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1、江苏省科学学技术厅江苏省国资资委江苏省总工工会江苏省工商商业联合会会文件苏科高2201084号关于印发江江苏省创新新型企业建建设工作实施方案的的通知各市、县科科技局、国国资委、总总工会、工工商联:为深入贯彻彻落实国国家技术创创新工程总总体实施方方案,加加快开展国国家技术创创新工程江江苏省试点点工作,进进一步推进进我省创新新型企业建建设工作,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,省科技厅、国资委、总工会、工商联联合制订了江苏省创新型企业建设工作实施方案,现印发给你们,请按要求认真组织开展创新型企业建设工作。附件:江苏苏省创新型型企业建设设工作实施施方案 江苏省科技技厅江苏
2、省国国资委江苏省总工工会江苏省工工商联二一年年三月十二日附件:江苏省创新新型企业建建设工作实实施方案为全面贯彻彻党的十七七大精神,落落实省委省省政府发展展创新型经经济的工作作部署,大大幅度提升升企业自主主创新能力力,根据国家技术创新工程总体实施方案及国家技术创新工程江苏省试点工作方案要求,省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联决定共同开展江苏省创新型企业建设工作。现制定实施方案如下:一、指导思思想坚持以党的的十七大精精神为指导导,深入贯贯彻落实科科学发展观观,以大幅幅度提升企企业自主创创新能力为为核心,以以培育一批批具有自主主知识产权权和自有品品牌的创新新型企业为为目标,引引导和支持持创新要素
3、素向企业集集聚,形成成和完善以以企业为主主体、市场场为导向、产产学研相结结合的技术术创新体系系,推动企企业成为技技术创新主主体,为创新型型经济发展展提供有力力支撑。创新型企业业建设坚持持“企业主体体,政府引导导;创新机制制,分类指指导;上下联动动,集成实实施”的原则。二、主要任任务根据江苏省省经济社会会发展的要要求,推进进创新型企企业建设,突突出对企业业创新发展展的引导,集成科技政策、平台、人才、项目等资源,大力支持和培育国家和省级创新型企业,重点建设一批自主创新企业,充分发挥创新型企业的引领作用。1、引导企企业增强研发能能力。引导导企业加强创新新发展的系系统谋划,支支持创新型型企业积极极申报
4、国家、省和地地方科技计计划项目,积积极建设国国家、省和地方方的重点实实验室、企企业技术中中心、工程程中心等,积积极引进海海内外高层层次技术创创新人才,积积极开发拥拥有自主知知识产权和和市场竞争争力的新产产品、新技技术和新工工艺。2、引导企企业加大创创新投入。积极落实企企业研发费费用加计抵抵扣、高新新技术企业业认定、政政府采购等等激励企业业创新的重重点优惠政政策,引导导企业加大研研发投入,创新新型企业研研发投入要要高于高新新技术企业业研发投入入比例,国国家和省各各类科技计计划重点支支持创新型型企业,促促使企业成成为技术创创新的决策策主体、投投入主体、利利益主体和和风险承担担主体。 3、引导企企业
5、加快知知识产权创创造。把培育自自主知识产产权和自有有品牌作为为企业技术创创新的核心心,实施“自主创新新双百工程”;大力推进进企业知识识产权创造造,大幅度度提高企业业专利申请请量及授权权量在全省省总量中的的比重;建建立健全企企业的技术术标准体系系、质量保保证体系、品品牌建设体体系和财务务核算体系系;建立创创新型企业业信息网,促促进企业之之间的交流流与合作。4、引导企企业优化技技术创新管管理。改革和完完善激励创创新的机制制,以深化化技术要素素参与收益益分配为核核心,支持持企业对技技术骨干和和管理骨干干实施期权权等激励政政策,将企企业技术创创新投入和和创新能力力建设作为为企业负责责人业绩考考核的重要
6、要内容。积积极开展技技术培训、技技术练兵、技技能竞赛,提提升企业职职工的技能能素质。强强化企业技技术创新群群众基础,组组织职工开开展合理化化建议、技技术革新、技技术攻关、发发明创造等等群众性技技术创新活活动,加强强职工技术术交流与协协作,促进进职工技术术成果转化化,营造创创新氛围,建建设创新文文化。三、创新型型企业命名名标准及程程序1、创新型型企业命名必须符合以下条条件:(1)具有有自主知识识产权的核核心技术。企企业掌握发发展的核心心技术并拥拥有自主知知识产权,技技术水平在在国内同行行业中处于于国内领先先地位。原原则上近三三年内至少少拥有1项项核心自主主知识产权权(含授权权专利、软软件专著权权
7、、集成电电路布图设设计专有权权等)。(2)创新新投入强度度高。在同同类企业中中,研发投投入占年销销售收入比比例较高,并并达到一定定标准。原原则上年销销售收入小小于5,0000万元元的企业,比比例不低于于6%;最最近一年销销售收入在在5,0000万元至至20,0000万元元的企业,比比例不低于于4%;最最近一年销销售收入在在20,0000万元元以上的企企业,比例例不低于33%。(3)具有有较强的持持续创新能能力。企业业有较为完善善的创新发发展战略或或发展规划划,健全的的研发机构构,制订了了知识产权权管理体系系、技术标标准体系和和质量保证证体系,并并参与国际际、国家或或行业技术术标准的制制定工作。
8、具有较强的市场竞争能力和持续发展能力。(4)有较较强的行业业带动性和和自主品牌牌。企业注注重自主品品牌的管理理和创新,主主导产品市市场占有率率高并享有有相当知名名度,在行行业发展中中具有较强强的带动性性或带动潜潜力。原则则上企业主主导产品须须拥有注册册商标。(5)企业业信誉好。为为在江苏省省境内依法法注册的企企业法人,资资产负债率率合理,信信用好,无无违法违规规记录或不不良行为,盈盈利状况较较好。2、创新型型企业命名名程序(1)地方方培育,省省级命名。创创新型企业业的前期培培育工作,包包括试点企企业的遴选选及初步评评价,由地地方科技部部门会同同同级国资委委、总工会会、工商联按照照本实施施方案规
9、规定的命名名标准,开开展试点培培育,对符符合条件的的企业组织织初步评价价,评价结结果上报省省科技厅,省省科技厅会会同有关部部门对地方方评价结果果进行确认认并命名。(2)明确确重点,择择优支持。创创新型企业业主要从地地方创新型型试点企业业,列入省省政府“双百工程程”的百家重点点自主创新新企业,以以及在当地地或行业内内在技术创创新、品牌牌创新、体体制机制创创新、经营营管理创新新、文化理理念创新等等方面成效效突出的企企业中择优优命名。四、支持措措施1、省科技技厅、省国国资委、省省总工会、省省工商联根根据创新型型企业技术术创新的实实际需要给给予支持,建建立绿色通通道,加大大扶持力度度:(1)省科科技成
10、果转转化专项资资金、科技技支撑、科科技基础设设施建设等等科技计划划对创新型型企业给予予优先支持持,科技计计划中有产产业化前景景的项目,优优先支持创创新型企业业承担。积积极支持创创新型企业业参与申报报国家科技技计划项目目。(2)强化化对省属创创新型企业业的业绩考考核,将企企业技术创创新投入和和创新能力力建设作为为企业负责责人业绩考考核的重要要内容。(3)省总总工会、省省工商联对对创新型企业业优先安排排和组织职职工经济技技术创新活活动,共同同推动并协协助企业进进行技术创创新、管理理创新等方面面的培训。2、支持创创新型企业业实施知识识产权发展展战略和自自主品牌战战略,建立立健全知识识产权管理理体系,
11、对对创新型企业业获得受理理的重大发发明专利以以及向国外外申请专利利所需申请请费和实审审费,省、市市、县财政专专利申请专专项补助资资金按规定定给予全额额补贴。支支持创新型型企业成为为技术标准准制定的牵牵头单位,并并优先支持持创新型企业业参与企业业标准试点点工作。3、支持创创新型企业业加强创新新人才队伍伍建设。省省高层次创创新创业人人才专项资资金,优先先支持创新新型企业培培养和引进进我省前沿沿技术领域域和高新技技术产业化化急需的高高水平创新新创业人才才及优秀企企业家。4、加大对对企业技术术创新的表表彰和奖励励。对成绩绩特别突出出且符合条条件的创新新型企业优先推推荐参加国国家科技进进步奖评选选。在创
12、新新型企业建建设过程中中取得显著著创新成效效的企业或或个人,省省科技厅、国国资委、总总工会、工工商联给予予表彰或奖奖励。五、组织实实施省科技厅会会同省国资资委、总工工会、工商商联负责组组织并指导导全省创新新型企业建建设工作的的开展。各各市县科技局会会同当地国国资监管、工工会、工商商联等部门门,按照本本方案的要要求认真做做好创新型型企业前期期培育试点点与推荐工工作。1、创新型型企业的前前期培育。各市县根据本地实际情况,启动创新型企业培育工作,组织辖区内企业围绕创新型企业建设内容开展试点工作。2、创新型型企业的推推荐申报。各各市县面向向开展创新新型企业培育试试点的企业业进行初步步评价,择择优推荐符
13、符合条件的的企业。由由企业填写写江苏省省创新型企企业申请书书(主要要内容包括括本企业的的基本情况况、建设任任务、具体体措施、工工作进度以以及年度目目标和总体体目标等),经地方科技局会国资监管、工会、工商联等部门初审后,一式三份上报省科技厅。省属企业直接报省国资委。3、创新型型企业的确确定命名。省科科技厅会同同省国资委委、总工会会、工商联联组织有关专专家开展创创新型企业业的确认工作,择择优确定创创新型企业业名单并公公示。公示示结束后,正式命名“江苏省创新型企业”并授牌。4、创新型型企业的管理。省科技厅厅、省国资资委、省总总工会、省省工商联将将加强对创创新型企业业的指导,实行动态管理,对建设过程中发现不符合条件的,将撤销“江苏省创新型企业”称号并公告。主题词:企企业创新新 方案案通知江苏省科学学技术厅2010年3月16日印发发共印4000份 9