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1、毕 业 论 文 题目：国有有企业技术术创新滞后后的原因与与对策分析析 姓名： 导师： 学历： 年级 专业： 学号号 目 录摘 要：1关 键 词词：国有企企业 创新 滞后原因因 对策1一、国有企企业技术创创新滞后的的原因分析析2（一）企业业本身存在在的问题2（二）我国国技术创新新的体制不不健全2（三）企业业技术创新新缺乏市场场激励3二、促进国国有企业技技术创新的的对策分析析4（一）明晰晰产权，建建立现代企企业制度4（二）深化化科技体制制改革，建建立完善的的中介服务务组织4（三）增加加技术开发发投入，完完善知识产产权保护5（四）建立立风险投资资机制，为为国有企业业技术创新新提供资金金支撑5结束语5
2、5致 谢66参考文献7摘 要：随着全球经经济一体化化进程的加加快，技术术创新成为为各国企业业增强市场场搏弈能力力的有力武武器，企业业只有持续续不断地进进行技术创创新,不断断地推出自自己的新产产品,才能能把握市场场竞争的主主动权。但但是我国企企业由于受受传统计划划经济体制制的影响,对技术创创新没有给给予足够的的重视,所所以我国企企业的技术术创新与发发达国家相相比,相对对滞后。我我国企业技技术创新相相对滞后的的原因何在在?如何促促进我国国国有企业的的技术创新新?这是值值得我们探探讨的问题题。然而我我国国有企企业的技术术创新却相相对滞后。本本文通过对对制约国有有企业技术术创新的因因素分析，提提出了加
3、快快国有企业业技术创新新的四点对对策。关 键 词词：国有企业业 创新 滞后原因因 对策一、国有企企业技术创创新滞后的的原因分析析（一）企业业本身存在在的问题1.技术创创新意识弱弱化，缺少少竞争意识识和创新动动力，企业业的技术创创新观念尚尚未真正转转到以市场场为导向的的轨道上来来。这是造造成我国国国有企业技技术创新滞滞后的主要要原因。表表现在:技技术创新意意识弱化，经经济运行短短期行为严严重。对于于技术创新新缺乏总体体设想及中中长期发展展规划，多多半处于对对原有系统统现状维持持状态。目目前我国企企业普遍缺缺少科学、严严谨的市场场调研，存存在着重视视技术上的的可行性而而忽视市场场的可行性性，重视技
4、技术开发、研研制和生产产工作而忽忽视技术创创新成果的的市场营销销工作的倾倾向，其结结果一是缺缺乏新技术术对企业经经济运行做做有力的技技术支撑；二是长期期没有新产产品及拳头头产品，导导致企业在在经济运行行中缺乏品品牌资源。两两者的加剧剧，促使企企业经济运运行的空间间趋于狭小小，最后被被挤出市场场，无立足足之地。2.企业对对技术创新新投入资金金不足。就就目前来看看，国有企企业普遍存存在资金不不足，再加加上对技术术创新认识识不足，致致使影响了了对技术创创新的资金金投入。资资金短缺固固然是一种种客观现象象，但它与与技术创新新之间又保保持着一种种特殊的关关系，也就就是说，只只要对企业业经济运行行实行科学
5、学技术创新新意识定位位，尽管资资金短缺，但但完全可以以通过银行行贷款或其其它融资方方式实现企企业的技术术创新，增增强企业的的活力。另另外，国有有企业还没没有完全卸卸掉冗员、社社会负担这这两大包袱袱，有很多多企业还处处于亏损状状态，银行行债务日益益加重，也也影响了国国有企业技技术创新资资金的投入入。3.技术创创新的风险险防范能力力差。一项项技术创新新的成果，从从研制到进进入市场的的过程中，需需要经过许许多环节，几几乎在每一一个环节都都有失败的的可能性。高高技术科研研成果要推推向市场，需需要比传统统产业更多多的研究与与开发费用用，一般平平均为非高高技术产品品的10倍倍20倍倍。在国外外，一般高高技
6、术企业业10年生生存率仅55%100%，如此此巨大的市市场风险，令令很多企业业在技术创创新面前却却步。又加加上现阶段段，我国企企业在市场场观念、产产品推广、技技术和经济济预测能力力等方面都都存在诸多多问题，对对技术创新新表现出犹犹豫是很自自然的事。（二）我国国技术创新新的体制不不健全1.法律法法规出台缓缓慢。从我我国宏观经经济运行看看，尽管随随着宏观调调控体系的的完善和宏宏观调控手手段的配套套，使宏观观经济运行行的水平有有所提高，但但法律法规规出台缓慢慢，导致与与宏观经济济运行的严严重脱节，经经济政策制制定滞后且且不完善、不不配套，造造成宏观经经济运行出出现屏障。宏宏观经济运运行中的问问题，直
7、接接影响了国国有企业技技术创新的的能力。2.技术创创新的主体体错位。市市场经济条条件下，技技术创新的的主体应是是企业，而而我国现在在的技术创创新主体大大多是国家家的科研院院所，属于于“科研院所所主导型”技术创新新体系。这这在客观上上形成了技技术创新主主体的错位位：在观念念上，企业业认为技术术创新是科科研院所在在的事，而而缺乏技术术创新的动动力；在行行为上，许许多企业不不愿增加或或根本就不不愿对技术术创新投资资；在创新新成果的转转让上，增增加了创新新技术的转转让成本和和费用，不不利于企业业利用新技技术进行技技术改造。3.国有企企业自主创创新能力不不足，造成成技术创新新供求脱节节。由于技技术创新主
8、主体的错位位，客观上上形成作为为技术创新新供给者的的科研院所所和高等院院校，与作作为技术创创新需求者者的企业在在科技成果果供需上的的结构性矛矛盾。一般般科研院所所和高等院院校远离市市场，多以以基础性研研究为主，追追求的是理理论上的突突破；而企企业需要的的是应用技技术的开发发，由此形形成技术创创新成果的的供求结构构矛盾，基基础科研成成果供大于于求，应用用技术的研研究与开发发供小于求求。同时，我我国技术创创新的供求求矛盾还表表现为科技技成果整体体供给缺乏乏的同时，还还存在由于于企业自主主创新能力力不足造成成的相对供供给过剩。4.技术创创新中介陷陷入困境。在在我国传统统科技体制制下，科研研机构的兴兴
9、奋点集中中于实验室室，为研究究而研究；企业的兴兴奋点集中中于生产，在在于完成产产值。科研研与生产相相脱离，各各行其道。结结果，大量量科研成果果沉淀，得得不到应用用，而企业业又得不到到需要的技技术。这一一矛盾由来来已久。改改革开放焕焕发了企业业科技创新新的活力，企企业寻求新新技术的积积极性提高高了，于是是技术中介介应运而生生。技术中中介的迅猛猛发展，在在一定程度度上缓解了了技术积压压及信息不不畅等问题题，促进了了科技成果果向现实生生产力转化化的技术创创新过程。然然而，中介介并没有从从根本上解解决生产与与科研相脱脱节问题，而而且中介的的成功率很很低。据统统计，800%的供需需双方一旦旦见面，就就甩
10、掉中介介，中介所所付出的考考察、协调调、联系及及其它劳务务支出费用用就无法收收回。由此此导致中介介对技术供供需方的抱抱怨。于是是中介与委委托方产生生矛盾，技技术创新中中介陷入困困境。5.国有企企业机构对对企业发展展所起的作作用不理想想，其根本本原因在于于国有大中中型企业的的R&D机机构依旧停停留在从事事单纯研究究和技术开开发上，没没有真正面面向市场发发挥企业技技术创新的的功能，没没有将R&D机构作作为企业技技术创新的的主体。我我国科技研研发仍沿袭袭计划经济济时代以国国家为主的的投资体制制，影响了了技术创新新投资。在在市场经济济体制下，科科技研发投投资应以企企业为主，政政府为辅。我我国目前以以中
11、央和地地方政府为为主的科技技研发投资资体制助长长了企业在在技术创新新问题上“等、靠、要要”思想。由由于许多企企业对研发发投资不感感兴趣，政政府只好采采取政策性性鼓励措施施，如19997年底底，国家每每年投资22000万万元帮助上上海宝山钢钢铁厂等六六家企业进进行技术创创新，同时时扶助1880家企业业进行技术术开发。6.风险投投资和证券券市场体制制尚不健全全。在西方方国家，风风险资本和和证券市场场已逐步代代替政府投投资，成为为科技开发发资金的重重要来源。我我国虽然已已有各种科科技信托、风风险投资公公司80多多家，有投投资能力335亿元，但但资金大部部分来自于于政府财政政拨款和银银行贷款，真真正的
12、风险险性科技创创业投资较较少。目前前，国内证证券市场的的主要服务务对象是国国有大中型型企业，新新建的高新新技术国有有企业受资资产规模、盈盈利水平等等条件限制制，很难得得到国家批批准给予新新股投资发发行额度，影影响了这类类具有较强强技术创新新能力的企企业的迅速速发展。（三）企业业技术创新新缺乏市场场激励市场对企业业技术创新新的激励主主要是利用用市场配置置资源的基基础作用，从从企业外部部来激励和和促进企业业的技术创创新。企业业所处的市市场，既有有竞争，也也存在垄断断。竞争和垄断断都是企业业技术创新新的动力。1.竞争是是企业技术术创新的主主动力；企企业要想在在竞争市场场上处于竞竞争优势，必必须采取差
13、差异化策略略，生产出出不同于竞竞争对手的的产品，这这就要求企企业必须不不断地利用用新工艺、新新技术，创创造出新的的产品。2.垄断也也是企业技技术创新的的动力之一一，一方面面，由于垄垄断企业具具有更雄厚厚的资金和和技术，它它们有足够够的能力来来抵御创新新的风险，因因而，它们们就更有可可能和条件件从事产品品和工艺的的创新。另另一方面，由由于垄断企企业的存在在，非垄断断企业在市市场处于劣劣势，生存存的压力也也刺激着它它们进行技技术创新。然然而，我国国的市场经经济体系还还没有完全全建立起来来，技术创创新的各个个主体还没没有更充分分地感受到到市场的压压力，还可可以在延续续的计划经经济中得以以生存，因因而
14、致使技技术创新缺缺乏市场激激励。二、促进国国有企业技技术创新的的对策分析析（一）明晰晰产权，建建立现代企企业制度1.推行国国有企业产产权制度改改革。通过过改革，从从根本上解解决国有资资本管理方方面的多头头管理、无无人负责的的问题，建建立出资人人制度，有有效解决国国有资产所所有者缺位位的问题。真真正实现政政企分开，使使大多数国国有企业转转变为混合合所有制，多多元投资的的企业，使使企业的产产权关系、责责任制度、管管理方式等等方面具有有科学性和和规范性，以以适应经济济全球化的的要求。从从近几年来来的实践看看，对企业业进行股份份制改造是是解决产权权关系的理理想方法，股股份制改造造使不同股股东拥有不不同
15、的产权权，并承担担相应的责责任和义务务，取得相相应的收入入。通过对对产权关系系的明确，建建立国家、经经营者、员员工三者利利益共同体体、命运共共同体。只只有产权明明晰，才能能使不同产产权的拥有有者与其相相应的责、权权、利紧密密结合，从从而调动起起各方技术术创新的积积极性。2.以健全全完善法人人治理结构构为核心，建建立现代企企业制度。要要实行分工工明确、规规范动作、相相互制衡的的企业领导导制度，按按市场经济济要求进一一步深化和和完善经营营者选择、激激励和约束束机制。通通过法人治治理结构的的建立和完完善来克服服过去一个个人说了算算的家长式式制度的弊弊端，通过过监督机制制，监督各各委托代理理人的行为为
16、，使他们们真正担负负起国有资资产保值增增值的责任任，避免贪贪污腐败。同同时动用激激励机制，把把各委托代代理人的经经营绩效与与其收入挂挂钩?3.加快企企业进入市市场的步伐伐。企业进进入市场实实际上是确确立企业的的市场主体体地位，使使企业成为为真正的独独立法人，依依据市场规规律求自下下而上和发发展。只有有这样企业业才能感到到市场的压压力，进行行技术创新新，也只有有这样企业业才能获得得技术创新新的收益，从从而吸引企企业进一步步技术创新新。我国的的许多企业业，尤其是是一些国有有大中型企企业仍未转转变成独立立的法人。我我们必须遵遵循市场规规律，对企企业进行股股份制改造造，把企业业建立成真真正的法人人，加
17、快企企业进入市市场的步伐伐，让市场场来激励企企业进行技技术创新。（二）深化化科技体制制改革，建建立完善的的中介服务务组织我国科技体体制改革的的取向是市市场化，实实现技术创创新与市场场经济的有有机结合。因因此科学技技术研究的的院所必须须面向市场场，以市场场信息为导导向，向市市场提供适适用的技术术成果。鉴鉴于此，在在技术创新新的改革过过程中应积积极鼓励产产学研相结结合，一方方面鼓励国国有企业创创办机构，另另一方面调调整科研机机构，分流流科技人才才，把科研研机构推向向经济建设设的主战场场，对大多多数科研机机构，尤其其是技术开开发、技术术服务型机机构，要逐逐步实现企企业化管理理或转变为为企业，使使一大
18、批千千古机构进进入企业和和企业集团团，或通过过股份制形形式，成为为几个企业业的技术开开发中心，必必要的情况况下企业可可以通过资资本运营，收收购一些科科研院所，使使其成为企企业技术创创新的基地地。这样，既既有利于在在较短的时时间内获得得科研技术术创新的成成果，也有有利于科技技体制改革革，优先配配置科技资资源。（三）增加加技术开发发投入，完完善知识产产权保护1.政府应应通过国家家预算，提提高技术开开发研究支支出在财政政支出中的的比例；2.技术创创新是高风风险、高回回报的科研研活动，银银行和其他他金融组织织应设置技技术创新贷贷款业务或或风险投资资银行，增增加技术创创新的投入入，对技术术创新的效效果要
19、严格格依据知识识产权的法法规进行申申请、登记记和公布，并并严格依法法保护技术术创新主体体的权益；3.加大企企业费用支支出，企业业作为技术术创新投资资的主体，应应确保占销销售收入33%以上的的费用，有有条件的大大企业集团团RD费费用的比重重还要加大大；4.争取社社会各方对对企业技术术创新的资资金投入，充充分依靠社社会力量，努努力建立多多元化的投投资主体结结构，多管管齐下，多多方筹集资资金，形成成风险共担担、利益共共享的伙伴伴关系，减减轻资金风风险，提高高资金效益益。通过发发行债券、股股票、成立立基金等形形式，吸引引社会资金金用于企业业技术创新新；5.知识产产权保护问问题，从总总体上看，发发达国家
20、确确实走在了了发展中国国家的前面面，发展中中国家由于于经济体制制转轨滞后后，因此，相相关的知识识产权保护护制度的法法律法规也也相对滞后后。如发达达国家普遍遍实施的知知识产权保保护法，发发明人权利利保护法，知知识和科技技成果保护护法，发明明人人身、安安全保护法法，发明人人社会地位位及专利保保护法等，所所有这些法法律法规的的实施，都都极大地调调动了发明明人的积极极性和创造造性，增加加了发达国国家在世界界科技成果果发明中的的比重。我我国应积极极借鉴发达达国家在知知识产权保保护方面好好的做法，尽尽快出台知知识产权保保护方面的的各种法律律法规，为为技术创新新创造良好好的外部环环境。（四）建立立风险投资资
21、机制，为为国有企业业技术创新新提供资金金支撑风险投资是是二战后随随着高新技技术产业的的兴起而出出现的一种种投资形式式，它在促促进高新技技术产业的的发展方面面发挥了重重要。实践践证明，风风险投资实实际上是对对企业技术术创新最有有效的支持持方式之一一。从发达达国家风险险投资发展展的经验看看，风险投投资的资金金来源主要要是国家政政策性补贴贴、银行低低息或无息息贷款、风风险投资公公司的投资资、风险企企业创办者者自身的投投资、各种种资助、引引进外资等等。在我国国资本市场场尚不完善善，民间风风险投资尚尚未充分发发育的条件件下，风险险投资资金金来源渠道道单一，资资金规模小小，成为制制约风险投投资发展的的重要
22、因素素。为此必必须多渠道道开辟投资资资金来源源，建立多多元化的风风险融资体体系。风险险投资需要要政府和民民间共同参参与，逐步步由官办民民营为主向向官助民营营为主的风风险投资模模式过渡，努努力使民间间资本在风风险投资事事业的发展展中扮演重重要角色。政政府应积极极扶持风险险投资的发发展，创造造有利于风风险投资的的法律和政政策环境，规规范风险投投资的运营营机制。建建立适合中中国国情的的新型企业业风险投资资机制。结束语2009年年，世界性性的经济危危机给我国国的经济造造成一定的的伤害，给给经济发展展带来严重重的困难。而而国有企业业现面临着着对技术创创新意识弱弱化，创新新体制不健健全，技术术创新缺乏乏激
23、励市场场的困难。企企业要想经经久不衰，只只有持续不不断地进行行技术创新新，才能把把握市场竞竞争的主动动权。国有有企业有丰丰富的文化化底蕴，面面对困难，抓抓住机遇，勇勇于创新，深深化科技体体制改革，增增加技术开开发投入，完完善知识产产权保护，建建立新型的的风险投资资机制。只只有这样才才能使国企企度过难关关，快速发发展。技术术创新是提提升企业产产品质量，降降低生产成成本的主要要途径，困困难与机遇遇并存，在在此时机，国国企应抓好好技术创新新工作，将将企业做大大做强。参考文献1. 张银银亭，国有企业业技术创新新滞后的原原因与对策策分析 ，期刊-核核心期刊22003年年 第088期2. 刘延延章，论我国
24、企企业技术创创新滞后的的原因及创创新对策，期刊-核核心期刊 20099年第033期3. 任立立坤，国有企业业技术创新新滞后的原原因与对策策分析， 期刊-核心期刊刊20077年第099期4. 常原春，浅谈国有有企业技术术创新的滞滞后原因与与对策 ，期刊 山西西焦煤科技技5. 周文文杰，我国大企企业的技术术创新问题题，国科技论论坛，19899年01期期6. 张蕾蕾，提高国有有粮食企业业的技术创创新能力 ，期刊-核核心期刊 ，20055年第088期7. 陈红红磊,樊林林超,庄严严,国有企企业技术创创新问题分分析，期刊-核核心期刊企企业技术开开发8. 樊增增强,国有有企业技术术创新面临临的障碍因因素及
25、其对对策 ，期刊-核核心期刊 经济问题题9. 张士士忠,江水水玲,中国国企业技术术创新滞后后的原因与与对策 ，全球科技技经济瞭望望20044年第066期10. 李李洪珍,国国有企业技技术创新的的思考李洪洪珍, 河北理工工学院学报报 20011年第011期11. 吴吴志鹏,杨杨国峰,我我国企业技技术创新滞滞后的原因因及对策 , 期中国集体体经济20004年第第07期12. 张张红桥, 试论国有有企业技术术创新, 期刊 西西南民族学学院学报（哲哲学社会科科学版）22001年年第12期期13. 国国有企业的的技术创新新问题，共广东省省委党校22005年年第二期市市厅班国企企技术创新新课题, 期刊-核核心期刊 南方经济济 20005年第009期14. 叶叶远谋,龙龙竹,国有有企业亏损损的内在原原因与对策策,期刊徐州州师范大学学学报(哲学社会会科学版) 20000年第002期15. 重重庆市国有有企业技术术创新障碍碍因素分析析 重庆商学学院学报22000年年第02期期