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1、江苏省科学学技术厅厅江苏省国资资委江苏省总工工会江苏省工商商业联合合会文件苏科高201084号关于印发江江苏省创创新型企企业建设设工作实施方案的的通知各市、县科科技局、国国资委、总总工会、工工商联：为深入贯彻彻落实国国家技术术创新工工程总体体实施方方案，加快开展国家技术创新工程江苏省试点工作，进一步推进我省创新型企业建设工作，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，省科技厅、国资委、总工会、工商联联合制订了江苏省创新型企业建设工作实施方案，现印发给你们，请按要求认真组织开展创新型企业建设工作。附件：江苏苏省创新新型企业业建设工作作实施方方案 江苏省科技技厅江江苏省国国资委
2、江苏省总工工会江江苏省工工商联二一年年三月十二日附件：江苏省创新新型企业业建设工工作实施施方案为全面贯彻彻党的十十七大精精神，落落实省委委省政府府发展创创新型经经济的工工作部署署，大幅幅度提升升企业自自主创新新能力，根根据国国家技术术创新工工程总体体实施方方案及及国家技技术创新新工程江江苏省试试点工作作方案要求，省省科技厅厅、省国国资委、省省总工会会、省工工商联决定共共同开展展江苏省省创新型型企业建建设工作作。现制制定实施施方案如如下：一、指导思思想坚持以党的的十七大大精神为为指导，深深入贯彻彻落实科科学发展展观，以以大幅度度提升企企业自主主创新能能力为核核心，以以培育一一批具有有自主知知识产
3、权权和自有有品牌的的创新型型企业为为目标，引引导和支支持创新新要素向向企业集集聚，形形成和完完善以企企业为主主体、市市场为导导向、产产学研相相结合的的技术创创新体系系，推动动企业成成为技术术创新主主体，为创新新型经济济发展提提供有力力支撑。创新型企业业建设坚坚持“企业主主体，政府引引导；创新机机制，分分类指导导；上下联联动，集集成实施施”的原则则。二、主要任任务根据江苏省省经济社社会发展展的要求求，推进进创新型型企业建建设，突突出对企企业创新新发展的的引导，集成科技政策、平台、人才、项目等资源，大力支持和培育国家和省级创新型企业，重点建设一批自主创新企业，充分发挥创新型企业的引领作用。1、引导
4、企企业增强强研发能能力。引引导企业业加强创创新发展展的系统统谋划，支支持创新新型企业业积极申申报国家、省和和地方科科技计划划项目，积积极建设设国家、省省和地方方的重点点实验室室、企业业技术中中心、工工程中心心等，积积极引进进海内外外高层次次技术创创新人才才，积极极开发拥拥有自主主知识产产权和市市场竞争争力的新新产品、新新技术和和新工艺艺。2、引导企企业加大大创新投投入。积极落实实企业研研发费用用加计抵抵扣、高高新技术术企业认认定、政政府采购购等激励励企业创创新的重重点优惠惠政策，引引导企业业加大研研发投入入，创新新型企业业研发投投入要高高于高新新技术企企业研发发投入比比例，国国家和省省各类科科
5、技计划划重点支支持创新新型企业业，促使使企业成成为技术术创新的的决策主主体、投投入主体体、利益益主体和和风险承承担主体体。 3、引导企企业加快快知识产产权创造造。把培育育自主知知识产权权和自有有品牌作作为企业业技术创创新的核核心，实实施“自主创创新双百工程程”；大力推推进企业业知识产产权创造造，大幅幅度提高高企业专专利申请请量及授授权量在在全省总量量中的比比重；建建立健全全企业的的技术标标准体系系、质量量保证体体系、品品牌建设设体系和和财务核核算体系系；建立立创新型型企业信信息网，促促进企业业之间的的交流与与合作。4、引导企企业优化化技术创创新管理理。改革和和完善激激励创新新的机制制，以深深化
6、技术术要素参参与收益益分配为为核心，支支持企业业对技术术骨干和和管理骨骨干实施施期权等等激励政政策，将将企业技技术创新新投入和和创新能能力建设设作为企企业负责责人业绩绩考核的的重要内内容。积积极开展展技术培培训、技技术练兵兵、技能能竞赛，提提升企业业职工的的技能素素质。强强化企业业技术创创新群众众基础，组组织职工工开展合合理化建建议、技技术革新新、技术术攻关、发发明创造造等群众众性技术术创新活活动，加加强职工工技术交交流与协协作，促促进职工工技术成成果转化化，营造造创新氛氛围，建建设创新新文化。三、创新型型企业命命名标准准及程序序1、创新型型企业命名名必须符合合以下条条件：（1）具有有自主知知
7、识产权权的核心心技术。企企业掌握握发展的的核心技技术并拥拥有自主主知识产产权，技技术水平平在国内内同行业业中处于于国内领领先地位位。原则则上近三三年内至至少拥有有1项核核心自主主知识产产权（含含授权专专利、软软件专著著权、集集成电路路布图设设计专有有权等）。（2）创新新投入强强度高。在在同类企企业中，研研发投入入占年销销售收入入比例较较高，并并达到一一定标准准。原则则上年销销售收入入小于55,0000万元元的企业业，比例例不低于于6%；最近一一年销售售收入在在5,0000万万元至220,0000万万元的企企业，比比例不低低于4%；最近近一年销销售收入入在200,0000万元元以上的的企业，比比
8、例不低低于3%。（3）具有有较强的的持续创创新能力力。企业业有较为完完善的创创新发展展战略或或发展规规划，健健全的研研发机构构，制订订了知识识产权管管理体系系、技术术标准体体系和质质量保证证体系，并参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。具有较强的市场竞争能力和持续发展能力。（4）有较较强的行行业带动动性和自自主品牌牌。企业业注重自自主品牌牌的管理理和创新新，主导导产品市市场占有有率高并并享有相相当知名名度，在在行业发发展中具具有较强强的带动动性或带带动潜力力。原则则上企业业主导产产品须拥拥有注册册商标。（5）企业业信誉好好。为在在江苏省省境内依依法注册册的企业业法人，资资产负债债率合理理，信
9、用用好，无无违法违违规记录录或不良良行为，盈盈利状况况较好。2、创新型型企业命命名程序序（1）地方方培育，省省级命名名。创新新型企业业的前期期培育工工作，包包括试点点企业的的遴选及及初步评评价，由由地方科科技部门门会同同同级国资资委、总总工会、工商联按照本实施方案规定的命名标准，开展试点培育，对符合条件的企业组织初步评价，评价结果上报省科技厅，省科技厅会同有关部门对地方评价结果进行确认并命名。（2）明确确重点，择择优支持持。创新新型企业业主要从从地方创创新型试试点企业业，列入入省政府府“双百工工程”的百家重重点自主主创新企企业，以以及在当当地或行行业内在在技术创创新、品品牌创新新、体制制机制创
10、创新、经经营管理理创新、文文化理念念创新等等方面成成效突出出的企业业中择优优命名。四、支持措措施1、省科技技厅、省省国资委委、省总总工会、省省工商联联根据创创新型企企业技术术创新的的实际需需要给予予支持，建建立绿色色通道，加加大扶持持力度：（1）省科科技成果果转化专专项资金金、科技技支撑、科科技基础础设施建建设等科科技计划划对创新新型企业业给予优优先支持持，科技技计划中中有产业业化前景景的项目目，优先先支持创创新型企企业承担担。积极极支持创创新型企企业参与与申报国国家科技技计划项项目。（2）强化化对省属属创新型型企业的的业绩考考核，将将企业技技术创新新投入和和创新能能力建设设作为企企业负责责人
11、业绩绩考核的的重要内内容。（3）省总总工会、省省工商联联对创新新型企业业优先安安排和组组织职工工经济技技术创新新活动，共共同推动动并协助助企业进进行技术术创新、管管理创新新等方面面的培训训。2、支持创创新型企企业实施施知识产产权发展展战略和和自主品品牌战略略，建立立健全知知识产权权管理体体系，对对创新型型企业获获得受理理的重大大发明专专利以及及向国外外申请专专利所需需申请费费和实审审费，省省、市、县县财政专专利申请请专项补补助资金金按规定定给予全全额补贴贴。支持持创新型型企业成成为技术术标准制制定的牵牵头单位位，并优优先支持持创新型型企业参参与企业业标准试试点工作作。3、支持创创新型企企业加强
12、强创新人人才队伍伍建设。省省高层次次创新创创业人才才专项资资金，优优先支持持创新型型企业培培养和引引进我省省前沿技技术领域域和高新新技术产产业化急急需的高高水平创创新创业业人才及及优秀企企业家。4、加大对对企业技技术创新新的表彰彰和奖励励。对成成绩特别别突出且且符合条条件的创创新型企企业优先先推荐参参加国家家科技进进步奖评评选。在在创新型型企业建建设过程程中取得得显著创创新成效效的企业业或个人人，省科科技厅、国国资委、总总工会、工工商联给给予表彰彰或奖励励。五、组织实实施省科技厅会会同省国国资委、总总工会、工工商联负负责组织织并指导导全省创创新型企企业建设设工作的的开展。各各市县科技局局会同当
13、当地国资资监管、工工会、工工商联等等部门，按按照本方方案的要要求认真真做好创创新型企企业前期期培育试试点与推推荐工作作。1、创新型型企业的的前期培培育。各各市县根根据本地地实际情情况，启启动创新新型企业业培育工作作，组织织辖区内内企业围围绕创新新型企业业建设内内容开展展试点工工作。2、创新型型企业的的推荐申申报。各各市县面面向开展展创新型型企业培育育试点的的企业进进行初步步评价，择择优推荐荐符合条条件的企企业。由由企业填填写江江苏省创创新型企企业申请请书（主主要内容容包括本本企业的的基本情情况、建建设任务务、具体体措施、工工作进度度以及年年度目标标和总体体目标等等），经经地方科科技局会会国资监
14、监管、工工会、工工商联等等部门初初审后，一一式三份份上报省省科技厅厅。省属属企业直直接报省省国资委委。3、创新型型企业的的确定命名名。省科科技厅会会同省国国资委、总总工会、工工商联组组织有关关专家开开展创新新型企业业的确认认工作，择择优确定定创新型型企业名名单并公公示。公公示结束束后，正正式命名名“江苏省省创新型型企业”并授牌牌。4、创新型型企业的的管理。省科技技厅、省省国资委委、省总总工会、省省工商联联将加强强对创新新型企业业的指导导，实行行动态管管理，对对建设过过程中发发现不符符合条件件的，将将撤销“江苏省省创新型型企业”称号并并公告。主题词：企企业创创新 方案通知江苏省科学学技术厅厅20100年3月16日印印发共印4000份