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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.头排镇维稳稳工作调调研报告告x梁柏成 日期：20111-12-6 为为进一步步加快“平安头排排”建设，更更好的推推进头排排镇的社社会治安安综合治治理工作作，及时时发现、化化解社会会矛盾纠纠纷，维维护社会会的和谐谐稳定，促促进全镇镇经济社社会又好好又快地地发展，笔笔者特深深入综治治、司法法、公安安以及各各村就综综治维稳稳工作的的开展情情况、存存在问题题、对策策建议等等方面进进行了广广泛调研研，形成成了以下下调研报报告。 一一、基本本情况 头头排镇位位于金秀秀县
2、城西北北部533公里处处，与本本县的桐桐木镇、三角乡乡、三江乡接接壤，与与鹿寨县县的四排相邻邻，交通通方便，四四通八达达，国道道3233线与省省道3007线成成“T”字形公公路交叉叉穿镜而而过。全全镇总面面积1006.994平方方公里，在在总面积积中，耕耕地面积积一五333公顷顷，森林面面积26653公公顷。我我镇辖头排、二排排、夏塘塘、同扶扶共4个个村民委委及头排排镇社区区委员会会，全镇镇有411个自然然屯，2210551人。镇内居居住着壮壮、汉、瑶瑶、苗、侗侗、回、毛毛南、彝彝族、仫仫佬共99个民族族，其中中壮族占占83%,汉族族占144%，瑶瑶族占33%。农农业以双双季水稻稻为主，年年产
3、稻谷谷83553吨。农副产产品主要要有：柑柑橙、李李子、西西瓜、甘甘蔗、马马蹄、桃桃子、蔬蔬菜、药药材等。地处边远，属全县文化发展繁华地区，社会治安管理工作难度大，主要来自三个方面，一是与鹿寨县四排临界，外县与当地的不法分子勾结进行边际流窜作案，如盗窃摩托车等，致使一般治安案件、刑事案件管理难度大。二是由于老百姓文化和思想观念落后，常常为一些小事扯皮，甚至发生打架斗殴，不孝敬老人的家庭依然较多。三是由于部分村组干部在民生政策的落实中走了样，致使老百姓有怨言，反映的意见大，恶化了干群关系。 二二、维稳稳工作存存在的问问题 （一一）协调调联系不不够。头头排镇对对维稳力力量进行行了有效效整合，成成立
4、了社社会矛盾盾纠纷调调处中心心，但综综治、司法法、公安安等部门门对一些些疑难纠纠纷存在在相互推推诿现象象，打各各自的“小算盘盘”，协调调配合上上存在一一定的差差距、联联系协作作机制还还不够完完善。 （二二）民意意诉求不不畅。老老百姓的的一些意意见、建建议、想想法没有有一个好好的倾述述渠道，得得不到有有效倾述述，一些些矛盾纠纠纷常常常是老百百姓向村村干部反反映了而而村干部部不当一一回事，久久拖未解解决，至至使酿成成大的矛矛盾纠纷纷，而镇镇领导还还不知道道。 （三三）经济济待遇不不高。综综治维稳稳工作人人员无岗岗位津贴贴，工作作经费也也难得到到保障，工工作待遇遇不高，导导致部分分综治维维稳人员员在
5、工作作上斤斤斤计较，公公私不分分，有私私事时就就把工作作摆在一一边，工工作忙时时，又找找各种理理由脱身身，逃避避工作，严严重影响响了工作作积极性性。 （四四）纠纷纷调处不不力。待待遇偏低低，工作作辛苦，综综治维稳稳队伍难难得留住住年轻、工工作能力力强、肯肯学习上上进的人人才，长长期留在在村级综综治维稳稳队伍的的只剩那那些社会会竞争力力弱、年年龄偏大大的民选选村干部部，由于于业务素素质不高高，对于于一些简简单的矛矛盾纠纷纷都很难难调处。 （五五）群防防群治难难度大。在在开展群群众进行行护村工工作时，因因这些工工作是出出于义务务，没有有报酬，特特别是在在农忙时时，更顾顾及不上上。加之之大部分分家庭
6、青青壮劳力力都外出出打工，广广大群众众没有自自觉参与与治安联联防的直直接动力力。 （六六）创新新意识不不强。特特别在普普法宣传传教育方方面，由由于工作作创新意意识不强强，抓不不着有效效的载体体，流于于常规的的发文件件、宣传传资料等等方式，单单调而泛泛味，群群众感受受不到实实实在在在的好处处，导致致群众参参与的积积极性不不高。 三三、对策策及建议议 一一是不断断完善“分级负负责、部部门联动动、依法法为先、以以理为重重、公开开透明、文文书规范范”的综治治矛盾纠纠纷联动动调处机机制。通通过综合合运用法法律、政政策、经经济、行行政等手手段，教教育、协协商、疏疏导等办办法，妥妥善处置置不稳定定因素和和矛
7、盾纠纠纷，针针对矛盾盾纠纷所所涉及到到的相关关部门，组组织纠纷纷调解组组，积极极参与矛矛盾纠纷纷的调处处和化解解，把各各类矛盾盾纠纷化化解在萌萌芽状态态。 二二是建立立“信息直直传、民民意直述述、情况况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%，息诉罢访率达90%以上。 三三是建立立“电话公公开、定定时定点点、现场场处置、责责任督办办、跟踪踪反馈”的主要要领导信信访诉求求接待机机制。全全面公开开党政领领导和干干部的电
8、电话，进进一步完完善主要要领导接接访制度度，设立立主领导导信访接接待日和和巡回接接访等有有效形式式切实为为人民群群众排忧忧解难，每每周星期期一为镇镇人大主主席接待待日。严严格落实实矛盾纠纠纷领导导督办，对对重大矛矛盾纠纷纷和不稳稳定因素素，全部部落实责责任领导导、责任任单位和和责任人人，从优优从快妥妥善化解解。 四四是不断断完善“定期评评估、调调研深入入、分析析透彻、防防范超前前、打防防结合”的社会会稳定风风险评估估和治安安防范机机制。确确实开展展影响社社会稳定定的风险险评估，开开展对存存在的矛矛盾纠纷纷和影响响社会稳稳定情况况的深入入调查研研究，摸摸清情况况，分析析原因，作作出处理理。坚持持
9、从严打打击的信信心不动动摇，保保持严打打的高压压态势，加加强基层层基础工工作入手手，努力力实现“发案少少，秩序序好，群群众满意意”的目标标。 五五是建立立“主题明明确、内内容适用用、通俗俗易懂、倡倡导新风风、评选选模范”的法制制宣传教教育机制制。以开开展“树文明明新风、构构和谐头头排”为主题题的法制制宣传活活动、文文明户评评选活动动；征文文比赛活活动、演演讲比赛赛活动和和以安全全、“六个一一”活动及及党风廉廉政为一一体的专专题讲座座，通过过采取群群众喜闻闻乐见的的方式，认认真搞好好普法宣宣传，全全面提高高广大群群众知法法、守法法的自觉觉性。 六六是积极极探索“区域合合理、以以人为本本、村民民自
10、治、建建章立制制、设岗岗定责、目目标管理理、以奖奖代补”的社会会管理新新机制。重重点以“点、线线”相结合合的平安安村寨创创建为主主。进一一步强化化和完善善社会治治安综合合治理网网络建设设。以自自然组为为单位成成立5-10人的的社会管管理委员员会，将将治保、调调解、普普法、帮帮教、巡巡逻为一一体的社社会管理理组织，做做到有场场所、有有桌椅、有有制度、有有特色、有有创新，定定岗位、定定职责、定定制度、定定奖惩。 七七是建立立“受理不不及时、调调查不真真实、调调处不公公正、履履职不到到位，社社会不安安宁”的社会会维稳问问责机制制。严格格推行矛矛盾纠纷纷首问负负责制，对对群众矛矛盾纠纷纷要在第第一时间
11、间受理，进进行认真真调查核核实，公公正公平平处理各各种矛盾盾纠纷。严严禁在矛矛盾纠纷纷调处过过程中向向老百姓姓吃拿卡卡行为，对对群众矛矛盾纠纷纷受理不不及时、调调查不真真实、调调处不公公正、吃吃拿卡等等行为，造造成重大大事故的的，一经经群众反反映或举举报，严严格按照照相关规规定对相相关人员员进行严严肃处理理。 八八是建立立“统一规规划、突突出重点点、渐次次推进、管管理有序序、治安安良好、干干群和谐谐”的“平安头排排”活动创创建机制制。在平平安村寨寨的创建建基础上上，规划划头排街上上至二排排村、头排镇镇至头排社社区、头排村村至夏塘、头头排镇至至同扶村村的“四在农农家”示范线线，以那那法水库库开工
12、建建设为契契机，结结合中药药材、生生态畜牧牧产业发发展为重重点，按按照“四在农农家”“平安安村寨”建设标标准对夏夏塘村至至同扶村村一线进进行建设设，通过过政府引引导，群群众参与与，政府府补助，部部门配合合，全面面加强对对示范线线内全镇镇民居建建设、环环境卫生生治理、社社会治安安综合治治理、产产业建设设为一体体的建设设。通过过渐次推推进，对对其它示示范线建建设，从从而达到到管理有有序、治治安良好好、干群群和谐的的“平安头排排”创建机机制。11.25.202220:0820:08:4922.11.258时8分8时8分49秒11月. 25, 2225 十一月 20228:08:49 下午20:08:492022年11月25日星期五20:08:49