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1、中国中小企业协会发布中小企业信用评价规范(征求意见稿)中国中小企业行业标准II目 次前言III1 范范围12 规规范性引引用文件件13 术术语和定定义14 中中小企业业信用评评价内容容15 中中小企业业的信用用等级及及表示方方法26 中中小企业业信用评评价流程程27 中中小企业业信用评评价报告告的撰写写38 信信用评价价数据、信息的的建档及及保密44附录 AA(规范范性附录录)指标标项代码码、名称称及说明明5前 言本标准由由中国中中小企业业协会提提出并归归口。本标准主主要起草草单位:中国中中小企业业协会、中国电电子商务务协会、中国信信息协会会、北京京神州商商桥技术术服务有有限公司司、北京京中小
2、快快线科技技有限公公司、北北京安地地企业信信用评价价有限责责任公司司、中科科前程科科技有限限公司本标准主主要起草草人:李李子彬、宋玲、李安渝渝、齐力力然、陈陈震、郭郭富贵、顾晓亮亮、吕艳艳美、成成卫、王雪雪梅、丁丁于思、宋黎、韩爱红红、邢卫卫民I中小企业业信用评评价规范范1 范范围本标准规规定了中中小企业业信用评评价的内内容、信信用评价价等级与与表示方方法、评评价流程程、信用用评价报报告的撰撰写要求求以及信信用评价价数据、信息的的建档及及保密。本标准适适用于对对各类中中小企业业的信用用评价活活动。2 规规范性引引用文件件下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。凡是是
3、注日期期的引用用文件,其随后后所有的的修改单单(不包包括勘误误的内容容)或修修订版均均不适用用于本标标准。然然而,鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡是不不注日期期的引用用文件,其最新新版本适适用于本本标准。GB/TT 2221166-20008 企业信信用等级级表示方方法GB/TT 2221177-20008 信用用 基本本术语3 术术语和定定义GB/TT 2221177-20008确确立的以以及下列列术语和和定义适适用于本本标准。3.1评价主体体 eevalluattionn suubjeect符合相关关要求、从事信信用评价价的信用用中介组组
4、织或其其他机构构。3.2评价对象象 evvaluuatiionoobjeect被评价的的机构。例如中中小企业业。4 中中小企业业信用评价价内容4.1评评价内容容对中小企企业的信信用评价价应包括括以下内内容:企业业基本条条件;企业业经营管管理能力力;企业业财务状况况;企业业社会责责任;企业业发展潜潜力;企业业产品或或服务;4.2指指标项指标项代代码、名名称及说说明参见见附录AA。5中小企企业的信信用等级级及表示方法法中小企业业的信用等等级应用用GB/T 2221116-220088 企企业信用用等级表表示方法法的规规定。中小企业业的信用等等级应达到BBBB以上,包括AAAA、AA、A和BBBB四
5、级。AAA:中小企企业经营的稳稳定性极极强,对对履行相相关经济济和社会会责任能能够提供供极强的的安全保保障,尽尽管环境境因素可可能会发发生变化化,但这这些变化化对供应应商的影影响不会会从根本本上损害害其相当当稳定的的发展趋趋势,违违约风险险极低。AA:中中小企业业经营的的稳定性性很强,对履行行相关经经济和社社会责任任能够提提供很好好的安全全保障,环境因因素发生生不利变变化时其其稳定性性可能会会受到影影响,但但违约风风险很低低。A:中小小企业经经营的稳稳定性较较强,对对履行相相关经济济和社会会责任能能够提供供较好的的安全保保障,对对于抵御御环境发发生不利利变化时时的能力力较弱,但违约约风险较较低
6、。BBB:在正常常条件下下,中小小企业在在履行相相关经济济和社会会责任时时可以提提供充足足的安全全保证,但发生生不利经经营环境境时,存存在或有有违约风风险。当评价对对象的信信用等级级未达到到BBBB以上级级别时,用NRR进行标标识。6 中中小企业业信用评评价流程程6.1 总则评价主体体应履行行尽职调调查义务务,确保信信用评价价过程公公平、公公正。中小企业业信用评评价流程程一般包包括受理理申请、信息核核实、信用等等级评定定、结果果公示、跟踪复复评等程程序。6.2 受理理申请评价主体体在接收收到评价价对象申申请后,应初步步审核申申请方提提交材料料的完整整性,确定是是否接受受信用评评价申请请。6.3
7、 信息息核实评价主体体应对评评价对象象提供的的各类信信息进行行甄别和和核实,对信息息真实性性进行分分析。评价主体体的信息息核实方方式包括括:函电电确认;数据据分析;数据据库查询询;实地地考察;其他他。6.4 信用用等级评评定6.4.1初评评评价主体体应根据据行业分分工和专专业背景景成立信信用评价价小组,信用评评价小组组应不少少于两人人。信用评价价小组根根据中小小企业信信用评价价内容,对中小小企业的的基本条条件、经经营管理理能力、财财务状况况、社会会责任、发展潜潜力、产产品或服服务等进进行分析析,撰写写信用评评价报告告,并提提出中小小企业的的信用等等级建议议。6.4.2等级级确定评价主体体应在内
8、内部设立立信用评评价委员会会,应由由5名以上上相关专专业人员员组成。信用评价价委员会应应对信用用评价小小组提交交的信用用评价报报告及其其他相关关资料进进行审核核并提出出评审意意见,确确定评价对象信信用等级级。如果信用用评价委委员会无无法确定定信用级级别,应暂停停信用评评价委员员会工作作,将信信息反馈馈给信用用评价小小组,由由信用评评价小组组重新整整理、核核实相关关数据,直到信信用评价价委员会会能确定定信用等等级。6.5 结果果公示评价主体体应根据据国家法法律法规规及相关关要求,发布信信用评价价结果及及相关内内容。6.6 跟踪踪复评在信用评评价结果果公布之之后,评评价主体体应在信信用评价价结果有
9、有效期内内进行定定期或不不定期跟跟踪,对对相关信信息进行行及时更更新。信用评价价结果有有效期一一般为一一年。如如果某些些因素致致使评价价对象的的信用等等级发生生变化,评价主主体应及及时调整整中小企企业的信信用等级级。7 中中小企业业信用评评价报告告的撰写写7.1基基本要求求中小企业业信用评评价报告告应当采采用易懂懂、简练练、平实实的语言言,不能能有误导导性语句句,评价结论的的标识和和符号应应有明确确解释。对中小企企业的信信用风险险应当尽尽可能做做定量分分析,无法进进行定量量分析的的,应当有有针对性性地做出出定性描描述。中小企业业信用评评价报告告应加盖盖机构公公章。7.2报报告内容容7.2.1
10、报告的的结构中小企业业信用评评价报告告内容应应包括封封面、声声明、概概述、正正文、评评价结论论及附件件等。7.2.2 封面封面应包包括以下下内容:报告告编号;报告告密级;报告告名称;评价价对象名名称;评价价主体名名称;出具具报告时时间;其他他。7.2.3声明明声明应包包括以下下内容:表明明报告内内容公正正、合规规的说明明性文字字;对跟跟踪评价价的说明明;自愿愿接受监监管的声声明;其他他。7.2.4概述述报告概述述应包括括以下内内容:评价价对象名名称;信用用等级;评价价小组成成员;评价价主体名名称;出具具报告时时间;其他他。7.2.5正文文报告正文文应包括括以下内内容:中小小企业基基本条件件;中
11、小小企业经经营管理理能力;中小小企业财财务状况况;中小小企业社社会责任任;中小小企业发发展潜力力;中小小企业产产品或服服务;其他他。7.2.6评价价结论报告评价价结论应应包括以以下内容容:信用用等级;对该该等级含含义的明明确解释释。7.2.7附件件报告附件件应包括括以下内内容:信用用级别分分类及释释义;近年年度主要要财务数数据及财财务指标标;企业业获奖情情况;许可可证情况况;获得得认证情情况;产品品综合评评价情况况;产品品质量与与服务的的违法、投诉情情况;其他他需要附附加的资资料。8信用评评价数据据、信息息的建档档及保密密评价主体体应建立立档案及及其管理理制度。对用于于信用评评价的数数据和信信
12、息,包包括复印印件等资资料进行行分类、建档保保存。评价主体体应严格格保守其其所获取取的保密密信息,应对相相关保密密信息单单独存档档。8附录 AA(规范性性附录)指标项代代码、名名称及说说明指标项代代码指标项名名称指标项说说明门类大类小类PQ PQ011PQ022PQ033 PQ044PQ055PQ066PQ01101 PQ01102 PQ01103PQ01104PQ02201PQ02202 PQ02203 PQ02204 PQ02205 PQ02206 PQ02207 PQ03301 PQ03302 PQ03303 PQ03304PQ03305 PQ03306 PQ04401 PQ04402
13、PQ04403 PQ04404 PQ04405 PQ04406PQ04407PQ05501PQ05502PQ05503PQ05504PQ05505PQ05506PQ06601 PQ06602 PQ06603 PQ06604 PQ06605 PQ06606中小企业业信用评评价基本条件件申报信息息资金实力力 成立年限限负责人信信用状况况企业经营营管理能能力经营场所所 资本结构构 管理理制度 员工素质质 企业荣誉誉 资质信息息 历史信用用状况 企业财务务状况资金借贷贷 债权债务务损益情况况 现金流量量 盈利能力力 资产运营营能力 企业社会会责任工资及支支付 劳动福利利与社会会保障纳税 环境保护护其他
14、遵纪纪守法行行为 社会贡献献 纠纷解决决情况企业发展展潜力行业产业业政策 企业业行业地地位 主要产品品潜力 技术创新新 成长能力力发展规划划及措施施 产品或服服务产品或业业务结构构产品或服服务质量量产品或服服务综合合评价原材料供供应质量量评价销售情况况售后管理理用于评价价中小企企业向有有关组织织提供的的各类信信息的准确性性、真实实性情况况。 指注册资资金、净净资产等等。用于于评价中中小企业业的经济济实力。 反映中小小企业的的历史背背景以及及中小企企业存续续情况。 反映法定定代表人人、主要要投资人人以及高高层管理理人员的的个人信信用记录录情况。中小企业业的经营营地址、经营面面积等。 投资人信信息
15、、出出资额、出资证证明、不不同性质质的股份份所占的的比例及及其相互互关系等等。体现现中小企企业的组组织结构构形式并并判断中中小企业业的行为为和绩效效。 各项管理理制度建建设、落落实情况况。用于于评价中中小企业业的管理理状况。 中小企业业管理人人员的管管理能力力及其他他工作人人员的工工作能力力、培训训情况等等。 中小企业业获得的的荣誉情情况。用用于判断断中小企企业的品品牌、商商誉。 获得不同同管理机机构的资资质认证证情况。用于评评价中小小企业的的各种资资质状况况。 中小企业业的历史史信用记记录、信信用等级级及社会会信用评评价等。 中小企业业融资、贷款偿偿还率等等情况。用于判判断中小小企业的的资金
16、借借贷及偿偿还状况况。 固定资产产、长期期投资所所占总资资产比重重及利用用程度,长期负负债、长长期资本本比率,资产负负债率,已获利利息倍数数,现金金流动负负债比率率、速动比比率、流流动比率率以及企企业的债债权等情情况。 中小企业业收入及及支出,即中小小企业的的利润或或亏损,体现中中小企业业的盈利利状况。 中小企业业销售商商品、提提供劳务务收到的的现金,应收账账款周转转率等情情况。反反应中小小企业一一定时期期的现金金和现金金等价物物的流入入和流出出的数量量。 净资产收收益率、总资产产报酬率率、资本本保值增增值率、主营业业务利润润率、盈余余现金保保障倍数数和成本本费用利利润率等等情况。用于评评价中
17、小小企业为为其投资资者的投投资争取取特定比比率的投投资回报报的能力力。 总资产周周转率(次)、流动资资产周转转率(次次)、存存货周转转率(次次)、应应收账款款周转率率(次)和不良良资产比比率等。 工资水平平及拖欠欠情况。 中小企业业与劳动动者签订订劳动合合同和为为劳动者者实施劳劳动保护护等情况况。 中小企业业是否依依法纳税税。 中小企业业在环境境、资源源保护方方面的情情况。中小企业业在其他他方面的的遵纪守守法情况况。 中小企业业面向社社会提供供公益服服务、捐捐助情况况。 中小企业业对司法法机构或或调解部部门结案案结论的的执行情情况。 国家对产产业的发发展、扶扶持、维维持、限限制、淘淘汰、环环境
18、污染染与治理理等宏观观政策情情况。 中小企业业所在行行业的利利润率,与其他他行业的的竞争力力,以及及中小企企业在本本行业影影响力大大小。 中小企业业主要产产品的市市场占有有率增长长趋势,目前所所处的产产品生命命周期。 中小企业业技术创创新投入入、产出出与风险险情况及及新产品品开发能能力。 销售(营营业)增增长率、资本累累积率、三年资资本平均均增长率率、三年年销售平平均增长长率和技技术投入入比率等等。用于于评价中中小企业业是否具具有活力力。 中小企业业3-55年规划划、长远远规划及及保障措措施。 产品或服服务的系系列化、专业化化或多样样化程度度。产品或服服务的质质量水平平,是否否符合相相关的强强制性或或推荐性性标准。是否为名名优产品品,客户户对产品品或服务务的评价价,是否否有产品品或服务务质量违违法、投投诉情况况等。原材料的的来源、供货质质量、供供货条件件等。年销售额额等。售后服务务水平、客户对对售后服服务的评评价等。