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1、廉政制度大全目 录1、党委议议事制度2、党务公公开制度3、政务公公开制度4、村务公公开制度5、“村账账乡（镇）代代理”制度6、农村集集体资产、资资源管理制制度7、村务民民主决策制制度8、“一事事一议”管理制度度9、廉政谈谈话制度10、诫勉勉谈话制度度11、乡镇镇机关党员员和干部廉廉洁自律若若干规定12、村干干部和党员员廉洁自律律若干规定定13、村干干部勤廉双双述评议制制度14、乡镇镇村小型工工程招投标标制度15、乡镇镇领导干部部信访接待待日制度16、“四四大纪律、八八项要求”、“八荣八耻耻”、 “六要六不不要”17、关于于加强农村村基层党风风廉政建设设的实施意意见18、20008年度度全县农村
2、村基层“双创”工程目标标和要求19、关于于县纪委常常委挂点“双创”工程示范范点的通知知20、20008年鄱鄱阳县廉政政文化“六进”活动方案案21、鄱阳阳县农村基基层党员、干干部行为规规范22、村委委会民主理理财小组工工作制度 党委议事制制度（一）党委委会贯彻民民主集中制制的原则，党党委成员应应遵循个人人服从组织织、少数服服从多数、下下级服从上上级、全党党服从中央央的组织原原则。（二）党委委会议实行行集体领导导，由党委委主要负责责人召集并并主持。党党委会应有有明确的议议题，并应应在会前做做好充分准准备，提出出初步意见见，再提交交会议研究究决定。会会议讨论的的文件由党党委主要领领导或有关关部门准备
3、备。除特殊殊情况外，会会议一般不不研究临时时动议提出出的问题。（三）召开开党委会的的日期和议议题，除临临时召集以以外，一般般应在会前前通知委员员。（四）党委委会必须有有半数以上上的委员到到会方能举举行，决定定重要干部部的职务任任免或提名名，必须有有三之二以以上的委员员到会方能能开会和表表决。（五）委员员不能出席席会议时，对对会议的议议题如有意意见或建议议，可在会会议召开前前提出。（六）党委委会在决定定问题时，应应当进行充充分的讨论论，采取无无记名投票票、举手表表决或口头头决议等方方式进行，赞赞成人数必必须超过到到会委员半半数以上方方能生效。（七）党委委会通过的的决议和文文件，经会会议同意可可在
4、党内通通报或传达达。未经会会议批准传传达，不得得向外泄露露，更不准准把否定了了的个人意意见向外散散布。（八）每次次会议所形形成的决议议和委员的的意见要如如实记录，以以便党内监监督和备查查。会议要要形成会议议纪要，须须传达时由由书记签发发，或由书书记委托其其他领导签签发。（九）任何何人无权改改变集体作作出的决定定，党委集集体讨论的的任何事项项形成决议议后要坚决决执行，由由党委办公公室负责催催办，并将将落实情况况向党委汇汇报。党务公开制制度为进一步发发展党内民民主，加强强党内监督督，保障党党员权利，密密切党群关关系，构建建民主，开开放、和谐谐、规范的的基层党务务工作机制制，制定本本制度。一、公开内
5、内容在不涉及党党和国家秘秘密的前提提下，所有有党务工作作应最大限限度地向全全体党员和和群众公开开。党员、群群众要求公公开，但基基层组织认认为不便公公开的，应应书面提出出理由，报报上级党组组织审定，并并把上级党党组织的意意见向党员员、群众反反馈。一般般情况下，应应当公开的的主要内容容有：（一）党和和国家的重重要方针政政策；（二）本级级党组织对对重大问题题决策的情情况；（三）领导导班子年度度党建工作作目标及完完成的情况况，班子成成员工作分分工及完成成的情况；（四）落实实党风廉政政建设责任任制的情况况；（五）乡村村党组织领领导班子的的议事规则则和决策程程序；（六）领导导班子民主主生活会和和领导干部部
6、执行廉洁洁自律有关关规定的情情况；（七）干部部选拔任用用、奖惩考考核的情况况；（八）党内内选举，发发展党员，民民主评议，评评比表彰，党党费收缴、管管理和使用用等基层党党组织建设设方面的情情况；（九）党员员干部违法法违纪问题题的处理情情况；（十）群众众反映突出出问题的解解决落实情情况；（十一）其其他应当公公开的事项项。二、公开方方式和时限限党务公开应应根据不同同内容确定定公开范围围，采取适适当的公开开形式。适适宜在党内内公开的内内容，可通通过党内有有关会议、文文件等形式式进行公开开。适宜向向全社会公公开的内容容，可采取取党务公开开栏、有线线电视等形形式公开。党务公开的的时限也应应与公开的的内容相
7、适适应，具体体分为以下下四种：（一）长期期公开。主主要指党的的有关政策策规定、工工作制度、工工作程序、办办事机构等等长期性、固固定性的内内容。（二）定期期公开。主主要指在一一定时期内内相对稳定定的常规性性工作，原原则上每季季度首月的的15日公公开一次。（三）分期期公开。主主要指动态态性、阶段段性的工作作，应根据据进展情况况分期逐段段公开。跨跨年度的工工作除按阶阶段公开外外，还应在在工作结束束时进行总总结性公开开。（四）即时时公开。主主要指临时时性工作，应应根据情况况随时进行行公开。三、公开程程序（一）制定定公开方案案。（二）确确定公开内内容。（三三）实施公公开。（四四）收集和和处理意见见。（五
8、）立立卷和归档档。四、组织领领导各级党组织织的主要领领导是基层层党务公开开工作的第第一责任人人，分管党党务工作的的负责同志志是具体责责任人。乡乡、镇党委委要加强对对所辖基层层党组织党党务公开工工作的领导导和指导。政务公开制制度为切实加强强社会主义义民主政治治建设和党党风廉政建建设，不断断加大从源源头上治理理腐败的力力度，建立立健全廉洁洁、高效、勤勤政、务实实的政务运运行机制，促促进党政机机关和各级级领导干部部廉洁从政政，勤政为为民，制定定本制度。一、公开的的基本原则则和目标推行政务公公开的基本本原则是：（1）依依法公开。政政务公开要要依照国家家法律、法法规和有关关政策规定定进行。（22）真实公
9、公开。公开开的内容要要真实可信信。（3）注注重实效。要要从实际出出发，突出出重点，讲讲求实效，不不搞形式主主义。（44）有利于于监督。要要方便群众众办事，便便于群众知知情，有利利于人民群群众行使监监督权。实施政务公公开要坚持持标准，严严格要求，形形成制度，见见到实效，努努力达到以以下目标：（1）提提高工作效效率，方便便群众和企企业、事业业单位办事事。（2）提提高依法行行政水平，严严格依法管管理。（33）强化对对行政权力力运行的监监督，有效效遏制消极极腐败现象象。（4）进进一步落实实民主决策策、民主管管理、民主主监督制度度。（5）以以群众满意意不满意作作为衡量政政务公开工工作的重要要依据。二、主
10、要内内容和形式式政务公开主主要公开事事权、财权权、人权和和办事依据据、办事职职责、办事事条件、办办事程序、办办事纪律、办办事结果等等。重点公公开政务公公开领导小小组成员名名单和职责责，中央和和上级有关关农村工作作政策，党党委和政府府的廉洁规规定，乡镇镇年度财政政预算及执执行情况，上上级下拨的的专项经费费及使用情情况，乡镇镇的债权、债债务情况，乡乡镇工程项项目招投标标及社会公公益事业建建设情况，有有关政策性性问题的审审批条件、手手续和程序序（如计划划生育、征征兵等），乡乡镇党政领领导班子成成员工作分分工和信访访接待日具具体安排情情况，所属属机构部门门的职能分分工和调整整变化情况况，乡镇政政府及有
11、关关部门的年年度工作目目标及执行行等情况。政务公开的的形式，要要结合实际际，灵活多多样，注重重效果，主主要采取设设立政务公公开中心和和固定的便便于群众观观看的政务务公开栏，召召开会议，印印发文件、宣宣传资料、办办事手册和和明白卡，利利用广播、有有线电视以以及群众喜喜闻乐见的的其它形式式公开。三、工作程程序和时间间一是把好内内容审核关关，由政务务公开领导导小组研究究确定公开开内容，提提出公开意意见，选择择公开形式式予以公开开。二是实实行“预公开”制度，对对涉及群众众切身利益益、群众普普遍关心的的重要事项项，在正式式决定或办办理之前要要广泛听取取群众意见见并进行调调整，再予予正式公布布。实行重重大
12、事项集集体讨论决决定制度，对对政府的年年度经济和和社会发展展计划、财财政预决算算等到要经经过人代会会审议通过过后再予公公开；政府府的重大决决策、重要要干部的任任免、重要要工程项目目安排和大大额度资金金的使用，要要经集体讨讨论作出决决定后公开开。实行定定期审计制制度，对财财政预决算算情况和大大额度资金金收支、管管理、使用用情况等，要要依法进行行审计监督督，并将审审计结果公公开。三是是注重公开开时效，对对岗位职责责、工作范范围、办事事依据、程程序、办事事纪律、服服务承诺、收收费项目、标标准等时效效长、内容容较为固定定的公务事事项，进行行长期公开开；对于年年度工作计计划及目标标任务完成成情况等期期限
13、较长的的进行年度度公开；对对于阶段性性工作要分分段公布，重重大事项和和临时性工工作随时公公开；对一一般性固定定事项和财财务坚持半半年和年终终各公开一一次。四是是开展民主主监督评方方，采取多多种形式，广广泛听取群群众对政务务公开工作作的意见和和建议，将将收集的意意见向政务务公开领导导小组反馈馈，及时研研究整改，并并将落实情情况予以公公开。村务公开制制度为深入推进进农村基层层党风廉政政建设工作作，全面推推行民主管管理，保障障农民群众众对村级事事务的知情情权、决策策权、参与与权和监督督权，制定定本制度。一、公开内内容村务公开的的内容主要要包括：上上级党委政政府的有关关政策和规规定，村务务公开监督督小
14、组和民民主理财小小组名单，本本村经济发发展规划和和年度工作作计划及完完成情况，村村民（代表表）会议讨讨论决定的的事项及其其实施情况况，计划生生育政策落落实情况，救救灾救济款款物发放、宅宅基地审批批、村集体体经济所得得收益使用用情况，上上级下拨的的转移支付付资金使用用和村干部部报酬情况况，土地征征用补偿标标准、金额额和社会抚抚养费的收收缴及分配配情况，村村集体债权权债务、村村内“一事一议议”筹资筹劳劳、新型农农村合作医医疗、种粮粮直接补贴贴、退耕还还林还草款款物兑现情情况，以及及国家其他他补贴农民民、资助村村集体政策策落实情况况和村内各各种资产、资资源的发包包、租赁和和转让等情情况。要继继续把财
15、务务公开作村村务公开的的重点，所所有收支必必须逐项逐逐笔公布明明细账目，让让群众了解解、监督村村集体资产产和财务收收支情况。农农民群众要要求公开的的其他事项项，也应该该公开。二、公开时时间村务公开的的时间要适适时、及时时、准时，主主要分为：1、定期性性公开：村村级财务实实行按季公公开，公开开时间为每每季第一个个月初；村村年度工作作计划实行行一年一公公开，公开开时间为每每年第一季季度。2、常规性性公开：计计划生育、农农民负担、宅宅基地管理理、年度性性聘用人员员确定等常常规性工作作实行一事事一公开制制度。3、全程化化公开：建建设工程招招投标、集集体资产经经营承包、租租赁等重大大事项要实实行事前、事
16、事中、事后后全过程公公开。4、即时性性公开：上上级制度及及下发的各各种政策规规定、村民民反映强烈烈的村级事事务要规定定程序随时时公开。5、点题公公开：村民民对本村的的政务、财财务和群众众生产生活活、经济发发展等方面面有的不清清楚或者有有疑问时，可可以要求点点题公开。点点题公开要要做到群众众问什么，村村干部就要要回答什么么；群众点点什么，村村里就公开开什么；群群众提出什什么合理化化建议，村村里就想办办法解决什什么问题。三、公开形形式村务公开栏栏是村务公公开的基本本形式，全全县统一名名称为“乡（镇镇）村村务务公开栏”，可分为为橱窗式或或板报式两两种，板报报式必须搭搭设防雨设设施，面积积在5平方方米
17、以上，既既要实用，又又要美观，并并设在村中中便于群众众观看的醒醒目位置。同同时，各村村可根据公公开内容、公公开对象和和公开范围围的不同，利利用召开村村民大会、村村民代表会会议、村民民议事会、民民主听证会会等形式进进行公开。有有条件的村村可积极探探索如下公公开形式：1、印刷品品公开形式式。包括告告村民书、通通报、明白白纸、村报报、材料汇汇编等。2、电子技技术公开形形式。包括括电子触摸摸屏、电视视屏墙、微微机网络等等。四、公开程程序村务公开的的基本程序序是：村民民委员会根根据本村的的实际情况况，依照法法规和政策策的有关要要求提出公公开的具体体方案；村村务公开监监督小组对对方案进行行审查、补补充、完
18、善善后，提交交村党组织织和村民委委员会联席席会议讨论论研究并通通过，报乡乡（镇）政政务公开领领导小组备备案后公开开，且在村村务公开栏栏落款处有有村务公开开监督小组组全体成员员签名公开开才有效。五、公开场场所公开栏设置置在村委会会、村主要要交通路口口、群众聚聚集点等便便于群众观观看的地方方，对一些些区域范围围比较大的的村，要实实行多点公公开。六、公开监监督村务公开的的监督主要要是通过村村务公开监监督小组来来实现，村村务公开监监督小组成成员经村民民会议或村村民代表会会议在村民民代表中推推选产生，负负责监督村村务公开制制度的落实实。村干部部及其配偶偶、直系亲亲属和村财财会人员不不得担任村村务公开监监
19、督小组成成员。“村帐乡（镇镇）代理”制度为规范村级级集体财务务管理，强强化会计监监督职能，维维护集体和和农民利益益，促进农农村经济发发展，制定定本制度。一、代理范范围和内容容1、实行村村帐乡（镇镇）代理，乡乡代理中心心要对照村村级集体经经济组织财财务制度和和会计制度度的要求，按按会计核算算主体统一一设置总分分类账、明明细分类账账，统一记记账方法，统统一会计科科目，统一一记账时间间，实行财财务报表和和村级财务务收支情况况定期反馈馈制度，以以便各村及及时进行财财务公开。2、村级集集体财务实实行村账乡乡代理制度度，必须在在财务移交交前，对村村级财务进进行全面清清理，内容容包括盘点点现金、核核实收款收
20、收据、清查查收支、落落实债权债债务、清查查集体财产产物资等。清清理结果张张榜公布，接接受群众监监督。3、所有村村级集体使使用的资金金都必须纳纳入村级会会计核算，包包括：（1）有关关部门拨款款及转移支支付资金；（2）村民民“一事一议议”筹集的资资金；（3）村级级经营和发发包及租金金收入；（4）土地地征用补偿偿费；（5）各级级财政项目目补助、扶扶贫款以及及社会捐赠赠收入；（6）其它它属于村级级集体经济济组织的各各项收入。4、村级支支出应严格格执行国家家财经纪律律，按照专专款专用、量量入而出、勤勤俭节约、互互不挤占的的原则办理理。5、村级集集体经济组组织实行“村账乡代代理”，必须建建立健全财财务开支
21、审审批报账制制度，实行行收支两条条线，严格格审批手续续，明确审审批权限。6、实行“村账乡代代理”前的村级级会计账本本、凭证、报报表等一切切会计资料料档案仍由由各村保存存。实行“村帐乡代代理”后的会计计档案资料料，由乡代代理中心统统一建档保保管。二、操作程程序1、村级财财务的现金金管理要严严格实行账账款分离制制度，由村村报账员负负责现金的的收支保管管。实行备备用金制度度，备用金金为5000元，现金金收入必须须及时缴入入银行。2、村级所所有集体资资金的支出出所取得合合法的原始始凭证（严严格控制白白条）都须须具备经手手人、证明明人、审批批人三人或或三人以上上签名，各各项开支实实行由村委委会主任一一支
22、笔审核核签字盖章章，村民理理财小组审审核同意后后由组长签签字盖章。3、村报账账员于每月月将原始收收支凭证报报乡代理中中心，并填填好现金余余额报告单单。4、乡代理理中心必须须于每月220日前审审核记账，装装订会计凭凭证，并制制作财务报报表分送各各村及有关关部门。5、乡代理理中心，必必须对各村村账目建立立完整的台台账，以供供查阅。6、村报账账员每月必必须公布财财务收支情情况。三、监督管管理1、实行村村级财务“村账乡代代理”，由乡政政府从本乡乡选调专业业会计人员员，负责村村级资金结结算、会计计核算等相相关财务工工作。2、财务人人员要定期期核对账目目，发现问问题要及时时做出处理理，切实履履行好会计计职
23、责。3、村级集集体经济组组织应当成成立民主理理财小组，由由村民代表表5至7人人组成。村村委会成员员不得担任任组长。4、村级集集体经济组组织的所有有收入和支支出，灾情情减免、民民政优抚、一一事一议、村村组干部报报酬等经过过民主理财财小组审核核和组长签签字盖章后后，再入账账向村民公公布，接受受群众监督督。5、强化审审计监督职职能，村财财乡代理领领导小组对对村级集体体经济组织织财务每年年至少审计计一次；对对于村级集集体经济组组积的干部部离任审计计，应当及及时进行；对村民反反映的问题题，应重点点进行审计计，审计中中发现的问问题应及时时整改和处处理。农村集体资资产、资源源管理制度度为了加强农农村资产、资
24、资源管理，保保护农村集集体资产、资资源等所有有者和经营营者的合法法权益，促促进农村集集体经济的的发展，制制定本制度度。一、村民委委员会或农农村集体经经济组织对对其所有的的资产、资资源依法享享有占有、使使用、收益益和处置的的权利，在在遵守有关关法律、法法规的前提提下，有独独立进行经经济活动的的自主权。二、农村集集体资产、资资源受法律律保护，禁禁止任何组组织和个人人侵占、哄哄抢、私分分、破坏或或者非法查查封、扣押押、冻结、没没收。三、农村集集体资产的的所有权、经经营、管理理（一）农村村集体资产产是指村民民委员会和和农村集体体经济组织织依法所拥拥有的各种种财产、债债权和其它它权利，包包括流动资资产、
25、长期期资产、无无形资产及及其他资产产。（二）农村村集体资产产应按照国国家和省、市市、县有关关规定进行行清产核资资、明晰产产权、登记记造册，确确认其所有有权和使用用权，该发发证书的一一定要核发发证书，以以免形成集集体资产所所有权的争争议。（三）农村村集体经济济组织对农农村集体经经营性资产产依法自主主决定经营营方式，可可以实行承承包、租赁赁、联营股股份制、股股份合作、中中外合资、合合作经营及及独资经营营等方式经经营。集体体经营性资资产实行承承包、租赁赁经营以及及农村经济济组织所有有的荒山、荒荒地、水面面的承包、拍拍卖均应采采取公开招招标等有偿偿转让方式式确定经营营者，并依依法签订承承包、租赁赁合同
26、，转转让收取的的资金归农农村集体经经营组织或或村民委员员会所有。（四）禁止止村干部利利用职权压压价发包或或者出租集集体资产。（五）农村村集体资产产、承包、租租赁经营者者应当按照照合同规定定按时足额额交纳承包包款的租金金。（六）村民民委员会、农农村集体经经济组织应应当保证投投资者依法法行使自己己的权利，保保证投资的的安全和合合法收益。（七）农村村集体资产产所有权的的争议，由由当地乡、镇镇人民政府府处理，对对处理不服服的，可以以向人民法法院起诉。四、农村集集体资源的的所有权、经经营、管理理（一）农村村集体资源源是指一切切可被村民民委员会和和农村集体体经济组织织开发和利利用的物质质、能量和和信息的资
27、资源。如土土地资源、矿矿产资源、森森林资源、人人力资源、信信息资源等等。（二）农村村集体资源源一定要依依法合理开开发，有效效利用和保保护。开采采矿产资源源必须符合合规定的资资质条件，依依法申请后后办理登记记，有偿取取得采矿权权，采矿权权可以转让让，但是必必须依照中中华人民共共和国矿产产资源法和和中华人人民共和国国村民委员员会组织法法以及省省、市、县县有关规定定进行开采采和转让开开采，采矿矿权人应依依法缴纳资资源税和资资源补偿费费，要按照照谁开发谁谁保护、谁谁污染谁治治理、谁破破坏谁修复复的原则，对对因开采资资源造成的的地质、环环境破坏或或者地质灾灾害进行植植被恢复、土土地复垦，造造成损害的的应
28、当赔偿偿损失。（三）坚决决制止无证证开采矿产产资源，违违法买卖出出租、转让让矿产资源源。（四）土地地、森林、水水利、普通通建筑材料料的砂石、粘粘土等资源源要依照有有关法律、法法规执行。五、农村集集体经济组组织和占有有、使用集集体资产的的单位应当当严格执行行国家的法法律、法规规制度，实实行政务公公开、财务务公开，接接受群众监监督。六、农村集集体的承包包款和租金金、股金、分分红以及征征地的补偿偿费、安置置补偿费应应当专户储储存，主要要用于发展展生产或者者安置被征征地的农民民、严禁挪挪作他用。七、农村集集体的资产产、资源所所有权属，未未经村民大大会或者村村民代表大大会表决同同意，不得得擅自改变变其所
29、有权权。八、违反本本制度规定定，侵占、哄哄抢、私分分、破坏或或者依法查查封、扣押押、冻结、没没收农村集集体资产、资资源的，由由乡镇人民民政府或者者农村集体体资产行政政主管部门门责令限期期改正、赔赔偿损失；拒不改正正的，对直直接责任人人员建议其其所在的组组织、单位位依法给予予处分；违违反中华华人民共和和国治安管管理处罚法法的由公公安机关予予以处罚，构构成犯罪的的，由司法法机关依法法追究刑事事责任。九、农村集集体资产、资资源行政主主管部门的的工作人员员违反本制制度规定，玩玩忽职守、滥滥用职权、徇徇私舞弊未未构成犯罪罪的，由其其任免机关关或者行政政监督机关关依法给予予行政处分分，构成犯犯罪的，由由司
30、法机关关依法追究究刑事责任任。村务民主决决策制度为避免村务务决策的失失误，增强强决策人员员的责任意意识，保障障农民群众众的决策决决，根据有有关法律法法规和政策策规定，制制定本制度度。一、村务决决策的内容容包括学习习贯彻党的的方针政策策和国家的的法律法规规，贯彻落落实上级党党委、政府府的决定决决议和工作作部署，与与农民群众众切身利益益密切相关关的事项，如如村集体的的土地承包包和租赁、集集体企业改改制、集体体举债、集集体资产处处置、村干干部报酬、村村公益事业业经费筹集集方案和建建设承包方方案等，都都属于村务务决策的内内容。二、村务决决策的基本本组织形成成是村民会会议和村民民代表会议议。三、民主决决
31、策的程序序：（一）方案案的提出。由由村党组织织、村委会会、村集体体经济组织织、十分之之一村民联联名或五分分之一以上上村民代表表联名提出出方案；（二）受理理议案。由由村党组织织统一受理理议案，并并召集“两委”联席会议议讨论，研研究提出具具体的意见见或建议；（三）征求求意见。村村党组织就就方案的内内容，广泛泛征求党员员群众的意意见，并就就其合理性性、合法性性问题咨询询有关部门门，在提交交会议决策策前将方案案内容提前前三天对村村民公布；（四）讨论论方案。由由村委会将将方案提交交村民会议议或村民代代表会议讨讨论，讨论论时要让村村民或村民民代表充分分发表意见见；（五）表决决方案。凡凡是会议表表决的内容容
32、均应按照照村民会议议和村民代代表会议规规定的参会会人会、表表决人数、表表决形式和和有效票来来进行；（六）监督督执行。由由村党组织织、村委会会组织实施施村务决策策事项的办办理，并将将表决结果果、决定事事项的实施施情况，及及时向村民民公布，自自觉接受村村民的监督督。四、集体决决定作出的的决策 ，除除发生自然然灾害等紧紧急情况外外，不得随随意更改。如如因情况发发生变化确确需更改的的，要通过过村民会议议或村民代代表会议讨讨论决定。每每次村务决决策的具体体内容，要要形成书面面记录并妥妥善保存。五、建立村村务决策责责任追究制制度。未经经村民会议议或村民代代表会议讨讨论决定，任任何组织或或个人擅自自以集体名
33、名义借贷、变变更与处置置村集体的的土地、企企业、设备备、设施等等，均为无无效，村民民有权拒绝绝，造成的的损失由责责任人承担担，构成违违纪的给予予党纪政纪纪处分，涉涉嫌犯罪的的移交司法法机关依法法处理。“一事一议议”管理制度度为规范村民民一事一议议筹资筹劳劳，加强农农民负担监监督管理，保保护农民的的合法权益益，促进农农村基层民民主政治建建设和扎实实稳步推进进社会主义义新农村建建设，制定定本制度。一、村级“一事一议议”筹资筹劳劳的范围：村级范围围内兴办水水利、农田田基本建设设、修建村村级道路和和桥梁、植植树造林、村村容村貌整整治、农业业综合开发发有关的土土地治理项项目和村民民认为需要要兴办的集集体
34、生产生生活等其他他公益事业业项目。二、村级“一事一议议”筹资筹劳劳的对象为为本村户籍籍在册人员员或者所议议事项受益益人口。男男性18周周岁至600周岁，女女性18周周岁至555周岁的劳劳动力。三、村级“一事一议议”筹资筹劳劳的原则，应应遵循“村民自愿愿、直接受受益、量力力而行、民民主决策、上上限控制、使使用公开”的原则。四、“一事事一议”的审批程程序：需要要村民出资资出劳的项项目、数额额及减免等等事项，年年初村委会会提出预算算方案，经经村民代表表会议讨论论通过，报报乡（镇）政政府审核，送送县农民负负担监督管管理部门批批准执行。五、经过审审批的筹资资筹劳一律律填入负担担卡，由村村委会按卡卡组织收
35、取取，按议事事的用途使使用。六、“一事事一议”筹集的资资金属村集集体所有，所所收资金全全部交乡镇镇财务代理理中心代管管。七、村集体体生产、公公益事业完完工后，要要及时办理理决算，对对“一事一议议”资金的收收支情况要要张榜公布布，接受群群众监督。鄱阳县廉政政谈话制度度为了更好地地贯彻落实实中纪委关关于“加大从源源头上预防防和治理认认腐败的力力度”和“对有一般般性错误的的干部，要要批评教育育，做好思思想教育工工作”的精神，充充分发挥全全县各党风风廉政部门门的监督职职能，加强强对领导干干部的党风风廉政教育育，促进党党风廉政建建设，制定定本制度。一、本制度度规定的谈谈话包括以以下三种情情况1、党风廉廉
36、政建设方方面问题的的提示性谈谈话；2、虽有轻轻微违纪但但不够党纪纪政处分的的廉政教育育谈话；3、信访中中属于廉洁洁自律方面面问题的打打招呼谈话话。二、谈话的的主要内容容1、各乡镇镇、县直各各部门和企企业事业单单位在党风风廉政建设设方面存在在的问题；2、领导干干部在贯彻彻执行关关于实行党党风廉政建建设责任制制的规定和和廉洁自律律方面存在在的问题；3、对谈话话对象进行行党纪政纪纪的党风廉廉政教育，提提出其错误误事实或应应注意的事事项，提出出改进的意意见和要求求。三、谈话的的组织和分分工1、谈话的的组织工作作，按照干干部管理权权限，分级级负责，分分别进行；2、谈话分分工的原则则：对正科科级领导干干部
37、的谈话话由县纪委委书记或分分管副书记记负责；对对副科级领领导干部的的谈话由县县纪委分管管副书记或或分管常委委负责。四、谈话的的工作程序序1、根据掌掌握的情况况和工作需需要，由承承办部门填填写党风风廉政教育育谈话请示示单，报报有关领导导审批；2、谈话对对象确定后后，承办部部门须提前前以适当方方式将谈话话的时间、地地点、内容容通知谈话话对象，并并安排至少少两人参加加对谈话对对象的谈话话；3、谈话中中涉及的重重要问题需需要谈话对对象作出书书面答复的的，应要求求谈话对象象限时提供供书面说明明材料；4、如有必必要，谈话话情况可向向谈话对象象所在单位位领导进行行通报；5、谈话结结束，承办办部门应将将谈话纪
38、录录、当事人人提供的文文字材料等等整理归入入个人廉政政档案。五、各乡（镇镇），参照照本制度，制制定对村及及下属单位位的廉政谈谈话制度。附：党风风廉政建设设教育谈话话请示单廉政谈话请请示单 谈话对象姓 名性别出生年月政治面貌工作单位职务谈话原因谈话提纲拟定谈话时时间地点及及谈话人年 月月 日承办部门负责人意见见年 月月 日领导审批意见年 月月 日鄱阳县诫勉勉谈话制度度为进一步加加强和及时时对党员干干部的日常常教育和管管理，根据据中央和省省、市纪委委全会精神神，结合我我县实际，制制定本制度度。一、谈话范范围和对象象（一）党员员领导干部部有违纪问问题而具备备不予纪律律纪律处分分情况的；违反党风风廉政
39、建设设责任制规规定应追究究作而具备备从轻追究究理由的；案件调查查、信访初初查、执法法监察、纠纠风工作及及党风廉政政建设责任任制检查等等各项工作作中发现的的有轻微违违纪行为的的；在干部部考核中个个人廉洁从从政状况民民主测评群群众满意率率比较低的的。（二）党政政领导班子子，在执行行政治纪律律、组织纪纪律、经济济工作纪律律、群众工工作纪律等等方面发生生问题，并并造成一定定后果的。二、谈话主主要内容针对谈话对对象存在的的问题和错错误，进行行批评教育育，敦促其其深刻认识识，限期改改进，并对对改正情况况写出书面面报告，同同时就今后后廉洁从政政和不再犯犯类似错误误做出承诺诺。三、谈话方方式谈话以个别别谈话为
40、主主，对领导导班子的诫诫勉谈话也也可采取集集体谈话方方式进行。四、谈话的的组织实施施（一）诫勉勉谈话名单单由有关业业务室（办办）提出，县县纪委常委委会研究决决定，由承承办室（办办）填写党党风廉政建建设教育谈谈话请示单单报有关关领导审批批。（二）诫勉勉谈话对象象确定后，承承办室（办办）须提前前以适当方方式将谈话话的时间、地地点通知谈谈话对象，并并安排至少少两人参加加对谈话对对象的谈话话。（三）诫勉勉谈话所涉涉及的问题题，谈话对对象应在规规定的时间间内提供书书面答复材材料。（四）谈话话由县纪委委党风廉政政室统一组组织协调，具具体工作由由有关业务务室（办）按按照职责分分工承担，谈谈话记录及及有关材料
41、料由党风廉廉政室统一一存档备查查。（五）各乡乡镇（区），参参照本制度度制定对术术及下属单单位的诫勉勉谈话制度度。附：党风风廉政建设设教育谈话话请示单诫勉谈话请请示单 谈话对象姓 名性别出生年月政治面貌工作单位职务谈话原因谈话提纲拟定谈话时时间地点及及谈话人年 月月 日承办部门负责人意见见年 月月 日领导审批意见年 月月 日乡、镇机关关党员和干干部廉洁自自律若干规规定乡、镇机关关党员和干干部要严格格执行“四大纪律律、八项要要求”和廉洁自自律的其它它各项规定定，不准有有下列行为为：（一）利用用职务之便便为本人或或者他人谋谋取不正当当利益；（二）违反反规定收送送现金、有有价证券和和支付凭证证；（三）
42、接受受可能影响响公正执行行公务的礼礼物馈赠和和宴请；（四）跑官官要官和在在入党、人人员录用、人人事任免等等方面搞不不正当交易易；（五）虚报报浮夸、弄弄虚作假骗骗取荣誉和和其它利益益；（六）违反反规定从事事或者参与与营利性活活动，在企企业或者其其它营利性性组织中兼兼任职务；（七）违反反规定购买买农村宅基基地或者非非法占用集集体土地建建造私房；（八）以个个人名义存存储公款或或者借用公公款逾期不不还；（九）用公公款报销或或者支付应应由个人负负担的费用用；（十）讲排排场、比阔阔气，挥霍霍公款、铺铺张浪费；（十一）公公费旅游或或者以开会会、考察、学学习等名义义变相公费费旅游；（十二）违违反规定配配备和使
43、用用交通工具具、通讯工工具；（十三）违违反规定借借婚丧嫁取取之机，聚聚敛钱财；（十四）参参与或者支支持赌博、色色情、吸毒毒、迷信等等活动；（十五）其其他违反廉廉洁自律规规定的行为为。村干部和党党员廉洁自自律若干规规定村干部和党党员要廉洁洁奉公、遵遵纪守法，不不准有下列列行为：（一）违反反规定买卖卖、转让、占占用集体土土地，或者者违反规定定搭建其它它建筑物；（二）在集集体土地征征用、承包包，集体资资产租赁、经经营，集体体工程项目目发包，集集体物品采采购过程中中暗箱操作作，优厚亲亲友，为本本人或者他他人谋取不不正当利益益；（三）违反反规定擅自自处置集体体资金、资资产、资源源；（四）克扣扣、截留、拖
44、拖欠支农、扶扶贫、救灾灾、移民、征征地补偿等等款物；（五）虚报报浮夸、弄弄虚作假骗骗取荣誉和和其它利益益；（六）以各各种非法手手段拉票“贿选”或者在选选举中侵犯犯村民的合合法权利；（七）侵占占集体财物物或者用公公款报销应应由个人支支付的各种种费用；（八）以村村务或者其其它公务为为借口，用用公款吃喝喝或者用公公款相互宴宴请；（九）以个个人名义存存公款或者者借用公款款逾期不还还；（十）公费费旅游，以以开会、考考察、学习习等名义变变相公费旅旅游或者用用公款为他他人支付旅旅游费用；（十一）违违反规定配配备和使用用交通工具具、通讯工工具；（十二）借借婚丧嫁娶娶之机，聚聚敛钱财；（十三）参参与或者支支持赌
45、博、色色情、涉毒毒和封建迷迷信活动以以及为“黄、赌、毒毒”和封建迷迷信活动提提供场所或或者其它便便利条件；（十四）其其它违反廉廉洁自律规规定的行为为。村干部勤廉廉双述评议议制度为进一步加加强对村级级干部的监监督和管理理，全面推推进村级组组织规范化化建设，制制定本制度度。一、勤廉双双述评议的的对象为村两委班班子成员。二、勤廉双双述的内容容主要包括职职责履行情情况和廉洁洁自律情况况。（一）职责责履行情况况包括：1、党（总总）支部、村村（居）委委会的工作作情况；2、村务、党党务公开情情况；3、党委、政政府下达的的各项任务务完成情况况；4、村级财财务的收支支管理情况况；5、一事一一议筹资筹筹劳标准及及
46、使用情况况；6、计划生生育政策的的执行情况况，粮食直直补以及办办实事的情情况；7、村级经经济、社会会发展、招招商引资、产产业结构调调整、土地地使用权的的转让、租租赁、集体体资产处置置等情况，转转移支付、项项目资金及及扶贫、救救济款等发发放公示情情况；8、治安、农农村稳定、民民事调解等等情况；9、其它群群众经较关关心关注的的热点问题题及处理解解决情况等等。（二）廉洁洁自律情况况包括：1、按照民民主选举、民民主决策、民民主管理、民民主监督的的要求开展展工作情况况；2、遵守各各项规章制制度和廉洁洁自律情况况；3、村干部部家庭成员员婚丧喜庆庆等重大事事宜办理情情况；4、工作作作风、思想想作风和生生活作
47、风等等方面的情情况；5、社会公公德遵守情情况；6、其它廉廉洁自律情情况等。三、方式方方法勤廉双述评评议工作在在村党组织织的领导下下开展，村村每年年底底召开由挂挂点乡镇领领导和机关关部门负责责人、评议议代表、村村两委成员员、村民组组长、全体体党员、群群众代表参参加的测评评大会（参参会人数不不少于600人），两两委班子每每个成员进进行述职述述廉。（一）双述述对象分别别书面报告告一年来分分管工作的的落实情况况、廉洁自自律情况以以及下年度度的工作安安排、具体体措施等。（二）参会会人员可以以发表意见见，提出质质询，村干干部按职责责逐一分别别予以答复复。（三）村支支书代表村村“两委”梳理分类类与会代表表的意见和和建设，并并综合答复复或作出承承诺。（四）对村村领导班子子和班子成成员进行勤勤廉民主测测评。（