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1、中国中小企业协会发布中小企业信用评价规范(征求意见稿)中国中小企业行业标准II目 次前 言II1 范围围12 规范范性引用用文件13 术语语和定义义14 中小小企业信信用评价价内容15 中小小企业的的信用等等级及表表示方法法26 中小企企业信用用评价流流程27 中小小企业信信用评价价报告的的撰写38 信用用评价数数据、信信息的建建档及保保密4附 录 A(规规范性附附录)指指标项代代码、名名称及说说明5前 言本标准由中中国中小小企业协协会提出出并归口口。本标准主要要起草单单位:中中国中小小企业协协会、中中国电子子商务协协会、中中国信息息协会、北北京神州州商桥技技术服务务有限公公司、北北京中小小快
2、线科科技有限限公司、北北京安地地企业信信用评价价有限责责任公司司、中科科前程科科技有限限公司本标准主要要起草人人:李子子彬、宋宋玲、李李安渝、齐齐力然、陈陈震、郭郭富贵、顾顾晓亮、吕吕艳美、成卫、王雪梅、丁于思、宋黎、韩爱红、邢卫民II中小企业信信用评价价规范1 范围围本标准规定定了中小小企业信信用评价价的内容容、信用用评价等等级与表表示方法法、评价价流程、信信用评价价报告的的撰写要要求以及及信用评评价数据据、信息息的建档档及保密密。本标准适用用于对各各类中小小企业的的信用评评价活动动。2 规范范性引用用文件下列文件中中的条款款通过本本标准的的引用而而成为本本标准的的条款。凡凡是注日日期的引引
3、用文件件,其随随后所有有的修改改单(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用于本本标准。然然而,鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本标标准。GB/T 221116-20008 企业信信用等级级表示方方法GB/T 221117-20008 信用 基本术术语3 术语语和定义义GB/T 221117-20008确立立的以及及下列术术语和定定义适用用于本标标准。3.1评价主体 evvaluuatiion subbjecct符合相关要要求、从从事信用用评价的的信用中中介组织织或其他他机构。3.2评
4、价对象 evaaluaatioon objjectt被评价的机机构。例例如中小小企业。4 中小小企业信信用评价价内容4.1 评价内内容对中小企业业的信用用评价应应包括以以下内容容:企业基基本条件件;企业经经营管理理能力;企业财财务状况况;企业社社会责任任;企业发发展潜力力;企业产产品或服服务;4.2 指标项项指标项代码码、名称称及说明明参见附附录A。5 中小小企业的的信用等等级及表示方法法中小企业的的信用等等级应用用GB/T 2221116-220088 企企业信用用等级表表示方法法的规规定。中小企业的的信用等等级应达到BBBB以上,包包括AAA、AAA、AA和BBBB四级。AAA:中中小企业
5、业经营的稳稳定性极极强,对对履行相相关经济济和社会会责任能能够提供供极强的的安全保保障,尽尽管环境境因素可可能会发发生变化化,但这这些变化化对供应应商的影影响不会会从根本本上损害害其相当当稳定的的发展趋趋势,违违约风险险极低。AA:中小小企业经经营的稳稳定性很很强,对对履行相相关经济济和社会会责任能能够提供供很好的的安全保保障,环环境因素素发生不不利变化化时其稳稳定性可可能会受受到影响响,但违违约风险险很低。A:中小企企业经营营的稳定定性较强强,对履履行相关关经济和和社会责责任能够够提供较较好的安安全保障障,对于于抵御环环境发生生不利变变化时的的能力较较弱,但但违约风风险较低低。BBB:在在正
6、常条条件下,中小企业在履行相关经济和社会责任时可以提供充足的安全保证,但发生不利经营环境时,存在或有违约风险。当评价对象象的信用用等级未未达到BBBB以以上级别别时,用NRR进行标标识。6 中小小企业信信用评价价流程 6.1 总则评价主体应应履行尽尽职调查查义务,确保信信用评价价过程公公平、公公正。中小企业信信用评价价流程一一般包括括受理申申请、信信息核实实、信用等等级评定定、结果果公示、跟跟踪复评评等程序序。6.2 受理申申请评价主体在在接收到到评价对对象申请请后,应应初步审审核申请请方提交交材料的的完整性性,确定是是否接受受信用评评价申请请。6.3 信息核核实评价主体应应对评价价对象提提供
7、的各各类信息息进行甄甄别和核核实,对对信息真真实性进进行分析析。评价主体的的信息核核实方式式包括:函电确确认;数据分分析;数据库库查询;实地考考察;其他。6.4 信用等等级评定定6.4.11 初评评评价主体应应根据行行业分工工和专业业背景成成立信用用评价小小组,信信用评价价小组应应不少于于两人。信用评价小小组根据据中小企企业信用用评价内内容,对对中小企企业的基基本条件件、经营营管理能能力、财财务状况况、社会会责任、发发展潜力力、产品品或服务务等进行行分析,撰撰写信用用评价报报告,并并提出中中小企业业的信用用等级建建议。6.4.22 等级级确定评价主体应应在内部部设立信信用评价价委员会会,应由由
8、5名以上上相关专专业人员员组成。信用评价委委员会应应对信用用评价小小组提交交的信用用评价报报告及其其他相关关资料进进行审核核并提出出评审意意见,确确定评价对象信信用等级级。如果信用评评价委员员会无法法确定信信用级别别,应暂停停信用评评价委员员会工作作,将信信息反馈馈给信用用评价小小组,由由信用评评价小组组重新整整理、核核实相关关数据,直直到信用用评价委委员会能能确定信信用等级级。6.5 结果公公示评价主体应应根据国国家法律律法规及及相关要要求,发发布信用用评价结结果及相相关内容容。6.6 跟踪复复评在信用评价价结果公公布之后后,评价价主体应应在信用用评价结结果有效效期内进进行定期期或不定定期跟
9、踪踪,对相相关信息息进行及及时更新新。信用评价结结果有效效期一般般为一年年。如果果某些因因素致使使评价对对象的信信用等级级发生变变化,评评价主体体应及时时调整中中小企业业的信用用等级。7 中小小企业信信用评价价报告的的撰写7.1 基本要要求中小企业信信用评价价报告应应当采用用易懂、简简练、平平实的语语言,不不能有误误导性语语句,评评价结论的的标识和和符号应应有明确确解释。对中小企业业的信用用风险应应当尽可可能做定定量分析析,无法进进行定量量分析的的,应当有有针对性性地做出出定性描描述。中小企业信信用评价价报告应应加盖机机构公章章。7.2 报告内内容7.2.11 报报告的结结构中小企业信信用评价
10、价报告内内容应包包括封面面、声明明、概述述、正文文、评价价结论及及附件等等。7.2.22 封封面封面应包括括以下内内容:报告编编号;报告密密级;报告名名称;评价对对象名称称;评价主主体名称称;出具报报告时间间;其他。7.2.33 声明明声明应包括括以下内内容:表明报报告内容容公正、合合规的说说明性文文字;对跟踪踪评价的的说明;自愿接接受监管管的声明明;其他。7.2.44 概述述报告概述应应包括以以下内容容:评价对对象名称称;信用等等级;评价小小组成员员;评价主主体名称称;出具报报告时间间;其他。7.2.55 正文文报告正文应应包括以以下内容容:中小企企业基本本条件;中小企企业经营营管理能能力;
11、中小企企业财务务状况;中小企企业社会会责任;中小企企业发展展潜力;中小企企业产品品或服务务;其他。7.2.66 评价价结论报告评价结结论应包包括以下下内容:信用等等级;对该等等级含义义的明确确解释。7.2.77 附件件报告附件应应包括以以下内容容:信用级级别分类类及释义义;近年度度主要财财务数据据及财务务指标;企业获获奖情况况;许可证证情况;获得认认证情况况;产品综综合评价价情况;产品质质量与服服务的违违法、投投诉情况况;其他需需要附加加的资料料。8 信用用评价数数据、信信息的建建档及保保密评价主体应应建立档档案及其其管理制制度。对对用于信信用评价价的数据据和信息息,包括括复印件件等资料料进行
12、分分类、建建档保存存。评价主体应应严格保保守其所所获取的的保密信信息,应应对相关关保密信信息单独独存档。15附 录 AA(规范性附附录)指标项代码码、名称称及说明明指标项代码码指标项名称称指标项说明明门类大类小类PQ PQ01 PQ02PQ03 PQ04PQ05PQ06PQ01001 PQ01002 PQ01003PQ01004PQ02001PQ02002 PQ02003 PQ02004 PQ02005 PQ02006 PQ02007 PQ03001 PQ03002 PQ03003 PQ03004PQ03005 PQ03006 PQ04001 PQ04002 PQ04003 PQ04004 P
13、Q04005 PQ04006PQ04007PQ05001PQ05002PQ05003PQ05004PQ05005PQ05006 PQ06001 PQ06002 PQ06003 PQ06004 PQ06005 PQ06006中小企业信信用评价价 基本条件申报信息 资金实力 成立年限负责人信用用状况企业经营管管理能力力 经营场所 资本结构 管理制制度 员工素质 企业荣誉 资质信息 历史信用状状况 企业财务状状况 资金借贷 债权债务 损益情况 现金流量 盈利能力 资产运营能能力 企业社会责责任 工资及支付付 劳动福利与与社会保保障 纳税 环境保护其他遵纪守守法行为为 社会贡献 纠纷解决情情况企业发展
14、潜潜力 行业产业政政策 企业行行业地位位 主要产品潜潜力 技术创新 成长能力 发展规划及及措施 产品或服务务产品或业务务结构产品或服务务质量产品或服务务综合评评价原材料供应应质量评评价销售情况售后管理 用于评价中中小企业业向有关关组织提提供的各各类信息息的准确性性、真实实性情况况。 指注册资金金、净资资产等。用用于评价价中小企企业的经经济实力力。 反映中小企企业的历历史背景景以及中中小企业业存续情情况。 反映法定代代表人、主主要投资资人以及及高层管管理人员员的个人人信用记记录情况况。 中小企业的的经营地地址、经经营面积积等。 投资人信息息、出资资额、出出资证明明、不同同性质的的股份所所占的比比
15、例及其其相互关关系等。体体现中小小企业的的组织结结构形式式并判断断中小企企业的行行为和绩绩效。 各项管理制制度建设设、落实实情况。用用于评价价中小企企业的管管理状况况。 中小企业管管理人员员的管理理能力及及其他工工作人员员的工作作能力、培培训情况况等。 中小企业获获得的荣荣誉情况况。用于于判断中中小企业业的品牌牌、商誉誉。 获得不同管管理机构构的资质质认证情情况。用用于评价价中小企企业的各各种资质质状况。 中小企业的的历史信信用记录录、信用用等级及及社会信信用评价价等。 中小企业融融资、贷贷款偿还还率等情情况。用用于判断断中小企企业的资资金借贷贷及偿还还状况。 固定资产、长长期投资资所占总总资
16、产比比重及利利用程度度,长期期负债、长长期资本本比率,资资产负债债率,已已获利息息倍数,现现金流动动负债比比率、速动比比率、流流动比率率以及企企业的债债权等情情况。 中小企业收收入及支支出,即即中小企企业的利利润或亏亏损,体体现中小小企业的的盈利状状况。 中小企业销销售商品品、提供供劳务收收到的现现金,应应收账款款周转率率等情况况。反应应中小企企业一定定时期的的现金和和现金等等价物的的流入和和流出的的数量。 净资产收益益率、总总资产报报酬率、资资本保值值增值率率、主营营业务利利润率、盈余余现金保保障倍数数和成本本费用利利润率等等情况。用用于评价价中小企企业为其其投资者者的投资资争取特特定比率率
17、的投资资回报的的能力。 总资产周转转率(次次)、流流动资产产周转率率(次)、存存货周转转率(次次)、应应收账款款周转率率(次)和和不良资资产比率率等。 工资水平及及拖欠情情况。 中小企业与与劳动者者签订劳劳动合同同和为劳劳动者实实施劳动动保护等等情况。 中小企业是是否依法法纳税。 中小企业在在环境、资资源保护护方面的的情况。中小企业在在其他方方面的遵遵纪守法法情况。 中小企业面面向社会会提供公公益服务务、捐助助情况。 中小企业对对司法机机构或调调解部门门结案结结论的执执行情况况。 国家对产业业的发展展、扶持持、维持持、限制制、淘汰汰、环境境污染与与治理等等宏观政政策情况况。 中小企业所所在行业
18、业的利润润率,与与其他行行业的竞竞争力,以以及中小小企业在在本行业业影响力力大小。 中小企业主主要产品品的市场场占有率率增长趋趋势,目目前所处处的产品品生命周周期。 中小企业技技术创新新投入、产产出与风风险情况况及新产产品开发发能力。 销售(营业业)增长长率、资资本累积积率、三三年资本本平均增增长率、三三年销售售平均增增长率和和技术投投入比率率等。用用于评价价中小企企业是否否具有活活力。 中小企业33-5年年规划、长长远规划划及保障障措施。 产品或服务务的系列列化、专专业化或或多样化化程度。产品或服务务的质量量水平,是是否符合合相关的的强制性性或推荐荐性标准准。是否为名优优产品,客客户对产产品或服服务的评评价,是是否有产产品或服服务质量量违法、投投诉情况况等。原材料的来来源、供供货质量量、供货货条件等等。年销售额等等。售后服务水水平、客客户对售售后服务务的评价价等。