《国有企业技术创新滞后的原因与对策分析vpd.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国有企业技术创新滞后的原因与对策分析vpd.docx（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、毕 业 论 文 题目：国有企企业技术术创新滞滞后的原原因与对对策分析析 姓名： 导师： 学历： 年级 专业： 学号 目 录录摘 要：1关 键 词词：国有有企业 创新 滞后原原因 对策1一、国有企企业技术术创新滞滞后的原原因分析析2（一）企业业本身存存在的问问题2（二）我国国技术创创新的体体制不健健全2（三）企业业技术创创新缺乏乏市场激激励3二、促进国国有企业业技术创创新的对对策分析析4（一）明晰晰产权，建建立现代代企业制制度4（二）深化化科技体体制改革革，建立立完善的的中介服服务组织织4（三）增加加技术开开发投入入，完善善知识产产权保护护5（四）建立立风险投投资机制制，为国国有企业业技术创创新
2、提供供资金支支撑5结束语55致 谢66参考文献7摘 要：随着全球经经济一体体化进程程的加快快，技术术创新成成为各国国企业增增强市场场搏弈能能力的有有力武器器，企业业只有持持续不断断地进行行技术创创新,不不断地推推出自己己的新产产品,才才能把握握市场竞竞争的主主动权。但但是我国国企业由由于受传传统计划划经济体体制的影影响,对对技术创创新没有有给予足足够的重重视,所所以我国国企业的的技术创创新与发发达国家家相比,相对滞滞后。我我国企业业技术创创新相对对滞后的的原因何何在?如如何促进进我国国国有企业业的技术术创新?这是值值得我们们探讨的的问题。然然而我国国国有企企业的技技术创新新却相对对滞后。本本文
3、通过过对制约约国有企企业技术术创新的的因素分分析，提提出了加加快国有有企业技技术创新新的四点点对策。关 键 词词：国有企企业 创创新 滞滞后原因因 对策策一、国有企企业技术术创新滞滞后的原原因分析析（一）企业业本身存存在的问问题1.技术创创新意识识弱化，缺缺少竞争争意识和和创新动动力，企企业的技技术创新新观念尚尚未真正正转到以以市场为为导向的的轨道上上来。这这是造成成我国国国有企业业技术创创新滞后后的主要要原因。表表现在:技术创创新意识识弱化，经经济运行行短期行行为严重重。对于于技术创创新缺乏乏总体设设想及中中长期发发展规划划，多半半处于对对原有系系统现状状维持状状态。目目前我国国企业普普遍缺
4、少少科学、严严谨的市市场调研研，存在在着重视视技术上上的可行行性而忽忽视市场场的可行行性，重重视技术术开发、研研制和生生产工作作而忽视视技术创创新成果果的市场场营销工工作的倾倾向，其其结果一一是缺乏乏新技术术对企业业经济运运行做有有力的技技术支撑撑；二是是长期没没有新产产品及拳拳头产品品，导致致企业在在经济运运行中缺缺乏品牌牌资源。两两者的加加剧，促促使企业业经济运运行的空空间趋于于狭小，最最后被挤挤出市场场，无立立足之地地。2.企业对对技术创创新投入入资金不不足。就就目前来来看，国国有企业业普遍存存在资金金不足，再再加上对对技术创创新认识识不足，致致使影响响了对技技术创新新的资金金投入。资资
5、金短缺缺固然是是一种客客观现象象，但它它与技术术创新之之间又保保持着一一种特殊殊的关系系，也就就是说，只只要对企企业经济济运行实实行科学学技术创创新意识识定位，尽尽管资金金短缺，但但完全可可以通过过银行贷贷款或其其它融资资方式实实现企业业的技术术创新，增增强企业业的活力力。另外外，国有有企业还还没有完完全卸掉掉冗员、社社会负担担这两大大包袱，有有很多企企业还处处于亏损损状态，银银行债务务日益加加重，也也影响了了国有企企业技术术创新资资金的投投入。3.技术创创新的风风险防范范能力差差。一项项技术创创新的成成果，从从研制到到进入市市场的过过程中，需需要经过过许多环环节，几几乎在每每一个环环节都有有
6、失败的的可能性性。高技技术科研研成果要要推向市市场，需需要比传传统产业业更多的的研究与与开发费费用，一一般平均均为非高高技术产产品的110倍20倍倍。在国国外，一一般高技技术企业业10年年生存率率仅5%100%，如如此巨大大的市场场风险，令令很多企企业在技技术创新新面前却却步。又又加上现现阶段，我我国企业业在市场场观念、产产品推广广、技术术和经济济预测能能力等方方面都存存在诸多多问题，对对技术创创新表现现出犹豫豫是很自自然的事事。（二）我国国技术创创新的体体制不健健全1.法律法法规出台台缓慢。从从我国宏宏观经济济运行看看，尽管管随着宏宏观调控控体系的的完善和和宏观调调控手段段的配套套，使宏宏观
7、经济济运行的的水平有有所提高高，但法法律法规规出台缓缓慢，导导致与宏宏观经济济运行的的严重脱脱节，经经济政策策制定滞滞后且不不完善、不不配套，造造成宏观观经济运运行出现现屏障。宏宏观经济济运行中中的问题题，直接接影响了了国有企企业技术术创新的的能力。2.技术创创新的主主体错位位。市场场经济条条件下，技技术创新新的主体体应是企企业，而而我国现现在的技技术创新新主体大大多是国国家的科科研院所所，属于于“科研院院所主导导型”技术创创新体系系。这在在客观上上形成了了技术创创新主体体的错位位：在观观念上，企企业认为为技术创创新是科科研院所所在的事事，而缺缺乏技术术创新的的动力；在行为为上，许许多企业业不
8、愿增增加或根根本就不不愿对技技术创新新投资；在创新新成果的的转让上上，增加加了创新新技术的的转让成成本和费费用，不不利于企企业利用用新技术术进行技技术改造造。3.国有企企业自主主创新能能力不足足，造成成技术创创新供求求脱节。由由于技术术创新主主体的错错位，客客观上形形成作为为技术创创新供给给者的科科研院所所和高等等院校，与与作为技技术创新新需求者者的企业业在科技技成果供供需上的的结构性性矛盾。一一般科研研院所和和高等院院校远离离市场，多多以基础础性研究究为主，追追求的是是理论上上的突破破；而企企业需要要的是应应用技术术的开发发，由此此形成技技术创新新成果的的供求结结构矛盾盾，基础础科研成成果供
9、大大于求，应应用技术术的研究究与开发发供小于于求。同同时，我我国技术术创新的的供求矛矛盾还表表现为科科技成果果整体供供给缺乏乏的同时时，还存存在由于于企业自自主创新新能力不不足造成成的相对对供给过过剩。4.技术创创新中介介陷入困困境。在在我国传传统科技技体制下下，科研研机构的的兴奋点点集中于于实验室室，为研研究而研研究；企企业的兴兴奋点集集中于生生产，在在于完成成产值。科科研与生生产相脱脱离，各各行其道道。结果果，大量量科研成成果沉淀淀，得不不到应用用，而企企业又得得不到需需要的技技术。这这一矛盾盾由来已已久。改改革开放放焕发了了企业科科技创新新的活力力，企业业寻求新新技术的的积极性性提高了了
10、，于是是技术中中介应运运而生。技技术中介介的迅猛猛发展，在在一定程程度上缓缓解了技技术积压压及信息息不畅等等问题，促促进了科科技成果果向现实实生产力力转化的的技术创创新过程程。然而而，中介介并没有有从根本本上解决决生产与与科研相相脱节问问题，而而且中介介的成功功率很低低。据统统计，880%的的供需双双方一旦旦见面，就就甩掉中中介，中中介所付付出的考考察、协协调、联联系及其其它劳务务支出费费用就无无法收回回。由此此导致中中介对技技术供需需方的抱抱怨。于于是中介介与委托托方产生生矛盾，技技术创新新中介陷陷入困境境。5.国有企企业机构构对企业业发展所所起的作作用不理理想，其其根本原原因在于于国有大大
11、中型企企业的RR&D机机构依旧旧停留在在从事单单纯研究究和技术术开发上上，没有有真正面面向市场场发挥企企业技术术创新的的功能，没没有将RR&D机机构作为为企业技技术创新新的主体体。我国国科技研研发仍沿沿袭计划划经济时时代以国国家为主主的投资资体制，影影响了技技术创新新投资。在在市场经经济体制制下，科科技研发发投资应应以企业业为主，政政府为辅辅。我国国目前以以中央和和地方政政府为主主的科技技研发投投资体制制助长了了企业在在技术创创新问题题上“等、靠靠、要”思想。由由于许多多企业对对研发投投资不感感兴趣，政政府只好好采取政政策性鼓鼓励措施施，如119977年底，国国家每年年投资220000万元帮帮
12、助上海海宝山钢钢铁厂等等六家企企业进行行技术创创新，同同时扶助助1800家企业业进行技技术开发发。6.风险投投资和证证券市场场体制尚尚不健全全。在西西方国家家，风险险资本和和证券市市场已逐逐步代替替政府投投资，成成为科技技开发资资金的重重要来源源。我国国虽然已已有各种种科技信信托、风风险投资资公司880多家家，有投投资能力力35亿亿元，但但资金大大部分来来自于政政府财政政拨款和和银行贷贷款，真真正的风风险性科科技创业业投资较较少。目目前，国国内证券券市场的的主要服服务对象象是国有有大中型型企业，新新建的高高新技术术国有企企业受资资产规模模、盈利利水平等等条件限限制，很很难得到到国家批批准给予予
13、新股投投资发行行额度，影影响了这这类具有有较强技技术创新新能力的的企业的的迅速发发展。（三）企业业技术创创新缺乏乏市场激激励市场对企业业技术创创新的激激励主要要是利用用市场配配置资源源的基础础作用，从从企业外外部来激激励和促促进企业业的技术术创新。企企业所处处的市场场，既有有竞争，也也存在垄垄断。竞争和垄断断都是企企业技术术创新的的动力。1.竞争是是企业技技术创新新的主动动力；企企业要想想在竞争争市场上上处于竞竞争优势势，必须须采取差差异化策策略，生生产出不不同于竞竞争对手手的产品品，这就就要求企企业必须须不断地地利用新新工艺、新新技术，创创造出新新的产品品。2.垄断也也是企业业技术创创新的动
14、动力之一一，一方方面，由由于垄断断企业具具有更雄雄厚的资资金和技技术，它它们有足足够的能能力来抵抵御创新新的风险险，因而而，它们们就更有有可能和和条件从从事产品品和工艺艺的创新新。另一一方面，由由于垄断断企业的的存在，非非垄断企企业在市市场处于于劣势，生生存的压压力也刺刺激着它它们进行行技术创创新。然然而，我我国的市市场经济济体系还还没有完完全建立立起来，技技术创新新的各个个主体还还没有更更充分地地感受到到市场的的压力，还还可以在在延续的的计划经经济中得得以生存存，因而而致使技技术创新新缺乏市市场激励励。二、促进国国有企业业技术创创新的对对策分析析（一）明晰晰产权，建建立现代代企业制制度1.推
15、行国国有企业业产权制制度改革革。通过过改革，从从根本上上解决国国有资本本管理方方面的多多头管理理、无人人负责的的问题，建建立出资资人制度度，有效效解决国国有资产产所有者者缺位的的问题。真真正实现现政企分分开，使使大多数数国有企企业转变变为混合合所有制制，多元元投资的的企业，使使企业的的产权关关系、责责任制度度、管理理方式等等方面具具有科学学性和规规范性，以以适应经经济全球球化的要要求。从从近几年年来的实实践看，对对企业进进行股份份制改造造是解决决产权关关系的理理想方法法，股份份制改造造使不同同股东拥拥有不同同的产权权，并承承担相应应的责任任和义务务，取得得相应的的收入。通通过对产产权关系系的明
16、确确，建立立国家、经经营者、员员工三者者利益共共同体、命命运共同同体。只只有产权权明晰，才才能使不不同产权权的拥有有者与其其相应的的责、权权、利紧紧密结合合，从而而调动起起各方技技术创新新的积极极性。2.以健全全完善法法人治理理结构为为核心，建建立现代代企业制制度。要要实行分分工明确确、规范范动作、相相互制衡衡的企业业领导制制度，按按市场经经济要求求进一步步深化和和完善经经营者选选择、激激励和约约束机制制。通过过法人治治理结构构的建立立和完善善来克服服过去一一个人说说了算的的家长式式制度的的弊端，通通过监督督机制，监监督各委委托代理理人的行行为，使使他们真真正担负负起国有有资产保保值增值值的责
17、任任，避免免贪污腐腐败。同同时动用用激励机机制，把把各委托托代理人人的经营营绩效与与其收入入挂钩?3.加快企企业进入入市场的的步伐。企企业进入入市场实实际上是是确立企企业的市市场主体体地位，使使企业成成为真正正的独立立法人，依依据市场场规律求求自下而而上和发发展。只只有这样样企业才才能感到到市场的的压力，进进行技术术创新，也也只有这这样企业业才能获获得技术术创新的的收益，从从而吸引引企业进进一步技技术创新新。我国国的许多多企业，尤尤其是一一些国有有大中型型企业仍仍未转变变成独立立的法人人。我们们必须遵遵循市场场规律，对对企业进进行股份份制改造造，把企企业建立立成真正正的法人人，加快快企业进进入
18、市场场的步伐伐，让市市场来激激励企业业进行技技术创新新。（二）深化化科技体体制改革革，建立立完善的的中介服服务组织织我国科技体体制改革革的取向向是市场场化，实实现技术术创新与与市场经经济的有有机结合合。因此此科学技技术研究究的院所所必须面面向市场场，以市市场信息息为导向向，向市市场提供供适用的的技术成成果。鉴鉴于此，在在技术创创新的改改革过程程中应积积极鼓励励产学研研相结合合，一方方面鼓励励国有企企业创办办机构，另另一方面面调整科科研机构构，分流流科技人人才，把把科研机机构推向向经济建建设的主主战场，对对大多数数科研机机构，尤尤其是技技术开发发、技术术服务型型机构，要要逐步实实现企业业化管理理
19、或转变变为企业业，使一一大批千千古机构构进入企企业和企企业集团团，或通通过股份份制形式式，成为为几个企企业的技技术开发发中心，必必要的情情况下企企业可以以通过资资本运营营，收购购一些科科研院所所，使其其成为企企业技术术创新的的基地。这这样，既既有利于于在较短短的时间间内获得得科研技技术创新新的成果果，也有有利于科科技体制制改革，优优先配置置科技资资源。（三）增加加技术开开发投入入，完善善知识产产权保护护1.政府应应通过国国家预算算，提高高技术开开发研究究支出在在财政支支出中的的比例；2.技术创创新是高高风险、高高回报的的科研活活动，银银行和其其他金融融组织应应设置技技术创新新贷款业业务或风风险
20、投资资银行，增增加技术术创新的的投入，对对技术创创新的效效果要严严格依据据知识产产权的法法规进行行申请、登登记和公公布，并并严格依依法保护护技术创创新主体体的权益益；3.加大企企业费用用支出，企企业作为为技术创创新投资资的主体体，应确确保占销销售收入入3%以以上的费费用，有有条件的的大企业业集团RRD费费用的比比重还要要加大；4.争取社社会各方方对企业业技术创创新的资资金投入入，充分分依靠社社会力量量，努力力建立多多元化的的投资主主体结构构，多管管齐下，多多方筹集集资金，形形成风险险共担、利利益共享享的伙伴伴关系，减减轻资金金风险，提提高资金金效益。通通过发行行债券、股股票、成成立基金金等形式
21、式，吸引引社会资资金用于于企业技技术创新新；5.知识产产权保护护问题，从从总体上上看，发发达国家家确实走走在了发发展中国国家的前前面，发发展中国国家由于于经济体体制转轨轨滞后，因因此，相相关的知知识产权权保护制制度的法法律法规规也相对对滞后。如如发达国国家普遍遍实施的的知识产产权保护护法，发发明人权权利保护护法，知知识和科科技成果果保护法法，发明明人人身身、安全全保护法法，发明明人社会会地位及及专利保保护法等等，所有有这些法法律法规规的实施施，都极极大地调调动了发发明人的的积极性性和创造造性，增增加了发发达国家家在世界界科技成成果发明明中的比比重。我我国应积积极借鉴鉴发达国国家在知知识产权权保
22、护方方面好的的做法，尽尽快出台台知识产产权保护护方面的的各种法法律法规规，为技技术创新新创造良良好的外外部环境境。（四）建立立风险投投资机制制，为国国有企业业技术创创新提供供资金支支撑风险投资是是二战后后随着高高新技术术产业的的兴起而而出现的的一种投投资形式式，它在在促进高高新技术术产业的的发展方方面发挥挥了重要要。实践践证明，风风险投资资实际上上是对企企业技术术创新最最有效的的支持方方式之一一。从发发达国家家风险投投资发展展的经验验看，风风险投资资的资金金来源主主要是国国家政策策性补贴贴、银行行低息或或无息贷贷款、风风险投资资公司的的投资、风风险企业业创办者者自身的的投资、各各种资助助、引进
23、进外资等等。在我我国资本本市场尚尚不完善善，民间间风险投投资尚未未充分发发育的条条件下，风风险投资资资金来来源渠道道单一，资资金规模模小，成成为制约约风险投投资发展展的重要要因素。为为此必须须多渠道道开辟投投资资金金来源，建建立多元元化的风风险融资资体系。风风险投资资需要政政府和民民间共同同参与，逐逐步由官官办民营营为主向向官助民民营为主主的风险险投资模模式过渡渡，努力力使民间间资本在在风险投投资事业业的发展展中扮演演重要角角色。政政府应积积极扶持持风险投投资的发发展，创创造有利利于风险险投资的的法律和和政策环环境，规规范风险险投资的的运营机机制。建建立适合合中国国国情的新新型企业业风险投投资
24、机制制。结束语2009年年，世界界性的经经济危机机给我国国的经济济造成一一定的伤伤害，给给经济发发展带来来严重的的困难。而而国有企企业现面面临着对对技术创创新意识识弱化，创创新体制制不健全全，技术术创新缺缺乏激励励市场的的困难。企企业要想想经久不不衰，只只有持续续不断地地进行技技术创新新，才能能把握市市场竞争争的主动动权。国国有企业业有丰富富的文化化底蕴，面面对困难难，抓住住机遇，勇勇于创新新，深化化科技体体制改革革，增加加技术开开发投入入，完善善知识产产权保护护，建立立新型的的风险投投资机制制。只有有这样才才能使国国企度过过难关，快快速发展展。技术术创新是是提升企企业产品品质量，降降低生产产
25、成本的的主要途途径，困困难与机机遇并存存，在此此时机，国国企应抓抓好技术术创新工工作，将将企业做做大做强强。参考文献1. 张银银亭，国有企企业技术术创新滞滞后的原原因与对对策分析析 ，期刊-核心期期刊20003年年 第008期2. 刘延延章，论我国国企业技技术创新新滞后的的原因及及创新对对策，期刊-核心期期刊 220099年第003期3. 任立立坤，国有企企业技术术创新滞滞后的原原因与对对策分析析， 期刊刊-核心心期刊220077年第009期44. 常常原春，浅谈国国有企业业技术创创新的滞滞后原因因与对策策 ，期刊 山西焦焦煤科技技5. 周文文杰，我国大大企业的的技术创创新问题题，国科技技论坛
26、，19889年001期6. 张蕾蕾，提高国国有粮食食企业的的技术创创新能力力 ，期刊-核心期期刊 ，20005年第第08期期7. 陈红红磊,樊樊林超,庄严,国有企企业技术术创新问问题分析析，期刊-核心期期刊企业业技术开开发8. 樊增增强,国国有企业业技术创创新面临临的障碍碍因素及及其对策策 ，期刊-核心期期刊 经经济问题题9. 张士士忠,江江水玲,中国企企业技术术创新滞滞后的原原因与对对策 ，全球科科技经济济瞭望220044年第006期10. 李李洪珍,国有企企业技术术创新的的思考李李洪珍, 河北理理工学院院学报 20001年第第01期期11. 吴吴志鹏,杨国峰峰,我国国企业技技术创新新滞后的的原因及及对策 , 期中国集集体经济济20004年第第07期期12. 张张红桥, 试论论国有企企业技术术创新, 期刊刊 西南南民族学学院学报报（哲学学社会科科学版）2001年第12期13. 国国有企业业的技术术创新问问题，共广东东省委党党校20005年年第二期期市厅班班国企技技术创新新课题, 期刊刊-核心心期刊 南方经经济 220055年第009期14. 叶叶远谋,龙竹,国有企企业亏损损的内在在原因与与对策,期刊徐徐州师范范大学学学报(哲学社社会科学学版) 20000年年第022期15. 重重庆市国国有企业业技术创创新障碍碍因素分分析 重庆商商学院学学报20000年年第022期