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1、山东省新产品新技术鉴定验收管理办法（试 行行）总 则第一条 为为规范我省省新产品新新技术鉴定定验收工作作，强化技技术创新管管理，加快快自主创新新进程,促促进先进、适适用新产品品、新技术术的有效推推广应用，根根据国家发发改委第443号令，国国家高技术术产业发展展项目管理理暂行办法法，结合合我省实际际，特制定定本办法法。第二条 新产品、新新技术鉴定定验收是指指经济管理理部门聘请请有关专家家，按照规规定的形式式和程序，对对技术创新新活动中新新产品、新新技术的主主要性能、技技术水平、试试（投）产产或在生产产中试（使使）用的可可行性、市市场前景、社社会经济效效益等进行行综合审查查和评价，并并做出相应应的
2、结论。同同时对完成成该产品和和技术所安安排的投资资项目进行行验收评价价。第三条 新产品、新新技术鉴定定验收工作作是技术创创新管理的的重要组成成部分，是是实现新产产品的技术术审查和标标准化审查查，提高技技术水平，保保证产品质质量，推进进节能减排排的一项重重要措施。新新产品在正正式投入批批量生产和和新技术推推广应用前前，必须组组织相应级级别的鉴定定验收。第四条 本办法法所称新新产品、新新技术是指指在一定区区域或行业业范围内具具有先进性性、新颖性性和适用性性的民用工工业产品、技技术。新产品是指指采用新技技术原理、新新设计构思思研制生产产，或在结结构、材质质、工艺等等方面有所所突破或较较原产品有有根本
3、性改改进，从而而显著提高高了产品性性能或扩大大了使用功功能的产品品，或在国国内外率先先提出技术术标准或具具有潜在的的经济效益益和较大市市场前景的的产品，或或能替代进进口并对提提高经济效效益具有一一定作用的的产品。新技术是指指产品生产产过程中采采用新的技技术原理、新新设计构思思及新工艺艺装备等，对对提高生产产效率、降降低生产成成本、改善善生产环境境、提高产产品质量、推推进节能降降耗等方面面较原技术术有明显改改进，并对对提高经济济效益具有有一定作用用的技术。第五条 列入国家家、省、市市项目主管管部门计划划以及自行行开发的新新产品、新新技术鉴定定验收工作作，要按分分级管理的的原则执行行。涉及人身安安
4、全、社会会公共利益益以及国家家有特殊规规定的新产产品、新技技术的鉴定定验收工作作，按国家家有关规定定执行。第六条 山东省经经济贸易委委员会（以以下简称省省经贸委）负负责综合管管理、指导导、监督和和主持全省省新产品、新新技术的鉴鉴定验收工工作。市经贸委（经经委）负责责管理、监监督、主持持本地区和和省经贸委委委托的新新产品、新新技术鉴定定验收工作作。省经贸委根根据工作需需要，委托托有关行业业管理部门门或机构主主持省经贸贸委委托的的新产品、新新技术鉴定定验收工作作。其他部门、机机构非受省省经贸委委委托，不具具备本办办法规定定的鉴定验验收职能。第七条 新产品、新新技术鉴定定验收工作作要坚持严严谨求实、
5、客客观公正、科科学民主、专专家与用户户单位共同同参与的原原则，要注注重新产品品、新技术术的技术水水平、经济济效益、社社会效益以以及市场前前景，保证证鉴定验收收工作的严严肃性、合合理性。鉴定验收内内容第八条 新产品、新新技术鉴定定验收的主主要内容是是：（一）评价价新产品、新新技术是否否符合国家家发展规划划、产业政政策以及行行业准入标标准等；（二）评价价新产品、新新技术的性性能、标准准的采用和和制定、技技术水平、生生产工艺条条件；（三）考核核新产品试试（投）产产、新技术术试（使）用用所需条件件是否具备备，安全卫卫生、节能能环保等是是否符合要要求；（四）预测测分析市场场前景、经经济效益和和社会效益益
6、。（五）评价价完成新产产品、新技技术的资金金使用是否否符合财务务管理制度度。第九条 申请鉴定定验收应具具备的条件件：（一）产品品设计新颖颖、结构合合理、性能能先进，技技术先进适适用、具备备全新的功功能或较原原技术有明明显改进，有有应用、推推广价值；（二）具备备必需的标标准、工艺艺规程、安安全规程、操操作规程及及工装、检检测等手段段，工艺技技术文件齐齐全；（三）达到到设计要求求，符合国国家标准、行行业标准或或用户要求求的技术经经济指标；（四）技术术资料齐全全，数据真真实准确；（五）符合合国家节能能环保、安安全卫生等等有关法律律法规要求求；（六）符合合规定的鉴鉴定验收申申报程序。鉴定验收程程序第十
7、条 鉴定验收收必须遵循循以下程序序：（一）新产产品、新技技术开发单单位自审已已具备鉴定定验收条件件后，填写写“新产品新新技术鉴定定验收申请请表”（见附表表）；（二）准备备鉴定验收收文件。11、项目主主管部门批批准的项目目计划；22、鉴定大大纲（草稿稿）；3、设设计技术总总结；4、试试制工作总总结；5、检检验测试结结果和型式式试验报告告；6、一一般情况要要求3个以以上用户使使用报告；7、省级级以上单位位查询报告告；8、技技术经济分分析报告；9、产品品图样、技技术文件、标标准化审查查报告；110、环境境保护措施施报告、环环保部门（或或防疫部门门）的意见见；11、节节能降耗分分析报告。（三）预审审。
8、新产品品新技术开开发单位，将将鉴定验收收的有关资资料送市经经贸委或省省经贸委委委托的单位位或机构预预审，符合合鉴定验收收条件的，由由预审单位位盖章后报报省经贸委委。（四）省经经贸委根据据各预审单单位的意见见，在7个个工作日内内做出是否否受理的答答复，确定定鉴定验收收类别和方方式，并向向主持鉴定定验收活动动的单位发发文实施。第十一条 实施鉴鉴定验收活活动的单位位和机构，在在鉴定验收收工作结束束后10个个工作日内内，将鉴定定验收意见见及有关资资料报省经经贸委审查查，通过后后核发新产产品证书。鉴定验收组组织和管理理第十二条 鉴定验验收工作实实行分级管管理。列入国家计计划的新产产品、新技技术，按国国家
9、有关部部门要求进进行。列入省计划划的新产品品、新技术术由省经贸贸委或由省省经贸委委委托有关部部门或机构构组织鉴定定验收。省省经贸委对对鉴定验收收工作进行行指导和监监督。受委委托的部门门和机构不不得将鉴定定验收工作作逐级下放放。列入其他各各级计划的的新产品、新新技术，由由计划下达达部门组织织鉴定验收收。计划外企业业自行开发发符合鉴定定验收范围围的重大新新产品、新新技术，企企业要求组组织鉴定验验收的，可可向省、市市经贸委（经经委）提出出申请，由由受理单位位组织鉴定定验收。第十三条 鉴定验验收组织单单位要履行行下列职责责：（一）审查查鉴定验收收申请报告告，在规定定的期限内内做出是否否受理的答答复，决
10、定定鉴定验收收方式；（二）确定定鉴定验收收委员会成成员构成，采采用会议鉴鉴定验收方方式时，根根据需要确确定会议规规模；（三）审核核鉴定验收收委员会提提交的鉴定定验收报告告，如有重重大缺陷，责责成原鉴定定验收委员员会补充鉴鉴定验收和和评价；（四）负责责调处鉴定定验收争议议和对鉴定定验收工作作的申诉。第十四条 鉴定验验收委员会会组成要求求：鉴定验收委委员会应由由与鉴定验验收项目无无重大相关关利益的专专家组成。（一）具有有该行业（或或相关行业业）高级技技术职称或或技术经济济专业类高高级职称的的专家参加加；（二）具有有比较丰富富的科学技技术、经营营管理知识识和良好的的职业道德德，求实公公正；（三）鉴定
11、定验收委员员会成员为为7-155人，并有有来自用户户系统的成成员参加；（四）直接接参与本项项新产品、新新技术开发发的人员不不得参加鉴鉴定验收委委员会。项项目承担单单位人员原原则上不得得参加鉴定定验收委员员会，特殊殊行业由于于专业限制制需要项目目承担单位位参加的，其其成员数不不得超过鉴鉴定成员总总数的五分分之一。第十五条 鉴定验验收委员会会的职责：（一） 接受鉴定定验收组织织单位的领领导，并对对其负责；（二）坚持持实事求是是、科学严严谨的态度度；（三）组织织审议新产产品、新技技术的答辩辩及鉴定验验收试验；（四）提出出鉴定验收收报告。对对结论持有有异议的问问题要在报报告中注明明，全体成成员要在鉴鉴
12、定验收证证书上签字字。鉴定验收委委员会负责责人对鉴定定验收结论论要负责任任，每个成成员有权充充分发表个个人意见。罚 则第十六条 新产品品、新技术术开发承担担单位、组组织鉴定验验收活动单单位的工作作人员和参参加鉴定验验收工作的的专家玩忽忽职守，或或故意做出出虚假结论论，造成不不良后果的的，除通报报批评外，取取消其今后后承担鉴定定验收任务务的资格，由由其所在单单位或上级级主管部门门给予行政政处分。第十七条 参加鉴鉴定验收的的有关人员员，未经权权利人许可可，擅自披披露、使用用或允许他他人使用、转转让该新产产品、新技技术中涉及及的商业秘秘密的，应应当依据有有关法律追追究其责任任；涉及国国家技术秘秘密的
13、，依依据中华华人民共和和国保守国国家秘密法法和科学技技术保密法法的有关关规定处理理。附 则第十八条 几点说说明（一）本办办法中第第三条提到到的鉴定验验收级别是是指：国家家级、省级级、市级三三种。（二）本办办法第十十条申请鉴鉴定验收提提供文件中中用户使用用意见，提提供数量一一般不少于于3份，使使用意见内内容应包括括生产方提提供使用产产品的数量量、时间；使用产品品时间及结结果（尽量量用数字定定量说明）。（三）本办办法鉴定定验收方式式分为三种种：1、检测鉴鉴定验收：由鉴定验验收组织单单位委托经经省、自治治区、直辖辖市人民政政府有关部部门或国务务院有关部部门认定的的专业检测测机构，按按照国家标标准、行
14、业业标准规定定的有关指指标，对新新产品、新新技术进行行检测分析析，并提出出检测报告告。对没有国家家标准、行行业标准的的新产品、新新技术，企企业应当制制定企业标标准，按有有关规定备备案后，作作为检测鉴鉴定验收的的依据。2、会议鉴鉴定验收：由鉴定验验收组织单单位聘请有有关方面的的专家及主主要用户组组成鉴定验验收委员会会，以会议议形式对新新产品、新新技术进行行审查和评评价，并做做出结论。3、合同鉴鉴定验收：由鉴定验验收组织单单位聘请有有关方面的的专家及用用户组成鉴鉴定验收委委员会，按按照合同双双方约定的的鉴定验收收标准和方方法进行测测试、评价价，并做出出结论。第十九条 本办办法由山山东省经济济贸易委
15、员员会负责解解释。第二十条 本办办法与上上级新规定定有抵触时时，按上级级新规定执执行。附表：新产品新技技术鉴定验验收申请表表产品（技术术）名称研究起始时时间研究终止时时间申请鉴定单位单位名称隶属省部代码名称所在地区代码单位属性（ ）1、国有22、集体3、合资名称4、民营55、其他联系人邮政编码联系电话通信地址任务来源（ ）1-国家计计划 2-省部计划划 3-计划划外项目计划编编号技术有无密密级（ ）0-无 1-有有密级（ ）1-秘密 2-机密密 3-绝密密项目资金构成（万元元）国家投资省、部门投投资其它单位投投资自有资金合计内容简介 山东东省经济贸贸易委员会会印刷新产品新技技术鉴定验验收证书鲁
16、经贸技鉴鉴字 第 号新产品（技技术）名称称：鉴定验收类类型 ：完 成 单单 位 ：鉴定验收形形式 ：鉴定验收组组织单位：鉴定验收日日期 ： 山东省经济济贸易委员员会制鉴定验收申申请单位概概况简要技术说说明及主要要技术性能能指标发展规划分分析产业政策分分析行业准入分分析试（投）产产可行性研研究及经济济、社会效效益分析节能降耗效效果分析环境和生态态影响分析析安全卫生状状况分析主要技术文文件目录及及来源主要完成单单位和协作作单位名单单主要参与人人员名单序号姓名文化程度职称工作单位对本项目的的重要贡献献1234567891011121314151617181920鉴定验收委委员会成员员名单序号鉴定验收
17、会会职务姓名工作单位所学专业从事专业职称（职务）签名12345678910 11121314151617181920鉴定验收委委员会专家家测试报告告测试组长： 签字 成员： 、 、 、 年 月 日鉴定验收意意见鉴定验收委委员会主任任： 副主任任： 、 年 月 日鉴定验收收主持单位位意见盖 章 年 月 日鉴定验收组组织单位意意见 盖 章 年年 月 日填 写 说 明 1新产品品新技术鉴鉴定验收证证书通用用文本一律律为标准AA4纸，字字体为4号号仿宋。必必须打印或或铅印，竖竖装成册。 本本证书为山山东省经济济贸易委员员会制定的的标准格式式，任何单单位及个人人均不得擅擅自改变内内容、增减减栏目。 22
18、编号：指按按年度组织织鉴定验收收的顺序编编号。（如如山东省经经贸委20007年组组织鉴定项项目编号为为鲁经贸技技鉴字22007XXX号号）。 33新产品品(新技术术)名称：申请鉴定定验收时经经组织鉴定定验收单位位审查同意意使用的名名称。 44鉴定类类别：申请请鉴定的成成果属新产产品类还是是新技术类类。5完成单单位：指承承担新产品品（技术）研研制任务的的单位。由由二个以上上单位共同同完成时，要要与新产产品新技术术鉴定验收收申请表中中的排序一一致。6鉴定验验收形式：指该项鉴鉴定验收所所采用的形形式，即检检测签定、会会议鉴定或或合同验收收。7鉴定验验收组织单单位：指组组织此项鉴鉴定的单位位。 88鉴
19、定验验收日期：指通过专专家鉴定的的日期。 99鉴定验验收申请单单位概况：包括申请请单位主营营业务，经经营年限，股股东构成，现现有生产能能力等。 110技术术简要说明明和主要性性能指标：应包括如如下内容 （11）任务来来源：列入入计划的应应写清计划划名称及其其编号。计计划外的应应简要说明明有关情况况。 （22）应用领领域和技术术原理。 （33）性能指指标（写明明技术标准准要求的主主要性能指指标和实际际达到的性性能指标）。 （44）与国内内外同类技技术比较。 （55）新产品品（技术）的的创造性、先先进性。 （66）推广应应用的范围围、条件和和前景以及及存在的问问题和改进进意见。 111发展展规划分
20、析析：阐述新新产品（技技术）是否否符合国民民经济发展展规划12产业业政策分析析：阐述新新产品（技技术）是否否符合有关关产业政策策的要求。13行业业准入分析析：阐述新新产品（技技术）是否否符合相关关行业准入入标准规定定。14试（投投）产可行行性研究及及经济、社社会效益分分析：试（投投）产的可可行性分析析及由此带带来的经济济效益和社社会效益。15节能能降耗效果果分析：阐阐述该项新新产品（技技术）的能能耗状况。通通过能耗指指标分析说说明节能降降耗效果。16环境境生态影响响分析：阐阐述该项新新产品（技技术）的污污染物类别别、排放量量，对生态态环境及区区域环境的的影响等。17安全全卫生状况况分析：阐阐述
21、该项新新产品（技技术）的安安全、卫生生条件是否否符合要求求。18主要要技术文件件目录及来来源：指按按照规定由由申请签定定单位必须须递交的主主要文件和和技术资料料。19主要要完成单位位和协作单单位名单：指新产品品（技术）完完成单位和和协作单位位，排序应应与新产产品新技术术鉴定验收收申请表中中完成单位位排序一致致。20主要要参与人员员名单：由由新产品（技技术）完成成单位填写写。填写内内容与新新产品新技技术鉴定验验收申请表表中的主主要参与人人员名单相相同。21鉴定定验收委员员会成员名名单：采用用会议鉴定定时，由参参加鉴定会会的专家亲亲自填写；采用检测测鉴定时，由由组织鉴定定验收活动动的单位或或机构按
22、专专家在检检测鉴定检检测报告中中的“专家评价价意见”的顺序填填写。 22鉴定定验收委员员会专家测测试报告：指采用会会议鉴定形形式时，根根据需要由由组织鉴定定验收单位位聘请的专专家测试组组到现场进进行测试结结果的报告告。 223鉴定定验收意见见：会议鉴鉴定是鉴定定委员会形形成的鉴定定意见；检检测鉴定是是检测机构构出具的“检测结论论”（含必要要时聘请33至5名专专家提出的的综合评价价意见）；合同验收收时鉴定委委员会按双双方约定的的验收标准准和方法进进行测试、评评价所得出出的结论。 224鉴定定验收主持持单位意见见：由受组组织鉴定单单位委托，具具体主持该该项鉴定工工作的单位位填写，并并加盖公章章。 25鉴定定验收组织织单位意见见：由省经经贸委填写写。