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1、2010年年某市关于于建设应急急避难广场场的可行性研研究分析报报告第一章 总 论论1.1 项目名称称及项目业业主 项目名名称：某市市应急避难难场所（停停车场）可可行性研究究报告项目业主：某市规划和建建设局建设性质：新建1.2 项目业主主简介某市建设局局始建于11980面面4月266日，上隶隶南充地区区建委。11984年年2月288日，某市建设局、市市沼气建设设局、市环境保护护办公室、市土地管理办公室合并成立“某市城乡建设环境保护局”，上隶南充地区建环局。1986年1月1号，某市划归广元市，市建环局上隶广元市建环局。1998年7月13日，根据苍编发（1998）10号文，市建环局更名为“某市建设委
2、员会”。2001年11月15日根据苍委发（2001）59号，苍建委重新更名为“某市建设局”。2006年7月19日，根据苍府办（2006）37号文规定，市建设局更名为“某市规划和建设局”。下设7个职能股室。1.3 编制依据据1.3.11汶川灾灾后恢复重重建条例；1.3.22国家关关于支持汶汶川地震灾灾后恢复重重建政策措措施的意见见；1.3.33四川省省人民政府府关于支持持汶川地震震灾后恢复复重建的政政策措施；1.3.44关于优优先发展城城市公共交交通的意见见（国办办发20005446号）；1.3.55关于优优先发展城城市公共交交通若干经经济政策的的意见（建建城200062288号）；1.3.66
3、城市道道路绿化规规划与设计计规范CJJJ 755-97；1.3.77城市道道路交通规规划设计规规范GB 502220-955；1.3.88某市国民经济济和社会发发展第十一一个五年计计划；1.3.99某市城市总体体规划；1.3.110室外外排水设计计规范（GGBJ144-87）(97版)；1.3.111城市市工程管线线综合规划划规范（GGB502289-998 ）1.4 研究范围围本可研报告告的重点对对市城应急避避难场所（停停车场）项项目的建设设背景、需需求分析及及工程技术术方案、节节能环保、投投资估算、经经济分析等等方面进行行全面系统统研究和论论证。1.5 项目概况况1.5.11 项目场址本项
4、目拟建建于某市城滨江路路东段及北北门大道。场场址地势平平坦，地块块比较规则则，目前项项目场址周周边环境良良好，交通通便利。1.5.22 建设规模模及内容（1）江岸岸御园东侧侧应急避难难广场（停停车场）：占地约77378平平方米，设设计停车位位157个个。建设内内容包括场场地建设、场场内道路、景景观、绿化化、照明、供供排水、辅辅助用房、围围墙、洗车车点等配套套设施设备备。（2）北门门大道应急急避难广场场（停车场场）：占地地约45339平方米米，设计停停车位433个。建设设内容包括括场地建设设费、绿化化、照明、供供排水、辅辅助用房、围围墙、洗车车点等配套套设施设备备。1.5.33 项目实施施进度项
5、目建设期期2个月。即即20100年12月月至20111年1月月。1.5.44 投资估算算及资金来来源项目总投资资估算为4480万元元，全部为为建设投资资，由灾后后城镇住房房恢复重建建补助资金金第二章 项目背景景及建设的的必要性2.1 项项目背景5.12特特大地震是是一场巨大大的灾难，它它震惊了中中国，也震震惊了世界界。地震在在四川省和和邻近省市市造成大范范围破坏，其其影响甚至至涉及到全全国绝大部部分地区乃乃至境外。55.12特特大地震给给四川等灾灾区造成了了巨大的人人员伤亡和和财产损失失，使我国国13亿人人都为之悲悲痛欲绝，全全世界都为为之动容。对对于广大灾灾区，尽快快开展灾后后重建，恢恢复人
6、们的的生活和经经济发展，是是目前最为为紧迫的任任务。因受受5.122特大地震震的影响，某市受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。全市死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。在5.122特大地震震发生后，某市市城现有应急避难场所最多临时安置3万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，绝大多数人民群众的生产财产安全没
7、有保障。国家应尽快快恢复灾区区基础设施施建设，加加快经济发发展，大力力推动基础础设施建设设。2.2 项目建设设的必要性性某市已在市市城中建设设了为数不不多的几个个小广场、体体育场、绿绿地公园等等， 用于于群众休闲闲娱乐同时时兼顾紧急急避难的需需要，但是是随着某市经济持续续快速健康康发展，城城市化进程程加快，城城市人口急急剧增长，这这些显然不不够。应急避难场场所是政府府应对战争争和突发灾灾害时紧急急疏散安置置灾民的主主要场所，是是加强社会会应急救援援体系建设设的主要内内容，能增增强城市综综合防护功功能，提高高某市防灾减灾灾能力，保保护人民群群众生命财财产安全，维维护社会稳稳定，有利利于构建和和谐
8、平安社社会。某市老城区区面积不到到10平方方公里，常常住与流动动人口平均均保有量大大约在133万人，人人口密度太太大，现有有同心广场场、北门沟沟体育场、滨滨江路公园园三个主要要应急场所所，最多临临时安置33万人，且且配套设施施不完善，供供需矛盾相相当突出，迫迫切需要建建设新的配配套设施更更加完善的的城市应急急避难场所所。综上所述，项项目的建设设是极其必必要的。2.3 项项目建设的的可行性2.3.11中央对地地震灾区的的恢复重建建提供政策策和专项资资金支持，且且项目资金金业已到位位。2.3.22 该项目目重建所需需的河沙、水水泥、卵石石等建材可可以就近取取材，某市本地建材材公司即可可完全提供供。
9、2.3.33 该项目目的建设是是广大群众众迫切期盼盼实施的一一项民生工工程，项目目建成后，有利于提高居民的生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 2.3.44 市城应急避避难广场（停停车场）建建设是广大大群众迫切切期盼的实实施的一项项民心工程程，项目建建成后，能能使数万人人受益。综上所述，本本项目建设设具有较好好的经济意意义和社会会意义，因因此，项目目建设是可可行的，也也是十分必必要的。第三章 建设场址址及建设条条件3.1 场址选择择3.1.11 选址址地点本项目拟建建于某市城滨江路路东段及北北门大道。场场址地势平平坦，地块块比较规则则，目
10、前项项目场址周周边环境良良好，交通通便利。3.1.22 场址址选择的原原因（1）江岸岸御园东侧侧应急避难难广场（停停车场）主主要为东城城部分居民民提供应急急避难场所所及缓解解解放路下段段、滨江路路下段停车车难的矛盾盾。（2）北门门大道应急急避难广场场（停车场场）主要为为北门沟部部分居民提提供应急避避难场所和和解决市城货车车车辆无序停停放矛盾。3.2 场址条件件3.2.11 自然条件件某市气候温温和，某市属亚热带带湿润季风风气候区，热热量丰富，雨雨水充沛，无无霜期长，气气候温和，四四季分明，有有“ 高山山寒未尽，谷谷底春意浓浓”的气候候特征。多多年平均均气温166.9，一一月平均气气温6，七月月
11、平均气温温27，极极端最低气气温-4.6，最最高气温 39.33，昼夜夜温差3-7，全全年无霜期期288天天，多年平平均降雨量量11000毫米以上上。3.2.22 地质状状况某市域受米米仓山、大大巴山构造造控制，地地势由东北北向西南倾倾斜，形成成东北高，西西南低的长长棱状。东东西相距88.33公公里公里，南南北宽3.51公里里,面积229.1平平方公里，北北部横亘着着千米以上上的黑猫梁梁、九龙山山、王风山山、龙亭山山和龙千山山，北岭呈呈北、北东东弧形走向向，最高处处九龙山主主峰1377.5米。境境内江河纵纵横，切害害剧烈，地地形破碎，岭岭陡谷深，平平坝、台地地、丘陵、低低山、低中中山及山源源地
12、貌皆有有，其中以以低山为主主。某市出露地层层有中生界界侏罗系上上统、白垩垩系下统和和新生界第第四系，在在大地构建建上属杨子子准地台之之四川中台台坳。从地地质力学观观点看，属属我国东部部巨型新华华夏系第三三沉降带四四川盆地的的川西褶带带和川中褶褶带。以某某市向斜为界界，其西北北为川西褶褶带，其东东南为川中中褶带。总总的看来，构构造较为简简单，由宽宽缓的褶带带北背斜和和向斜构成成。3.2.33 抗震设设防依据中国地地震局制定定，由国家家质量技术术监督局发发布的中中国地震动动参数区划划图（GGB183306-22001），本本项目抗震震地震动峰峰值加速度度按0.11g设防。3.3 建设条件件3.3.
13、11 供电本项目拟从从周边市政政电力管网网引入两路路10KVV供电电源源。电源进进线室外采采用电缆直直埋引入方方式。供电电管网及供供电量均可可满足项目目需求。本项目动力力用电接自自市政100KV高压压电网，项项目总需求求容量4111kW，安安装3台2200KVVA变压器器。3.3.22 给排水本工程最高高日生活用用水量：1105.33m3/dd，最大时时用水量114.2mm3/d。目目前项目附附近已有市市政供排水水管网，能能满足项目目用水的需需要。3.3.33 供暖目前场址尚尚不具备集集中供热条条件。本项项目近期采采用分体空空调解决冬冬天采暖的的需要。待待条件具备备后，采用用集中供热热。项目采
14、采暖热负荷荷867kkW。第四章 工程建设设方案4.1 工程设计计依据城市公共共交通站、场场、厂设计计规范（CCJJ15587）城市道路路交通规划划设计规范范（GBB 502220-995）民用建筑筑设计通则则（GBB503552-20005）办公建筑筑设计规范范（JGGJ67-20066）建设设计计防火规范范（GBB500116-20006)汽车库、修修车库、停停车场设计计防火规范范（GBB500667-977)公共建筑筑节能设计计标准（GGB501189-22005）4.2 设计原则则4.2.11符合城市市规划和公公交发展规规划；4.2.22设计和规规划要具有有前瞻性；4.2.33体现经济
15、济实用的原原则，满足足功能的前前提下降低低投资；4.2.44把握公交交的特点，满满足公交的的特殊要求求，做到人人性化设计计。4.3 建设规模模江岸御园东东侧城市应应急避难广广场（停车车场），规规划面积77378平平方米，设设计停车位位157个个。建设内内容包括场场地建设、场场内道路、景景观、绿化化、照明、供供排水、辅辅助用房、围围墙、洗车车点等配套套设施设备备。北门大道南南段城市应应急避难广广场（停车车场），规规划面积45399平方米，设设计停车位位43个。建建设内容包包括场地建建设、绿化化、照明、供供排水、辅辅助用房、围围墙、洗车车点等配套套设施设备备。4.4 总平面布布置4.4.11 总平
16、平面图布置置原则1.合理布布局，提高高土地资源源利用。2.生产和和办公区相相对独立，减减少互相干干扰，又便便于管理调调度。3.合理组组织车流、人人流，做到到顺畅、便便捷，并相相互独立。4.出入口口的设置与与道路及公公交路线的的设置相结结合。5.公用工工程深入负负荷中心。4.4.22 停车车场设置 场场址位于城城市周边地地带，考虑虑到减少投投资，方便便发展，停停车坪设置置按地面停停车设计。根根据运营期期间情况的的发展，立立体停车也也可适当考考虑。停车场设置置在场地的的腹部，占占用场地也也最大，是是项目的主主要功能区区。为了提提高场地的的利用效率率，公共交交通车辆的的停放方式式采用垂直直式布置（面
17、面积系数垂垂直为0.35，斜斜排式为00.30）。小小车停车位位5.3mmX2.44m，大车车停车位110.8mmX3.55m,车位位之间留110米的停车通道。停车车坪与回车车道一起构构成站内停停车、行车车、回车的的整体。停车坪采用用220mmm厚钢筋筋混凝土地地面硬化，设有雨水、污污水排放系系统，排水水系统进水水口处应设设置沉沙池池。停车坪坪的排水坡坡度（纵、横横坡）不大大于0.55%。在路路面采用划划线标志指指示停车位位置，并设有相相应的行车车标志和照照明设施。4.4.33 交通通结构停车场出入入口与城市市道路相结结合，沿场场地分别设置出出入口各一个，与与现有道路相相接。出入入口宽度设设置
18、在8mm以上。场场区内道路路形成环状状，方便车车辆通行和和改变方向向。保证在在站内按最最大铰接车车辆的回转转轨迹划定定足够的回回车道，道道宽应不小小于7m。4.4.44 绿化化系统场址空旷地地较多，尽尽量较多的的布置绿化化系统达到到美化生产产、生活环环境，减少少对外景的的干扰，减减少空气的的粉尘的作作用。沿场场地四周种种植5米以上高高大的乔木木，减少项项目产生的的噪音、尾尾气对周边边的影响。场场前区是绿绿化的重点点，可以设设置丰富多多样的景观观系统，形形成乔、灌灌、绿地、喷喷泉相结合合的立体绿绿化，美化化环境，并并可设置厅厅台等建筑筑小品，把把种植树木木、花卉和和水池、草草坪、花坛坛、休息亭亭
19、台结合起起来，适当当点缀以反反映公共交交通特点的的建筑小品品，使职工工精神在工工作紧张之之余得到放放松。同时时利用绿化化系统可以以将不同的的区间进行行隔离，丰丰富平面的的变化。也也可以利用用乔木对建建筑、车辆辆进行遮阳阳，改善职职工的工作作环境。在在树种选择择上注意利利用本土植植物，多种种植经济型型树种，少少种植景观观型树种。控控制草坪的的面积在合合理范围内内。项目绿绿地率达到到30%。场区内各种种管线整体体考虑，采采用地下敷敷设的方式式，减少管管道的占地地，使空间间更加整洁洁。4.4.55 竖向设设计场区内地形形较为平缓缓。场地设设计时，需需根据地质质勘察报告告、建筑物物基础深度度和处理方方
20、式，进行行场地坡度度和土方量量计算，场场地排水采采用平坡式式排水方式式，预计场场区内填挖挖土方量不不大。4.5 公用工程程4.5.11 给排水水工程 本项目给给排水工程程包括各建建筑物的给给水，建筑筑物、停车车场地的排排水、消防防系统，雨雨水集蓄系系统，污水水处理系统统。4.5.11.1 设计依据据建筑给水水排水设计计规范（GGB500015-22003）室外给水水设计规范范（GBB500113-20006）室外排水水设计规范范（GBB500114-20006）建筑中水水设计规范范（GBB503336-20002）建筑设计计防火规范范（GBB500116-20006）汽车库、修修车库、停停车场
21、设计计防火规范范（GBB500667-977）建筑灭火火器设置设设计规范（GGB501140-22005）自动喷水水灭火系统统设计规范范(GBB 500084-22001)(20005年版)4.5.11.2 给水本项目水源源由场址附附近道路DDN200干管引入场场区。4.5.11.3 给水系统统场区内给水水管网为生生产、生活活、消防联联合管网，主主管网形成成环网，建建筑内生活活用水支状状供水。本本项目建筑筑均为低层层或单层，室室内给水系系统由市政政管网直接接供水。4.5.11.4 排水排水系统采采用分流制制，建筑物物内采用污污、废分流流，室外采采用雨、污污分流系统统。处理达达标后排入入市政管网
22、网。结合地域及及地形特点点，对绿地地处的雨水水采用先就就地自然吸吸纳，短期期超量雨水水排入雨水水管路，院院区内适当当部位采取取土壤截流流，深化与与软式透水水管收集的的组合系统统，以科学学、生态方方式对雨水水资源加以以利用。雨雨水由道路路、停车坪坪雨水口收收集进入雨雨水池，可可用于洗车车或浇洒用用水，多余余部分排入入可外排。4.5.22 消防场区内室外外消防给水水管网布成成环状，其其两条进水水管从两条条市政给水水管道引入入，室外消消防采用低低压制，在在建筑室外外及停车场场区设地下下式消火栓栓，其间距距不超过1120米。各建筑物耐耐火等级按按二级设计计。各建筑筑物设室内内消火栓给给予水系统统，消火
23、栓栓给水管网网在室内布布成环状。区区域建筑群群最高建筑筑物的最高高部位设置置消防水箱箱，储存火火灾初期消消防水量并并对区域内内各建筑物物内的消火火栓给水系系统稳压。项项目设置火火灾自动报报警系统。加压泵站内内设置有效效容积为5540m33的消防水水池一座和和消火栓给给水加压泵泵三台（二二用一备），发发生火灾时时系统用水水由消火栓栓给水加压压泵从消防防水池取水水加压供给给。停车场的室室外消火栓栓宜沿停车车场周边设设置，且距距离最近一一排汽车不不宜小于77，距加加油站或油油库不宜小小于15。4.5.33 安全防范范系统4.5.33.1 周边边防范报警警系统：主要用于非非正常入侵侵的周边警警戒，安装
24、装各种类型型的入侵探探测器。各各类入侵探探测器应根根据防范的的需要选择择和设置，构构成立体和和组合的防防护系统。并并能与电视视监控系统统及出入口口控制系统统联动。4.5.33.2 闭路路电视监控控系统依防护和监监视的具体体要求，对对重要部位位如主要通通道、车库库及人流集集中的公共共场所，设设摄像装置置。各单元元监控点的的信号通过过同轴电缆缆传至保安安监控中心心。4.5.33.3 出入入口控制系系统按用途和安安全防范管管理的需要要，对场区区的大门安安装出入口口控制系统统，该系统统由出入口口对象识别别装置、信信息处理及及控制执行行机构组成成，采用磁磁卡系统。第五章 土地利用用和环境保保护5.1 土
25、地利用用5.1.11 土地利用用依据中华人民民共和国土土地管理法法中华人民民共和国城城市房地产产管理法某市城市市总体规划划（20009-22030年年）5.1.22 项目场址址位置及占占地规模本项目位于于某市江岸御园园东侧及北北门大道，其其中江岸御御园东侧应应急避难广广场（停车车场）规划划面积为77378mm2，北门门大道应急急避难广场场（停车场场）规划用用地面积为为45399 m2。5.1.33 土地现状状项目场址现现状均为弃弃土场。场场地地势平平坦，为规规划的城市市市政建设设用地。5.2 环境保护护5.2.11 编制依据据中华人民民共和国环环境影响评评价法（22003.9.1）中华人民民共
26、和国环环境保护法法（19989.112.266）环境空气气质量标准准（GBB3095519996）建筑施工工场界噪声声限值（GGB125523990）城市区域域环境噪声声标准（GGB30996933）地表水环环境质量标标准（GGB3833820002）大气污染染物综合排排放标准（GGB16229719966）污水综合合排放标准准GB88978-19966中华人民民共和国水水法5.2.22 环境现状状场址附近有有部分居民民住宅，不不存在对本本项目建设设的环境质质量有重大大影响的工工业企业和和场所。5.2.33 项目建设设对环境的的影响根据项目实实施的不同同阶段（施施工期、运运营期）主主要的污染染
27、表现在污污水、噪声声和固体废废弃物等方方面，但污污染量有限限，对环境境影响不大大。5.2.33.1 施工工期主要污污染工序施工噪声：施工过程程中有部分分大型施工工机械，在在运行时产产生噪声。不不过项目场场址较大，与与周边居民民区较远，施施工期短，对对周边影响响不大。建筑扬尘：施工期在在挖土、堆堆土及砂石石、水泥等等壮年和运运输过程中中产生的尘尘埃散逸，汽汽车运送材材料时引起起的道路扬扬尘以及施施工场地的的地面二次次扬尘。建筑垃圾：施工期产产生建筑垃垃圾和施工工人员生活活垃圾。项项目土建施施工量不大大，产生的的建筑垃圾圾有限。施工结束后后施工期影影响随之结结束。5.2.33.2 运营营期主要污污
28、染工序废水：该项项目无工艺艺废水等产产生，排放放的废水主主要为生活活污水和洗洗车废水等等。废气：汽车车尾气排放放。噪声：随着着机动车交交通量的日日益增长，城城市主要道道路两侧的的噪声污染染不断加剧剧，全国880%以上上大城市交交通干线噪噪声超标（大大于70DDb），大大型公交车车辆进出站站时的噪声声很大，严严重影响了了居民休息息和教育、文文化活动。项项目运营期期噪声有运运营路线的的噪声和停停车场内保保修车间的的噪声。5.2.44 项目环境境保护措施施5.2.44.1 施工工期间环境境保护措施施本项目建设设施工期间间主要污染染物源有：施工期机机械噪声、扬扬尘、生活活污水及固固废等，这这些均会对对
29、周边区域域的大气环环境、生活活环境、道道路交通和和附近居民民日常生活活造成一定定的影响。施施工单位在在施工前必必须到环保保管理部门门办理有关关手续，并并按环保部部门要求，采采取必要的的降噪抑尘尘措施，及及时清理外外运建筑垃垃圾，以减减少对环境境不利影响响。5.2.44.2 运营营期间环境境保护措施施废水：该项项目无工艺艺废水等产产生，排放放的废水主主要为生活活污水和洗洗车废水等等，主要污污染物为CCOD、NNH3-NNH和石油油类，产生生浓度分别别为4000mg/LL、38 mg/LL和45mmg/L。场区内集中中设有中水水处理站，中中水处理站站对所有排排水进行处处理，以达达到零排放放的目的，
30、根根据水质情情况采取不不同工艺的的处理，使使水质达到到国家标准准城市污污水再生利利用 城市市杂用水水水质（GB/T 188920-20022）的规定定后，再采采用恒压变变频方式向向场内中水水管网供水水。中水主主要供给场场区内洗车车、绿化、停停车坪浇洒洒、部分建建筑物便器器冲洗用水水，洗车中中水重复利利用率达885%。废气：随着着汽车数量量的增加，汽车尾气污染已经成为社会问题，某市城市污染尤其严重。有资料显示，城市大气中碳氢化合物（HC）的73.5%，一氧化碳（CO）的63.4%，氮氢化合物（NOX）的46%来自机动车尾气，特别是非采暖期机动车尾气的污染所占的比例更高。由于机动车的排放位置低，实
31、际对低空环境浓度的分担率达70%以上。噪声：车辆辆在停车场场内低速行行驶，禁止止鸣笛；在在厂区周围围种植高大大乔木，以以减轻停车车场噪声对对周围村民民的影响，符符合工业业企业厂界界噪声标准准（GBB123448-900）类标准。车车辆在运行行过程中，进进出中间站站时噪音很很大，甚至至达到800Db（A），对对周边居民民影响较大大，但该噪噪音难以控控制和避免免，主要依依靠汽车技技术进步逐逐步解决。第六章组组织管理与与保障措施施6.1 成成立工作机机构，强化化组织领导导为了保证项项目的顺利利实施，加加速推进力力度，市规划和建建设局成立立灾后重建建领导小组组，组长由由党政一把把手担任，基基层各部门门
32、具体负责责做好协调调、安全、质质量、监管管工作。各各成员单位位要明确任任务，各负负其责，密密切配合，建建立协调、高高效的工作作机制和责责任制度，全全力抓好项项目重建工工程的建设设工作，确确保按时按按质完工。6.2 明明确目标责责任，加强强相互协作作各职能单位位在项目实实施过程中中，要加强强协作，密密切配合，把把该工程作作为为民谋谋福利、为为民办实事事、办好事事的一件大大事来抓，确确保项目的的顺利实施施。加强对对专项资金金使用的管管理，监督督和检查跟跟踪审核力力度，杜绝绝挤占挪用用现象的发发生。项目目建设单位位要精心组组织，科学学规划，加加强管理，有有计划、有有步骤地做做好实施工工作。6.3 加
33、加强项目管管理，确保保工程质量量项目重建工工程将严格格按照基本本建设程序序要求，实实行项目法法人责任制制、招投标标制、工程程监理制和和合同制“四制”管理，积积极推行工工程建设公公示制。建建设单位严严格按照建建设内容和和要求组织织实施，提提高建设标标准，严格格项目计划划管理。工工程建设期期间，各相相关部门（单单位）定期期或不定期期深入施工工现场督查查项目实施施情况，协协调解决工工程建设中中存在的问问题；同时时，督促项项目建设单单位进一步步加强内部部管理，全全力做好资资料收集整整理、工程程施工质量量内部自查查等日常性性工作，力力促项目实实施步入规规范化管理理轨道。严严格项目资资金使用管管理，项目目
34、资金实行行专款专用用，坚决杜杜绝挪作他他用。按合合同、按进进展及时拨拨付，财政政、审计等等部门对建建设资金进进行跟踪检检查和审查查，确保建建设资金的的有效利用用。工程完成后后，首先由由施工单位位自验，并并完成竣工工报告，竣竣工图纸和和财务决算算报告等竣竣工资料，写写出书面验验收申请报报告，并上上报项目实实施领导小小组，领导导小组组织织有关部门门进行验收收，经验收收合格后方方可交付使使用。第七章工工程招标方方案7.1 招招标方式该项目采用用公开招标标形式进行行比选招标标，选定好好合同方式式与承包人人签订合同同，确立项项目承包的的范围以及及内容划分分。7.2 招招标文件的的编制该项目工程程的招标由
35、由建设单位位主持并组组织专业人人员编制招招标文件、标标底。招标标文件分为为以下部分分：7.2.11 招标邀邀请信和招招标人须知知：向通过过资格预审审的招标人人发出参加加工程投标标的邀请信信以及向投投标人提供供和投标有有关的规定定及相关信信息。7.2.22 合同通通用条件：FIDIIC合同条条件是国际际招标、投投标及合同同实施过程程中不可或或缺的、国国际通用的的、权威性性的文件。它它具有条款款脉络清晰晰、逻辑性性强、风险险分担合理理，对业主主、承包人人和监理的的权利职责责界限分明明等优点，减减少了合同同执行中发发生纠纷和和索赔，使使该项目有有章有序的的进行。7.2.33 合同专专用条件：根据每个
36、个工程性质质和规模以以及地区差差异性较大大，加上资资金来源不不同，把通通用条件的的某些条款款结合本项项目的情况况加以具体体化，编制制一份专用用本合同的的条款。7.2.44 技术规规范：技术术规范主要要规定合同同范围和技技术要求，直直接反映业业主、监理理对工程项项目的设计计意图、质质量要求及及计量支付付的方法。技技术规范内内规定了本本项目的土土方、地基基、砌体、绿绿化和房屋屋拆迁等各各个章节的的材料质量量要求、施施工要求、技技术质量及及计量支付付的规定，并并要求所有有材料和施施工工艺亦亦应符合国国家有关技技术标准和和规范要求求。7.2.55 与招标标相关的有有关资料：投标书和和投标保函函、工程量
37、量清单、补补充资料表表、合同协协议书、履履约担保及及银行保函函、工程施施工图等。7.3 资资格预审对一个较大大项目的工工程，资格格预审的目目的在于审审查参与投投标的承包包上是否具具有足够的的财力、物物力和实施施工程的经经验。资格格预审的程程序一般分分为四个步步骤：邀请承包包商参加预预审；发出资格格预审申请请文件;编制预审审方法并进进行预审；约请需要要进一步补补充资料的的承包商商商谈并确定定参加比选选商名单 。7.4 标标底编制标底是招标标工程的预预期价格，标标底主要有有以下三个个方面的作作用：供建建设单位掌掌握在拟建建工程上应应承担的义义务；给上上级主管部部门提供核核实建设规规模的依据据；作为
38、评评定投标单单位标价高高低的一种种依据。根据规定：标底由招招标单位负负责编制，本本项目进行行由业主组组织力量编编制标底，标标底的编制制程序和步步骤如下：7.4.11 根据有有关资料分分别进行人人工、材料料和机械台台班计算。7.4.22 按计算算的工、料料、机械单单价和工程程预算定额额，进行工工程基础单单价计算。7.4.33 工程基基础单价计计算分析，统统计工、料料、机械台台班数量，并并计算其费费用。7.4.44 根据有有关基础资资料，计算算工程直接接费以外的的各项费用用，并进行行初步汇总总。7.4.55 按直接接费的比例例，将直接接费以外的的其它费用用摊入各分分项工程，完完成工程拟拟定的单价价
39、计算。7.4.66 根据工工程拟定单单价和工程程量清单所所列工程数数量计算各各细目费用用，然后汇汇总得出标标底。7.4.77 编写编编制说明，介介绍工程概概况及各项项指标、定定额、依据据、费率、价价格的选用用。标底编制完完毕后进行行严格复核核，检查是是否合理并并报上级部部门核备。7.5 招招标业主或招标标人对投标标申请人进进行资格预预审并做好好以上工作作后，通过过有关方面面审查，即即可向合格格的承包商商发出比选选投标邀请请信。招标工作分分以下几个个步骤进行行：组织现现场考察；标前会议议；开标。7.6 评评标评标的过程程主要有两两个阶段：第一阶段段为审标。即即审查投标标书对招标标文件规定定的符合
40、性性及实质性性的确认。第第二阶段是是标价对比比，对校正正的投标报报价算出评评比标价，进进行比较，排排出名次，最最后进行决决标。7.7 授授予承包人人施工合同同这个阶段主主要是写出出比选评标标报告，向向上级主管管部门、评评标领导小小组汇报评评标结果。主主要有以下下三个方面面的内容：7.7.11 评标报报告：决标标后，评标标小组将开开标、评标标的经过，审审批和评比比的情况以以及决标的的结果写成成评标报告告。7.7.22 中标通通知：在投投标书有效效期截至前前，业主应应对拟受标标的投标人人发出中标标通知书。7.7.33 下达开开工令：中中标通知书书颁发后，由由该项目的的总监理工工程师向承承包人开出出
41、开工通知知。第八章 实施计划划在工程建设设所需资金金筹措到位位，并取得得土地征用用许可证后后，即可开开展工程建建设的各项项工作，包包括附属工工程设计及及文件审批批、施工准准备以及工工程施工。根据该工程程的情况，将将工程建设设进度建议议如下：20100年10月完成成可行性研研究报告、项目建议议书的编制制及评估、论论证。20100年11月月进行工程程设计、勘勘探，同期期进行工程程及设备的的招标采购购工作。20100年12月22011年1月土建工工程施工，22011年年1月底竣工工验收、并并交付使用用。由于两个停停车场规模模均较大，分分布在不同同地方，建建议工程分分期实施。本项目实施施总工期为为2个
42、月（未未含项目可可研报告、设设计及项目目申报阶段段。）第九章 投资估算算及资金筹筹措9.1 投投资估算依依据9.1.11 国家计计委、建设设部颁布的的有关文件件9.1.22 新的有有关财务制制度和会计计制度9.1.33工程勘勘察设计收收费管理规规定的通知知、国国家计委关关于建设项项目前期工工作咨询收收费暂行规规定的通知知、关关于发布工工程建设监监理费有关关规定的通通知9.1.44 按四川省省建设厅及及造价处的的有关文件件的规定进进行计算取取定9.2 投投资估算按照投资资项目可行行性研究指指南的规规定，将建建设投资（不不含建设期期利息）的的估算分为为工程费用用、工程建建设其他费费用和预备备费三个
43、部部分分别估估算。本项项目概算指指标参照类类似工程概概算指标进进行估算。附表1：固固定资产投投资估算表表 序号工程或费用用名称单位工程量经济指标(元)估算金额(万元)备注1工程费用430江岸御园东东侧城市应应急避难广广场（停车车场）320北门大道南南段城市应应急避难广广场（停车车场）1102工程建设其其它费用40.733建设单位管管理费6.45（工程建设设费）x11.5%工程建设监监理费6.45（工程建设设费）x11.5%工程前期费费用2.15（工程建设设费）x00.5%勘测费4.3（工程建设设费）x11%设计费8.6（工程建设设费）x22%施工图预算算编制费1.29（工程建设设费）x00.3
44、%施工图审查查费2.15（工程建设设费）x00.5%招投标代理理服务费1.72（工程建设设费）x00.4%建设项目环环境影响咨咨询费1.72（工程建设设费）x00.4%测量费0.90项目建议书书编制费2.0可行性研究究报告编制制费3.03不可预见费费9.27（工程建设设费）x22%4合计4809.3 资资金筹措9.3.11 资金筹筹措主体本项目资金金筹措主体体为某市规划和建建设局。9.3.22 本项目目资金来源源本项目各工工程资金来来源为灾后后城镇住房房恢复重建建补助资金金480万万元。第十章 经济效益益、社会评评价10.1 评价依据据10.1.1 国家家计委，建建设部联合合发布的建建设项目经
45、经济评价方方法与参数数（19989年第第二版）10.1.2城市市建设项目目经济评价价方法10.1.3建设设项目可行行性研究与与经济评价价手册10.2 综合效益益分析10.2.1 直接接经济效益益该项目建成成后，平时时可作为收收费停车场场，一是能能解决部分分人员就业业，二是能能收取可观观的停车费费用，用于于场地维护护及市政设设施建设。10.2.2 为某市发展带来来的经济效效益项目建成后后,可以恢恢复某市的城市发发展空间,扩大和完完善城市功功能,加快快某市经济的发发展。同时时,基础设设施的完善善,将为某某市发展提供供必备的基基础条件,也为招商商引资创造造良好的投投资环境，对对商业的发发展也将起起到巨大的的推动作用用。项目的的经济效益益较好。10.2.3 社会会综合效益益项目建成后后增加了市市城紧急避避难场所，可可满足市民民紧急避难难需求，确确保人民群群众生命财财产安全，紧紧急情况下下保存社会会稳定。同同时将为稳稳定社会，构构建和谐某某市，提升某市的城市形形象，推动动某市经济建设设和社会主主义精神文文明建设做做出积极的的贡献。10.3 综合效益益评估由以上分析析可以看出出，项目不不仅具有一一定的