可酌情推推迟报价价的截止止时间和和日期，并并将此变变更书面面通知上上述每一一供应商商。（三）招招标文件件的澄清清供应商对对招标文文件如有有疑问可可要求澄澄清，应应在招标标文件要要求提交交投标文文件截止止时间至至少155日前以以书面形形式向采采购代理理机构提提出澄清清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至shandonglyzb,代理公司并电话通知招标资格公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间15日前发给所有购买招标文件的供应商。供应商在收
14、到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、报价价文件的的编写供应商应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按招标文文件的要要求提供供报价文文件，并并保证所所提供的的全部资资料的真真实性、准确性性及完整整性，以以使其报报价对招招标文件件做出实实质性响响应。否否则，其其报价有有可能被被拒绝或或被视为为无效。（一）报报价文件件的组成成供应商应应按招标标文件的的要求编编写报价价文件，提提交证明明其有资资格进行行报价和和有能力力履行合合同的文文件。报价文件件由报价价函部分分、资格格审查部
15、部分、商商务部分分、技术术部分四四部分组组成。1.报价价函部分分(1)报报价函(2)法法定代表表人授权权委托书书原件,如法定定代表人人参加报报价，提提供法定定代表人人证书复复印件或或身份证证复印件件（加盖盖公章）(3)分分项报价价表2.资格格审查部部分(1) 法定代代表人授授权委托托书，如如法定代代表人参参加投标标，提供供法定代代表人身身份证复复印件（附附件二）；(2) 有效的的三证合合一的营营业执照照副本或或营业执执照副本本、组织织机构代代码副本本、税务务登记证证副本复复印件（加加盖公章章）；(3)供供应商须须出具具具备有效效的计量量认证证证书（通通过地地表水环环境质量量标准(GB33838
16、8-20002)表11、表22、表33，以及及总硬度度、溶解解性总固固体、阴阴离子合合成洗涤涤剂、亚亚硝酸盐盐(以NN计)、总大肠肠菌群、细菌总总数共计计115项监测测项目的的实验室室资质认认定，且且证书在在有效期期内）复复印件（加加盖公章章）；(4)本本项目不不接受联联合体投投标；(5) 供应商商认为需需要提交交的其它它文件。注：以上上（1）-（3）开开标时提提供原件件备查，若若未提供供按无效效投标处处理。3.商务务部分(1)报报价编制制说明、分项报报价表等等；(2)关关于质量量、工期期、服务务等方面面的承诺诺及合理理化建议议；(3)商商务偏差差表；(4)对对招标文文件的认认同程度度；(5)
17、供供应商在在过去三三年中完完成的类类似项目目情况和和现在正正在履行行的合同同情况（近近三年指指20114年11月1日日至今）；(6)供供应商认认为需要要提供的的其他表表格及资资料。4.技术术部分（1）投投标人简简介；（2）试试验大纲纲（包括括试验依依据、执执行条例例及规范范、主要要试验的的方法等等）；（3）试试验检测测质量、安全、环保保保证措施施；（4）试试验计划划及内容容；（5）针针对本项项目的难难点、重重点分析析及提出出相应的的手段和和措施；（6）有有价值的的建议、意见及及其处理理措施；（7）拟拟投入本本项目的的试验仪仪器设备备；（8）技技术支持持及服务务承诺； （9）拟拟派项目目负责人人
18、、主要要试验人人员的工工作履历历、业绩绩及资格格证书复复印件；（10）投投标人认认为需要要的其他他资料。（二）报报价文件件的编写写方式1.报价价文件按按以上顺顺序装订订成册(胶装)，并在在首页编编制“报价文文件目录录”。2.报价价文件正正本和副副本用AA4幅面面的纸张张打印。3.“报报价一览览表”用A44幅面，竖竖版。4.电子子文档一一份，UU盘或光光盘。（三）报报价文件件的签署署供应商必必须按招招标文件件的规定定签署报报价文件件（正本本、副本本）、报报价一览览表、电电子光盘盘，并在在报价文文件封面面、报价价一览表表上加盖盖供应商商单位公公章。（四）语语言及计计量单位位1.供应应商和采采购代理
19、理机构就就本项目目交换的的文件和和来往信信函，使使用中文文。2.除招招标文件件另有规规定外，报报价文件件中所使使用的计计量单位位应使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。（五）报报价文件件的密封封和标记记1.供应应商应准准备五份报价价文件，一一份正本本和肆份份副本。在每一一份报价价文件上上要明确确注明“正本”或“副本”字样，一一旦正本本和副本本有差异异，以正正本为准准。2.供应应商应将将报价文文件正本本、副本本、报价价一览表表、电子子文档分分别密封封，在封封口处加加盖供应应商单位位公章，并并在封面面明显处处注明：（1）项项目编号号、所投投包号、项目名名称；（2）供供应商名名称（加加盖公章章）
20、、地地址、电电话、传传真；（3）包包封内容容（正本本、副本本、报价价一览表表、电子子文档）；（4）注注明“于 年年 月 日 时 分之前前不准启启封”字样。（六）报报价文件件的递交交1.递交交报价文文件的地地点和时时间详见供应应商须知知前附表表第122项2.供应应商代表表必须在在报价截截止时间间前将报报价文件件送达指指定地点点。如因因招标文文件的修修改推迟迟报价截截止日期期的，则则按采购购代理机机构通知知规定的的时间递递交。3.采购购代理机机构收到到报价文文件后，供供应商在在签到处处进行签签到。4.电报报、电话话、传真真、电子子邮件等等形式的的报价文文件概不不接受。5.对供供应商提提交的报报价文
21、件件不予退退还。（七）迟迟交的报报价文件件采购代理理机构将将拒绝接接收在报报价截止止时间后后送达的的报价文文件。（八）报报价文件件的修改改、补充充和撤回回1.供应应商在招招标文件件要求提提交报价价文件的的截止时时间前，可可以补充充、修改改或者撤撤回已提提交的报报价文件件，并以以书面形形式通知知采购代代理机构构。补充充、修改改的内容容作为报报价文件件的组成成部分。任何补补充或修修改的内内容必须须由供应应商的法法定代表表人或其其授权代代表签字字。经法法定代表表人或其其授权代代表正式式签署的的修改和和补充文文件组成成报价文文件的一一部分，份份数和密密封要求求同报价价文件一一致。2.报价价文件的的有效
22、期期为公开开报价后后90天天（日历历日），在在有效期期内不得得撤回。（九）报报价要求求1.本次次投标报报价为一一次性报报价。报报价币种种为人民民币。2.供应应商在投投标时只只可以提提供一个个方案，方方案只允允许有一一个报价价。3.单独独密封的的开标一一览表与与投标文文件正本本报价不不符，以以开标一一览表报报价为准准。4.供应应商须按按照开标标一览表表所列项项目提供供分项单单价，供供应商对对同一项项目只允允许有一一个报价价。（十）报报价错误误的修正正1.如果果正本与与副本不不一致，以以正本为为准；如如果单独独的报价价一览表表与报价价文件正正本有差差异，以以报价一一览表为为准；报报价文件件中的报报
23、价一览览表与报报价文件件中明细细表内容容不一致致的，以以报价一一览表为为准。三份开开标一览览表不一一致的，按按无效投投标处理理。2.如果果以文字字表示的的数据与与数字表表示的有有差别，以以文字为为准。如如果大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准。3.调整整后的数数据对供供应商具具有约束束力，供供应商不不同意以以上修正正，其投投标将被被拒绝。六、合格格的供应应商符合本招招标文件件资格要要求的供供应商，为为合格的的供应商商。七、报价价有效期期1.从报报价截止止之日，报报价有效效期为990天（日日历日）。2.特殊殊情况下下，在招招标有效效期满之之前，采采购代理理机构可可以以书书面形
24、式式要求供供应商同同意延长长招标有有效期。供应商商可以书书面形式式拒绝或或接受上上述要求求。拒绝绝延长招招标有效效期的供供应商有有权收回回报价保保证金；同意延延长招标标有效期期的供应应商应当当相应延延长其报报价保证证金的有有效期，但但不得修修改报价价文件的的实质性性内容。八、招标标费用1.无论论招标结结果如何何，供应应商自行行承担自自己所有有与参加加招标活活动有关关的全部部费用。2.成交交服务费费：成交交供应商商按国家家计委计计价格20002119800号、国国家发展展和改革革委员会会办公厅厅发改办办价格200038857号号文收费费标准（服务类类）交纳纳成交服服务费。3.公证证费用：成交供供
25、应商须须按照相相关规定定向公证证机关（见见证单位位）交纳纳公证费费（见证证费），不不足伍佰佰按伍佰佰记取。九、报价价保证金金详见供应应商须知知前附表表1）银行行在法定定节假日日不办理理公对公公账户电电汇或转转账业务务，请提提前办理理；2）未按按规定的的方式金金额交纳纳保证金金的、保保证金金金额不足足的、不不是基本本账户汇汇出的，均均视为无无效投标标；3）供应应商务必必于开标标日前换换取收据据，因收收据换取取不及时时，导致致无法参参与竞标标和保证证金无法法退还的的，后果果自负。4）未按按前述各各款要求求提交投投标保证证金的投投标被视视为无效效投标。5）未中中标人的的保证金金，在发发出中标标通知书
26、书后5个个工作日日内无息息退还。中标人人的保证证金在签签订合同同后5个个工作日日内无息息退还。十、无效效报价（一）供供应商有有下列情情况之一一，其报报价将被被视为无无效：1.供应应商未按按规定提提交报价价保证金金的。2.报价价文件未未按招标标文件的的规定签签署或密密封的。3.报价价一览表表未加盖盖本单位位公章、法定代代表人或或其授权权代表未未签字的的。4.供应应商对招招标文件件的要求求未做出出实质性性响应的的。5.供应应商不参参加报价价仪式及及招标的的。6.法律律、法规规规定的的其他情情况。（二）供供应商有有下列情情况之一一，被视视为废标标，而且且采购人人将严格格按照相相关法律律、法规规及规章
27、章制度的的规定行行使权利利并没收收其报价价保证金金。供应应商给采采购人和和采购代代理机构构造成损损失的，应应予以赔赔偿。1.供应应商在报报价有效效期内撤撤回报价价。2.供应应商提供供的有关关资格、资质证证明文件件不真实实或提供供虚假材材料。3.以他他人名义义报价或或者以其其他方式式弄虚作作假，骗骗取成交交。4.供应应商向采采购人、采购代代理机构构、招标标小组成成员提供供不正当当利益。5.在整整个报价价、招标标、评审审过程中中，供应应商有企企图影响响成交结结果公正正性的任任何活动动或以任任何方式式诋毁其其他供应应商或串串通报价价的。6.供应应商的报报价超过过最高限限价的。7.成交交供应商商不按规
28、规定签订订合同的的。8.法律律、法规规规定的的其他情情况。十一、解解释权1.本次次采购的的最终解解释权为为采购代代理机构构，当对对一个问问题有多多种解释释时以采采购代理理机构的的书面解解释为准准。2.招标标文件未未做明示示，而又又有相关关法律、法规规规定的，采采购代理理机构对对此所做做解释以以相关的的法律、法规的的规定为为依据。十二、质质疑1.供应应商对采采购活动动事项有有疑问的的，可以以向采购购人或采采购代理理机构提提出询问问，采购购人或采采购代理理机构将将依法作作出答复复，但答答复的内内容不涉涉及商业业秘密。2.供应应商认为为评审过过程和成成交结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，可可
29、以在知知道或者者应当知知道其权权益受到到损害之之日起77个工作作日内，以以书面形形式向采采购人或或采购代代理机构构提出质质疑，超超过期限限不予受受理。3.质疑疑文件应应包括以以下主要要内容，并并按照“谁主张张、谁举举证”的原则则，附上上相关证证明材料料。否则则，采购购人或采采购代理理机构不不予受理理：（1）质质疑项目目名称、项目编编号、公公告发布布时间、公开报报价时间间；（2）具具体的质质疑事项项及法律律依据（具具体条款款）；（3）质质疑相关关证明文文件或证证明材料料；（4）质质疑供应应商名称称、地址址、联系系方式（包包括手机机、传真真号码）；（5）法法定代表表人签署署本人姓姓名或印印盖本人人
30、姓名章章并加盖盖单位公公章，或或法定代代表人特特别授权权加盖单单位公章章，并由由参加采采购项目目的授权权代表签签署本人人姓名或或印盖本本人姓名名章等。4.供应应商不得得虚假质质疑和恶恶意质疑疑，并对对质疑内内容的真真实性承承担责任任。供应应商或者者其他利利害关系系人通过过捏造事事实、伪伪造证明明材料等等方式提提出异议议或投诉诉，阻碍碍采购活活动正常常进行的的，属于于严重不不良行为为，采购购人或采采购代理理机构将将提请财财政部门门列入不不良行为为记录名名单，并并依法予予以处罚罚。5.采购购人或采采购代理理机构在在收到供供应商的的书面质质疑后将将及时组组织调查查核实，在在7个工工作日内内作出答答复
31、，并并以书面面或在网网站公告告形式通通知质疑疑供应商商和其他他有关供供应商，答答复的内内容不涉涉及商业业秘密。6.质疑疑供应商商对采购购人或采采购代理理机构的的答复不不满意，或或采购人人或采购购代理机机构未在在规定的的时间内内作出答答复的，可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向山东省省财政厅厅投诉。十三、投投标文件件递交17. 投标标文件递递交时间间和地点点17.11 起止止时间、地点：详见供供应商须须知前附附表第112项。17.22 供应应商代表表必须在在投标截截止时间间前将投投标文件件送达指指定地点点。如因因招标文文件的修修改推迟迟投标截截止日期期的，则则按招标标代理人人另行通通知规
32、定定的时间间递交。17.33 招标标代理人人将拒绝绝接收投投标截止止时间后后送达的的投标文文件。18.投投标文件件签收18.11 招标标代理人人收到投投标文件件后，向向供应商商出具投投标文件件签收证证明。18.22 电报报、电话话、传真真、电子子邮件等等形式的的投标不不予接受受。18.33 对供供应商提提交的投投标文件件在投标标截止时时间后不不予退还还。19. 投标标文件修修改与撤撤回19.11 供应应商在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间前，可可以修改改或者撤撤回已提提交的投投标文件件，并书书面形式式通知招招标代理理人。19.22 任何何修改内内容必须须由供应应商的法法定代表表人
33、或其其授权代代理人签签字，不不得涂抹抹。经法法定代表表人或其其授权代代理人正正式签署署的修改改文件组组成投标标文件的的一部分分，份数数和密封封要求同同投标文文件一致致。19.33 投标标截止时时间后不不允许对对投标文文件做实实质性修修改。19.44 投标标有效期期内不得得撤回投投标。十四、开开标与评评标20. 开标标20.11 按照照招标文文件规定定的时间间、地点点开标。开标由由招标代代理人主主持，招招标人、供应商商参加。20.22 开标标时，由由供应商商和招标标代理人人委托的的见证机机构检查查投标文文件的密密封情况况，并经经供应商商签字确确认，见见证机构构对投标标文件的的密封情情况进行行见证
34、。20.33 工作作人员当当众拆启启投标文文件，唱唱标员宣宣读供应应商名称称、投标标报价和和其它主主要内容容。20.44 记录录员将唱唱标内容容分项记记录。21. 评标标委员会会招标代理理人将根根据本项项目的特特点组建建评标委委员会，其其成员由由招标人人及有关关方面的的专家等等五人以以上单数数组成，其其中经济济、技术术等方面面的专家家不得少少于成员员总数的的三分之之二，评评标委员员会负责责对投标标文件进进行审查查、质疑疑、评审审，确定定中标人人。22. 评标标原则22.11 客观观性原则则：评标标委员会会将严格格按照招招标文件件的要求求，对供供应商的的投标文文件进行行认真评评审；评评标委员员会
35、对投投标文件件的评审审仅依据据投标文文件本身身，而不不依据投投标文件件以外的的任何因因素。22.22 统一一性原则则：评标标委员会会将按照照统一的的评标原原则和评评标方法法，用同同一标准准进行评评标。22.33 独立立性原则则：评标标工作在在评标委委员会内内部独立立进行，不不受外界界任何因因素的干干扰和影影响。评评委对出出具的评评标意见见承担个个人责任任。22.44 保密密性原则则：招标标代理人人应当采采取必要要的措施施，保证证评标在在严格保保密的情情况下进进行。22.55 综合合性原则则：评标标委员会会将综合合分析、评审供供应商的的各项指指标，而而不以单单项指标标的优劣劣评定出出中标人人。2
36、3. 评标标方法本次评标标采用综综合评分分法，每每个包择优优选择一一家中标标单位将将价格、投标产产品质量量、资信信、业绩绩、售后后服务等等各项因素作作为评价价的基础础，综合合评选出出最佳投投标产品品。供应应商的最最终得分分以所有有评委给其评评分的算算术平均均值确定定。得分分由高到到低顺序序排列，排名第一的为中标人。得分相同同的，报报价较低低的一方方排序靠靠前，得得分且投投标报价价相同的的，技术术指标较较优的一方排排序靠前前。24. 初步步评审24.11 评标标委员会会将确定定每一供供应商是是否对招招标文件件的要求求做出了了实质性性的响应应，而没没有重大大偏离。实质性性响应的的投标是是指投标标符
37、合招招标文件件的所有有条款、条件和和规定且且没有重重大偏离离或保留留。24.22 如出出现下列列情形之之一的，视视为对招招标文件件没有做做出实质质性响应应，按照照无效投投标处理理。包括但不不限于：1）资格格资质证证明文件件不全或或无效的的；2）投标标文件未未按招标标文件的的规定密密封、签签署、盖盖章的；3）未按按规定份份数提交交投标文文件的（正正本、副副本、单单独密封封的开标标一览表表和电子子版投标标文件）；4）单独独密封的的3份开标一一览表内内容不一一致的；5）单独独密封的的开标一一览表内内容与投投标文件件正本中中开标一一览表内内容不一一致的；6）报价价超过项项目预算算的；7）投标标有效期期
38、不足的的；8）未按按规定报报价；9）未按按招标文文件要求求提交投投标保证证金；10）投投标文件件载明的的交付时时间超过过招标文文件规定定的时间间且不能能被招标标人接受受；11）不不符合招招标文件件中规定定的其他他实质性性要求。24.33 评标标委员会会允许供供应商修修改投标标文件中中不构成成重大偏偏离的、微小的的、非正正规、不不一致或或不规则则的地方方。但是是修改的的内容不不能改变变投标文文件的实实质性内内容，供供应商修修改的内内容以书书面文件件为准。24.44 评标标委员会会将拒绝绝被确定定为非实实质性响响应的投投标文件件，供应应商不能能通过修修正或撤撤销投标标文件中中的不符符之处而而使其投
39、投标成为为实质性性响应的的投标。24.55 评标标委员会会对各供供应商的的投标报报价进行行评审，对对超出项项目预算算的报价价予以淘淘汰。评评标委员员会发现现供应商商的报价价明显低低于其他他投标报报价，使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，应应当要求求该供应应商作出出书面说说明并提提供相关关证明材材料。供供应商不不能合理理说明或或者不能能提供相相关证明明材料，由由评标委委员会认认定该供供应商以以低于成成本报价价竞标，其其投标应应作为废废标处理理。24.66 评标标委员会会通过上上述评审审，确定定入围供供应商名名单，只只有成为为入围供供应商，才才能进入入综合打打分阶段段。25. 综合合评
40、审25.11 评标标委员会会根据以以下内容容对入围围供应商商进行综综合分析析和比较较：1) 服服务项目目实施方方案、实实施进度度计划等等；2) 各各供应商商的投标标价格；3）整体体方案的的合理化化、先进进性；4) 供供应商的的服务条条款及承承诺，合合理化建建议等；5) 技技术及商商务细微微偏离；5) 供供应商资资信情况况和履约约能力；6) 供供应商的的经营业业绩；7) 其其他优惠惠条件。具体评审审办法详详见“附件十二-评分细细则”。25.22 为有有助于对对投标文文件进行行审查、评估和和比较，评评标委员员会有权权向供应应商询问问。供应应商有义义务以书书面形式式对其投投标文件件中含义义不明确确的
41、内容容进行澄澄清和说说明，但但澄清和和说明的的内容不不得超出出投标文文件的范范围或改改变投标标文件的的实质性性内容。供应商商澄清和和说明的的内容构构成投标标文件的的组成部部分。26. 特殊殊情况下下的评标标方法如出现供供应商达达不到法法定数量量、全部部落标、串通投投标、报报价均超超项目预预算以及及供应商商互相诋诋毁，导导致评标标委员会会无法评评标时，评评标委员员会有权权停止招招标，否否决所有有投标。27. 废标标供应商有有下列情情形之一一，其投投标将被被视为废废标，招招标人将将严格按按照中中华人民民共和国国政府采采购法及及其实施施条例及及相关法法律、法法规及规规章制度度的规定定行使权权利。供供
42、应商给给招标人人、招标标代理人人造成损损失的，招招标人、招标代代理人有有索赔的的权利，供供应商应应予以赔赔偿。1) 符符合条件件的供应应商或者者对招标标文件做做出实质质性响应应的供应应商不足足三家的的；2) 供供应商的的报价均均超过项项目预算算，招标标人不能能支付的的；3) 供供应商提提供的有有关资格格、资质质证明文文件不真真实或提提供虚假假投标材材料；4) 供供应商在在投标有有效期内内撤回投投标；5) 在在整个评评标过程程中，供供应商有有企图影影响招标标结果公公正性的的任何活活动；6) 供供应商以以任何方方式诋毁毁其他供供应商；7) 供供应商串串通投标标；8) 以以他人名名义投标标或者以以其
43、他方方式弄虚虚作假，骗骗取中标标的；9) 中中标人不不按要求求提交中中标服务务费；10)中中标人不不按规定定签订合合同；11)因因重大变变故、招招标活动动取消的的； 12)法法律、法法规规定定的其他他情况。废标后，招招标代理理机构应应当将废废标理由由通知所所有供应应商。十五、授授予合同同28. 接受受和拒绝绝任何或或所有投投标的权权力为维护国国家公共共利益，招招标人在在授予合合同之前前可依法法做出选选择或拒拒绝任何何或全部部投标的的决定。29. 中标标通知书书29.11 确定定中标结结果后，在在投标有有效期内内，招标标代理人人将向中中标人签签发中中标通知知书。29.22 中标标通知书书是合同同
44、的一个个组成部部分。30. 签订订合同30.11 中标标人须在在中标通通知书发发出之日日起155日内与与招标人人签订采采购合同同。30.22 中标标人须按按照招标标文件、投标文文件及评评标过程程中的有有关澄清清、说明明或者补补正文件件的内容容与招标标人签订订合同。中中标人不不得再与与招标人签签订背离离合同实质质性内容容的其他他合同或声声明。30.33 中标标人一旦旦中标及及签订合合同后，不不得转包包，亦不不得将合合同全部部及任何何权利、义务向向第三方转转让。30.44 违反反30.1条、30.2条、30.3条规规定的，给给对方造造成损失失的，应应承担赔赔偿责任任。十六、投投标费用31. 中标服
45、服务费 中标人人在签订订合同前前，按照照国家发发展计划划委员会会文件(计价格格【20002】119800号令、国家发发展和改改革委员员会办公公厅发改改办【220033】8557号文文)规定定收费标标准向招招标代理理机构交交纳中标标服务费费。32. 见证律律师费中标人在在领取中中标通知知书前按按中标金金额的11向律律师事务务所交纳纳见证律律师费，不不足伍佰佰元的按按伍佰元元收取。十七、解解释权33 本本招标文文件的最最终解释释权归招招标代理理人，当当对一个个问题有有多种解解释时以以招标代代理人的的书面解解释为准准。招标标文件未未做须知知明示，而而又有相相关法律律、法规规规定的的，招标标代理人人对此所所做解释释以相关关的法律律、法规规规定为为依据。第三章 项目说明明 一、项项目说明明1、监测测点位此次参与与水质监监测的农农村饮用用水水源源地共9964个个，地表表水1884个，地地下水7780个个。2、监测测项目地表水监监测项目目：地地表水环环境质量量标准(GB338388-20002)表11、表22、表33，叶绿绿素a、