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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.屏锦工商所所20111年年度度工作计计划20111年，我我局将深深入开展展“争先创创优”、“一讲二二评三公公示”活动，紧紧紧围绕绕一个窗窗口许可可、一支支队伍执执法的总体体思路和和县委、县政府提提出的工业强强县、农农业稳县县战略，解放放思想，坚坚持改革革创新，积积极推进进工商转转型升级级，努力力践行四个统统一，着力力强化三大理念，全全面推进进五化建设，务务求实现现四个转转变和四高目目标，在不不断提高高执行效效能、服服务效能能和依法法行政水水平的同同时，重重点
2、抓好好以下工工作。一、全全面加强强基层建建设和队队伍建设设，夯实实推动工工商事业业不断向向前发展展的工作作基础（一）着着力抓好好队伍建建设一是为为更有效效地推进进工商转转型升级级工作，我我所将进进一步加加强全系系统的思思维观念念转变教教育，切切实增强强干部职职工逆水行行舟、不不进则退退的忧患患意识，逐逐步以大大市场的的观念来来做好区区域小市市场的监监管工作作，自觉觉坚持用用宽阔的的视野来来观察市市场秩序序的变化化；自觉觉坚持用用前瞻性性的眼光光来谋划划市场监监管工作作；自觉觉坚持用用与时俱俱进的观观念来推推进监管管方式的的创新，努努力推进进四个转转变，实现现建设高高素质的的队伍、运运用高科科技
3、的手手段、实实现高效效能的监监管、达达到高水水平的服服务四高目目标，切实实提高工工商行政政管理服服务经济济社会全全面协调调可持续续发展的的能力，进进一步提提升我们们工商部部门的社社会地位位和在整整个社会会经济中中的讲话话权。二二是根据据国家工工商总局局新三定方案和和目前系系统内干干部职工工岗位职职责情况况，我局局将按照照干什么么学什么么、缺什什么补什什么原则，着着力提高高队伍教教育培训训的针对对性和实实效性。在在培训模模式上，努努力创造造条件，创创新培训训手段，用用好电脑脑、投影影仪等现现代化设设备，推推行案例例式教学学、体验验式教学学等，丰丰富授课课方式，切切实提高高了广大大干部职职工学习习
4、的积极极性。在在坚持实实行闭卷卷考试、开开展业务务比赛等等传统的的检验方方式的同同时，还还要推行行教育培培训质量量评估制制度，通通过对各各岗位教教育培训训情况进进行质量量评估，检检验教育育培训的的效果，推推进干部部队伍向向专业化化、能力力化方向向稳步迈迈进。（二）切切实加强强作风建建设一是继继续深入入推进纪律作作风建设设年活动和和民主评评议政风风行风工工作，在在巩固深深化三整顿顿一规范范工作成成果的基基础上，我我所将紧紧紧围绕绕加快发发展这个个第一要要务，对对被督察察中发现现问题的的单位和和个人，要要坚决采采取组织织措施严严肃处理理，决不不姑息迁迁就。着着力解决决当前全全系统机机关作风风和行政
5、政效能建建设存在在的薄弱弱环节和和突出问问题，把把屏锦工工商所建建设成为为人民群群众满意意的、充充满活力力的学习习型、高高效型、服服务型、和和谐型、创创新型、廉廉洁型六型工商所所。二是是要围绕绕防字抓教教育，进进一步加加强廉政政文化建建设，坚坚持用健健康向上上的精神神食粮，充充实干部部职工的的精神文文化生活活，培育育积极进进取、奋奋发向上上的高尚尚情趣。开开展权力力观教育育、荣辱辱观教育育、法纪纪政纪教教育、廉廉洁自律律教育和和警示教教育，夯夯实执法法为民的的思想基基础；围围绕严字抓制制度，切切实抓好好各项制制度的贯贯彻落实实；围绕绕全字抓监监督，不不断拓宽宽监督领领域，逐逐步向行行政许可可、
6、行政政执法和和行政不不作为等等全方位位延伸，向向事前、事事中、事事后全过过程延伸伸，向干干部职工工八小时时以外的的全领域域延伸，组组织好工工商所面面向监管管服务对对象述职职述廉活活动，确确保全所所作风建建设测评评工作取取好成绩绩。（三）加加强管理理，从严严治队我所将将围绕社社会普遍遍关注、党党委政府府高度重重视的焦焦点问题题以及省省、市工工商局的的中心工工作的贯贯彻落实实情况，特特别是对对上下班班纪律、工工作作风风、考勤勤制度、着着装制度度、公务务车辆管管理、内内务管理理等情况况采取超超常规举举措、超超常规手手段明查查暗访和和问责。今今后凡是是出现纪纪律作风风问题、被被上级暗暗访曝光光的单位位
7、，将严严肃追究究相关人人员的责责任；凡凡是重点点工作在在规定的的时限要要求内推推进不力力、落实实不到位位或者老老是出问问题的单单位和个个人，并并造成不不良影响响的，要要坚决严严肃处理理，确保保内部管管理工作作制度化化、工作作流程明明晰化，细细节工作作规范化化。 二、深深化服务务，积极极促进屏屏锦经济济平稳较较快发展展为充分分发挥工工商职能能，帮助助企业应应对金融融危机，我我所将紧紧紧围绕绕服务、发发展主题，严严格按照照一个窗窗口许可可的工作作思路，深深刻领会会国务院院扩大内内需促进进经济增增长十项项措施的的精神，认认真贯彻彻落实县县委、县县政府政政府工业业强县、农农业稳县县战略，积积极促进进屏
8、锦经经济平稳稳较快发发展。（一）放放宽市场场准入，促促进各类类市场主主体健康康发展一是坚坚持依法法行政与与合理行行政相结结合，破破解市场场准入中中的法规规政策障障碍，从从登记注注册服务务、鼓励励投资创创业、减减轻各类类市场主主体负担担等方面面制定帮帮扶措施施，建立立规范化化的市场场准入体体系，为为各类市市场主体体营造公公平公正正的准入入环境。二二是放宽宽市场准准入限制制。凡是是法律法法规没有有明确禁禁止、符符合科学学发展观观要求的的行业和和经营项项目，依依法予以以登记。凡凡是法律律法规未未禁止个个体私营营等非公公有制经经济进入入的领域域和行业业，都要要允许进进入。凡凡是允许许外资进进入的领领域
9、和行行业，要要允许内内资进入入。鼓励励个体工工商户升升级为微微型企业业。（二）优优化高效效服务流流程一是坚坚持三个个办字方针针，即经经营者申申请登记记时提交交的资料料齐全马马上办；对急需需营业执执照的加加班办；对重点点企业和和项目跟跟踪办，直直至办结结，从而而为各类类市场主主体提供供更多便便捷、优优质和高高效的服服务。二二是进一一步优化化内部工工作流程程，在完完善首问问责任制制基础上上，实行行一对一一行政指指导制度度。企业业办理登登记，严严格落实实服务承承诺、一审一一核等工作作制度，实实行谁受受理、谁谁负责、谁谁指导的的原则，由由受理接接待的第第一人负负责从查查名到发发照的全全程登记记和指导导
10、，并在在登记后后及时进进行电话话回访，征征求意见见建议。三三是进一一步完善善城区范范围内个个体工商商户登记记注册业业务由一一个服务务大厅受受理的各各项工作作，落实实登记注注册大厅厅值班长长制度，加加强登记记注册大大厅管理理，杜绝绝中介组组织进驻驻登记注注册大厅厅活动。（三）抓好微型企业发展，促进社会和谐稳定。认真落落实市委委、市政府府关于大力力发展微微型企业业优惠政政策，鼓鼓励自主主创业；支持和和鼓励个个体上档档升级，优优先吸纳纳下岗失失业人员员、返乡乡农民工工就业；加强就就业再就就业的指指导和服服务，提提高就业业再就业业能力，促促进和谐谐社会建建设。（四）服服务社会会主义新新农村建建设一是大
11、大力支持持发展专专业大户户、农民民专业合合作社等等规模经经营主体体，培育育壮大农农村市场场主体，促促进农业业产业化化经营，发发展农村村经济，促促使我市市从农业业大市走走向农业业强市。二二是积极极实现商商标富民民。引导导推广使使用无公公害产品品、绿色色食品、有有机食品品标志，注注册农产产品商标标、地理理标志证证明商标标。（五）加加强个私私协会建建设个私协协会要把把走访企企业、了了解状况况，向政政府反映映企业呼呼声，搭搭建企业业合作平平台等，当当作今后后协会工工作的重重点加以以落实，努努力当好好会员心心声的代代言人，合合法利益益的维护护人，政政策渴望望的协调调人，行行业沟通通的经纪纪人，扶扶持帮助
12、助企业度度过当前前遭遇的的困难。 （六）深深化消费费维权工工作，创创建安全全健康消消费环境境积极构构建政府监监管、企企业自律律、社会会监督三位一一体的消消费维权权体系，做做大做响响工商执执法为民民品牌，全全面提升升消费维维权水平平。同时时，发挥挥辖区维权权工作站站的作用用，加强强与辖区区内的村村（居委委会）的的沟通和和联系，把把监管、维维权、服服务的触触角伸入入到农村村，并争争取各村村（居委委会）的的理解与与支持，营营造出全全社会共共同关注注一会两两站建设的的氛围，将一会两站的职责充分履行到位，最大限度提高消协分会在群众中的影响力和号召力，维护好农村的社会稳定。三、加加大市场场监管和和行政执执
13、法力度度，维护护公平竞竞争的市市场经济济秩序20111年，我我局将进进一步推推进一组一一队工作模式式，坚持人本执执法、和谐执执法理念，加加大市场场监管和和行政执执法力度度，切实实维护公公平竞争争的市场场经济秩秩序。（一）树树立和谐谐执法理理念办案组组队按照事实清清楚、证证据确凿凿、定性性准确、处处理恰当当、手续续完备、程程序合法法二十四四字方针针，牢固固树立一教二二警三罚罚四访五五帮的执法法理念，切切实强化化执法就就是服务务的意识识，在执执法中引引入批评评教育、行行政建议议、劝诫诫、引导导和预警警等柔性性手段，严严禁为办办案滥强强制，严严禁为罚罚没乱办办案，严严禁为收收入乱罚罚没，切切实做到到
14、依法执执法，文文明执法法，和谐谐执法，做做到少投诉诉、少复复议、不不败诉，将每每一宗案案件办成成经得住住起考验验的铁案。（二）创创新监管管执法机机制一是进进一步完完善监管管执法预预警制，积积极推行行人本执执法，在在严厉打打击严重重危害人人民群众众生命财财产安全全、严重重危害市市场秩序序违法行行为的同同时，在在法律法法规允许许的范围围内，对对一般违违法行为为，能整整改的先先指导，能能教育的的不处罚罚，能轻轻罚的不不重罚，实实现合法法行政与与合理行行政相统统一。同同时，要要进一步步强化执执法办案案工作的的量化考考核，考考核执法法办案工工作，不不但要检检查查处处经济违违法违章章案件的的宗数、罚罚没入
15、库库情况，更更要检查查查办案案件的质质量，特特别是通通过批评评教育纠纠正了多多少违法法违章行行为，发发出了多多少执法法预警通通知书，取取得了怎怎么样的的社会效效果等。二二是结合合网格化化监管工工作的推推进，进进一步细细化监管管内容和和标准，扎扎实做好好日常监监管工作作，防止止单纯依依赖专项项整治解解决问题题，确保保监管工工作的经经常化开开展；要要重视做做好专项项性治理理后的巩巩固提高高工作，防防止整治治时抓得得紧，整整治过后后就放松松；要不不断强化化队伍的的工作责责任心，把把日常监监管工作作做细做做实，从从而使监监管常态态化、规规范化、科科学化。（三）加加大市场场监管和和行政执执法力度度1进进
16、一步加加大流通通环节食食品安全全监管力力度。在在继续抓抓好网格格化监管管、专项项整治等等常态化化工作的的基础上上，进一一步加大大宣传，扩扩大食品经经营示范范店创建范范围，靠靠典型示示范带动动，使全全市食品品经营业业户实现现从要我规规范到我要规规范的转变变。要针针对不同同时期市市场存在在的突出出问题，组组织好集集中检查查，严厉厉打击经经营有毒毒有害、假假冒伪劣劣以及不不合格食食品等违违法行为为。要全全面清理理规范农农村市场场食品生生产经营营主体资资格，进进一步规规范农村村小食品品店、小小商贩、小小摊档、小小作坊、小小集市等等，消除除安全隐隐患。充充分发挥挥检测箱箱等检测测设备的的作用，加加强对食
17、食品安全全检测结结果的运运用，及及时组织织对不合合格商品品的清查查和检测测结果的的公布，切切实搞好好市场预预警，提提高应对对突发事事件能力力。2进进一步加加强市场场监督管管理。督督促、指指导已办办理市场场登记的的主办单单位补齐齐市场登登记材料料，对未未办理市市场登记记的集贸贸市场，指指导市场场开办单单位办理理市场登登记，对对拒不办办理市场场登记的的集贸市市场，及及时向政政府汇报报，争取取他们的的支持，共共同研究究解决。同时要与辖区内集贸市场主办单位签订安全责任书，对市场的清洁卫生、食品安全、消防安全、设施安全等提出明确目标和要求，及时纠正市场开办单位工作人员不履行服务职责的行为，并严格督促市场
18、主办单位建立健全市场各项管理制度，确保市场活而有序。要抓好农资安全示范店的日常监管规范，严格落实农资商品两帐两票一卡一书一袋长效监管制度，确保不出现重大农资产品质量事故。 3严厉打打击传销销违法活活动。重重点抓好好对农民民工、在在校学生生、下岗岗失业人人员等群群体的宣宣传教育育，继续续推进创建无无传销社社区（村村）活动，进进一步完完善打、控控、防工作体体系。同同时，加加强与公公安等部部门的协协作配合合，集中中力量查查办大要要案件，严严厉打击击多层次次团队计计酬、收收取入门门费、假假借直销销名义从从事传销销的违法法活动，严严厉打击击为传销销活动提提供便利利条件的的违法行行为，严严厉打击击未经批批准擅自自从事直直销的违违法行为为，维护护社会稳稳定。二0一一年年一月十十二日