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1、20100年河南南法院、检察院院招考行行政管理理知识行政管理理知识点点大全（一一）一、政府府职能的的含义1. 含义：亦称行行政职能能，是国国家行政政机关依依法对国国家和社社会公共共事务进进行管理理时应承承担的职职责和所所具有的的功能。2. 包括几几层意思思 A. 实实施主体体：政府府机构 B. 主主要内容容：管理理国家和和社会公公共事务务 C. 实实施手段段：依法法行政 D. 是是完整统统一的体体系二、政府府职能的的发展变变化1. 自然经经济状态态下的政政府职能能：御外外和安内内。 2. 近代资资本主义义国家的的政府职职能：御御外、安安内和建建设公共共设施 3. 现代资资本主义义国家的的政府职
2、职能：提提供公共共产品和和服务 稳定宏宏观经济济 调节节社会分分配 维维护市场场秩序 4. 传统社社会主义义国家计计划体制制下的政政府职能能：正在在转变三、政府府职能的的重要地地位A. 体体现了公公共行政政的本质质要求 B. 是是政府机机构设置置的根本本依据 C. 转转变是行行政管理理体制和和机构改改革的关关键 D. 政政府职能能的实施施情况是是衡量行行政效率率的重要要标准四、政府府的基本本职能1. 定义：依据政政府管理理的事务务性质横横向划分分的政府府职能称称为政府府的基本本职能。 2. 内容 A. 政政治职能能(包括括军事保保卫、外外交、治治安、民民主政治治建设) B. 经经济职能能(宏观
3、观调控、提供公公共产品品和服务务、市场场监督) C. 文文化职能能(教育育、科技技、文化化、卫生生、体育育、新闻闻出版、广播影影视) C. 社社会职能能(其他他的社会会公共性性的职能能)五、政府府的层级级职能1. 含义：是按政政府所辖辖行政区区域划分分的职能能。 2. 政府层层级职能能包括： A. 中中央政府府专有职职能 B. 地地方政府府专有职职能 C. 中中央和地地方政府府共享的的职能（如如：社会会治安、公共福福利、城城市发展展、环境境保护、国土管管理、民民族事务务、司法法监察）注：目前前，我国国政府层层级职能能并没有有在宪法法或法律律上明确确规定。 nnextt六、政府府的管理理运行职职
4、能1. 含义：是按照照管理运运行程序序划分的的职能。符合管管理学中中的“封闭性性原则”2. 可分为为：计划划职能 组织职职能 领领导职能能 控制制职能 七、影响响与制约约政府职职能转变变的因素素1. 社会环环境的变变迁(是是转变的的外因) 2. 公共行行政的科科学化(是转变变的内在在动力) 3. 技术手手段的创创新(是是转变的的根本保保障) 4. 传统行行政文化化的影响响(是转转变的制制约因素素) 八、政府府职能转转变的内内容主要要有三个个方面：1. 政府职职能的外外部转移移(政府府与非政政府组织织之间) 2. 政府职职能的系系统转移移(或叫叫内部转转移，是是政府内内部重划划分职能能) 3.
5、行政管管理方式式的转变变(包括括工作方方式、工工作作风风、运行行程序等等) 九、政府府职能转转变的关关键关键是：政企分分开 十、政府府机构的的含义广义：是是指国家家的立法法、司法法、行政政机关等等所有国国家机构构的总称称。 狭义：国国家行政政机关十一、政政府机构构与非政政府机构构的关系系neext注意区分分政府机机构与其其它机构构之间的的联系和和区别： 1. 国家机机构：国国家机构构包含政政府机构构。 2. 政党组组织3. 群众组组织：如如工会、共青团团、妇联联、文联联、村委委会、居居委会 4. 事业单单位(因因为不以以行政管管理为主主要职责责，因而而不属于于政府机机构)：如地震震局、气气象局
6、十二、机机构编制制管理1. 领导体体制： 统统一领导导、分级级管理 2. 管理机机关：党党中央、国务院院设立中中央机构构编制委委员会。 地方方各级党党委和政政府设机机构编制制委员会会。 3. 主要任任务：A. 职职能管理理：“三定” 定定职能、定机构构、定人人员编制制 B. 机机构管理理C. 人人员编制制管理： 即人员员总额、人员结结构、领领导职数数、职位位配置 注：政政府机构构的名称称一般包包括： 域名(表明地地理位置置或管理理范围)、矢名名(表明明管理内内容)、格名(表明规规格级别别)。十三、职职能优先先原则 主要有四四层意思思： 1. 职能是是机构存存在的前前提 (因职职能而设设机构)
7、2. 科学界界定政府府总体职职能 3. 科学配配置和划划分政府府总体职职能 4. 以政府府职能是是否顺利利实现来来检验政政府机构构设置的的合理性性十四、完完整统一一原则主要有三三层意思思： 1. 政府职职能是完完整统一一的 2. 行政权权力是完完整统一一的 3. 政府机机构设置置是完整整统一的的 十五、管管理幅度度与层次次相适应应的原则则在实际运运用中，要要遵循以以下几条条规律： 1. 在在管理对对象和内内容不变变的情况况下，管管理幅度度和层次次成反比比。 2. 管管理幅度度与事务务的难易易程度成成反比 3. 管管理幅度度同管理理者的能能力及管管理手段段的先进进程度成成正比 4. 管管理幅度度
8、与下属属人员的的能力成成正比 5. 管管理层次次与组织织效率成成反比 注：管理理幅度指指管理的的数额十六、权权责一致致原则 有三层意意思 1. 设计合合理的职职位体系系 2. 权责责相称的的制约机机制 3. 奖惩分分明的激激励机制制 注：一一般来讲讲，上级级对下级级的权力力应负连连带责任任。十七、精精简与效效能的原原则包括三层层意思： 1. 机构设设置要精精简 2. 人员编编制要精精干 3. 办事程程序要简简化十八、依依法设置置的原则则包括二层层意思： 1. 政府机机构设置置程序要要依照有有关法律律法规进进行。 2. 有关政政府机构构的各项项规范要要由法律律法规来来确定。十九、政政府机构构改革
9、的的动因原因如下下： A. 经经济体制制改革的的需要 B. 政政治体制制改革的的需要 C. 精精简机构构和人员员的需要要D. 减减轻财政政负担的的需要 e.提高高行政效效率的需需要二十、政政府机构构改革的的渐进式式过渡与与阶段性性突破我国政府府机构改改革采取取渐进式式。 1. 19882年改改革： A. 提提出干部部的四化化，革革命化、知识化化、专业业化、年年轻化。 B. 实实行首长长负责制制，并将将这一原原则写入入宪法。 2. 19888年改改革： A. 提提出转变变政府职职能的概概念。 B. 提提出政企企分开、党政分分开的原原则。 3. 19993年改改革： A. 把把适应社社会主义义市场
10、经经济体制制作为机机构改革革的目标标。 B. 强强调了转转变职能能的根本本途径是是政企分分开。 C. 提提出行政政管理体体制改革革的概念念。 4.19998年年改革：仍是过过渡性方方案 二十一、中央人人民政府府的架构构1. 国务院院是最高高国家行行政机关关。 2. 国务院院的组织织体制： (1)国国务院组组成人员员：总理理、副总总理、国国务委员员、部长长、委员员会主任任、审计计长、秘秘书长 (2)任任期：55年，总总理、副副总理、国务院院委员连连续任职职不得超超过两届届 (3)领领导体制制：总理理负责制制 (4)会会议制度度：国务务院实行行全体会会议、常常务会议议、总理理办公会会议制度度。 注
11、：常务会会议由总总理、副副总理、国务委委员、秘秘书长组组成。 3. 国国务院行行政机构构：包括括： 国国务院办办公厅、 国务务院组成成部门、 国务务院直属属机构、 国务务院办事事机构、 国务务院组成成部门管管理的国国家行政政机构、 国务务院议事事协调机机构 注注： (1)国国务院组组成部门门包括：各部、各委员员会、中中国人民民银行、审计署署 (2)国国务院直直属机构构具有独独立行政政管理职职能，但但行政首首长不属属于国务务院组成成人员，但但可列席席国务院院全体会会议。 (3)国国务院办办事机构构不具有有独立的的行政管管理职能能。二十二、地方各各级人民民政府的的架构 1. 地方各各级人民民政府组
12、组成： A. 省省、地级级市设秘秘书长。秘书长长是领导导职务。 B. 乡乡镇原则则上不设设工作部部门。 2. 任期：省、市市、县(区)：五年 乡镇：三年 正副行行政首长长均由人人大选举举产生。 3. 地方各各级人民民政府实实行首长长负责制制。即省省长、市市长、镇镇长负责责制。 4. 地方政政府工作作部门与与上级垂垂直管理理部门、派出机机构的关关系： A. 地地方政府府工作部部门的设设立增加加减少合合并，要要由本级级政府报报请上级级政府批批准，并并报本级级人大常常委会备备案。 B. 实实行中央央业务主主管部门门垂直管管理的机机构有： 中国人人民银行行、海关关、国家家税务 C. 实实行省级级政府垂
13、垂直的有有：地方方税务、工商管管理、质质量技术术监督管管理 5. 派出机机构： 其其不属于于一级行行政机关关，但它它有权以以自己的的名义实实施管理理，并在在管理效效力上与与派出它它的政府府或政府府部门相相同。二十三、我国公公务员制制度建立立的过程程1. 我我国公务务员的定定义：是指各级级国家行行政机关关中除工工勤人员员以外的的工作人人员(包包括国家家行政机机关中从从事党团团工作的的专职人人员) 2. 制制度19993年年颁布的的国家家公务员员暂行条条例以后制制定的近近40个个单项法法规 3. 我我国公务务员制度度建立的的过程：第一阶阶段.119844-933年：国国家公务务员制度度的创立立。第
14、二二阶段.19993-996年：在全国国推行公公务员制制度 注： (1)119822-866年，草草拟国国家工作作人员法法后改改名为国国家行政政机关工工作人员员条例 (2)119866-888年，将将上述条条例更名名，并在在党的十十三大和和七届全全国人大大上，分分别将建建立公务务员制度度作为政政治体制制及干部部从事制制度改革革的重点点，还形形成了建建立国家家公务员员制度的的三大要要件： 组建从从事部、筹建国国家行政政学院、制定公公务员法法规二十四、我国公公务员制制度的特特色 特色有44点： 1. 坚持党党的基本本路线，国国家公务务员不搞搞政治治中立 2. 坚持为为人民服服务的宗宗旨，国国家公务
15、务员不是是独立的的利益集集团。 3. 坚持党党管干部部的原则则，国家家公务员员不搞两官分分途 4. 坚持德德才兼备备的用人人标准二十五、我国公公务员制制度的实实施范围围与公务务员的义义务权利利1. 实施公公务员制制度的对对象：行行政机关关中除工工勤人员员以外的的工作人人员行行使国家家行政职职能的事事业单位位中除工工勤人员员以外的的工作人人员从从事党群群工作的的人员 2. 实施公公务员制制度的机机关： 国务院院办公厅厅各部委委直属属机构办事机机构国国家局派出机机构行行使政府府行政职职能的事事业单位位议事事协调机机构各各级人民民政府及及其部门门 注：凡实行行国家公公务员制制度的单单位，不不实行企企
16、业、事事业单位位的职称称、工资资、奖金金等人事事管理制制度。 3. 参照实实行国家家公务员员制度的的范围： 党的机机关、一一些群众众组织 4. 不属于于实施范范围的单单位：不不具有行行政职能能的事业业单位(如新华华通讯社社)、学学会、协协会、其其他培训训机构 5. 国家公公务员义义务共八八项：遵遵守宪法法、法律律和法规规；依照照国家法法律、法法规、政政策执行行公务；密切联联系群众众，倾听听群众意意见，接接受群众众监督，努努力为人人民服务务；维护护国家的的安全、荣誉和和利益；忠于职职守，勤勤奋工作作，尽职职尽责，服服从命令令；保守守国家秘秘密和工工作秘密密；公正正廉洁，克克已奉公公；宪法法和法律
17、律规定的的其他义义务。 6. 国国家公务务员权利利共八项项： 非因因法定事事由和非非经法定定程序不不得被免免职、降降职、辞辞退或者者行政处处分；获获得履行行职责所所应有的的权力；获得劳劳动报酬酬和享受受保险、福利待待遇；参参加政治治理论和和业务知知识的培培训；对对国家行行政机关关及其领领导人员员的工作作提出批批评和建建议；提提出申诉诉和控告告；依照照规定辞辞职；宪宪法和法法律规定定的其他他权利。二十六、国家公公务员录录用制度度1. 录录用的前前提条件件： A. 职职位出现现空缺 B. 根根据空缺缺职位确确定资格格条件 2. 录录用的职职务范围围：办事事员、科科员、副副主任科科员、主主任科员员
18、(全全是非领领导职务务) 注：从政府府机关以以外选拔拔人员担担任领导导职务或或者助理理调研员员以上非非领导职职务的，不不属录用用的范围围。 3. 录录用的原原则：公公开、平平等、竞竞争、择择优、德德才兼备备、因事事择人 4. 录录用国家家公务员员的程序序：七个个步骤 发发布公告告 报名名和资格格审查 考试 录用体体检 提提出拟录录用人员员名单报报 设区区的市以以上人民民政 府府人事部部门审批批 试用用 培训训二十七、国家公公务员考考核制度度1. 原原则：客客观公正正的原则则 民主主公开的的原则 注重实实绩的原原则 依依法考核核的原则则 2. 内内容：德德、勤、能、绩绩 3. 标标准：划划分为优
19、优秀、称称职、不不称职 4. 方方法：平平时考核核年度度考核 5. 程程序：准准备、进进行考核核、反馈馈与运用用考核的的结果 6. 考考核结果果的使用用：A. 连连续三年年被确定定为优秀秀或连续续五年称称职以上上的，在在本职务务级别内内晋升一一级。 B. 连连续二年年优秀或或连续三三年称职职以上的的，具有有晋升职职务的资资格。 7. 有关规规定： A. 受受党内警警告处分分的：当当年不得得被评优优秀 B. 受受党内严严重警告告处分的的：不称称职或不不确定等等次 C. 受受留党察察看处分分的：当当年：不不称职 D. 受受开除党党籍处分分的：当当年：不不称职 第二、第三年年：只写写评语不不确定等等
20、次 二十八、国家公公务员奖奖励制度度 1. 原则：A. 精精神鼓励励与物质质鼓励相相结合，以以精神为为主的原原则 B. 公公平合理理，奖不不虚施的的原则 C. 奖奖励及时时、注重重时效的的原则 2. 种种类：嘉嘉奖、记记三等功功、二等等功、一一等功、授予荣荣誉称号号 3. 程程序：评评定、审审批、实实施 4. 权权限：嘉嘉奖、记记三等功：县级以以上政府府批准 二等功：地级以以上政府府批准 一等功：省、直直辖市以以上 荣誉称号号：国务务院 二十九、国家公公务员纪纪律与行行政处分分制度1. 种类：警告 记过 记大过过 降级级 撤撤职 开开除 说明：(1)没没有降降职是是因为，降职是由于于不称职职，
21、而不不是由于于受处分分 (2)受受处分期期间，不不得晋升升职务、级别；若受的的是警告告，年度度考核定定为称称职还还可以按按时晋升升工资档档次。 2. 解除公公务员行行政处分分的期限限：警告：自自决定之之日起满满半年记记过、记记大过、降级： 满一年撤撤职：满满二年 注：提前前解除期期限不得得超过原原行政处处分解除除期限的的一半。 三十、国国家公务务员培训训交流回回避制度度1. 培训的的类型：A. 新新录用人人员的培培训 B. 晋晋升领导导职务的的任职培培训 C. 专专门业务务培训 D. 更更新知识识培训 注：每人人每年参参加培训训的时间间不得少少于7天天。2. 交流制制度：四种形式式： 调调任、
22、转转任、轮轮换、挂挂职锻炼炼 3. 回避的的类型：任职回避避 公务务回避 地区回回避 注注：一般般由职务务较低的的一方回回避。 行政管理理知识点点大全（二二）三十一、国家公公务员工工资保险险福利制制度1.工资资构成：职务工工资+级级别+基基础工资资+工龄龄工资+地区津津贴+岗岗位津贴贴 注：前前四项为为工资的的基本形形式。后后二项目目为补充充形式。2.保险险制度：生育、养老、疾病、伤残、死亡保保险三十二、国家公公务员辞辞职辞退退退休制制度1.辞职职条件：a.本人人愿意并并提出申申请b.满最最低服务务年限(三至五五年)c.正在在接受审审查的不不得辞职职说明：(1)辞辞职后，不不得重新新录用 (2
23、)二二年内到到与原机机关有隶隶属关系系的企业业或事业业单位任任职，须须经原任任免机关关批准 2.辞退退条件： a.连续续二年不不称职 b.不胜胜任现职职又不接接受其他他安排的的 c.旷旷工连续续超过115年，或或一年内内累计超超过300年d.其他他3.退休休条件：a.男年年满600岁 b.女年满满55岁岁 c.丧丧失工作作能力的的 4.提前前退休条条件a.男555女550+工工作年限限满200 b.或或工作年年限满330 三十三、国家公公务员申申诉控告告制度注： 申申诉、控控告只能能向国家家行政机机关提出出。因为为它们不不属于行行政诉讼讼的范围围，属于于内部行行政行为为。 三十四、行政领领导体
24、制制的类型型1.按职职权是由由首长一一人或者者由委员员数人行行使，或或者一部部分职权权由首长长，一部部分由委委员数人人行使分分：首长长制 委委员制 混合合制2.上下下级行政政组织享享有的职职权大小小分：集集权制(权力集集中在上上级) 分权制 均权制制 3.按机机关业务务性质及及其管辖辖范围不不同划分分： 层级级制 职职能制 并用用制4.按处处于同一一层级的的各政府府行政机机关的指指挥监控控权，集集中或分分散于上上级一个个或多个个主体的的不同而而划分： 完整制：集中于于一人 分离制：分属于于多人 三十五、行政首首长负责责制 1.时间间：(1)119822年以前前：我国国行政领领导体制制一直是是委
25、员制制. (2)119822年122月4日日五届全全国人大大五次会会议通过过：实行行行政首首长负责责制。 2.首首长的的范围： a.第一一类：法法定的首首长：包包括国务务院总理理、各委委员会主主任、部部长、省省长、自自治区主主席、市市长、州州长、县县长、区区长、镇镇长、乡乡长 b.第二二类：推推定的首首长： 包括国务务院秘书书长、中中国人民民银行行行长、审审计署审审计长、国务院院直属机机构的正正职领导导、县级级以上地地方各级级政府组组成部门门的正职职领导+其他 3.主要要内容： a.向谁谁负责： 向本级人人大及其其常委会会负责、向国务务院负责责，向上上级行政政机关负负责、向向本级政政府负责责
26、b.负什什么责： 行政责任任/政治治责任/领导责责任 三十六、行政领领导职务务及其非非领导职职务序列列 1.行政政领导职职务序列列： (1)中中央国家家行政机机关：88个等级级，最低低为副处处。 (2)地地方：88个等级级，最低低为副科科。 (3)对对应的级级别有113个：国务院院总理：一级 国务院院副总理理，国务务委 员员： 二二至三级级 省部部级正职职：三至至四 省省部级副副职：四四至五 厅司级级正职：五至七七 厅司司级副职职：六至至八 县县处级正正职：七七至十 县处级级副职：八至十十一 乡乡科级正正职：九九至十二二 乡科科级副职职：九至至十三 2.非领领导职务务序列： 共8个个：巡视视员
27、 助助理巡视视员 调研员员 助理理调研员员 主主任科员员 副主主任科员员 科员员 办事事员三十七、行政领领导者的的产生方方式 共有四种种： a.选任任制 bb.委任任制 cc.考任任制 dd.聘任任制 注注： (1)省省人大常常委会有有权任命命副省长长，无权权任命省省长。 (2)聘聘任制主主要用于于专业技技术职务务和基层层行政职职务，不不适用于于高层行行政领导导者 三十八、行政领领导的职职务升降降 1. 行行政领导导职务升升降的人人员范围围： 有两类： a.各级级政府组组成人员员，升降降由同级级人大和和常委会会决定。(其实实是领导导组成人人员) b.非政政府组成成人员，其其升降由由行政系系统自
28、身身决定。 2.行政政领导职职务晋升升的资格格条件： a,文化化程度： 晋升科级级正副职职：高中中、中专专以上学学历 晋升副处处-正司司： 大大专以上上学历 晋升副部部级：本本科以上上学历 b.下一一级任职职年限： 晋升科科、处正正职： 应分别任任下一级级职务 两年年以上 晋升科、处、司司、部副副职：三三年以上上 注：非领领导职务务的公务务员晋升升与此相相同 三十九、行政领领导职务务任免 1.任免免的主体体：即各各级人大大及其常常委会，国国务院和和县级以以上地方方各级人人民政府府及其工工作部门门。 2.权限限：a.各级级人大有有权任命命或决定定各级政政府组成成人员、除各级级政府组组成人员员外的
29、领领导职务务(如市市政府的的副局长长) b.政府府：任免免其他公公务员职职务(包包括非领领导职务务) 3.行政政领导兼兼职的规规定：原原则上实实行一人人一职。确因需需要，只只可兼任任一职。但也有有两个例例外：a.常设设机关领领导职务务担任非非常设机机关领导导职务 b.名义义上兼职职而实际际上还是是本职范范围内的的职责 四十、转转向现代代科学行行政决策策的标志志 主要体现现在以下下五个方方面： 1.决策策主体由由个人转转向集体体 2.决策策过程由由主观随随意转向向程序化化 3.谋谋与断相相对分离离 4.断断与行相相对分离离 5.决策策手段的的运用日日益增强强 四十一、现代行行政决策策组织体体制的
30、架架构 架构主要要有： 1.行政政决策的的中枢系系统：重重要任务务是断断。 2.行政政决策信信息系统统 3.研究究咨询系系统 4.审批批控制系系统 注：我我国具有有综合性性审批控控制职能能的组织织系统有有二： a.全国国和县级级以上地地方各级级人大常常委会 b.中央央和地方方各级国国家行政政机关 四十二、行政决决策过程程 过程如下下： a.问题题的确认认 b.问题题进入决决策议程程 c.决策策规划的的拟订 d.决策策合法化化与采纳纳 四十三、行政执执行及其其层级、手段 1.定义义：是国国家行政政机关及及其国家家公务员员实施决决策中心心发出的的决策指指令，以以达到预预期目的的的职务务行为。2.层
31、次次：中央央级 省省级 县级乡乡级 3.手段段：法律律手段 行政手手段 经经济手段段 四十四、行政执执行的环环节 五个主要要环节：a.行政政执行计计划 b.组织织落实与与人员配配置 c.行政政执行中中的指挥挥 d.行政政执行中中的控制制 e.行政政执行评评估总结结 四十五、行政协协调的含含义与作作用 1.定义义：是指指协商、调整行行政系统统与其外外部环境境之间、行政系系统内部部纵横向向之间的的各种关关系，使使之分工工合作、权责清清晰，相相互配合合，有效效地实现现行政目目标和提提高整体体效能的的行为。 2.作用用：a.协调调与外部部环境的的关系，增增强行政政系统的的适应力力、创新新力。 b.协调
32、调内部纵纵横向的的关系，以以增强行行政系统统的协作作力、整整合力。 c.协调调内外部部、纵横横向的人人际关系系，增强强行政系系统的凝凝聚力、驱动力力。 四十六、行政协协调的类类型及其其机制 1.分类类：a.以协协调的主主体及内内容分为为： 与外部环环境的. 内部纵纵横向的的. 内外外部、纵纵横向人人际关系系的. b.以协协调所解解决的中中心问题题及其具具有的性性质分：c.以协协调所涉涉及的管管理层次次和管理理手段分分：高层、中中层、基基层； 权责体制制、规制制协调； 利益、心心理协调调； 2.几种种类型的的行政协协调及其其机制： a.与外外部环境境的：协协调机制制主要有有三种： 行政政反馈(首
33、要机机制) 职职能调查查 行政政参与 b.内部部纵横向向的：(1)纵纵向垂直直府际关关系：关关键是解解决好事事权与财财权、人人事权与与决策权权的配置置机制。 (2)横横向平行行府际关关系：关关键是解解决好分分工又合合作的机机制。 四十七、行政协协调的前前提条件件 1.前提提条件是是：行政政沟通 2.行政政沟通的的种类：下行沟沟通 上上行沟通通 平行行沟通 四十八、加强行行政监督督的重要要性 1.教育育是加强强依法监监督的基基础 2.法制是是加强依依法监督督的保证证 四十九、我国行行政系统统的内部部监督1.内部部监督主主要包括括： a.一般般监督(上、下下级之间间的相互互监督；职能部部门和主主管
34、业务务部门的的监督) b.专门门监督(主要指指行政监监察和审审计监督督) 2.行政政监察：指政府府系统内内部的专专门监察察机构，主主要是监监察部、地方各各级监察察厅、局局。 (1)监监察对象象：政府府各部门门及其国国家公务务员、政政府任命命的其他他人员、下一级级政府及及其领导导人员 (2)领领导体制制：监察察机关实实行双重重领导，既既受本级级人民政政府领导导，又受受上一级级监察机机关领导导。 (3)程程序：立立项、调调查、提提出检查查处理情情况报告告、作出出监察决决定或建建议 3.审计计监督： (1)审审计机关关拥有检检查权、调查权权、建议议权和处处理权 (2)审审计机关关的领导导体制： 双重
35、领领导体制制。五十、我我国行政政系统的的外部监监督 1.外部部监督主主要包括括：国家家权力机机关的监监督 人人民法院院的监督督 人民民检察院院的监督督 政党党监督 社会及及舆论的的监督 2.国家家权力机机关的监监督包括括： a.听取取和审议议工作报报告(这这是监督督最基本本的形式式) b.审查查和批准准国民经经济计划划和财政政预算、决算 c.审查查政府的的法规、决定 和命令令 d.质询询和询问问 e.代表表视察和和执法检检查 f.罢免免政府组组成人员员 注：各各级人大大有权撤撤消同级级政府不不适当的的决定和和命令。 3.人民民检察院院的监督督有：法法纪检察察 经济济检察 侦查检检察 监监所监督
36、督 4.政党党监督：要方式式有三： 各级级党委监监督 党党的基层层组织监监督 党党的各级级纪检监监督专项练习习题1.政府府职能的的实施主主体是（ ）。A. 各各级人民民代表大大会 B. 各级级政协机机关C. 各各级人民民政府 D. 各级公公务员E.各社社会团体体2.行政政主体做做出的行行政行为为，不论论合法或或是违法法，都推推定为合合法有效效。这说说明行政政行为具具有（ ）。A. 确确定力 BB. 公公定力 CC. 约约束力 DD. 执执行力3.“政政府的主主要作用用是掌舵舵，而不不是划桨桨。”这一说说法是指指（ ）。A. 政政府应该该强化集集权B. 政政府的主主要作用用是决策策，而不不是执行
37、行C. 政政府应该该加强自自身组织织的建设设D. 政政府应该该成为现现代社会会的导航航员4.与私私人产品品相比，公公共产品品的核心心特征是是（ ）。A. 强强制性 BB. 无无偿性 CC. 排排他性 DD. 非非排他性性5.管理理学中的的“木桶原原理”指的是是在管理理工作中中要注意意（ ）。A. 灵灵活性 BB. 原原则性 CC. 程程序性 DD. 整整体性6.在马马斯洛的的五个需需求层次次理论中中，最高高需求层层次为（ ）。A. 爱爱和归属属的需要要 B. 受人人尊重需需要 C. 安全需需要 D. 自我我实现需需要7.决策策过程中中遇到首首次出现现的问题题，无先先例可循循，此类类决策属属于（
38、 ）。A. 确确定型决决策 B. 风险型型决策 C. 单一一性决策策 DD. 非非程序性性决策8.近年年来，利利用现代代信息技技术手段段而建立立和发展展起来的的一种新新型组织织结构是是（ ）。A. 矩矩阵式组组织结构构 B. 直线职职能式组组织结构构C. 网网络型组组织结构构 D. 委员会会组织结结构参考答案案与解析析1.C【解解析】政政府职能能主要是是管理国国家和社社会事务务，政府府职能的的实施主主体只能能是各级级人民政政府。故故选C。2.B【解解析】具具体行政政行为具具有公定定力。公公定力是是指具体体行政行行为一经经作出，就就假定合合法的法法律效力力，一般般包括确确定力、拘束力力和执行行力
39、。(1)确确定力，是是指具体体行政行行为生效效后，具具有不可可变更力力，即不不再争议议、不得得更改的的效力。具体行行政行为为非由法法定机关关经过法法定程序序，不得得随意撤撤销或改改变。(2)拘拘束力，是是指具体体行政行行为生效效后，行行政机关关和当事事人都必必须遵守守，其他他国家机机关和社社会成员员必须予予以尊重重的效力力。(33)执行行力，是是指具体体行政行行为生效效后，行行政机关关有权采采取国家家强制力力，使行行政行为为的内容容得以实实现的效效力。故故选B。3.B【解解析】掌掌舵比喻喻为决策策，划桨桨比喻为为执行。故选BB。4.D【解解析】只只要公共共产品提提供给一一个市场场主体，就就不能
40、阻阻止其他他主体从从公共产产品中受受益，这这就是非非排他性性。故选选D。5.D【解解析】“木桶原原理”是指组组成木桶桶的木条条中，其其最短的的一根木木条决定定木桶的的容积，因因此构成成木桶的的木条应应长度均均衡，才才能使木木桶成为为一个有有效率的的整体，增增加容积积，这里里强调的的是整体体性的重重要。故故选D。6.D【解解析】马马斯洛把把人的需需要由低低到高的的次序分分为五个个层次，即即生理需需要、安安全需要要、社交交需要、受人尊尊重需要要、自我我实现需需要五个个层次。故选DD。7.D【解解析】非非程序性性决策处处理的是是那些偶偶然发生生的、无无先例可可循的、非常规规性问题题；确定定型决策策面
41、临的的是一种种比较确确定的自自然状态态，可选选方案的的预期结结果是相相对明确确的。风风险型决决策面临临的是多多种可能能的自然然状态，可可选方案案在不同同自然状状态下的的结果不不同，未未来会出出现哪一一种自然然状态，事事前虽难难以肯定定，但却却可以预预测其出出现的概概率。故故选D。8.C【解解析】网网络型组组织结构构只有在在现代信信息技术术手段的的支持下下才能建建立和正正常运转转，而其其他组织织结构早早已存在在。故选选C。20100年河南南法院、检察院院招考行行政管理理知识（三三）行政管理理主要知知识点1、政府府职能的的发展变变化自然状态态下的政政府职能能主要为为“御外”、“安内”，一方方面表现
42、现为统治治职能的的极端强强化，另另一方面面表现为为经济管管理和社社会管理理职能的的相对弱弱化；近近现代资资本主义义国家的的政府职职能主要要为“御外”、“安内”、“建设公公共设施施”；现代代资本主主义国家家的政府府职能主主要有：提供公公共产品品和服务务，稳定定宏观经经济，调调节社会会分配，维维护市场场秩序。2、政府府职能的的重要地地位政府职能能体现了了公共行行政的本本质要求求，是公公共行政政的核心心内容，也也是公共共行政的的本质体体现，直直接体现现公共行行政的性性质和方方向；政政府职能能是政府府机构设设置的根根本依据据；政府府职能的的转变是是行政管管制体制制和机构构改革的的关键；政府职职能的实实施情况况是衡量量行政效效率的重重要标准准。政府府职能的的实施手手段主要要是依法法行政。3、政府府的基本本职能（1）政政治职能能，政治治职能亦亦称统治治职能，主主要包括括：军事事保卫职职能；外外交职能能；治安安职能；民主政政治建设设职能。其中，以以通过政政府活动动，推进进国家政政权完善善和民主主政治发发展为目目的的民民主政治治建设职职能是我我国社会会主义制制度的根根本要求求，也是是社会主主义国家家行政管管理的基基本原则则。（2）经经济职能能，主要要包括：宏观调调控；提提供