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1、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司公路养护管理办法(2007年12月6日印发 2008年7月10日修订)第一章 总总则第一条 为规范陕陕西宝汉汉高速公公路建设设管理有有限公司司(以下下简称宝宝汉公司司)公路路养护管管理工作作,提高高养护管管理水平平和路况况质量,降降低公路路全寿命命周期养养护成本本,确保保所辖公公路及其其附属设设施的正正常运营营和道路路安全畅畅通,依依据中中华人民民共和国国公路法法、交交通部公公路养护护工程管管理办法法和公公路养护护技术规规范等等有关法法律、法法规以及及省交通通厅、省省公路局局有关养养护的管管理制度度、规定定,结合合宝汉公公司公路路养护工工作实际际,制定定本办法法
2、。第二条 本办法适适用于宝宝汉公司司所属运运营分公公司或管管理处(以以下统称称运营管管理单位位)及其其所辖公公路,宝宝汉公司司控股、参参股经营营的公路路可参照照执行。第三条 宝汉公司司公路养养护工作作坚持“预防为为主、防防治结合合”的方针针,积极极推行养养护示范范路建设设,着力力改善公公路路况况质量,提提高公路路综合服服务水平平,为社社会提供供“畅、洁洁、舒、美美”的行车车条件。第四条 公路养护护管理包包括公路路小修(维维修)保保养、中中修(专专项)工工程及大大修工程程等内容容。(一)小修修(维修修)保养养。小修修保养是是指为保保持公路路及其附附属设施施的正常常使用功功能而进进行的经经常性保保
3、养和对对其轻微微损坏部部分的修修补作业业;(二)中修修(专项项)工程程。中修修(专项项)工程程是指对对公路及及其附属属设施的的一般性性磨损和和局部性性损坏所所进行的的修理、加加固、更更新和完完善的作作业;(三)大修修工程。大大修工程程是指对对公路及及其附属属设施在在达到其其服务周周期后,所所进行的的使之全全面恢复复原设计计状态的的应急性性、预防防性、周周期性综综合修理理以及由由于水毁毁、地震震、风暴暴、冰雪雪等造成成公路及及其附属属设施重重大损坏坏而实施施的修复复。具体划分方方式以及及工作内内容见附附件公路路养护工工作分类类第二章 养养护管理理体制、机机构与职职责第五条 宝汉高速速的公路路养护
4、工工作实行行“统一领领导,分分级管理理”的原则则,并按按照“公司运营管管理单位位管理理所(站站)”三级管管理体系系运行。第六条 公司养护护管理部部是公司司负责公公路养护护管理工工作的职职能部门门,在宝宝汉公司司分管领领导的领领导下开开展工作作。主要要职责是是(一) 贯彻落实国国家有关关公路养养护法律律、法规规、政策策,起草草宝汉公公司公路路养护管管理办法法、制度度;(二) 协助做好公公路养护护年度计计划编制制工作,并并配合对对计划执执行情况况进行指指导、监监督和检检查;(三) 拟定年度养养护工程程总体实实施计划划,负责责养护工工程招标标投标的的业务工工作,对对养护工工程的合合同管理理、工程程质
5、量和和进度进进行全面面检查,负负责统计计公路小小修(维维修)保保养和大大中修工工程的完完成情况况并及时时上报;(四) 负责中修(专专项)工工程、大大修工程程项目的的施工设设计、工工程预(决决)算审审批以及及交(竣竣)工验验收组织织工作,提提出大中中修工程程费用拨拨付建议议;(五) 组织公路路路况调查查、交通通流量调调查和路路面、桥桥梁、隧隧道等公公路设施施的定期期技术性性能检测测检查,组组织做好好公路统统计年报报工作,提提出阶段段性养护护工作建建议;(六) 指导公路水水毁等自自然灾害害造成的的公路损损毁的抢抢修工作作,确保保道路安安全畅通通;(七) 负责公路养养护检查查、质量量监督和和考评工工
6、作。第七条 养护管理理科是运运营管理理单位负负责养护护管理工工作的只只能部门门,在分分管领导导的领导导下开展展工作。主主要职责责是(一) 负责所辖公公路的养养护管理理工作,依依照国家家有关法法规和上上级文件件规定赋赋予的职职权,制制定本单单位养护护管理规规章制度度,负责责国家有有关技术术法规、政政策和上上级及本本单位有有关规章章制度的的贯彻落落实;(二) 负责养护日日常管理理、养护护工程实实施方案案、施工工图设计计和概预预算上报报、招标标、施工工管理以以及竣工工文件资资料的收收集整理理,以及及所在路路段养护护工程项项目竣(交交)工验验收配合合工作等等;(三) 负责本单位位年度养养护建议议计划的
7、的编报、养养护计划划的执行行、养管管路段养养护质量量监督检检查及本本公司范范围内养养护管理理协调等等工作;(四) 负责养管路路段养护护经费的的使用管管理、路路产修复复工作的的组织、检检查、监监督和指指导。对对路外单单位占用用路产的的工程修修建方案案进行审审核,并并对恢复复工程项项目进行行监督、检检查和验验收;(五) 负责本单位位的公路路统计年年报、水水毁快报报和水毁毁月报表表、小修修保养完完成情况况统计月月报表、养养护工程程旬报表表的填报报以及交交通流量量调查上上报等工工作;(六) 负责养护机机械、设设备的调调度使用用、维修修保养等等管理工工作;(七) 完成宝汉公公司委托托的其他他养护工工程管
8、理理工作。第八条 养护股是是管理所所(站)负负责公路路养护管管理工作作的职能能部门,在在所(站站)分管管领导的的领导下下开展工工作。主主要职责责是(一) 贯彻执行上上级有关关公路养养护管理理法规、制制度及办办法;(二) 负责所辖路路段年度度小修保保养建议议计划的的编报。在在分公司司(管理理处)下下达年度度和季度度计划后后,结合合路况实实际制定定月、旬旬养护计计划并组组织实施施;(三) 负责道路的的日常巡巡查并按按本办法法附件二二小修修保养的的工作内内容和基基本要求求的规规定做好好路面保保洁、路路基路面面维修、排排水设施施疏浚与与维护、冬冬季除雪雪(冰)防防滑、绿绿化物管管护及桥桥涵、隧隧道、通
9、通道、沿沿线设施施的日常常保养工工作;(四) 对突发危及及公路安安全畅通通的自然然灾害或或设施破破损,在在采取妥妥善的应应急处置置措施的的同时,按按规定的的程序及及时上报报;(五) 负责所辖路路段养护护工程的的实施管管理,配配合上级级主管部部门做好好养护工工程项目目建设环环境的协协调、保保障工作作;(六) 做好本所(站站)的公公路统计计年报、水水毁快报报和水毁毁月报表表、小修修保养完完成统计计报表、养养护工程程旬报表表的填报报以及交交通流量量调查上上报等工工作。第三章 养养护计划划与统计计管理第九条 运营管理理单位根根据道路路、桥隧隧检查情情况并结结合实际际需要,按按照“线抢险险后修复复,先重
10、重点后一一般”的原则则编报年年度养护护工程建建议计划划。建议议计划中中对养护护工程项项目均应应阐明线线路名称称、项目目名称、工工程地点点(位置置及桩号号)、工工程方案案及主要要工程数数量、估估算单价价及投资资额等内内容。第十条 运营管理理单位应应结合所所辖公路路年度养养护工程程实施情情况、小小修保养养及养护护巡查等等实际工工作情况况,及时时调查、调调整相关关资料,储储备养护护工程项项目,按按照本办办法第十十条规定定的原则则,于当当年9月月底前筛筛选、确确定拟于于下年度度实施的的养护工工程项目目,编制制并向宝宝汉公司司上报下下年度养养护建议议计划,宝宝汉公司司在汇总总、审定定各单位位建议计计划后
11、,于于10月月底前编编制出宝宝汉公司司下一年年度养护护初步建建议计划划,并经经宝汉公公司相关关会议研研究修订订后报省省厅审批批、下达达。属交通肇事事等损坏坏的路产产,应全全额使用用路产赔赔偿费修修复,不不列入年年度养护护投资计计划,但但宝汉公公司另有有规定时时按其规规定执行行。小修保养投投资计划划根据养养护工作作内容及及频率要要求,主主线按实实际长度度结合设设施数量量以“公里指指标费”估算方方式计列列,立交交匝道、引引线按主主线幅宽宽折算后后以“公里指指标费”估算方方式计列列,绿化化费按实实际保有有量结合合工作内内容、频频率等估估算计列列,电费费按各站站、所规规模、用用电器总总功率及及相应电电
12、费标准准等估算算单列。养护工程投投资计划划按“工程量量乘类比比单价”并按110%15%考虑工工程建设设其它费费用后估估算计列列。若无无特殊原原因,养养护工程程投资均均应严格格按计划划执行。对对计划外外出现的的应急养养护工程程项目或或已批复复工程中中项目工工程规模模变化较较大或其其他原因因新增的的工程项项目,按按陕西西宝汉高高速公路路建设管管理有限限公司年年度计划划管理办办法的的相关规规定执行行。公路水毁抢抢险等应应急工程程,规模模较小且且技术难难度不大大的,运运营管理理单位可可在请示示宝汉公公司同意意后,自自行安排排实施,并并随后及及时书面面上报;规模较较大或技技术复杂杂的,其其方案应应经专家
13、家审定并并经宝汉汉公司同同意后实实施;水水毁修复复工程或或水毁预预防工程程,应按按养护专专项工程程对待。第十一条 运营管理理单位应应依照宝宝汉公司司下达的的养护投投资计划划,安排排落实养养护工作作,按本本办法及及其附件件的有关关规定实实施公路路小修保保养;组组织中修修(专项项)工程程和大修修工程的的方案论论证及施施工图设设计并报报请宝汉汉公司批批复后组组织实施施。养护工程原原则上实实行“当年计计划,当当年完成成,当年年决算,当当年验收收”的管理理方式。虽虽经宝汉汉公司批批复但因因故不能能实施的的中修(专专项)工工程或大大修工程程,运营营管理单单位应及及时上报报,宝汉汉公司可可根据情情况予以以调
14、整或或取消该该项计划划。如下下年确需需实施的的,应重重新申请请立项;当年内内不能实实施完成成的,应应及时报报请宝汉汉公司予予以调整整,运营营管理单单位不得得自行调调整养护护工程项项目。必须跨年度度实施的的养护工工程(含含改扩建建工程)项项目,其其下年度度费用经经公司财财务部门门同意后后可采取取“预提”的或其其他可行行的方式式进行结结转。第十二条 各级养护护管理部部门要全全面、及及时、准准确地按按照统统计法要要求做好好各类统统计报表表的填报报工作。各各管理所所应按照照有关规规定及时时向运营营管理单单位报送送各类“养护统统计报表表”书面文文本及电电子文档档,运营营管理单单位及时时汇总分分析,并并报
15、送宝宝汉公司司。上报报的统计计报表主主要有:公路统统计年报报表、公公路养护护质量报报表(附附件三)、公公路水毁毁快报、水水毁统计计月报表表(附件件四)、小小修保养养完成统统计报表表(附件件五)、养养护工程程旬报表表(另行行制定)、交交通流量量月报表表(附件件六)等等。各类类上报统统计表均均应由各各单位分分管领导导审核签签字并加加盖本单单位公章章。公路养护质质量报表表中的路路面强度度、平整整度、摩摩擦系数数可直接接引用最最新的年年度定期期检测指指标值,车车辙、路路面破损损指标应应现场采采集后通通过统计计计算确确定。当当期的综综合养护护质量指指数MII通过计计算确定定。第十三条 各级级养护管管理部
16、门门应定期期检查并并逐级上上报养护护计划执执行情况况,随时时协调、解解决执行行中出现现的问题题,确保保完成计计划任务务。第四章 日常养养护管理理第十四条 日常常养护管管理包括括养护技技术管理理、质量量管理、日日常巡(检检)查、小小修保养养等内容容。第十五条 养护护技术管管理是公公路养护护管理工工作的核核心和基基础,主主要包括括路况调调查、路路面检测测、桥隧隧构造物物检测、交交通流量量调查、日日常养护护质量评评定、养养护工程程检查验验收、公公路定期期检查和和公路养养护技术术档案立立卷、归归档等工工作。技技术管理理应推广广应用先先进的公公路养护护管理系系统,实实现养护护管理的的规范化化、科学学化。
17、第十六条 养护护质量管管理是实实现公路路养护工工作目标标的保证证。各级级养护部部门应认认真贯彻彻执行国国家和上上级部门门颁布的的公路养养护技术术标准等等政策和和法规,以以提高公公路养护护质量为为中心,建建立健全全“政府监监督、行行业监管管、法人人负责、社社会监理理、企业业自检、设设计监控控”六位一一体的质质量保障障体系,推推行养护护质量责责任制,不不断提高高管理水水平和公公路综合合服务水水平。第十七条 公路路养护质质量应满满足公公路技术术状况评评定标准准(JJTGHH20-20007)优优等要求求,并满满足宝汉汉公司与与各运营营管理单单位签订订的年度度责任目目标的相相应要求求。各运运营管理理单
18、位作作为所辖辖公路养养护质量量的责任任主体,应应积极推推行公路路小修保保养得市市场化、合合同化,逐逐步实现现养护作作业专业业化、机机械化,保保证公路路养护质质量的稳稳步提升升。第十八条 对公公路及各各类设施施进行巡巡查、检检查、检检测是制制定养护护措施、确确保养护护质量的的重要手手段。巡巡查分为为日常巡巡查、夜夜间巡查查、和特特殊检查查三种,并并实行“痕迹化化”管理。(一)日常常巡查每每天应至至少一次次,遇雨雨、雪天天气、地地震及重重大活动动等情况况,应适适当增加加巡查频频率。一一般路段段为车速速不大于于40kkm/hh的乘车车巡视,关关键部位位应坚持持徒步检检查。巡巡查的主主要目的的是及时时
19、了解并并统计各各类设施施的突发发性损坏坏、进行行性损坏坏或人为为破坏情情况,以以便迅速速采取处处置措施施,恢复复路况,保保障畅通通。夏收收及秋收收季节应应增加巡巡查频率率,防止止焚烧秸秸秆损坏坏沿线公公路绿化化物及桥桥涵等其其他设施施;汛期应随时时对关键键路段、关关键部位位及其排排水系统统情况进进行徒步步巡查,及及时排险险,确保保道路安安全度汛汛。(二)夜间间巡查每每月应补补少于三三次,主主要是检检查标志志、标线线及照明明设施状状况;养养护工程程实施期期间,应应加大巡巡查频率率,重点点检查交交通安全全保畅措措施的落落实情况况;(三)特殊殊检查是是指发生生洪水、地地震、滑滑坡等自自然灾害害和有可
20、可能造成成道路及及其附属属设施损损坏的其其他异常常情况时时所进行行的专项项检查。每年5月下下旬至99月是公公路防汛汛阶段,111月下下旬至次次年2月月是公路路冬季防防滑保畅畅阶段。各各单位应应根据上上级部门门关于公公路防汛汛及冬季季防滑保保畅的具具体要求求并结合合所辖道道路的情情况,及及时召开开专项布布置会,组组织专项项检查,健健全机构构,完善善预案,并并至少进进行一次次模拟演演练,确确保反应应迅速,处处治及时时,方法法得当,效效果良好好。要求求防汛及及冬季防防滑保畅畅工作要要有专门门的会议议记录、检检查记录录、和值值班记录录,实行行“痕迹化化”管理。每每年4月月30日日及111月底前前,各运
21、运营单位位须将本本年度防防汛、防防滑等安安排情况况,分别别书面上上报宝汉汉公司。宝宝汉公司司将于55月底和和12月月底之前前分别安安排防汛汛检查和和冬季防防滑保畅畅专项检检查。公路遭受地地震、滑滑坡、崩崩塌、洪洪水、暴暴雨、流流冰、积积雪、沙沙尘暴等等自然灾灾害毁坏坏或人为为破坏,影影响车辆辆安全通通行时,应应立即查查明情况况并采取取必要的的应急措措施予以以处治,同同时迅速速向上级级养护部部门报告告。第十九条 宝汉汉公司总总部、运运营管理理单位、管管理所(站站)对从从事养护护管理工工作的人人员,均均应制定定相应的的岗位职职责和工工作制度度,明确确职责范范围,落落实工作作职责,尤尤其是落落实桥梁
22、梁工程师师制度。积积极组织织技术人人员学习习、了解解新技术术、新工工艺,提提高养护护管理技技术人员员的业务务水平和和工作能能力。第二十条 宝汉汉公司对对各运营营路段,按按路况质质量(外外业)、管管理质量量(内业业)、养养护工程程质量三三个方面面并结合合平时抽抽查结果果进行和和年终综综合考核核、评比比,检查查后通报报检查情情况和考考评结果果。宝汉汉公司也也可根据据需要安安排季度度检查、专专项检查查或随机机抽查。宝宝汉公司司日常养养护定期期检查的的组织、考考核办法法按本办办法附件件七公公路日常常养护检检查考核核办法执执行。运营管理单单位应在在每季度度第三个个月的上上旬,对对所辖公公路养护护工作进进
23、行一次次全面检检查,要要求每次次检查的的徒步抽抽查里程程不得小小于被检检查管理理所养护护总里程程的200%且小小于3公公里,并并应随机机抽检至至少1座座大(中中)桥、11座隧道道(如果果有)和和一处高高边坡。对对检查出出的内、外外业问题题应及时时安排整整改,并并及时检检查验收收,确保保整改效效果。每每季度第第三个月月的255日前,应应将本季季度养护护工作以以书面形形式向宝宝汉公司司报告,如如遇特殊殊情况,应应随时报报告。管理所(站站)应每每月安排排养护检检查,每每次徒步步抽查里里程不得得小于管管养总里里程的三三分之一一,且对对桥、隧隧及高边边坡应全全面检查查。每季季度安排排路况调调查,并并统计
24、计计算综合合养护质质量指数数,据此此填报公公路养护护质量报报表。桥梁、隧道道的定期期检查(检检测)及及路面定定期检查查工作,由由宝汉公公司统一一委托有有资质的的专业检检测单位位实施。第五章 养护工工程管理理第二十一条条 养养护工程程管理包包括养护护工程设设计方案案论证、施施工图及及预算的的审批、招招标、中中间检查查、以及及竣(交交)工验验收的组组织工作作等。养养护工程程实施过过程中应应积极推推广新技技术、新新工艺、新新材料,提提高工程程质量,降降低工程程成本。第二十二条条 运运营管理理单位应应在宝汉汉公司的的养护计计划下达达后,结结合工程程性质、工工程规模模、地理理位置、实实施条件件等,提提出
25、具有有实施方方案和进进度计划划安排,报报宝汉公公司核备备养护大中修修(专项项)工程程实行项项目管理理负责人人制度。所所有工程程项目均均应明确确项目管管理负责责人,该该负责人人对所管管理工程程的质量量、工期期、投资资、安全全生产、保保畅、廉廉政建设设等负全全责。各运营管理理单位是是所辖运运营路线线养护工工程的项项目管理理单位,如如有必要要,宝汉汉公司将将另行成成立专门门的项目目管理机机构。第二十三条条 一一般养护护工程项项目可由由所在路路段运营营管理单单位负责责施工图图设计,技技术复杂杂项目的的施工图图设计应应委托专专业设计计单位完完成,并并应事先先征得宝宝汉公司司的同意意。第二十四条条 编编制
26、施工工图预算算时应根根据施工工图设计计的工程程量和最最经济、最最安全的的施工方方法,并并严格按按照国家家、省及及宝汉公公司有关关规定的的定额、取取费标准准及编制制办法等等执行。第二十五条条 所所有养护护工程均均应按照照宝汉汉公司公公路养护护工程招招标投标标管理规规定以以及管理理所有关关规定等等组织招招标工作作,并接接受各级级纪检监监察部门门的监督督。第二十六条条 项项目负责责人和相相关技术术人员应应全面熟熟悉设计计文件并并及时审审查和纠纠正图纸纸错误。施施工中不不得随意意变更设设计方案案和工程程规模。确确需变更更时,按按宝汉汉公司养养护工程程设计变变更管理理制度办办理。第二十七条条 养养护工程
27、程实行合合同管理理制度和和工程监监理制度度,合同同文件中中必须明明确工程程内容、工工期及质质量要求求、工程程数量、合合同价款款、支付付方式、双双方责任任(包括括施工安安全、交交通安全全责任)等。养养护工程程合同文文件应按按宝汉公公司的有有关规定定办理。合合同签署署后,运运营管理理单位(或或项目管管理单位位)应及及时向宝宝汉公司司报备合合同副本本5套,以以便监督督检查。每项工程均均应根据据其技术术复杂程程度配备备一定数数量的社社会或内内部监理理人员,负负责工程程质量的的监理和和工程数数量的签签认。实实行社会会监理时时,必须须选择有有相应监监理资质质的单位位并与其其签订工工程监理理合同,在在宝汉公
28、公司的统统一管理理下,可可采用招招标或委委托的方方式确定定监理单单位。第二十八条条 公路路养护工工程质量量管理依依照有关关规范、规规定进行行,实行行工程监监理制和和质量责责任制,严严格施工工中间的的质量检检验制度度,工程程完工后后按规定定进行质质量检测测评定并并组织竣竣(交)工工验收。大大修工程程应分交交工、竣竣工验收收两个阶阶段,其其他工程程交工验验收及竣竣工验收收应合并并一次进进行。凡凡招标项项目均有有各运营营管理单单位(或或项目管管理单位位)初验验后,报报请宝汉汉公司进进行竣(交交)工验验收,其其他工程程由各运运营管理理单位自自行验收收后,报报宝汉公公司年终终集中验验收。使用路产赔赔偿费
29、开开支的路路产修复复工程,由由所在运运营单位位自行组组织验收收,其修修复质量量必须达达到同类类合格工工程的质质量标准准并恢复复到相应应的技术术等级。养护工程应应在工程程决算批批复且完完成审计计后进行行竣工验验收。如如有必要要,也可可先期进进行竣工工技术验验收(含含竣工资资料等),合合格后可可立即交交付使用用,待工工程决算算批复且且完成审审计后,签签办正式式的竣工工验收文文件。第二十九条条 工工程验收收应按照照以下程程序进行行:(一)对于于列入年年度养护护投资计计划的工工程、改改扩建工工程及批批复实施施的水毁毁等抢险险工程,运运营管理理单位(或或项目管管理单位位)应在在工程竣竣工后及及时向宝宝汉
30、公司司提交书书面竣(交交)工验验收申请请报告,宝宝汉公司司可安排排单项验验收或按按工程所所在路段段与其他他工程一一并进行行验收;(二)养护护工程应应根据工工程类别别和管理理贯例,实实行规定定期限的的缺陷责责任期,缺缺陷责任任期满后后,运营营管理单单位(或或项目管管理单位位)应及及时组织织复验,复复验合格格后方可可结清工工程余款款和质保保金等;(三)竣(交交)工验验收申请请报告内内容如下下1.工程概概况;2.项目承承、发包包情况; 3.施工中中对工程程结构设设计及工工艺的改改进; 4.技术经经济指标标及工、料料、机实实际使用用情况;5.质量检检测结论论;6.工程决决算情况况。(四)竣工工资料应应
31、按年度度编号存存档,主主要包括括以下内内容:1.封面:包括档档案编号号、工程程名称,建建设、设设计、施施工及监监理单位位名称、开开竣工日日期;2.工前、工工后原位位对比照照片;3.施工图图设计及及预算(含含审查会会议纪要要等);4.上报文文件及批批复文件件(含变变更申报报和批复复);5.相关招招标资料料或专题题会议研研究的文文件等;6.合同文文件;7.工程的的开工报报告和自自检资料料以及监监理抽检检资料等等;8.计量支支付报表表和工程程款拨付付情况;9.工程、财财务决算算情况;10.竣工工图;11.初验验资料;12.竣(交交)工验验收申请请;13.竣(交交)工验验收报告告等。(五)竣工工验收程
32、程序及方方法1.由宝汉汉公司组组织验收收,养护护管理部部牵头,宝宝汉公司司计划、审审计、财财务、路路政、质质量、档档案管理理等部门门参加,与与运营管管理单位位(或项项目管理理单位)及及设计、施施工、监监理等单单位的负负责人共共同组成成验收委委员会,必必要时可可邀请省省内有关关专家参参加验收收会议,并并根据工工程的性性质、规规模分成成若干专专业组进进行检查查验收。2.听取项项目管理理、施工工、监理理、设计计、检测测等情况况报告;3.分组对对工程实实体、竣竣工资料料进行抽抽检复核核;4.各专业业组讨论论并汇报报检查结结果;5.验收委委员会综综合评定定,形成成竣工验验收结论论。第三十条 资料料归档工
33、程验收后后,竣工工资料应应在一个个月内按按归档要要求装订订成册并并移交档档案室保保存。第三十一条条 宝宝汉公司司对各运运营管理理单位(或或项目管管理单位位)的养养护工程程管理情情况进行行综合考考核,并并以此作作为拨付付建设单单位管理理费和年年终目标标责任考考核的依依据。具具体考核核按本办办法附件件八公公路养护护工程考考核管理理办法执执行。养养护工程程中间检检查只记记录养护护工程项项目单项项考核的的扣减分分值,并并累计至至工程完完工后的的全面检检查考核核结果之之中。第六章 养护资资金、材材料和设设备管理理第三十二条条 养养护资金金由小修修保养费费、养护护工程费费、路产产赔偿费费、公路路应急(水毁
34、、桥桥梁抢险险等)费费、预备备费、检检测费等等组成。第三十三条条 小小修保养养费是专专门用于于支付为为完成本本办法附附件二所所列小修保养工工作内容容而发生生的费用用,每月月依据小小修保养养完成统统计月报报表进进行费用用支付(拨拨付),对对达不到到本办法法附件二二所规定定的养护护工作量量或养护护质量指指标的运运营管理理单位,将将按其实实际完成成情况,由由宝汉公公司养护护管理部部会财务务部,在在该运营营管理单单位后一一期养护护费用拨拨付时酌酌情核减减费用额额度。第三十四条条 中中修(专专项)和和大修工工程的施施工图及及预算批批准后,运运营管理理单位(或或项目管管理单位位)应向向宝汉公公司申报报用款
35、计计划,宝宝汉公司司按工程程实际进进度拨付付工程款款。养护护工程费费用支付付均应严严格按宝宝汉公司司公路养养护工程程计量支支付管理理办法执执行。第三十五条条 各各级养护护管理部部门要建建立健全全费用台台账登记记制度和和经济核核算制度度,指定定专人(兼兼职)管管理养护护资金,及及时考核核各项经经济指标标的完成成情况,并并负责审审查养护护费用支支出事项项,保证证养护经经费用于于本办法法规定的的范围以以内。第三十六条条 养养护经费费的使用用,应严严格实际际计划管管理和部部门负责责制,其其费用支支出必须须首先经经过养护护管理部部门审核核,并在在主管养养护的领领导签字字批准后后按财务务管理相相关规定定办
36、理支支付(拨拨付)手手续。日日常养护护经费必必须月清清月结并并严格遵遵循“计划控控制、专专款专用用、厉行行节约”的原则则和审计计监督的的制约机机制。第三十七条条 各各级养护护管理部部门应就就养护机机械及设设备购置置提出意意见或建建议,保保证所购购设备使使用功能能的适应应性。第三十八条条 建建立健全全养护设设备及物物资的采采购、保保管及使使用等规规章制度度,对设设备的采采购、使使用、维维修和物物资的采采购、贮贮存、使使用等,实实行全面面科学地地管理,使使已有机机械设备备保持良良好技术术状态,物物资器材材供求相相宜,保保证养护护工作正正常、经经济运行行。第七章 建设项项目接养养第三十九条条 接接养
37、单位位(运营营管理单单位)应应提前至至少2个个月介入入即将建建成通车车的公路路建设项项目,熟熟悉道路路状况,搜搜集整理理基础资资料,逐逐段调查查需进一一步完善善的工程程,并提提请建设设管理单单位在交交工验收收之前予予以完善善或提出出完善计计划、明明确投资资来源及及完善工工程责任任人。第四十条 运营营管理单单位应充充分做好好接养的的前期工工作,完完善相应应的管理理制度和和办法,积积极与宝宝汉公司司相关部部门沟通通、联系系,并对对养护管管理人员员进行业业务技术术培训。第四十一条条 宝宝汉公司司在年度度养护计计划费用用编制时时应计列列当年新新通车路路段的养养护费用用,原则则上按当当年实际际运营时时间
38、且只只考虑路路面保洁洁、排水水系统清清淤及运运营用电电(收费费站、隧隧道)等等费用。若若需增加加完善工工程或水水毁修复复工程等等,其费费用应在在建设项项目中列列支。第八章 保畅、安安全生产产与劳动动保护第四十二条条 养养护作业业应严格格按交通通行政主主管部门门及行业业管理部部门的有有关规定定办理,同同时应切切实执行行本办法法附件九九公路路养护作作业保障障通行管管理办法法的相相关规定定,确保保养护施施工作业业路段的的安全畅畅通。第四十三条条 各各级养护护管理部部门应在在同级安安全生产产委员会会领导下下负责本本单位养养护安全全生产工工作。第四十四条条 养养护作业业安全生生产规定定如下从事各类养养护
39、作业业时,应应严格按按照公公路养护护安全作作业规程程(JJTG H30020004)及及合同文文件的要要求进行行。一般般情况下下,各施施工现场场应设专专职安全全员,负负责警戒戒、交通通疏导等等安全管管理工作作;路界界内的施施工人员员必须穿穿桔红色色施工标标志服,夜夜间作业业时必须须穿桔红红色反光光标志服服,任何何人员不不得随意意在隔离离区外的的路界范范围活动动,且工工间休息息时应在在距公路路界100米之外外;公路路面清清扫、抛抛撒防滑滑材料或或融雪剂剂等工作作应首选选机械化化作业。当当采用人人工从事事此类养养护作业业时,养养护作业业人员均均应投保保人身意意外保险险,并采采取符合合相关规规定且安
40、安全有效效地警示示措施。雨雨、雾、雪雪天及天天色昏暗暗时严禁禁人工从从事此类类养护作作业。当当夜间发发生较大大规模边边坡滑塌塌且无法法判明灾灾害发展展趋势时时,如有有条件,则则清理出出应急通通道即可可,待情情况查明明后采取取进一步步处治措措施。养护机械的的外表,统统一为桔桔红色,并并在前、后后保险杠杠或其它它适当位位置设置置红白相相间的反反光斑马马纹,移移动的养养护作业业车辆还还应按道道路交通通标志和和标线(GGB5776820002)的的规定设设置移动动性施工工标志,并并应在顶顶部安装装黄色警警示灯且且作业时时开灯示示警。养护巡查车车、检测测车和养养护作业业机械、车车辆,均均应具有有完备合合
41、法的道道路通行行手续和和必须的的保险手手续,驾驾驶人员员(或操操作手)均均应持合合法的驾驾驶证(或或机械操操作证)。机机械、车车辆应遵遵照安全全技术规规程定期期保养维维修并遵遵章行驶驶和作业业,确保保安全生生产;养护工程实实施爆破破作业时时,应由由专业施施工队伍伍和有资资质的专专业爆破破人员完完成,且且整个爆爆破作业业过程应应符合有有关操作作规程的的要求。 第四十十五条 养护护作业劳劳动保护护规定各运营管理理单位应应为一线线养护管管理人员员(含司司机)购购买人身身意外保保险,已已实行日日常养护护招标的的单位,其其费用列列入养护护合同保保险费中中,未实实行日常常养护招招标的单单位,其其费用列列入
42、年度度养护投投资计划划。养护施工人人员应按按规定配配备必要要的劳动动保护用用品。从从事沥青青、水泥泥、白灰灰加工等等高温、有有毒、腐腐蚀性作作业时,应应佩戴工工作帽、手手套、防防护眼镜镜、口罩罩、鞋盖盖等防护护用品。夏季养护作作业时要要作好防防暑降温温工作,冬冬季养护护作业时时应给予予防寒防防冻保护护。第九章 附 则第四十六条条 宝宝汉公司司对在养养护工作作检查中中发现的的问题,或或对不能能按要求求完成日日常管理理相关工工作的单单位,将将以专项项通报、书书画督办办(附件件十公公路养护护工作督督办通知知单)的的方式,随随时通知知有关单单位限期期解决或或完成;如需对对未按要要求完成成督办事事项的单
43、单位扣减减其年度度目标考考核相应应得分的的,可在在下达督督办通知知时予以以明确。第四十七条条 各各运营管管理单位位可结合合各自的的养护管管理需要要,依据据本办法法的原则则,制订订相应的的管理细细则。第四十八条条 本本办法由由宝汉公公司负责责解释。第四十九条条 本本办法自自印发之之日起实实施。附件:一、公公路养护护工作分分类。二、小修保保养得工工作内容容和基本本要求三、公路养养护质量量报表四、水毁快快报、水水毁统计计月报表表五、小修保保养完成成情况统统计月报报表六、交通流流量月报报表七、公路日日常养护护检查考考核办法法八、公路养养护工程程考核管管理办法法九、公路养养护作业业保障通通行管理理办法十
44、、公路养养护工作作督办通通知单 附件一:公路养护工工作分类类内容项目小修保养内内容中修(专项项)工程程内容大修工程内内容路基1、整修路路肩、边边坡,修修剪路肩肩、边坡坡绿化草草,清除除界内影影响美观观和有碍碍绿篱生生长的野野草,保保持路容容整洁2、清除集集水井和和急流槽槽内的杂杂物,疏疏通边沟沟、排水水沟、急急流槽,蒸蒸发池清清淤及小小段路缘缘石整修修3、1000m/kkm以内内小段开开挖、铺铺砌边沟沟4、50mm3/kmm以内路路基塌方方清除或或冲沟缺缺口填补补及清理理零星塌塌方5、5 mm3/kmm以内的的挡墙、护护坡、急急流槽圬圬工局部部整修和和路肩加加固工程程1、5000m3以内的的路
45、肩加加固及挡挡墙、护护坡的拆拆、建及及局部维维修2、1000m/kkm以上上整段水水沟和路路缘石维维修3、路基塌塌方清除除4、20000m以以内边沟沟、截水水沟、排排水沟、急急流槽增增设及1100mm/kmm以上开开挖、铺铺砌边沟沟5、1000延米以以内的路路基沉陷陷、水毁毁路段路路基修复复1、拆除、重重建或增增建5000m33以上的的挡土墙墙、护坡坡等防护护工程2、20000m以以上边沟沟、截水水沟、排排水沟增增设3、1000延米以以上的路路基沉陷陷、重大大水毁路路段路基基的修复复路面1、清除路路面上的的一切杂杂物2、排除积积水、积积雪、积积冰,撒撒防滑、防防冻材料料3、水泥混混凝土路路面接
46、缝缝的正常常养护4、处理沥沥青路面面裂缝、坑坑槽等(100m2/km以内)以及水泥混凝土路面的局部病害修复(10 m2/km以内)5、日常巡巡查1、处理路路面严重重病害2、沥青路路面局部部罩面3、处理桥桥头跳车车4、路面状状况定期期调查、检检测5、局部水水泥混凝凝土路面面面板维维修1、周期性性或预防防性的整整段路面面改善工工程2、沥青路路面整段段加铺面面层3、整段水水泥混凝凝土路面面面板更更换或改改善4、重大自自然灾害害造成的的路面损损坏的修修复桥涵、隧道及交叉工程1、清除桥桥面污泥泥、积雪雪、杂物物及桥梁梁砼、隧隧道洞壁壁表面清清洗除污污,保持持结构物物的整洁洁2、清除隧隧道及通通道中的的污
47、泥、杂杂物3、伸缩缝缝清理修修整、泄泄水孔疏疏通4、局部更更换栏杆杆、扶手手等小构构件,部部分栏杆杆油漆5、局部修修理泄水水孔、伸伸缩缝、支支座和桥桥面6、防护工工程小修修补(勾勾缝及55m3以内砌砌体翻修修)7、涵洞渗渗漏修堵堵处理8、清淤及及疏通排排水系统统9、桥、隧隧日常巡巡查和经经常性检检查1、更换伸伸缩缝及及支座2、桥墩、桥桥台及隧隧道衬砌砌局部修修理、加加固3、桥下河河床铺砌砌及调治治构造物物的修复复4、排水设设施整段段修理或或更新5、桥、隧隧定期检检查和特特殊检查查6、金属构构件全面面除锈、油油漆或更更新1、增建小小型立体体交叉或或通道2、整座大大、中桥桥梁加固固、改造造3、隧道衬衬砌全面面养护绿化美化1、路树花花草打药药、浇水水、施肥肥、剪枝枝整形、剪剪草、清清理枯枝枝2、缺株补补植1、开辟苗苗圃2、更新树树种、花花木、草草皮3、增设公公路绿色色小品和和公路雕雕塑4、大段增增设绿化化物沿线设施1、标志、标标线、通通讯井等等设施的的正常维维修养护护和定期期检查2、护栏、隔隔离栅、标标志的局局部油漆漆或更换换3、路面标标线局部部补划4、收费站站棚、亭亭、岛、道道、广场场等非机机电设施施的一般般保养维维修1、全面修修