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1、上市公司并购重组行政许可审核工作流流程上市公司并并购重组行行政许可包包括:1.要约收购购义务豁免免,2.上市市公司收购购报告书备备案,3.上市公司司发行股份份购买资产产核准,4.上市公司司合并、分分立审批,5.上市公司司重大资产产重组行为为审批。中中国证监会会上市公司司监管部按按照标准公公开、程序序透明、行行为规范、高高效便民的的原则,依依法对上市市公司并购购重组行政政许可申请请进行审核核。一、审核流流程图(一)收购购报告书备备案、要约约收购义务务豁免和上上市公司重重大资产重重组行为审审批(不需要提交交并购重组组委审核)等行政许可事项,审核流程为:受理初审反馈专题会落实反馈意见审结归档(二)
2、上市公司发发行股份购购买资产核核准,上市市公司合并并、分立审批,上上市公司重重大资产重重组行为审审批(需要要提交并购购重组委审审核)等行行政许可事事项,审核核流程为:受理初审反馈专题会会落实反馈意意见审结归档落实并购重重组委审核核意见 并购重组委委会议审核专题会会二、主要审审核环节简简介(一)受理理中国证监会会受理部门门根据中中国证券监监督管理委委员会行政政许可实施施程序规定定(证监监会令第666号)和和上市公公司收购管管理办法(证证监会令第第77号)、上上市公司重重大资产重重组管理办办法(证证监会令第第73号)等等规则的要要求,依法法受理上市公公司并购重重组行政许许可申请文文件,并按按程序转
3、上上市公司监监管部。上市公司监监管部对申申请材料进进行形式审审查:需要要申请人补补正申请材材料的,按按规定提出出补正要求求;认为申申请材料形形式要件齐齐备,符合合受理条件件的,按程序通通知受理部部门作出受受理决定;申请人未未在规定时时间内提交交补正材料料,或提交交的补正材材料不齐备备或不符合合法定形式式的,按程程序通知受受理部门作作出不予受受理决定。(二)初审审上市公司并并购重组行行政许可申申请受理后后,上市公公司监管部部并购监管管处室根据据申请项目目具体情况况、公务回回避的有关关要求以及及审核人员员的工作量量等确定审审核人员。并并购重组审审核实行双双人审核制制度,审核核人员从法法律和财务务两
4、个角度度对申报材材料进行审审阅,撰写预审审报告。(三)反馈馈专题会反馈专题会会主要讨论论初审中关关注的主要要问题、拟拟反馈意见见及其他需需要会议讨讨论的事项项,通过集集体决策方方式确定反反馈意见及及其他审核核意见。反馈专题题会后,审审核人员根根据会议讨讨论结果修修改反馈意意见,履行行内部签批批程序后将将反馈意见见按程序转转受理部门门告知、送送达申请人人。自受理材料至至反馈意见见发出期间间为静默期期,审核人人员不接受受申请人来来访等任何何形式的沟沟通交流。(四)落实实反馈意见见申请人应当当在规定时时间内向受受理部门提提交反馈回回复意见,在准备回复材料的过程中如有疑问可与上市公司监管部审核人员以会
5、谈、电话、传真等方式进行沟通。需要当面沟通的,上市公司监管部将指定两名以上工作人员在办公场所与申请人、申请人聘请的财务顾问等中介机构会谈。(五)审核核专题会审核专题会会主要讨论论重大资产产重组申请请审核反馈馈意见的落落实情况,讨讨论决定重重大资产重重组申请是否提提交并购重重组委审议议。审核专题会会讨论决定定提交并购购重组委审审议的,上上市公司监监管部通知知交易所和和相关上市市公司及时时办理停牌牌事宜。审审核专题会会讨论后认认为重组方案等尚有需要要进一步落落实的重大大问题、暂暂不提交重重组会审核核的,上市市公司监管管部将再次次发出书面面反馈意见见。(六)并购购重组委会会议并购重组委委工作程序序按
6、照中中国证券监监督管理委委员会上市市公司并购购重组审核核委员会工工作规程执执行。并购重组委委会议拟定定召开日的的4个工作日日前发布会会议公告,公公布审核的的申请人名名单、会议议时间、参参会重组委委委员名单单等。并购购重组委会会议以记名名投票方式式对重大资资产重组申申请进行表表决,提出出审核意见见。每次会会议由5名名委员参会会,独立表表决,同意意票数达到到3票为通通过。并购购重组委会会议对并购购重组申请请进行表决决后,中国国证监会发发布审核结结果公告。并并购重组委委会议认为为申请人应应就相关问问题进一步步落实的,将将形成书面面审核意见见。(七)落实实并购重组组委审核意意见对于并购重重组委会议议的
7、表决结结果及书面面审核意见见,上市公公司监管部部将于会议议结束之日日起3个工工作日内向向申请人及及其聘请的的财务顾问问进行书面面反馈。申请人应当当在并购重重组委审核核意见发出出后10个个工作日内内向上市公公司监管部部提交书面面回复材料料。上市公公司监管部部对审核意意见的落实实情况进行行核实,并并将核实结结果向参会会委员反馈馈。(八)审结结归档上市公司监监管部履行行核准或者者不予核准准并购重组组行政许可可的签批程程序后,审审结发文,并并及时完成成申请文件件原件的封封卷归档工工作。三、与并购购重组审核核流程相关关的其他事事项在审查申请请材料过程程中,根据据审核需要要,上市公公司监管部部可以按照照中国证证券监督管管理委员会会行政许可可实施程序序规定第第19条的的规定,直直接或者委委托派出机机构对申请请材料的有有关内容进进行实地核核查;对有有关举报材材料,可以以要求申请请人或负有有法定职责责的有关中中介机构作作出书面说说明、直接接或委托有有关中介机机构进行实实地核查。并购重组审审核过程中中的终止审审查、中止止审查分别别按照中中国证券监监督管理委委员会行政政许可实施施程序规定定第200条、第222条的规规定执行。审核过程中中遇到现行行规则没有有明确规定定的新情况况、新问题题,上市公公司监管部部将召开专专题会议进进行研究,提提出处理意意见,并根根据程序形形成规则,一一体遵循。3