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1、2010年河南法院、检察院招考行政管理知识行政管理知识点大全（一）一、政府职职能的含含义1. 含含义：亦亦称行政政职能，是是国家行行政机关关依法对对国家和和社会公公共事务务进行管管理时应应承担的的职责和和所具有有的功能能。2. 包包括几层层意思 A. 实施施主体：政府机机构 B. 主要要内容：管理国国家和社社会公共共事务 C. 实施施手段：依法行行政 D. 是完完整统一一的体系系二、政府职职能的发发展变化化1. 自自然经济济状态下下的政府府职能：御外和和安内。 2. 近近代资本本主义国国家的政政府职能能：御外外、安内内和建设设公共设设施 3. 现现代资本本主义国国家的政政府职能能：提供供公共产
2、产品和服服务 稳稳定宏观观经济 调节社社会分配配 维护护市场秩秩序 4. 传传统社会会主义国国家计划划体制下下的政府府职能：正在转转变三、政府职职能的重重要地位位A. 体现现了公共共行政的的本质要要求 B. 是政政府机构构设置的的根本依依据 C. 转变变是行政政管理体体制和机机构改革革的关键键 D. 政府府职能的的实施情情况是衡衡量行政政效率的的重要标标准四、政府的的基本职职能1. 定定义：依依据政府府管理的的事务性性质横向向划分的的政府职职能称为为政府的的基本职职能。 2. 内内容 A. 政治治职能(包括军军事保卫卫、外交交、治安安、民主主政治建建设) B. 经济济职能(宏观调调控、提提供公
3、共共产品和和服务、市市场监督督) C. 文化化职能(教育、科科技、文文化、卫卫生、体体育、新新闻出版版、广播播影视) C. 社会会职能(其他的的社会公公共性的的职能)五、政府的的层级职职能1. 含含义：是是按政府府所辖行行政区域域划分的的职能。 2. 政政府层级级职能包包括： A. 中央央政府专专有职能能 B. 地方方政府专专有职能能 C. 中央央和地方方政府共共享的职职能（如如：社会会治安、公公共福利利、城市市发展、环环境保护护、国土土管理、民民族事务务、司法法监察）注：目前，我我国政府府层级职职能并没没有在宪宪法或法法律上明明确规定定。 nexxt六、政府的的管理运运行职能能1. 含含义：
4、是是按照管管理运行行程序划划分的职职能。符符合管理理学中的的“封闭性性原则”2. 可可分为：计划职职能 组组织职能能 领导导职能 控制职职能 七、影响与与制约政政府职能能转变的的因素1. 社社会环境境的变迁迁(是转转变的外外因) 2. 公公共行政政的科学学化(是是转变的的内在动动力) 3. 技技术手段段的创新新(是转转变的根根本保障障) 4. 传传统行政政文化的的影响(是转变变的制约约因素) 八、政府职职能转变变的内容容主要有有三个方方面：1. 政政府职能能的外部部转移(政府与与非政府府组织之之间) 2. 政政府职能能的系统统转移(或叫内内部转移移，是政政府内部部重划分分职能) 3. 行行政管
5、理理方式的的转变(包括工工作方式式、工作作作风、运运行程序序等) 九、政府职职能转变变的关键键关键是：政政企分开开 十、政府机机构的含含义广义：是指指国家的的立法、司司法、行行政机关关等所有有国家机机构的总总称。 狭义：国家家行政机机关十一、政府府机构与与非政府府机构的的关系nexxt注意区分政政府机构构与其它它机构之之间的联联系和区区别： 1. 国国家机构构：国家家机构包包含政府府机构。 2. 政政党组织织3. 群群众组织织：如工工会、共共青团、妇妇联、文文联、村村委会、居居委会 4. 事事业单位位(因为为不以行行政管理理为主要要职责，因因而不属属于政府府机构)：如地地震局、气气象局十二、机
6、构构编制管管理1. 领领导体制制： 统一一领导、分分级管理理 2. 管管理机关关：党中中央、国国务院设设立中央央机构编编制委员员会。 地方各各级党委委和政府府设机构构编制委委员会。 3. 主主要任务务：A. 职能能管理：“三定” 定定职能、定定机构、定定人员编编制 B. 机构构管理C. 人员员编制管管理： 即即人员总总额、人人员结构构、领导导职数、职职位配置置 注：政府机机构的名名称一般般包括： 域名名(表明明地理位位置或管管理范围围)、矢矢名(表表明管理理内容)、格名名(表明明规格级级别)。十三、职能能优先原原则 主要有四层层意思： 1. 职职能是机机构存在在的前提提 (因职能能而设机机构)
7、 2. 科科学界定定政府总总体职能能 3. 科科学配置置和划分分政府总总体职能能 4. 以以政府职职能是否否顺利实实现来检检验政府府机构设设置的合合理性十四、完整整统一原原则主要有三层层意思： 1. 政政府职能能是完整整统一的的 2. 行行政权力力是完整整统一的的 3. 政政府机构构设置是是完整统统一的 十五、管理理幅度与与层次相相适应的的原则在实际运用用中，要要遵循以以下几条条规律： 1. 在管管理对象象和内容容不变的的情况下下，管理理幅度和和层次成成反比。 2. 管理理幅度与与事务的的难易程程度成反反比 3. 管理理幅度同同管理者者的能力力及管理理手段的的先进程程度成正正比 4. 管理理幅
8、度与与下属人人员的能能力成正正比 5. 管理理层次与与组织效效率成反反比 注：管理幅幅度指管管理的数数额十六、权责责一致原原则 有三层意思思 1. 设设计合理理的职位位体系 22. 权责相相称的制制约机制制 3. 奖奖惩分明明的激励励机制 注注：一般般来讲，上上级对下下级的权权力应负负连带责责任。十七、精简简与效能能的原则则包括三层意意思： 1. 机机构设置置要精简简 2. 人人员编制制要精干干 3. 办办事程序序要简化化十八、依法法设置的的原则包括二层意意思： 1. 政政府机构构设置程程序要依依照有关关法律法法规进行行。 2. 有有关政府府机构的的各项规规范要由由法律法法规来确确定。十九、政
9、府府机构改改革的动动因原因如下： A. 经济济体制改改革的需需要 B. 政治治体制改改革的需需要 C. 精简简机构和和人员的的需要D. 减轻轻财政负负担的需需要 e.提高行行政效率率的需要要二十、政府府机构改改革的渐渐进式过过渡与阶阶段性突突破我国政府机机构改革革采取渐渐进式。 1. 119822年改革革： A. 提出出干部的的四化，革命化化、知识识化、专专业化、年年轻化。 B. 实行行首长负负责制，并并将这一一原则写写入宪法法。 2. 119888年改革革： A. 提出出转变政政府职能能的概念念。 B. 提出出政企分分开、党党政分开开的原则则。 3. 119933年改革革： A. 把适适应社
10、会会主义市市场经济济体制作作为机构构改革的的目标。 B. 强调调了转变变职能的的根本途途径是政政企分开开。 C. 提出出行政管管理体制制改革的的概念。 4.19998年改改革：仍仍是过渡渡性方案案 二十一、中中央人民民政府的的架构1. 国国务院是是最高国国家行政政机关。 2. 国国务院的的组织体体制： (1)国务务院组成成人员：总理、副副总理、国国务委员员、部长长、委员员会主任任、审计计长、秘秘书长 (2)任期期：5年年，总理理、副总总理、国国务院委委员连续续任职不不得超过过两届 (3)领导导体制：总理负负责制 (4)会议议制度：国务院院实行全全体会议议、常务务会议、总总理办公公会议制制度。
11、注注：常务务会议由由总理、副副总理、国国务委员员、秘书书长组成成。 3. 国务务院行政政机构：包括： 国务务院办公公厅、 国务院院组成部部门、 国务院院直属机机构、 国务院院办事机机构、 国务院院组成部部门管理理的国家家行政机机构、 国务院院议事协协调机构构 注： (1)国务务院组成成部门包包括：各各部、各各委员会会、中国国人民银银行、审审计署 (2)国务务院直属属机构具具有独立立行政管管理职能能，但行行政首长长不属于于国务院院组成人人员，但但可列席席国务院院全体会会议。 (3)国务务院办事事机构不不具有独独立的行行政管理理职能。二十二、地地方各级级人民政政府的架架构 1. 地地方各级级人民政
12、政府组成成： A. 省、地地级市设设秘书长长。秘书书长是领领导职务务。 B. 乡镇镇原则上上不设工工作部门门。 2. 任任期：省省、市、县县(区)：五年年 乡镇镇：三年年 正副副行政首首长均由由人大选选举产生生。 3. 地地方各级级人民政政府实行行首长负负责制。即即省长、市市长、镇镇长负责责制。 4. 地地方政府府工作部部门与上上级垂直直管理部部门、派派出机构构的关系系： A. 地方方政府工工作部门门的设立立增加减减少合并并，要由由本级政政府报请请上级政政府批准准，并报报本级人人大常委委会备案案。 B. 实行行中央业业务主管管部门垂垂直管理理的机构构有： 中中国人民民银行、海海关、国国家税务务
13、 C. 实行行省级政政府垂直直的有：地方税税务、工工商管理理、质量量技术监监督管理理 5. 派派出机构构： 其不不属于一一级行政政机关，但但它有权权以自己己的名义义实施管管理，并并在管理理效力上上与派出出它的政政府或政政府部门门相同。二十三、我我国公务务员制度度建立的的过程1. 我国国公务员员的定义义：是指各级国国家行政政机关中中除工勤勤人员以以外的工工作人员员(包括括国家行行政机关关中从事事党团工工作的专专职人员员) 2. 制度度19993年颁颁布的国国家公务务员暂行行条例以后制制定的近近40个个单项法法规 3. 我国国公务员员制度建建立的过过程：第第一阶段段.19984-93年年：国家家公
14、务员员制度的的创立。第第二阶段段.19993-96年年：在全全国推行行公务员员制度 注： (11)19982-86年年，草拟拟国家家工作人人员法后后改名为为国家家行政机机关工作作人员条条例 (2)119866-888年，将将上述条条例更名名，并在在党的十十三大和和七届全全国人大大上，分分别将建建立公务务员制度度作为政政治体制制及干部部从事制制度改革革的重点点，还形形成了建建立国家家公务员员制度的的三大要要件： 组建从从事部、筹筹建国家家行政学学院、制制定公务务员法规规二十四、我我国公务务员制度度的特色色 特色有4点点： 1. 坚坚持党的的基本路路线，国国家公务务员不搞搞政治治中立 2. 坚坚持
15、为人人民服务务的宗旨旨，国家家公务员员不是独独立的利利益集团团。 3. 坚坚持党管管干部的的原则，国国家公务务员不搞搞两官官分途 4. 坚坚持德才才兼备的的用人标标准二十五、我我国公务务员制度度的实施施范围与与公务员员的义务务权利1. 实实施公务务员制度度的对象象：行政政机关中中除工勤勤人员以以外的工工作人员员行使使国家行行政职能能的事业业单位中中除工勤勤人员以以外的工工作人员员从事事党群工工作的人人员 2. 实实施公务务员制度度的机关关： 国国务院办办公厅各各部委直属机机构办办事机构构国家家局派派出机构构行使使政府行行政职能能的事业业单位议事协协调机构构各级级人民政政府及其其部门 注：凡凡实
16、行国国家公务务员制度度的单位位，不实实行企业业、事业业单位的的职称、工工资、奖奖金等人人事管理理制度。 3. 参参照实行行国家公公务员制制度的范范围： 党党的机关关、一些些群众组组织 4. 不不属于实实施范围围的单位位：不具具有行政政职能的的事业单单位(如如新华通通讯社)、学会会、协会会、其他他培训机机构 5. 国国家公务务员义务务共八项项：遵守守宪法、法法律和法法规；依依照国家家法律、法法规、政政策执行行公务；密切联联系群众众，倾听听群众意意见，接接受群众众监督，努努力为人人民服务务；维护护国家的的安全、荣荣誉和利利益；忠忠于职守守，勤奋奋工作，尽尽职尽责责，服从从命令；保守国国家秘密密和工
17、作作秘密；公正廉廉洁，克克已奉公公；宪法法和法律律规定的的其他义义务。 6. 国家家公务员员权利共共八项： 非因法法定事由由和非经经法定程程序不得得被免职职、降职职、辞退退或者行行政处分分；获得得履行职职责所应应有的权权力；获获得劳动动报酬和和享受保保险、福福利待遇遇；参加加政治理理论和业业务知识识的培训训；对国国家行政政机关及及其领导导人员的的工作提提出批评评和建议议；提出出申诉和和控告；依照规规定辞职职；宪法法和法律律规定的的其他权权利。二十六、国国家公务务员录用用制度1. 录用用的前提提条件： A. 职位位出现空空缺 B. 根据据空缺职职位确定定资格条条件 2. 录用用的职务务范围：办事
18、员员、科员员、副主主任科员员、主任任科员 (全是是非领导导职务) 注：从从政府机机关以外外选拔人人员担任任领导职职务或者者助理调调研员以以上非领领导职务务的，不不属录用用的范围围。 3. 录用用的原则则：公开开、平等等、竞争争、择优优、德才才兼备、因因事择人人 4. 录用用国家公公务员的的程序：七个步步骤 发布布公告 报名和和资格审审查 考考试 录录用体检检 提出出拟录用用人员名名单报 设区的的市以上上人民政政 府人人事部门门审批 试用 培训二十七、国国家公务务员考核核制度1. 原则则：客观观公正的的原则 民主公公开的原原则 注注重实绩绩的原则则 依法法考核的的原则 2. 内容容：德、勤勤、能
19、、绩绩 3. 标准准：划分分为优秀秀、称职职、不称称职 4. 方法法：平时时考核年度考考核 5. 程序序：准备备、进行行考核、反反馈与运运用考核核的结果果 6. 考核核结果的的使用：A. 连续续三年被被确定为为优秀或或连续五五年称职职以上的的，在本本职务级级别内晋晋升一级级。 B. 连续续二年优优秀或连连续三年年称职以以上的，具具有晋升升职务的的资格。 7. 有有关规定定： A. 受党党内警告告处分的的：当年年不得被被评优秀秀 B. 受党党内严重重警告处处分的：不称职职或不确确定等次次 C. 受留留党察看看处分的的：当年年：不称称职 D. 受开开除党籍籍处分的的：当年年：不称称职 第第二、第第
20、三年：只写评评语不确确定等次次 二十八、国国家公务务员奖励励制度 1. 原原则：A. 精神神鼓励与与物质鼓鼓励相结结合，以以精神为为主的原原则 B. 公平平合理，奖奖不虚施施的原则则 C. 奖励励及时、注注重时效效的原则则 2. 种类类：嘉奖奖、记三三等功、二二等功、一一等功、授授予荣誉誉称号 3. 程序序：评定定、审批批、实施施 4. 权限限：嘉奖奖、记三等功：县县级以上上政府批批准 二等功：地地级以上上政府批批准 一等功：省省、直辖辖市以上上 荣誉称号：国务院院 二十九、国国家公务务员纪律律与行政政处分制制度1. 种种类：警警告 记记过 记记大过 降级 撤职职 开除除 说明：(1)没有有降
21、职职是因因为，降职是由于于不称职职，而不不是由于于受处分分 (2)受处处分期间间，不得得晋升职职务、级级别；若若受的是是警告，年年度考核核定为称职还可以以按时晋晋升工资资档次。 2. 解解除公务务员行政政处分的的期限：警告：自决决定之日日起满半半年记过过、记大大过、降降级： 满一年撤职职：满二二年 注：提前解解除期限限不得超超过原行行政处分分解除期期限的一一半。 三十、国家家公务员员培训交交流回避避制度1. 培培训的类类型：A. 新录录用人员员的培训训 B. 晋升升领导职职务的任任职培训训 C. 专门门业务培培训 D. 更新新知识培培训 注：每人每每年参加加培训的的时间不不得少于于7天。2.
22、交交流制度度：四种形式： 调任任、转任任、轮换换、挂职职锻炼 3. 回回避的类类型：任职回避 公务回回避 地地区回避避 注：一般由由职务较较低的一一方回避避。 行政管理知知识点大大全（二二）三十一、国国家公务务员工资资保险福福利制度度1.工资构构成：职职务工资资+级别别+基础础工资+工龄工工资+地地区津贴贴+岗位位津贴 注注：前四四项为工工资的基基本形式式。后二二项目为为补充形形式。2.保险制制度：生生育、养养老、疾疾病、伤伤残、死死亡保险险三十二、国国家公务务员辞职职辞退退退休制度度1.辞职条条件：a.本人愿愿意并提提出申请请b.满最低低服务年年限(三三至五年年)c.正在接接受审查查的不得得
23、辞职说明：(1)辞职职后，不不得重新新录用 (2)二年年内到与与原机关关有隶属属关系的的企业或或事业单单位任职职，须经经原任免免机关批批准 2.辞退条条件： a.连续二二年不称称职 b.不胜任任现职又又不接受受其他安安排的 cc.旷工工连续超超过155年，或或一年内内累计超超过300年d.其他3.退休条条件：a.男年满满60岁岁 b.女女年满555岁 cc.丧失失工作能能力的 4.提前退退休条件件a.男555女500+工作作年限满满20 bb.或工工作年限限满300 三十三、国国家公务务员申诉诉控告制制度注： 申诉诉、控告告只能向向国家行行政机关关提出。因因为它们们不属于于行政诉诉讼的范范围，
24、属属于内部部行政行行为。 三十四、行行政领导导体制的的类型1.按职权权是由首首长一人人或者由由委员数数人行使使，或者者一部分分职权由由首长，一一部分由由委员数数人行使使分：首首长制 委员制制 混混合制2.上下级级行政组组织享有有的职权权大小分分：集权权制(权权力集中中在上级级) 分权制 均均权制 3.按机关关业务性性质及其其管辖范范围不同同划分： 层级制制 职能能制 并用制制4.按处于于同一层层级的各各政府行行政机关关的指挥挥监控权权，集中中或分散散于上级级一个或或多个主主体的不不同而划划分： 完整制：集集中于一一人 分离制：分分属于多多人 三十五、行行政首长长负责制制 1.时间：(1)199
25、82年年以前：我国行行政领导导体制一一直是委委员制. (2)19982年年12月月4日五五届全国国人大五五次会议议通过：实行行行政首长长负责制制。 2.首长长的范范围： a.第一类类：法定定的首长长：包括括国务院院总理、各各委员会会主任、部部长、省省长、自自治区主主席、市市长、州州长、县县长、区区长、镇镇长、乡乡长 b.第二类类：推定定的首长长： 包括国务院院秘书长长、中国国人民银银行行长长、审计计署审计计长、国国务院直直属机构构的正职职领导、县县级以上上地方各各级政府府组成部部门的正正职领导导+其他他 3.主要内内容： a.向谁负负责： 向本级人大大及其常常委会负负责、向向国务院院负责，向向
26、上级行行政机关关负责、向向本级政政府负责责 b.负什么么责： 行政责任/政治责责任/领领导责任任 三十六、行行政领导导职务及及其非领领导职务务序列 1.行政领领导职务务序列： (1)中央央国家行行政机关关：8个个等级，最最低为副副处。 (2)地方方：8个个等级，最最低为副副科。 (3)对应应的级别别有133个：国国务院总总理：一一级 国国务院副副总理，国国务委 员： 二至三三级 省省部级正正职：三三至四 省部级级副职：四至五五 厅司司级正职职：五至至七 厅厅司级副副职：六六至八 县处级级正职：七至十十 县处处级副职职：八至至十一 乡科级级正职：九至十十二 乡乡科级副副职：九九至十三三 2.非领
27、导导职务序序列： 共共8个：巡视员员 助理理巡视员员 调调研员 助理调调研员 主任任科员 副主任任科员 科员 办事员员三十七、行行政领导导者的产产生方式式 共有四种： a.选任制制 b.委任制制 c.考任制制 d.聘任制制 注： (1)省人人大常委委会有权权任命副副省长，无无权任命命省长。 (2)聘任任制主要要用于专专业技术术职务和和基层行行政职务务，不适适用于高高层行政政领导者者 三十八、行行政领导导的职务务升降 1. 行政政领导职职务升降降的人员员范围： 有两类： a.各级政政府组成成人员，升升降由同同级人大大和常委委会决定定。(其其实是领领导组成成人员) b.非政府府组成人人员，其其升降
28、由由行政系系统自身身决定。 2.行政领领导职务务晋升的的资格条条件： a,文化程程度： 晋升科级正正副职：高中、中中专以上上学历 晋升副处-正司： 大专专以上学学历 晋升副部级级：本科科以上学学历 b.下一级级任职年年限： 晋晋升科、处处正职： 应分别任下下一级职职务 两年以以上 晋升科、处处、司、部部副职：三年以以上 注：非领导导职务的的公务员员晋升与与此相同同 三十九、行行政领导导职务任任免 1.任免的的主体：即各级级人大及及其常委委会，国国务院和和县级以以上地方方各级人人民政府府及其工工作部门门。 2.权限：a.各级人人大有权权任命或或决定各各级政府府组成人人员、除除各级政政府组成成人员
29、外外的领导导职务(如市政政府的副副局长) b.政府：任免其其他公务务员职务务(包括括非领导导职务) 3.行政领领导兼职职的规定定：原则则上实行行一人一一职。确确因需要要，只可可兼任一一职。但但也有两两个例外外：a.常设机机关领导导职务担担任非常常设机关关领导职职务 b.名义上上兼职而而实际上上还是本本职范围围内的职职责 四十、转向向现代科科学行政政决策的的标志 主要体现在在以下五五个方面面： 1.决策主主体由个个人转向向集体 2.决策过过程由主主观随意意转向程程序化 3.谋与断断相对对分离 4.断与行行相对对分离 5.决策手手段的运运用日益益增强 四十一、现现代行政政决策组组织体制制的架构构
30、架构主要有有： 1.行政决决策的中中枢系统统：重要要任务是是断。 2.行政决决策信息息系统 3.研究咨咨询系统统 4.审批控控制系统统 注注：我国国具有综综合性审审批控制制职能的的组织系系统有二二： a.全国和和县级以以上地方方各级人人大常委委会 b.中央和和地方各各级国家家行政机机关 四十二、行行政决策策过程 过程如下： a.问题的的确认 b.问题进进入决策策议程 c.决策规规划的拟拟订 d.决策合合法化与与采纳 四十三、行行政执行行及其层层级、手手段 1.定义：是国家家行政机机关及其其国家公公务员实实施决策策中心发发出的决决策指令令，以达达到预期期目的的的职务行行为。2.层次：中央级级 省
31、级级 县县级乡级级 3.手段：法律手手段 行行政手段段 经济济手段 四十四、行行政执行行的环节节 五个主要环环节：a.行政执执行计划划 b.组织落落实与人人员配置置 c.行政执执行中的的指挥 d.行政执执行中的的控制 e.行政执执行评估估总结 四十五、行行政协调调的含义义与作用用 1.定义：是指协协商、调调整行政政系统与与其外部部环境之之间、行行政系统统内部纵纵横向之之间的各各种关系系，使之之分工合合作、权权责清晰晰，相互互配合，有有效地实实现行政政目标和和提高整整体效能能的行为为。 2.作用：a.协调与与外部环环境的关关系，增增强行政政系统的的适应力力、创新新力。 b.协调内内部纵横横向的关
32、关系，以以增强行行政系统统的协作作力、整整合力。 c.协调内内外部、纵纵横向的的人际关关系，增增强行政政系统的的凝聚力力、驱动动力。 四十六、行行政协调调的类型型及其机机制 1.分类：a.以协调调的主体体及内容容分为： 与外部环境境的. 内内部纵横横向的. 内外部部、纵横横向人际际关系的的. b.以协调调所解决决的中心心问题及及其具有有的性质质分：c.以协调调所涉及及的管理理层次和和管理手手段分：高层、中层层、基层层； 权责体制、规规制协调调； 利益、心理理协调； 2.几种类类型的行行政协调调及其机机制： a.与外部部环境的的：协调调机制主主要有三三种： 行政反反馈(首首要机制制) 职能能调查
33、 行政参参与 b.内部纵纵横向的的：(1)纵向向垂直府府际关系系：关键键是解决决好事权权与财权权、人事事权与决决策权的的配置机机制。 (2)横向向平行府府际关系系：关键键是解决决好分工工又合作作的机制制。 四十七、行行政协调调的前提提条件 1.前提条条件是：行政沟沟通 2.行政沟沟通的种种类：下下行沟通通 上行行沟通 平行沟沟通 四十八、加加强行政政监督的的重要性性 1.教育是是加强依依法监督督的基础础 2.法法制是加加强依法法监督的的保证 四十九、我我国行政政系统的的内部监监督1.内部监监督主要要包括： a.一般监监督(上上、下级级之间的的相互监监督；职职能部门门和主管管业务部部门的监监督)
34、 b.专门监监督(主主要指行行政监察察和审计计监督) 2.行政监监察：指指政府系系统内部部的专门门监察机机构，主主要是监监察部、地地方各级级监察厅厅、局。 (1)监察察对象：政府各各部门及及其国家家公务员员、政府府任命的的其他人人员、下下一级政政府及其其领导人人员 (2)领导导体制：监察机机关实行行双重领领导，既既受本级级人民政政府领导导，又受受上一级级监察机机关领导导。 (3)程序序：立项项、调查查、提出出检查处处理情况况报告、作作出监察察决定或或建议 3.审计监监督： (1)审计计机关拥拥有检查查权、调调查权、建建议权和和处理权权 (2)审计计机关的的领导体体制： 双双重领导导体制。五十、
35、我国国行政系系统的外外部监督督 1.外部监监督主要要包括：国家权权力机关关的监督督 人民民法院的的监督 人民检检察院的的监督 政党监监督 社社会及舆舆论的监监督 2.国家权权力机关关的监督督包括： a.听取和和审议工工作报告告(这是是监督最最基本的的形式) b.审查和和批准国国民经济济计划和和财政预预算、决决算 c.审查政政府的法法规、决决定 和和命令 d.质询和和询问 e.代表视视察和执执法检查查 f.罢免政政府组成成人员 注注：各级级人大有有权撤消消同级政政府不适适当的决决定和命命令。 3.人民检检察院的的监督有有：法纪纪检察 经济检检察 侦侦查检察察 监所所监督 4.政党监监督：要要方式
36、有有三： 各级党党委监督督 党的的基层组组织监督督 党的的各级纪纪检监督督专项练习题题1.政府职职能的实实施主体体是（ ）。A. 各级级人民代代表大会会 B. 各级政政协机关关C. 各级级人民政政府 DD. 各各级公务务员E.各社会会团体2.行政主主体做出出的行政政行为，不不论合法法或是违违法，都都推定为为合法有有效。这这说明行行政行为为具有（ ）。A. 确定定力 B. 公定定力 C. 约束束力 D. 执行行力3.“政府府的主要要作用是是掌舵，而而不是划划桨。”这一说说法是指指（ ）。A. 政府府应该强强化集权权B. 政府府的主要要作用是是决策，而而不是执执行C. 政府府应该加加强自身身组织的
37、的建设D. 政府府应该成成为现代代社会的的导航员员4.与私人人产品相相比，公公共产品品的核心心特征是是（ ）。A. 强制制性 B. 无偿偿性 C. 排他他性 D. 非排排他性5.管理学学中的“木桶原原理”指的是是在管理理工作中中要注意意（ ）。A. 灵活活性 B. 原则则性 C. 程序序性 D. 整体体性6.在马斯斯洛的五五个需求求层次理理论中，最最高需求求层次为为（ ）。A. 爱和和归属的的需要 B. 受人尊尊重需要要 CC. 安安全需要要 D. 自我实实现需要要7.决策过过程中遇遇到首次次出现的的问题，无无先例可可循，此此类决策策属于（ ）。A. 确定定型决策策 BB. 风风险型决决策 C
38、. 单一性性决策 D. 非程程序性决决策8.近年来来，利用用现代信信息技术术手段而而建立和和发展起起来的一一种新型型组织结结构是（ ）。A. 矩阵阵式组织织结构 BB. 直直线职能能式组织织结构C. 网络络型组织织结构 DD. 委委员会组组织结构构参考答案与与解析1.C【解解析】政政府职能能主要是是管理国国家和社社会事务务，政府府职能的的实施主主体只能能是各级级人民政政府。故故选C。2.B【解解析】具具体行政政行为具具有公定定力。公公定力是是指具体体行政行行为一经经作出，就就假定合合法的法法律效力力，一般般包括确确定力、拘拘束力和和执行力力。(11)确定定力，是是指具体体行政行行为生效效后，具
39、具有不可可变更力力，即不不再争议议、不得得更改的的效力。具具体行政政行为非非由法定定机关经经过法定定程序，不不得随意意撤销或或改变。(2)拘拘束力，是是指具体体行政行行为生效效后，行行政机关关和当事事人都必必须遵守守，其他他国家机机关和社社会成员员必须予予以尊重重的效力力。(33)执行行力，是是指具体体行政行行为生效效后，行行政机关关有权采采取国家家强制力力，使行行政行为为的内容容得以实实现的效效力。故故选B。3.B【解解析】掌掌舵比喻喻为决策策，划桨桨比喻为为执行。故故选B。4.D【解解析】只只要公共共产品提提供给一一个市场场主体，就就不能阻阻止其他他主体从从公共产产品中受受益，这这就是非非
40、排他性性。故选选D。5.D【解解析】“木桶原原理”是指组组成木桶桶的木条条中，其其最短的的一根木木条决定定木桶的的容积，因因此构成成木桶的的木条应应长度均均衡，才才能使木木桶成为为一个有有效率的的整体，增增加容积积，这里里强调的的是整体体性的重重要。故故选D。6.D【解解析】马马斯洛把把人的需需要由低低到高的的次序分分为五个个层次，即即生理需需要、安安全需要要、社交交需要、受受人尊重重需要、自自我实现现需要五五个层次次。故选选D。7.D【解解析】非非程序性性决策处处理的是是那些偶偶然发生生的、无无先例可可循的、非非常规性性问题；确定型型决策面面临的是是一种比比较确定定的自然然状态，可可选方案案
41、的预期期结果是是相对明明确的。风风险型决决策面临临的是多多种可能能的自然然状态，可可选方案案在不同同自然状状态下的的结果不不同，未未来会出出现哪一一种自然然状态，事事前虽难难以肯定定，但却却可以预预测其出出现的概概率。故故选D。8.C【解解析】网网络型组组织结构构只有在在现代信信息技术术手段的的支持下下才能建建立和正正常运转转，而其其他组织织结构早早已存在在。故选选C。2010年年河南法法院、检检察院招招考行政政管理知知识（三三）行政管理主主要知识识点1、政府职职能的发发展变化化自然状态下下的政府府职能主主要为“御外”、“安内”，一方方面表现现为统治治职能的的极端强强化，另另一方面面表现为为经
42、济管管理和社社会管理理职能的的相对弱弱化；近近现代资资本主义义国家的的政府职职能主要要为“御外”、“安内”、“建设公公共设施施”；现代代资本主主义国家家的政府府职能主主要有：提供公公共产品品和服务务，稳定定宏观经经济，调调节社会会分配，维维护市场场秩序。2、政府职职能的重重要地位位政府职能体体现了公公共行政政的本质质要求，是是公共行行政的核核心内容容，也是是公共行行政的本本质体现现，直接接体现公公共行政政的性质质和方向向；政府府职能是是政府机机构设置置的根本本依据；政府职职能的转转变是行行政管制制体制和和机构改改革的关关键；政政府职能能的实施施情况是是衡量行行政效率率的重要要标准。政政府职能能
43、的实施施手段主主要是依依法行政政。3、政府的的基本职职能（1）政治治职能，政政治职能能亦称统统治职能能，主要要包括：军事保保卫职能能；外交交职能；治安职职能；民民主政治治建设职职能。其其中，以以通过政政府活动动，推进进国家政政权完善善和民主主政治发发展为目目的的民民主政治治建设职职能是我我国社会会主义制制度的根根本要求求，也是是社会主主义国家家行政管管理的基基本原则则。（2）经济济职能，主主要包括括：宏观观调控；提供公公共产品品和服务务；市场场监管。市市场必须须在一定定的规则则下才能能够有效效运行，正正是在这这个意义义上，市市场经济济也称为为“法制经经济”。（3）文化化职能，主主要包括括：发展展科学技技术；发发展教育育；发展展文化事事业；发发展卫生生体育事事业。（4）社会会职能，主主要包括括：调节节社会分分配和组组织社会会保障；保护生生态环境境和自然然资源；促进社社会化服服务体系