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1、1 高速大路养护治理方法中铁交通投资集团 高速大路养护治理方法,暂行, 第一章 总 则第一条 为标准集团公司高速大路养护治理提高各大路公司养护治理水平 依据交通运输部大路养护技术标准,JTG H10-2023,、大路技术状况评定标准,JTG H20-2023,等颁发的相关标准制度结合各高速大路所属地养护实际状况特制定本方法。其次条 本方法所称的大路养护分为大路日常修理保养、专项修理、大修工程三大类。养护治理是指常常保持大路及其设施的完好状态保障车辆快速、畅 通、安全、舒适、经济的运行为大路设施及环境供给技术、物质、人力保障等方面所进展的全部活动。第三条 大路养护治理的原则是:统筹规划、协调运转
2、、把握规律、防治科学、反响快捷、作业标准、质量优良、行车畅通。 高速大路应从工程交工验收合格开通运营之日起开头进展养护并建立相应的养护档案。第四条 本方法适用于集团公司所属各大路公司高速大路的养护治理。其次章 一般规定- 1 -第五条 各大路公司应建立养护治理机构明确相应的职责和工作程序。养护机构应配备具有大路或相近专业技术治理人员依据百公里 6，8 名标准配置专业人员并按构造、路基路面、交安工程、机电工程、环境保护、合同治理、质量监视、安全生产进展工作分工。第六条 各大路公司应制定大路技术状况评定、养护打算治理、养护工程管理、日常巡查与检查、桥涵与隧道专项检查、病害处治、养护作业现场治理、科
3、技推广应用、技术档案治理与数据报送、突发大事应急处置等方法或制度并标准相应的工作程序。第七条 各大路公司应依据大路技术状况结合大路养护治理目标编制中长期大路养护规划、年度和季度养护打算。依据养护打算一般在每年 11 月底前上报下一年养护预算每年 6 月底前上报本年中期预算调整经集团公司批准后各大路公司下达具体的年度打算和季度打算报集团公司备案。养护工作应按批准的年度打算实施养护经费实行专款专用不得挪用和挤占。第八条 大路养护应做到常常、准时预防性和周期性养护相结合确保大路常常处于路面干净无破损路肩、边坡平顺稳定排水畅通桥涵、隧道构造物及沿线设施完好标志、标线齐全、标准确保机电系统,监控系统、收
4、费系统、通信系统、供配电系统,、效劳设施、交通安全设施等处于良好的技术状态。第九条 各大路公司应按标准要求进展评定原则上每年评- 2 -定一次大路技术状况指数,MQI,。技术状况应当到达大路技术状况评定标准规定的良以上等级桥梁技术状况应当保持大路桥修养护标准规定的一、二类等级隧道技术状况不能消灭大路隧道养护技术标准中的 A 类状况并应当准时进展消退危急。第十条 从事高速大路养护作业的单位应当具备相应的养护资质具有与高速大路养护相适应的施工、修理、检测、清扫、冰雪去除、巡查等机械设备和养护作业与治理人员。第十一条 各大路公司应当加强大路养护作业的安全治理养护作业时应当依据有关标准和规定设置施工和
5、安全标志作业人员应当穿安全标志服。养护作业完成后应当准时清理现场。第十二条 各公司应当做好大路用地范围内的水土保持和环境保护工作并依据大路养护技术标准的要求做好大路的绿化、美化。第十三条 各公司应当依据有关规定建立包括高速大路养护数据库、路面治理系统,PMS,和桥梁治理系统,BMS,等在内的高速大路养护治理系统并准时做好相关数据的更和修理工作。集团公司统筹协调逐步实现所属大路养护治理标准化实现信息共享。第十四条 大路养护文件、台账、巡查记录、检查记录、交通状况调查、路况根底数据、年度养护打算、养护工程设计、施- 3 -工和验收文件、图纸等应当真实、齐全和完整、有效并依据规定分类整理和归档。第三
6、章 职责与权限第十五条 集团公司履行所属大路养护工作统一领导的治理职能以确保大路养护治理工作正常开展。,一,负责制定大路养护治理的总体筹划和考核方法,二,负责养护工作的指导、效劳和监视检查觉察和订正存在的问题,三,负责大路日常修理保养及专项修理、大修工程方案、预算的审批并监视检查,四,负责养护工作的定期考核与评比,五,负责组织各大路公司养护业务学习培训指导信息资料的分析、整理和归档工作,六,把握大路养护治理动态准时推广先进的养护技术。第十六条 各大路公司负责所辖大路的养护治理工作确保大路“畅、洁、绿、美、全”以提高大路路况和效劳水平。,一,贯彻执行国家、省、行业主管部门和上级公司有关大路养护治
7、理的政策法规、技术标准和治理方法,二,负责建立本公司的养护机构和养护质量、安全保证体系配备必要的养护治理人员和养护专用设备,三,负责本公司养护年度预算、施工方案的制定和养护工- 4 -作的组织实施包括正常的养护工作、专项工程的调查、桥隧定期检查与特别检查以及养护质量评定、修理保养考核等,四,负责本公司大路养护的质量保证和安全生产治理工作,五,负责建立防汛抢险、除雪防滑等灾难防治工作机制制定各项保畅、保通、抢险应急预案并具体负责组织实施,六,负责大路养护专用机械设备和各种应急物资的治理,七,负责建立大路养护治理档案准时上报各种养护治理资料,八,负责本公司养护技术、作业人员的培训工作推广应用技术、
8、材料、工艺、设备。第四章 相关程序第十七条 日常修理保养程序,一,日常修理保养按两年一次进展招标确定养护队伍在招标周期内各大路公司依据招标确定的单价和细目在每年末上报下年度养护预算,二,各大路公司依据集团公司要求的时间进展下年度日常修理保养预算的编制编制前应对现场进展充分的调查确保编制的预算准确性、可控性。第十八条 专项工程修理程序,一,专项工程为打算单列的养护工程工程该类工程由公- 5 -路公司在年度养护预算,中期调整,按专项修理工程上报集团公司,二,集团公司组织相关部门对专项工程进展论证通过审核同意后纳入年度养护打算,三,各大路公司实施前将此专项施工方案,施工图,、预算等相关资料专题上报集
9、团公司审批后实施,四,验收,必要时邀请行业主管部门参与,主要对质量进展评价工程总结。第十九条 大修工程实施程序,一,高速大路大修工程打算由各大路公司于实施前一年度编制大修工程工程立项申请,必要时报行业主管部门审批,二,集团公司组织相关部门对大修工程工程进展现场考证、论证通过论证前方可纳入年度养护预算,三,立项申请批复后正式实施前各大路公司组织开展设计、预算编制、招标等前期工作完成后将大修相关资料报行业主管部门、股东和集团公司经相关各方批复后由各大路公司组织实施,四,高速大路大修工程的实施应引入竞争机制推行“工程法人制、工程招投标制、社会监理制和合同治理制”的“四制”治理模式,五,交,竣,工验收
10、,必要时由行业主管部门组织,主要对质量进展评价工程总结。- 6 -第五章 养护实施其次十条 日常修理保养是指:对大路及其附属设施进展预防性保养和修补其稍微损坏局部使之常常性保持完好状态。日常修理保养应通过招标选择具有施工力量和资质条件的养护单位并建立健全各项养护治理规章制度完成岗前培训。其次十一条 日常修理保养工作目标内容:,一,路面平坦无明显跳车病害处治准时、快捷、优质,二,路容路貌干净、美观绿化长势良好,三,沿线设施标准、齐全恢复准时,四,路基边坡稳定排水设施完善、畅通,五,桥梁、涵洞、隧道等构造物保持完好状态,六,防汛抢险、除雪防滑预案完善措施到位效果明显,七,养护作业标准现场治理有序,
11、八,尽可能承受机械化作业提高养护质量和工作效率。其次十二条 日常修理保养费用的支付须在集团公司审批同意的年度预算内。各大路公司依据现行养护合同清单单价及养护打算工程数量上报年度预算由集团公司审批下达后实施。日常保洁、小修保养等固定工程的支出由各公司按正常计量支付方法进展支付,因突发大事、自然灾难等工程原则不得超出预算总额如超出年度预算 10%以上的工程数量或增工程需上报集团公司审批后支付。日常养护费用由各公司自筹列入当期本钱。- 7 -其次十三条 专项修理是指:对大路及其附属设施的一般性磨损、局部损坏及不行抗拒的特别状况的修理、加固、更和完善。其次十四条 大修工程是指:对大路及其附属设施已到达
12、效劳周期而必需进展的应急性、预防性、周期性的综合修理以全面恢复到或接近原设计标准。其次十五条 集团公司所属高速大路专项工程、大修工程实行年度打算,预算, 立项和单项报批相结合方式进展审批具体条件规定如下:,一,综合工程预算费用为 50 万元，400 万元及单项预算费用为 20 万元，200 万元为专项工程费用由各大路公司在年末时提出初步方案和预算列入下年度养护预算经集团公司审批同意后各大路公司在实施前再编制祥细的方案和预算专项上报集团公司批复后组织实施,二,综合工程预算费用为 400 万元以上及单项预算费用为 200 万元以上的为大修工程费用由各大路公司立项编制工程建议书经集团公司、股东、行业
13、主管单位审核同意、批准后由大路公司托付具有相应资质的勘察设计单位编制设计文件、施工图及预算上报集团公司、股东、行业主管单位审批同意前方可实施。其次十六条 专项工程、大修工程实行工程法人负责制和合同治理制。各大路公司为工程法人负责工程质量、进度、安全、- 8 -费用和合同治理。其次十七条 专项工程、大修工程原则上实行招投标治理制,一,养护工程原则上要通过招标方式选择施工队伍招投标工作由各公司自行组织可以承受公开招标和邀请招标两种方式但应严格依据集团公司高速大路养护养护招标治理方法的有关规定执行,二,实行招投标的专项工程一般实行内部监管制大修工程原则上推行社会监理制,三,试验检测工作可按规定的方式
14、选择社会特地机构,单位,担当。其次十八条 大修、专项的计量与支付按集团公司计量支付治理方法的相关规定执行。其次十九条 专项工程、大修工程实行交,竣,工验收和审计方法确保投资效益。200 万元以下的养护工程交,竣,工验收由各公司自行组织实施并在当年完成,200 万元及以上的养护工程验收由各公司组织报请集团公司参与并在缺陷责任期满后一个月内完成。全部养护工程交,竣,工验收要报请集团公司备案。第三十条 专项工程、大修工程目标为:,一,工程质量合格率 100%、优良率 85%以上,二,工程开、竣工率 100%,三,工程投资不突破批准预算,- 9 -,四,工程根本建设程序完善资料完整并列入日常养护治理档
15、案。第六章 抢修工程第三十一条 抢修工程是对由于水毁、地震、恶劣气候、交通事故、环境污染等突发紧急状况造成的高速大路及其附属设施的重大损坏准时进展修复保证其正常使用的作业。第三十二条 各大路公司应准时把握所辖路段的路况和养护施工信息对紧急突发大事实行信息逐级报送制度。第三十三条 加强应急保障力量针对各类突发大事分别制订处置应急预案 安排储藏肯定数量的抢险物资和材料组织抢险队伍和设备。发生紧急状况时应马上启动应急预案保障突发状况下抢险工作的顺当实施。第三十四条 抢修工程过程中可依据实际险情先自行组织邀标后请示集团公司审批尽快抢通道路确保安全。第三十五条 实施抢险工程时各公司和施工单位、高速大路公
16、安交通治理部门应严密协作乐观处置保障高速大路尽快恢复通行。第三十六条 抢修工程完工后 10 日内大路公司应将抢修处治方案和费用报集团公司核备。第七章 考 核- 10 -第三十七条 养护治理考核的主要内容包括:大路路况检查和治理标准化检查两局部。,一,大路路况检查依据大路技术状况评定标准,JTG H20-2023,的各项要求和标准进展大路技术状况指数,MQI,评定。集团公司依据年度 MQI 检测结果77 分?MQI 值,80 分扣 1 分,74 分?MQI 值,77 分扣 2 分,70 分?MQI 值,74 分扣 3 分,70 分扣 6 分。依据内插法换算所得分值。如本年无桥隧构造物检测依据上次
17、检测结果或本年自检为准。路基、沿线设施按行业主管要求检测频率和检测方式的结果为准。路面检测要求各公司每年一检。,二,治理标准化检查依据集团公司下发的标准化治理方法和技术标准的要求进展检查效劳与保畅通、养护工程等各项工作的开展状况并依据检查进展评分。第三十八条 考核形式和方法按集团公司考核治理方法执行结合养护专业需求通过目标治理责任考核和定期与不定期检查相结合方式对目标治理责任工程和指标进展逐项考核。承受 “听、问、查、看、量、测”等方法对日常养护修理工程和临时突发性、不行预见等工程的质量和综合治理进展考核评定。第七章 附 则第三十九条 本方法自公布之日起执行。- 11 -第四十条 本方法由集团公司高速大路治理部负责解释和修订。- 12 -