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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.中国电力投投资集团团公司创建标准化化良好行行为企业业指导手手册政策与法律律部 220133年9月79目 录目 录I前 言V第一篇 标标准化基基础知识识6第一节 标标准化建建设的意意义6一、标准化化对于企企业有何何重要意意义？6二、企业标标准化的的作用是是什么？6三、开展标标准化建建设有何何必要性性？7四、当前电电力企业业标准化化建设背背景和现现状如何何？7第二节 标标准化基基本术语语9一、什么是是标准？9二、什么是是企业标标准？9三、什么是是基础标标准？10
2、四、什么是是技术标标准？10五、什么是是管理标标准？11六、什么是是工作标标准？11七、技术标标准、管管理标准准和工作作标准之之间的关关系？12八、什么是是标准化化？12九、什么是是企业标标准化？12十、什么是是企业标标准体系系？13十一、什么么是企业业标准体体系表？13十二、企业业标准体体系表的的具体表表现形式式包括哪哪些？14十三、企业业标准化化的基本本原则是是什么？14十四、建立立企业标标准体系系的5项原则则是什么么？15十五、什么么是企业业标准体体系自我我评价？15十六、什么么是企业业标准体体系水平平确认？15十七、标准准化法律律法规有有哪些？16十八、标准准如何分分类？16十九、常见
3、见的标准准代号含含义是什什么？17二十、标准准草案、征征求意见见稿、送送审稿、报报批稿各各指什么么？18二十一、标标准化建建设的PPDCAA的过程程？19第三节 创创建“标标准化良良好行为为企业”基基础知识识20一、什么是是标准化化良好行行为企业业？20二、创建标标准化良良好行为为企业的的目的是是什么？20三、创建标标准化良良好行为为企业试试点工作作依据的的标准和和文件主主要有哪哪些？21四、申请标标准化良良好行为为企业确确认应具具备哪些些条件？21五、申请确确认时应应提供哪哪些材料料？22六、试点确确认的程程序是什什么？23七、标准化化良好行行为企业业现场确确认采取取哪些方方法？23八、企业
4、标标准化良良好行为为评分标标准和确确认等级级？24九、评价计计分方法法是如何何实施？25第四节 与与标准化化有关的的其他相相关知识识26一、ISOO、IECC、ITUU是指什什么？26二、ISOO 90000族族（GBB/T1190000族）质质量管理理标准是是指什么么？26三、ISOO 1440000环境管管理系列列标准是是指什么么？27四、OHSSAS 180000职职业健康康安全管管理系列列标准是是指什么么？27五、整合管管理体系系的概念念是什么么？28六、“三标标”整合合的原则则是指什什么？29七、“三标标”整合合的方法法具体哪哪些？29八、我国标标准与国国际标准准之间存存在怎样样的对
5、应应关系？29九、何谓采采标？采采标证书书的作用用是什么么？30十、企业使使用采标标标志应应具备什什么条件件？30十一、企业业使用采采标标志志应办理理那些手手续？30十二、企业业如何争争取参与与国家标标准和行行业标准准的制修修订？31第二篇 标标准化良良好行为为企业试试点工作作33第一节 试试点工作作的前期期准备33一、企业创创建标准准化良好好行为的的程序具具体有哪哪些步骤骤？33二、企业标标准化建建设具体体有哪些些工作？34三、如何科科学合理理的设立立标准化化组织机机构及职职责划分分？35四、如何确确保前期期调研及及培训工工作取得得实效？36五、如何编编制标准准化规划划和标准准化工作作计划？
6、36第二节 企业标标准体系系建立工工作的组组织和开开展38一、清理标标准和相相关文件件有哪些些要点？38二、企业标标准体系系表中包包含哪几几个子体体系？38三、企业标标准体系系要符合合哪些要要求？39四、标准制制定、修修订、复复审的流流程具体体是什么么？39五、如何有有效推动动标准的的制定、修修订工作作？40六、企业标标准制定定有哪些些具体的的要求？40七、企业标标准编写写规则有有哪些参参考依据据？40八、标准的的结构形形式有哪哪些？41九、企业标标准制定定中常见见问题有有哪些？42十、企业标标准编号号需要注注意哪些些？43十一、引用用的外来来标准是是否需要要重新编编号？44第三节 标标准体系
7、系试运行行及试点点确认45一、如何建建立标准准化运行行机制？45二、标准体体系试运运行阶段段的宣贯贯培训要要点是什什么？46三、如何确确保各项项标准执执行落地地？46四、企业标标准监督督检查如如何实施施？47五、标准化化评价有有哪几种种形式？47六、评价确确认后企企业实施施的改进进工作有有哪些？47第三篇 标标准化建建设疑难难解析48第一节 标准与与制度48一、什么是是规章制制度？48二、制度的的主要功功能有哪哪些？48三、规章制制度和管管理标准准有哪些些共性？49四、规章制制度和管管理标准准的区别别是什么么？49五、如何正正确处理理规章制制度与管管理标准准的关系系？50六、部分制制度转化化为
8、标准准有何必必要性？50七、是否所所有制度度都能转转化为标标准？51八、可转化化为管理理标准的的制度有有哪些？52九、不宜转转化为管管理标准准的制度度有哪些些？52第二节 流程与与制度、标标准53一、什么是是业务流流程53二、流程式式管理与与传统的的职能式式管理的的区别是是什么？53三、流程管管理与标标准化的的关系？53四、流程与与管理制制度/管理标标准的关关系？54第三节 标标准体系系与其他他管理体体系55一、如何正正确梳理理标准体体系和其其他管理理体系之之间的关关系？55二、如何解解决标准准体系文文件与其其他体系系文件对对同一事事项重复复规定或或重叠的的矛盾？56第四节 集团公公司标准准化
9、建设设答疑57一、集团标标准是否否分级？57二、集团下下属单位位的企业业标准体体系板块块是否必必须与集集团公司司标准体体系板块块一一对对应？ 577三、集团公公司标准准化信息息平台有有哪些功功能？包包含哪些些信息？未来是是否将推推广至二二三级单单位？ 577四、集团公公司对各各单位标标准化建建设的经经费管理理的具体体要求有有哪些？58五、集团公公司如何何对各单单位实施施监督检检查？58六、集团下下属单位位的标准准如何上上升为集集团公司司标准？59前 言根据集团公公司“统统一基础础标准”的的要求，为为全面实实现标准准化管理理，全面面提升管管控能力力和水平平，近年年来集团团公司以以试点先先行，自自
10、下而上上的方式式，推进进创建“标标准化良良好行为为企业”试试点工作作，指引引二、三三级单位位在新形形势下有有效运用用标准化化建设，提提高企业业经营管管理水平平。通过调研，发发现很多多单位对对于开展展标准化化工作从从何处入入手，创创建标准准化良好好行为企企业工作作如何开开展、企企业标准准体系应应如何建建立等还还存在诸诸多疑问问。从中中也反映映两个现现象：一一是各单单位对标标准化工工作的认认识有所所提高；二是开开展标准准化缺乏乏必要指指导。有有鉴于此此，政法法部在总总结集团团公司第第一批试试点单位位在开展展“标准准化良好好行为企企业”工工作中的的各种经经验的基基础上，编编纂这本本“指导导手册”，旨
11、旨在着重重解决试试点创建建过程中中的难点点和疑问问，供各各单位参参考。本手册按企企业标准准化良好好行为的的开展程程序，对对标准化化基本知知识、试试点工作作的前期期准备、组组织和开开展、标标准体系系试运行行及试点点确认等等内容，采采用问答答形式进进行了详详细说明明，内容容具体，易易于掌握握，便于于操作，相相信会对对各单位位标准化化培训有有所帮助助。希望望各单位位加强标标准化知知识培训训，以饱饱满的工工作热情情、严谨谨的工作作态度、务务实的工工作作风风，投入入到标准准化建设设工作中中。受编者水平平所限，手手册难免免存在理理解不准准确之处处，欢迎迎各级标标准化工工作人员员批评指指正，以以便再修修订时
12、进进行完善善。对本本手册的的各种意意见和建建议，请请发邮件件至taanmiinnaa ccpiccorpp.coom、shuuyonnggee ccpiccorpp.coom。本本手册仅仅用于内内部培训训，部分分内容摘摘自有关关专家书书籍文章章。手册册编写过过程中得得到集团团公司各各部门及及试点单单位的支支持和帮帮助，特特此感谢谢！第一篇 标准化基础础知识第一节 标准化建设设的意义义一、 标准化对于于企业有有何重要要意义？在市场经济济环境下下，企业业的生存存与发展展靠的是是市场竞竞争力。只只有认识识到标准准化在提提高企业业竞争力力方面的的作用，企企业才会会对标准准化工作作给予重重视，才才能在生
13、生产经营营中自觉觉运用标标准化手手段，以以适销的的产品和和良好的的服务最最大限度度地占领领市场。（1） 标准化是企企业组织织生产，提提供服务务的重要要前提；（2） 标准化是企企业进行行技术开开发、技技术改造造，提高高市场竞竞争力的的重要途途径；（3） 标准化是实实现科学学管理的的基础；（4） 标准化是企企业保障障安全生生产、维维护职业业健康和和加强环环境管理理的重要要措施；（5） 标准化是企企业应对对技术壁壁垒、扩扩大贸易易的手段段。二、 企业标准化化的作用用是什么么？实施标准化化能为企业业带来巨巨大的变变化，其其作用如如下：（1）是现现代企业业管理的的重要组组成部分分；（2）企业业实施现现代
14、化大大生产的的必要条条件；（3）专业业化生产产的前提提；（4）加速速新产品品研发，缩缩短生产产周期；（5）节约约原材料料及能源源；（6）稳定定和提高高产品质质量的重重要保证证；（7）实现现管理科科学和现现代化的的基础；（8）不断断提高企企业技术术水平的的重要途途径；（9）安全全生产、环环境保护护的重要要手段；（10）企企业实现现信息化化、精细细化管理理的重要要平台。三、 开展标准化化建设有有何必要要性？四、 当前电力企企业标准准化建设设背景和和现状如如何？60年代我我国已经经开始电电力标准准的制定定，并且且形成了了相对完完整的运运行技术术标准，基基本满足足当时的的需求。880年代代电力部部正式
15、设设置了标标准化机机构，主主要开展展标准制制修订以以及宣传传贯彻、提提高行业业职工标标准化意意识等工作。随着改革的的不断深深入，特特别是在在创建国国际一流流电力企企业过程程中，对对标准化化工作提提出了明明确的要要求，标标准化工工作在电电力企业业管理中中的位置置也越来来越重。为为了推进进企业标标准化工工作，在在企业标标准体系系创建中中更加突突出电力力工业生生产特点点，将标标准化理理论与电电力生产产经营和和管理实实际相结结合，全全面推动动电力技技术发展展与科技技成果转转化为生生产力。 2004年年国家就就开展了了标准化化良好行行为企业业的试点点工作，220066年，原原国家电电力监管管委员会会（以
16、下下简称原原电监会会）联合合国家标标准化管管理委员员会在电电力行业业推行标标准化良良好行为为评价确确认的工工作。 原电监会、国国标委组组建了电电力企业业标准化化良好行行为试点点及确认认工作办办公室、省省级确认认工作联联合办公公室，确确认工作作办公室室挂靠中中电联，负负责试点点确认的的日常工工作，为为活动的的开展提提供了组组织保障障。20011年年确定了了第一批试试点企业业名单，并正式开展了对试点企业的确认工作，通过近两年的电力企业“标准化良好行为”现场确认实践，30家电力企业通过了“标准化良好行为企业”的现场确认，其中19家通过4A确认，11家通过3A确认。 集团公司于于20111年确确定工程
17、程公司等等12家单单位开展展“标准准化良好好行为”试试点工作作，积极极推进标标准化良良好行为为创建与与确认工工作，持持续推进进标准化化工作深深入开展展。122家试点点借助标标准化良良好行为为企业的的创建有有效推动动标准化化工作并并取得良良好成效效。其中中：工程程公司220111年顺利利通过了了国标委委、原电监会会及中电电联联合合现场确确认工作作，成为为国内第第一批、集集团公司司第一家家通过“电电力行业业标准化化良好行行为AAAAA级级企业”单单位。中中电国际际平圩发发电厂经经过集团团公司验验收评价价，具备备标准化化良好行行为企业业AAAAA级申申报条件件，九龙龙电力远远达环保保公司评评定为“A
18、AAA级级标准化化良好行行为企业业”，五五凌电力力五强溪溪水电厂、蒙蒙东能源源通辽发发电总厂厂、黄河河公伯峡峡发电公公司、金金元集团团黔北电电厂等三三级单位位经过集集团公司司验收评评价，具具备标准准化良好好行为企企业AAAA级申申报条件件。 2013年年集团公公司又启启动了第第二批111家单单位的创创建工作作，旨在在通过各各基层单单位的具具体创建建工作，自下而上，以点带面推动集团公司的标准化工作提水平、上台阶。第二节 标准化基本本术语一、 什么是标准准？为在一定范范围内获获得最佳佳秩序，经经协商一一致并由由公认机机构批准准，共同同使用的的和重复复使用的的一种规规范性文文件。 目的是创造造生产、
19、销销售、经经营的最最佳秩序序； 对象是共同同使用和和重复出出现的事事物； 基础是科学学技术、生生产实践践； 基本原则是是协商一一致（33/4、三三稿定标标） 、由公公认机构构批准（两两个）、企企业标准准一般由由企业法法定代表表人或其其授权的的管理者者批准签签发； 形式是规范范性文件件； 本质特征是是统一（概概念）、规规范（行行为）。二、 什么是企业业标准？是指企业所所制定的的产品标标准和企企业内需需要协调调、统一一的技术术要求和和管理、工工作要求求所制定定的标准准。 企业标准是是企业组组织生产产经营活活动的依依据。 一般分为三三类：技技术标准准、管理理标准、工工作标准准。 企业标准一一经制订订
20、颁布，即对整整个企业业具有约约束性,是企业业法律性性文件，没有强强制性企企业标准准和推荐荐性企业业标准之之分。三、 什么是基础础标准？在企业标准准化工作作领域具具有广泛泛的适用用范围和和通用条条款的标标准。 基础标准是是统一企企业各类类标准的的共同准准则， 在一定定范围内内可以直直接应用用， 也可以以作为制制定各类类标准的的共同依依据和基基础， 具有普普遍的指指导意义义，同时时对下一一层标准准具有制制约和指指导作用用。 基础标准包包括全国国通用综综合性基基础标准准和行业业基础标标准。 基础标准可可直接应应用，也也可作为为其他标标准的基基础，可可分为通通用基础础标准、技技术基础础标准、管管理基础
21、础标准、工工作基础础标准。四、 什么是技术术标准？对标准化领领域中需需要协调调统一的的技术事事项所制制定的标标准。注：“技术术事项”在在中华华人民共共和国标标准化法法实施条条例中中是指：包装、储储存、运运输以及及生产技技术、管管理技术术的要求求；信息息、能源源、资源源、交通通运输的的技术要要求。工工业产品品的品种种、规格格、质量量、等级级或者安安全、卫卫生要求求；工业业产品的的设计、生生产、试试验、检检验、包包装、储储存、运运输、使使用的方方法或者者生产、储储存、运运输过程程中的安安全、卫卫生要求求；有关关环境保保护的各各项技术术要求和和检验方方法；建建设工程程的勘察察、设计计、施工工、验收收
22、的技术术要求和和方法；有关工工业生产产、工程程建设和和环境保保护的技技术术语语、符号号、代号号、制图图方法、互互换配合合要求；农业（含含林业、牧牧业、渔渔业，下下同）产产品（含含种子、种种苗、种种畜、种种禽，下下同）的的品种、规规格、质质量、等等级、检检验、包包装、储储存、运运输以及及生产技技术、管管理技术术的要求求；信息息、能源源、资源源、交通通运输的的技术要要求。企企业标准准化管理理办法除除了明确确企业可可对上述述七个对对象制定定技术标标准外，还还规定工工艺、工工装、半半成品和和方法也也应制定定企业技技术标准准。 GGB/TT 1330177-20008,定义3.8 技术标准包包括生产产对
23、象、生生产条件件、生产产方法及及包装储储存等技技术要求求。 技术标准的的存在形形式可以以是标准准、规范范、规程程、守则则、操作作卡、作作业指导导书等。 技术标准应应满足国国家标准准化法律律法规、强强制性国国家标准准、行业业标准以以及企业业总的方方针、目目标的要要求。 技术标准的的对象是是“物”，是是对“物物”的客客观要求求的描述述。五、 什么是管理理标准？对企业标准准化领域域中需要要协调统统一的管管理事项项所制定定的标准准。注：“管理理事项”主主要指在在企业管管理活动动中，如如法人管管理（发发展战略略与目标标、实体体定位、组组织等）、营营销、标标准化与与信息、设设计、需需求、人人才、财财务、生
24、生产、检检验、销销售、服服务、质质量、安安全、卫卫生、环环保、节节能、退退役等管管理中与与实施技技术标准准有关的的重复性性事物和和概念。管管理标准准和与实实施技术术标准无无关的规规章制度度可并行行存在。GB/TT130017-20008,定定义3.7 管理标准是是管理机机构为行行使管理理职能而而制定的的具有特特定管理理功能的的标准， 制定管理标准的目的是保障技术标准的有效实施。 管理标准具具有二重重性， 即自然然属性和和社会属属性。自自然属性性表现在在标准的的规定反反映生产产过程客客观规律律； 社会属属性表现现在标准准的规定定符合国国家法规规，保障障劳动者者的根本本利益。 管理标准的的对象是是
25、“事”，是是对“事事”如何何做的客客观描述述。六、 什么是工作作标准？对企业标准准化领域域中需要要协调统统一的工工作事项项所制定定的标准准。注：“工作作事项”主要指指在执行行相应管管理标准准和技术术标准时时与工作作岗位的的职责权权限、工工作内容容和方法法、岗位位的任职职资格和和基本技技能、检检查考核核等有关关的重复复性事物物和概念念。 GB/T1330177-20008,定义33.9 工作标准是是对每个个工作或或操作岗岗位制定定的共同同使用和和重复使使用的规规则。 工作标准要要同时实实施技术术标准和和管理标标准中相相应的规规定， 以保证证技术标标准和管管理标准准的有效效实施。 工作标准的的对象
26、是是“人”， 是“人”如何工作的客观描述。七、 技术标准、管管理标准准和工作作标准之之间的关关系？企业标准体体系应以以技术标标准体系系为主体体，以管管理标准准体系和和工作标标准体系系相配套套。其中中技术标标准管物物，管理理标准管管事，工工作标准准管岗位位，三者者共同作作用实现现企业最最佳效益益和秩序序。八、 什么是标准准化？为在一定范范围内获获得最佳佳秩序，对对现实问问题或潜潜在问题题制定共共同使用用和重复复使用的的条款活活动。 标准化是制制定、发发布和实实施标准准的系统统过程，标标准是标标准化活活动过程程的产物物。 标准化的本本质特征征是统一一， 是对重重复性的的事物和和概念作作出共同同遵循
27、和和重复使使用的规规则的活活动。 标准化的效效果只有有当标准准在实践践中得到到实施才才能表现现出来， 没有标准的实施就不可能有标准化。九、 什么是企业业标准化化？为在企业生生产、经经营、管管理范围围内获得得最佳秩秩序，对对实际的的或潜在在的问题题制定共共同的和和重复使使用的规规则的活活动注1：上述述活动尤尤其要包包括建立立和实施施企业标标准体系系，制定定、发布布企业标标准和贯贯彻实施施各级标标准的过过程。注2：标准准化的显显著好处处，是改改进产品品、过程程和服务务的适用用性，使使企业获获得更大大成功。 企业标准化化活动可可使企业业生产、经经营、管管理活动动的全过过程保持持高度统统一和高高效率的
28、的运行， 从而实现获得最佳秩序和经济效益的目的。 企业开展标标准化活活动的主主要内容容是建立立、完善善标准体体系， 制定、发发布企业业标准， 组织实施国家标准、行业标准和企业标准， 并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定、分析改进。十、 什么是企业业标准体体系？企业内的标标准按其其内在联联系形成成的科学学有机整整体。 建立和实施施企业标标准体系系是企业业标准化化工作的的主要内内容。 企业应紧紧紧围绕如如何实现现企业方方针、目目标， 建立标标准体系系。 企业标准体体系应满满足国家家法律法法规要求求， 满足企企业生产产、技术术和管理理的需要要， 标准之之间应相相互协调调。 应不断优化化企业标标
29、准体系系结构， 使企业标准体系始终处于最优状态。十一、 什么是企业业标准体体系表？企业标准体体系内的的标准按按一定形形式排列列起来的的图表 企业标准体体系表应应包括标标准体系系结构图图、标准准体系明明细表和和标准体体系编制制说明， 是表达企业标准体系概念的模型， 是策划、分析、设计、建立、实施、评估企业标准体系的重要方法和工具， 企业标准体系表的编制是建立企业标准体系的基础工作； 在企业标准准体系中中，基本本单元是是标准，是是企业应应执行的的标准，包包括企业业直接采采用的国国家标准准、行业业标准、地地方标准准和企业业标准，以以及必要要时有限限制地直直接采用用的国际际标准和和国外先先进标准准；
30、企业标准体体系是一一个“有有机整体体”，包包括技术术标准体体系、管理标标准体系系和工作作标准体体系。标标准体系系中的标标准应相相对稳定定但又不不断发展展完善。十二、 企业标准体体系表的的具体表表现形式式包括哪哪些？ 标准体系表表并不是是指一个个表，而而是由一一组图表表和文件件组成，包包括： 企业标准体体系结构构图 技术标准体体系结构构图、技技术标准准明细表表 管理标准体体系结构构图、管管理标准准明细表表 工作标准体体系结构构图、工工作标准准明细表表 标准体系表表编制说说明 标准汇总表表和统计计表十三、 企业标准化化的基本本原则是是什么？简化、统一一、协调调、优化化四原则则是企业业标准化化长期活
31、活动的总总结，是是相互关关联的有有机整体体。四个个原则都都不是孤孤立地存存在和起起作用，它们之间不仅密切关联，而且在标准化实践中相互渗透、相互依存，形成一个有机的整体。十四、 建立企业标标准体系系的5项原则则是什么么？十五、 什么是企业业标准体体系自我我评价？企业为确定定其建立立和实施施标准体体系所涉涉及的各各项标准准以及相相关联的的各种标标准化工工作是否否达到规规定目标标的适宜宜性、充充分性和和有效性性进行的的活动。 企业标准体体系自我我评价又又称为内内部评价价， 按照评评价的基基本要求求， 由企业业自己成成立评价价小组，对对本企业业实施的的标准体体系进行行符合性性和有效效性评价价。 评价的
32、时间间、频次次、评价价范围和和内容可可由企业业自己确确定，方方便灵活活。 对评价中发发现的问问题， 以及未未满足标标准要求求和未到到达到预预定目标标的不合合格项目目， 企业应应采取纠纠正和预预防措施施，并持持续改进进。十六、 什么是企业业标准体体系水平平确认？判定企业建建立和实实施的标标准体系系以及相相关联的的标准化化工作是是否满足足企业预预定要求求的客观观证明活活动。 企业标准体体系的水水平确认认， 应在企企业自我我评价的的基础上上， 由企业业自愿申申请， 经过标标准化主主管部门门认可的的评价机机构对企企业的自自我评价价和符合合企业标标准体系系、国家家系列标标准的自自我声明明进行确确认。 企
33、业标准体体系水平平确认， 即包括对标准体系评价的内容， 同时还包括对评价结果给出一个客观、公正的确认结论。十七、 标准化法律律法规有有哪些？1957年年,在国国家科学学技术委委员会内内设立标标准局,主管全全国的标标准化工工作。119588年颁布布了第一一批国家家标准。119788年国务务院批准准成立了了国家标标准总局局。1988年年12月月，我国国颁布了了中华华人民共共和国标标准化法法（119899年4月月1日实实施）（简简称标标准化法法）是是制定标标准，推推行标准准化，实实施标准准化管理理和监督督的依据据。标标准化法法是我我国标准准化工作作的基本本法， 贯彻标标准化法法有利利于维护护国家、集
34、集体和个个人三者者的利益益。标标准化法法规定定了我国国标准化化工作的的方针、政政策、任任务和标标准化体体制等，它它是国家家推行标标准化、实实施标准准化管理理和监督督的重要要依据。1988年年12月月中华华人民共共和国标标准化法法正式式颁布后后,19990年年4月国国务院颁颁布了中中华人民民共和国国标准化化法实施施条例,企业业标准化化管理办办法等等法规、规规章也相相继出台台，我国国标准化化工作从从此纳入入了法制制管理轨轨道。十八、 标准如何分分类？1. 标准性质中国标准分分强制性性标准和和推荐性性标准两两类性质质的标准准。保障人体健健康，人人身、财财产安全全的标准准和法律律、行政政法规规规定强制
35、制执行的的标准是是强制性性标准，其其他标准准是推荐荐性标准准。2. 标准体制中国标准分分为国家家标准、行行业标准准、地方方标准和和企业标标准四级级。对需要在全全国范畴畴内统一一的技术术要求，应应当制定定国家标标准。对没有国家家标准而而又需要要在全国国某个行行业范围围内统一一的技术术要求，可可以制定定行业标标准。对没有国家家标准和和行业标标准而又又需要在在省、自自治区、直直辖市范范围内统统一的工工业产品品的安全全、卫生生要求，可可以制定定地方标标准。企业生产的的产品没没有国家家标准、行行业标准准和地方方标准的的，应当当制定相相应的企企业标准准。对已已有国家家标准、行行业标准准或地方方标准的的，鼓
36、励励企业制制定严于于国家标标准、行行业标准准或地方方标准要要求的企企业标准准。另外，对于于技术尚尚在发展展中，需需要有相相应的标标准文件件引导其其发展或或具有标标准化价价值，尚尚不能制制定为标标准的项项目，以以及采用用国际标标准化组组织、国国际电工工委员会会及其他他国际组组织的技技术报告告的项目目，可以以制定国国家标准准化指导导性技术术文件。十九、 常见的标准准代号含含义是什什么？常见的标准准包括国国际标准准、国家家标准、行行业标准准、地方方标准和和企业标标准，下下表展示示了部分分标准的的代号和和其含义义。更多多内容可可参见GGB/TT 130017标标准。代号含义属性代号含义属性ISO国际标
37、准化化组织国际标准JB机械行业标准IEC国际电工委委员会国际标准MT煤炭行业标准GB强制性国家家标准国家标准TB铁路运输行业标准GB/T推荐性国家家标准国家标准JT交通行业标准GB/Z指导性技术术文件技术文件AQ安全生产行业标准JJF国家计量技技术规范范国家标准GA公共安全行业标准JJG国家计量检检定规程程国家标准HJ环境保护行业标准GBJ工程建设国国家标准准国家标准DA档案行业标准GJB国家军用标标准国家标准JR金融行业标准DB各省市地方方标准地方标准YD通信行业标准DL电力行业标准CPI中国电力投投资集团团公司标标准企业标准SL水力行业标准二十、 标准草案、征征求意见见稿、送送审稿、报报批
38、稿各各指什么么？ 标准草案是是指批准准发布以以前的标标准征求求意见稿稿、送审审稿和报报批稿。它它是承担担编制标标准的单单位或个个人，根根据任务务书或工工作计划划起草的的文稿。 标准征求意意见稿（亦称标准讨论稿）是指按编写标准的有关要求和规定，对某一项标准首次起草的文稿。标准征求意见稿是标准编制组根据上级计划和任务书的要求，在充分调查研究和分析国内外有关技术资料的基础上编写成的。根据制定标准的难易程度和需要，标准征求意见稿可分为征求意见一稿、二稿和三稿等。征求意见稿一般应发往所有涉及标准相关内容的单位。 标准送审稿稿是在对对标准征征求意见见稿广泛泛征求意意见的基基础上，由由编制组组认真汇汇总、研
39、研究和修修改完善善后形成成的一种种供审查查用的标标准草案案。该草草案经审审查、修修改后即即成为标标准报批批稿。 标准报批稿稿是指上报报审批的的标准草草案。标标准报批批稿是标标准化课课题研究究成果的的技术文文字结晶晶，是严严格按课课题计划划任务书书的要求求对课题题进行研研究，经经过编写写规则、技技术内容容、文字字叙述等等方面的的最终审审查，报报请上级级主管部部门审批批发布的的正式文文本。二十一、 标准化建设设的PDDCA的的过程？ P（plaanniing）编制制标准化化规划、制制定标准准化工作作计划，策策划标准准体系表表，制定定标准修修编计划划、制定定标准的的过程； D（do）标准准实施准准备
40、、标标准培训训、标准准实施的的过程； C（cheeck）标准准执行情情况的检检查、标标准复审审的过程程、标准准化工作作评价的的过程； A（acttionn）标准执执行情况况的改进进、标准准修编、标标准化工工作的改改进的过过程。第三节 创建“标标准化良良好行为为企业”基基础知识识一、 什么是标准准化良好好行为企企业？按照企业业标准体体系系系列国家家标准的的要求，运运用标准准化原理理和方法法，建立立健全以以技术标标准为主主体，包包括管理理标准、工工作标准准在内的的企业标标准体系系，并有有效运行行；生产产、经营营等各个个环节已已实行标标准化管管理，且且取得了了良好经经济效益益和社会会效益的的企业。
41、建立企业标标准体系系和开展展标准化化良好行行为活动动的关系系是一致致的； 建立健全以以技术标标准体系系为主、管管理标准准体系、工工作标准准体系相相配套的的企业标标准体系系是开展展标准化化良好行行为企业业活动的的形式； 标准体系内内的所有有标准得得到有效效实施是是标准化化良好行行为企业业活动的的核心。二、 创建标准化化良好行行为企业业的目的的是什么么？由于生产、经经营管理理需要，企企业内部部存在大大量的标标准、规规范、程程序、工工艺卡、指指导书等等，这些些都需要要运用系系统管理理的原理理和方法法将相互互关联、相相互作用用的标准准要素加加以识别别，建立立起科学学、系统统、清晰晰企业标标准体系系，指
42、导导企业的的生产和和经营管管理。为为适应我我国加入入世贸组组织和建建立社会会主义市市场经济济体制的的需要，加加强企业业标准化化工作，引引导企业业提高质质量水平平和管理理水平，增增强企业业的市场场竞争力力，在贯贯彻实施施企业业标准体体系系系列国家家标准的的基础上上，20004年年，国家家标准委委提出了了开展创创建“标标准化良良好行为为企业”活活动。通过开展创创建“标标准化良良好行为为企业”活活动，可可帮助企企业对技术、管管理、质质量等各各个部门门实行标标准化综综合管理理，使企企业建立立一种整整体运作作、协调调发展的的管理意意识和方方式，实实现以技技术求发发展，以以质量创创品牌，以以管理促促效益，
43、以以标准赢赢市场的的改革创创新理念念，从而而达到提提高产品品质量、降降低成本本、减少少能耗、保保护环境境、实现现经济效效益持续续增长的的目的。三、 创建标准化化良好行行为企业业试点工工作依据据的标准准和文件件主要有有哪些？1. 创建工作依依据的标标准GB/T1154996企企业标准准体系 要求求GB/T1154997企企业标准准体系 技术术标准体体系GB/T1154998企企业标准准体系 管理理标准和和工作标标准体系系GB/T1192773企企业标准准体系 评价价与改进进四项标准相相互关联联，相互互作用，是是企业标标准体系系的构成成要素，系系列标准准中要要求是是建立企企业标准准体系的的总则，规
44、规定企业业标准化化管理体体制、机机构、职职责、人人员与工工作任务务等基本本要求；技术术标准体体系、管管理标准准和工作作标准体体系是是企业标标准体系系的框架架；评评价与改改进是是标准体体系有效效运行和和持续改改进的保保证。GB/T1130116企企业标准准体系编编制原则则和要求求GB/T1130117企企业标准准体系编编制指南南上述两项标标准是企企业编制制技术标标准体系系表、管管理和工工作标准准体系表表的指导导性文件件。企业业可以参参照这两两项标准准结合企企业的实实际情况况编制标标准体系系表。2. 适用于非电电力企业业的确认认评分标标准关于做好好“标准准化良好好行为”试试点确认认工作的的通知（国
45、国标委农农轻220044933号）3. 适用于电力力企业的的确认评评分标准准电力企业业标准化化良好行行为试点点及确认认管理办办法（国国标委农农轻联20006225号）电力企业业标准化化良好行行为试点点及确认认工作实实施细则则（国国标委服服务联20008776号），适适用于电电力行业业的设计计、施工工、生产产（发电电、输电电、配电电、供电电）、试试验、修修造等企企业的试试点及确确认工作作。四、 申请标准化化良好行行为企业业确认应应具备哪哪些条件件？1. 国标委农轻轻93号文文明确的的申请条条件（适适用非电电力企业业）“标准化良良好行为为企业”的确认认由企业业自愿提提出申请请，申请请时应具具备的基基本条件件：（1）企业业已按GGB/TT 192273完完成对标标准体系系的自我我评价，并有效运行3个月以上。（2）企业业三年内内未发生生重大产产品质量量、安全全健康、环环境保护护等事故故，未受受到通报报、处分分、媒体体曝光的的；（3）企业业产品近近两年内内无国家家或地方方产品质质量监督督抽查不不合格记记录的。2. 国标委服务务86号文文明确的的申请条条件（适适用电力力企业）试点企业应应具备以以下基本本条件：（1）按企企业标准准体系