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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.预案编号：FX-01 预案版本号：A/01*棉棉花储备备库生产安全事事故综合合应急预预案编制单位：*棉花花储备库库应急预案编编制组颁布日期：20115年 月 日批 准 页页为了贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针，规规范应急急管理工工作，提提高应对对风险和和防范事事故的能能力，保保证职工工安全健健康和公公众生命命安全，最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响。企业应急预案编制小组依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则的
2、要求，结合我企业实际情况，编制了*棉花储备库生产安全事故综合应急预案及现场处置方案。该预案借鉴鉴了国内内外同行行业事故故教训及及应急工工作经验验，较全全面地分分析了我我企业存在在的危险险有害因因素、可可能发生生的事故故类型及及事故的的危害程程度；并并提出了了切实可可行的防防范措施施和应采采取的应应急行动动，对我我企业的事事故应急急工作具具有一定定的指导导作用。该该预案现现已通过过企业内部部评审和和专家评评审，特特批准在在我企业业内颁布布实施，自发布之日起生效。 特予批准 库库 主 任（签字字）： 2015年年 月 日生产安全事故综合应急预案目 录1 总则则11.1 编制目目的11.2 编制依依
3、据11.3 适用范范围11.4 应急救救援预案案体系21.5 应急救救援工作作原则22 生产产经营单单位的事事故风险险描述42.1 企业概概况42.2 危险源源与风险险分析53 应急急组织机机构与职职责103.1 应急组组织体系系103.2 应急指指挥机构构及职责责104 预警警及信息息报告144.1 危险源源监控144.2 预警行行动144.33 信信息报告告175 应急急响应215.1 响应分分级215.2 响应程程序215.3 处置措措施255.4 应急结结束255.5 应急救救援基本本流程图图286 信息息公开296.1 信息公公开的部部门296.2 信息公公开原则则296.33 信信
4、息公开开形式296.4 信息公公开程序序297 后期期处置307.1 污染物物处理307.2 事故调调查与评评估307.3 事故后后果影响响消除307.4 生产秩秩序恢复复317.5 善后赔赔偿317.6 抢险过过程和应应急救援援能力评评估317.7 损失处处理与恢恢复重建建317.8 突发事事故总结结317.9 应急预预案的评评估328 保障障措施338.11 通通信与信信息保障障338.2 应急队队伍保障障338.3 应急物物资装备备保障348.4 经费保保障348.5 事故区区域管理理358.6 其他保保障369 应急急预案管管理389.1 应急预预案培训训389.2 应急预预案演练练3
5、99.3 应急预预案修订订429.4 应急预预案备案案429.5 应急预预案实施施4310 附附件4411 总则则1.1 编制目目的为了加强企企业应对对生产安安全事故故的能力力，规范范应急管管理工作作，建立立健全各各种预警警和应急急机制，建建立有效效的应急急救援系系统，提提高对各各类生产产安全事事故的应应急救援援处理能能力，确确保各类类生产安安全事故故发生后后，承担担应急救救援的人人员分工工明确，能能够迅速速、准确确、高效效实施救救援工作作，提高高生产安安全事故故的处置置能力，预预防和控控制次生生灾害的的发生，保保障企业业员工和和公众的的生命安安全，最最大限度度降低事事故造成成的人员员伤亡、财
6、财产损失失、环境境破坏和和社会影影响，促促进企业业全面、协协调、可可持续发发展，特特编制本本预案。1.2 编制依依据 1.2.11 法律、法规规l 中华人民民共和国国安全生生产法（220144主席令令第133号）l 2中华人人民共和和国消防防法（220088主席令令第6号号）l 3中华人人民共和和国特种种设备安安全法（220133主席令令第4号号）l 生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(20007国务务院令第第4933号）l 河北省省重大危危险源监监督管理理规定（河河北省人人民政府府令220099第112号）l 消防监督督检查规规定（220122公安部部令1220号）l 机关、团团体、企企
7、业、事事业单位位消防安安全管理理规定（220022公安部部令第661号）l 生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则（GGB/TT296639-20113）l 危险化学学品重大大危险源源辨识（GGB1882188-20009）l 国家生产产安全事事故灾难难应急预预案（国国办函220055399号）l 仓库防火火安全管管理规则则（119900公安部部令第66号）l 棉花储备备库管理理办法（119977供销棉棉字800号）1.3 适用范范围本预案适用用于本库库库区范范围内发发生的或或可能发发生的符符合预案案启动条条件的生生产安全全事故的的应急救救援工作作，主要要包括棉棉花入库库、出库库
8、及储存存过程中中发生的的火灾、机机械伤害害等生产安安全事故故。1.4 应急救救援预案案体系根据本公司司实际情情况，将综综合应急急预案和和专项应应急预案案合并编编写。本本应急预预案，针针对棉库库内发生生的火灾灾事故、触触电事故故、交通安安全事故故等各类类重大事事故制订订了应急急预案和和现场应应急处置置方案，并并明确了了事前、事事发、事事中、事事后的各各个过程程中相关关部门和和有关人人员的职职责。（1）综合合应急预预案：规规定企业业应急组组织机构构和职责责、应急急相应原原则、应应急管理理程序等等内容。（2）专项项应急预预案：主主要是根根据企业业安全经营营特点，为为了应对对货运交交通的安安全运行行以
9、及所所属区域域内出现现治安、防火等等突发事事件。（3）现场场处置方方案：是是针对具具体的部部位、设设备设施施、事件件及灾害害所制定定的应急急处置措措施。1.5 应急救救援工作作原则（一）生产产安全事事故的应急救援援工作遵遵循以人人为本、统统一指挥挥、分级级负责、事事故单位位自救、企企业内部部救援和和政府外外部救援援相结合合的原则则进行。（二）在应应急救援援过程中中，企业业内任何何单位、人人员均要要服从应应急救援援指挥部部的统一一指挥，不不得阻拦拦和拒绝绝应急救救援指挥挥部调用用的任何何物资、设设备、人人员和占占用场地地。（三）依靠靠科学，规规范有序序。在应应急救援援中须充充分发挥挥专家的的作用
10、，采采用先进进的设备备、器材材和技术术，保证证现场处处置方案案的科学学性、针针对性和和可操作作性。（四）本预预案内各各专业应应急救援援组，按按照“平、战战”结合的的原则，做做到人员员、分工工和任务务三确定定，组成成应急救救援队伍伍，储备备必要数数量的应应急救援援设备、物物资、器器械、药药品和资资金等，定定期进行行相应的的教育、培培训和演演练，做做到应急急抢险救救援工作作保障有有力。（五）生产产安全事事故的应应急救援援工作既既要与企企业的日日常生产产经营工工作协调调一致，又又要在应急工工作实施施过程中中具有权权威性和和优先性性；事故故状态下下应及时时协调企企业内部部各部门门的分工工，明确确各部门
11、门的职责责、任务务和行动动方案；生产安安全事故故的影响响超出企企业应急急处置能能力时，应应及时和和地方政政府相关关部门形形成联动动机制，相相互配合合与协调调，尽快快得到地地方政府府应急救救援力量量的社会会支援。2 生产产经营单单位的事事故风险险描述2.1 企业概概况2.1.11 企企业简介介我库位于肥肥乡县交通街街东段南南侧，于20013年年9月224日在在肥乡县县工商行行政管理理局登记记成立。现有干部职工35名，占地面积65亩，隶属邯郸市棉麻总公司。我库的主要任务是国家棉花的储备保管。现存放国家储备棉2.669万吨，是国家一级防火单位。为保障我库库国家储储备棉的的安全存存放，有有效预防防及时
12、控控制火灾灾和减轻轻火灾等等各种事事故的发发生造成成的损失失，结合合我库当当前实际际情况特特制定本本预案。2.1.22 周周边环境境*棉棉花储备备库西面面为肥乡乡棉纺厂厂，南面为为北街村村,北面面为老3309国国道，东面为菜地地。远离湖湖泊、风风景名胜胜区和自自然保护护区；不不属于军军事禁区区、军事事管理区区和法律律、行政政法规规规定予以以保护的的其他区区域。2.1.33 企企业自然然条件（1）气象象条件肥乡县地处处暖温带带，属干干旱大陆陆性季风风气候，四四季分明明，温度度适中。春春季干旱旱多风，升升温较快快；夏季季高温多多雨，降降雨集中中；秋季季降温快快，雨骤骤减，光光照充足足；冬季季历时长
13、长，气温温低，干干燥少雪雪。年平均气温温13.0，其中中最热月月平均气气温277.4，极端端最高气气温422，最冷冷月平均均气温-0.77，极端端最低气气温-222。平均日照小小时为225000小时，无无霜期2220天天。年均降雨量量4933.7mmm，最最大小时时降水量量83mmm。冬季最大积积雪深度度2000mm，最最大冻土土厚度2220mmm。年主导风向向为东南南风和西西北风，夏夏季多东东南风，冬冬季多西西北风，平平均风速速为2.8ms。（2）地质质、水文文条件邯郸地区地地势自西西向东呈呈阶梯状状下降，西西部为中中、低山山丘陵地地貌，东东部为华华北平原原，海拔拔最高118988.7米米，
14、最低低32.7米。该该公司所所在地肥肥乡县属属华北平平原，公公司区所所在区域域地势平平坦开阔阔,海拔拔在38846米之之间，地地面坡降降约为11。根据中中国地震震烈度区区划图（119900）和和建筑筑抗震设设计规范范的规规定，肥肥乡县当地抗抗震设防防烈度为为度，设计基本地震加速度值为0.10g。肥乡县地表表水主要要为自产产地表水水，降雨雨产生径径流量而而汇集，无无境外客客水。县县城所在在区域的的主要含含水层为为第四系系砂砾岩岩孔隙含含水层，富富水性好好，一般般单井出出水量880-1100mm3/h，一一般井深深为2000米左左右，水水质较好好。地下下水主要要接受大大气降雨雨、河流流渗漏及及田间
15、入入渗补给给。地下下水排泄泄主要是是人工开开采，随随着城区区用水量量的不断断增加，地地下水位位逐年下下降。2.2 危险源源与风险险分析*棉棉花储备备库棉花花储存过过程中潜潜在的危危险因素素主要有有：火灾灾、机械械伤害、触触电、车车辆伤害害及其他他伤害。2.2.11 危危险、有有害因素素的危害害特性火灾棉花纤维小小而蓬松松，与空气气接触面面大，遇到细细小火星星即能引引起燃烧烧。造成火火灾的主主要原因因有：1、违章吸吸烟引起起火灾。2、自燃火火灾。3、蓄意纵纵火火灾灾。4、外来火火源引起起火灾。5、原料内内夹有火火种引起起火灾。6、电气原原因引起起火灾。7、在禁火火区违章章作业而而又不采采取合理理
16、的防范范措施。机械伤害害企业储存过过程中要要用到辅辅助设备备，这些些设备均均需要电电机带动动。造成成机械伤伤害的主主要原因因有：1、机械设设备老化化、损坏坏，缺乏乏必要的的维护保保养。2、机械设设备转动动、运动动、传动动部分缺缺少安全全防护措措施或防防护措施施存在重重大缺陷陷，如无无防护罩罩或防护护罩损坏坏，存在在把肢体体或衣物物绞入转转动设备备内致人人伤残或或死亡的的危险。3、操作人人员违章章作业或或违反劳动纪纪律。4、机械设设备检修修时误操操作、误误合闸导导致的事故及人员伤伤害。5、操作人人员精神神不集中中。6、机械设设备安全全防护距距离不能能满足要要求。7、产品质质量制造造缺陷。8、运转
17、构构件飞出出或抛出出所致人员伤亡的的危险。触电触电事故是是由电流流及其转转换成的的其他形形式的能能量造成成的事故故，分为为电击和和电伤。电电击是电电流直接接作用于于人体造造成的伤伤害，包包括正常常状态下下的电击击和故障障状态下下的电击击以及雷雷击。电电伤分为为电弧灼灼伤、电电流灼伤伤、皮肤肤金属化化、电烙烙印、电电气机械械性伤害害、电光光眼等伤伤害。造成触电伤伤害的主主要原因因包括：1、电气设设备绝缘缘不符合合相应标标准的要要求。2、电气屏屏护装置置尺寸、安安全距离离等不符符合规范范要求。3、电气设设备与人人体、大大地或其其他设备备的安全全距离不不符合要要求。4、保护接接地和保保护接零零系统出
18、出现故障障。5、电气设设备、物物料储存存仓、厂厂房、烟烟气排放放口等无无防雷设设施或防防雷设施施故障有有缺陷。6、电气人人员作业业时未按按照规定定采取各各种防护护措施，违违章作业业。7、 电气气设备检检修时未未严格执执行操作作牌制度度，因误误合闸、误误启动造造成触电电事故。8、使用移移动式电电动工具具时，未未使用漏漏电保护护器，造造成触电电。9、非电气气专业人人员私接接乱拉电缆电电线和违违章作业业造成触触电。该企业存在在触电伤伤害的主主要部位位包括配配电室及及电工作作业、电电气检修修等过程程。车辆伤害害车辆伤害是是指车辆辆在行驶驶中引起起的人体体坠落和和物体倒倒塌、下下落、挤挤压致人人伤亡的的
19、事故，不不包括起起重提升升、牵引引车辆和和车辆停停驶时发发生的事事故。造成车辆伤伤害事故故的主要要原因包包括：1、运行中中车辆存存在机械械故障或或维护检检修不到到位。2、非专用用车辆运运输。3、厂区道道路阻塞塞、路面面不平、积积雪结冰冰、存水水等。4、厂区道道路转弯弯半径不不足、路路面宽度度不够。5、驾驶员员麻痹大大意、违违章操作作；驾驶驶员无证证驾驶。该企业车辆辆伤害普普遍存在在于棉花花的出入库过程程，尤其其在人员员通行密密集的路路口更容容易发生生。2.2.22 储储存过程程危险源源与风险险分析储存过程危危险有害害因素分分布情况况危险有害因因素分布布表序号危险、有害害因素平面布置、建建构筑物
20、物及周边环境境储存过程职业卫生公用工程及辅助工程程安全生产管理1火灾2机械伤害3触电4车辆伤害2.2.33 重重大危险险源辨识识与风险险分析按照危险险化学品品重大危危险源辨辨识（GGB1882188-20009）和和关于于开展重重大危险险源监督督管理工工作的指指导意见见（安安监管协协调字220044566号）等等相关法法规、标标准，结结合本企企业自身身实际，在在全公司司范围内内通过开开展重大大危险源源辨识活活动，并并依据企企业相关关项目的的评价报报告，辨辨识结果果为：根据危险险化学品品重大危危险源辨辨识（GGB1882188-20009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字
21、200456号）等相关法规、标准规定，该企业现有棉花仓储项目存储过程中涉及不到危险化学品。依据重大危险源辨识（GB18218-2009）判定，该企业现有项目不构成重大危险源。经辨识，本项目无重大危险源。3 应急急组织机机构与职职责3.1 应急组组织体系系企业应急组组织机构构由生产产安全事事故应急急救援指指挥部及及其办公公室和各各专业应应急救援援组组成成。应急急救援组组织体系系如下图所示示。总指挥：库主任应急救援指挥部副总指挥：库副主任应急救援办公室指挥部成员：各科室负责人运输保障组运输保障组善后处理组物资保障组通讯保障组消防保卫组医疗救护组抢险救援组3.2 应急指指挥机构构及职责责3.2.11
22、 应急急救援指指挥部企业生产安安全事故故应急救救援指挥挥部，负负责事故故救援工工作的综综合组织织、指挥挥和协调调。总 指 挥挥： 牛永立立副总指挥： 祖贤贤臣成 员： 朱文忠忠 李贵 李洁洁 聂俊平平 李勇进进应急救援指指挥部组组成见附附件。3.2.22 企业业生产安安全事故故应急救救援办公公室应急指挥办办公室是是企业应应急指挥挥部的日日常办事事机构。负负责应急急准备，事事故发生生时接受受报告、信信息报送送、组织织联络应应急状态态下各职职能部门门的沟通通协调。企业设新闻闻发言人人，由应应急指挥挥办公室室主任担担任。根根据企业业应急指指挥中心心的授权权对外发发布消息息，保持持与外界界的沟通通渠道
23、，正正确引导导公众舆舆论。3.2.33 相关机机构与职职责3.2.33.1 总指挥挥职责：1）负责全全面指挥挥企业的的应急救救援工作作2）负责批批准应急急救援预预案的启启动于停停止3）接受政政府的指指令和调调动4）负责确确定事故故现场的的指挥人人员5）负责确确定事故故状态下下各级人人员的职职责6）负责人人员、资资源配置置，应急急队伍的的调动工工作3.2.33.2 副总指指挥职责责1）负责事事故应急急救援中中的技术术指挥工工作2）参与组组织制订订应急救救援预案案的编制制工作3）负责保保护事故故现场及及相关数数据4）负责事事故应急急救援中中的后勤勤保障和和外部联联络协调调指挥工工作5）负责事事故应
24、急急救援中中的现场场抢险指指挥工作作6）负责事事故协调调现场的的有关工工作7）负责组组织应急急救援预预案的演演练工作作3.2.33.3 应急管管理办公公室应急管理办办公室负负责企业业安全生生产的日日常应急急管理工工作、生生产安全全事故综综合应急急预案的的评审、修修订和演演练工作作，应急急响应过过程中的的对内、对对外协调调联络工工作。3.2.33.4 抢险救救援组职责是进行行事故现现场抢险险工作，协协助消防防、医护护、救护护等专业业救援队队伍展开开应急救救援行动动，提供供应急救救援人力力、技术术支持，保保障事故故状态下下的动力力、能源源和抢险险救援物物资等的的及时供供给。3.2.33.5 消防防
25、保卫组组负责宣传培培训自救救、互救救知识，为为各部门门培养急急救员。备备足应急急抢救所所需的医医疗器材材、急救救药品和和运输车车辆，确确保应急急状态下下有效地地组织对对伤员的的救治工工作。3.2.33.6 医疗疗抢救组组职责是组织织医疗卫卫生应急急救援队队伍和相相关单位位及人员员进行应应急救援援，对事事故中受受伤人员员实施抢抢救治疗疗工作。3.2.33.7 通通讯保障障组职责是负责责应急响响应过程程中的对对内、对对外协调调联络工工作；建建立指挥挥通讯网网和应急急队伍之之间的通通讯保障障和抢修修队伍，配配置应急急指挥通通讯器材材和设施施，保障障事故状状态下的的通讯畅畅通。3.2.33.8 运输输
26、保障组组职责是准备备抢险所所需各类类工程机机械、运运输车辆辆，并配配备足够够人员，保保障事故故状态下下的物资资、人员员的运送送及抢险险作业。3.2.33.9 物资资保障组组职责是准备备抢险所所需各类类工程机机械、运运输车辆辆，保障障事故状状态下的的物资、人人员的运运送及抢抢险作业业及组织织生活后后勤保障障队伍，实实施事故故抢险救救援的生生活后勤勤保障。3.2.33.111 善后后处理组组职责是接待待、安抚抚伤亡人人员家属属，进行行有关善善后处理理，法律律、法规规和政策策的宣传传、解释释，防止止矛盾激激化，确确保社会会稳定，办办理人身身伤害和和财产损损失索赔赔及相关关保险业业务。各小组成员员名单
27、见见附件。4 预警警及信息息报告4.1 危险源源监控企业存储过过程中存存在危险险源、不不可容许许风险以以及环境境因素的的影响表表现在许许多方面面，主要要表现在在自然灾灾害、人人为破坏坏等非内内部因素素的影响响；运营营过程可可能发生生的人身身伤害、设设备事故故、火灾灾事故、交交通事故故等；信信息系统统安全事事件，导导致全公公司或部部分环节节不能正正常运转转等。依照国家有有关规定定，企业业采取有有效的预预防措施施，加强强对危险险源的监监控和管管理。危危险源的的监控方方式、方方法从以以下几个个方面进进行：1、技术控控制建立重大事事故隐患患及危险险源管理理系统，为为安全生生产管理理部门管管理与决决策提
28、供供准确、全全面、形形象的信信息、依依据的手手段。2、人员管管理人员的控制制首先是是加强教教育培训训，做到到人员安安全，其其次是操操作安全全。对危危险源的的监控主主要由企企业下属属部门负负责，企企业定期期或不定定期对其其危险源源监控情情况进行行监督检检查。3、管理控控制可采取以下下的管理理措施，对对危险源源实行控控制：（1）建立立健全危危险源管管理的规规章制度度（2）明确确责任、定定期检查查（3）加强强危险源源的日常常管理（4）抓好好信息反反馈，及及时整改改隐患4.2 预警行行动任何人如果果发现危危险源存存在事故故征兆，应应立即报报告危险险源所在在单位和和主管部部门；所所在单位位和主管管部门应
29、应立即组组织人员员进行分分析研究究，如果果原因不不明或事事故不可可避免，应应迅速报报告安全全部门或或其他单单位，这这些部门门和单位位接到可可能导致致重大事事故的信信息后，按按照应急急预案及及时研究究确定应应对方案案，并通通知有关关部门、单单位一边边采取相相应行动动预防事事故发生生，一边边评估事事态发展展状况，做做好启动动应急预预案准备备工作。一一旦确认认事故发发生并符符合应急急预案启启动条件件，按照照相关程程序立即即启动应应急预案案。4.2.11 预预警方式式、方法法和程序序4.2.11.1 在经经营过程程中员工工发现险险情应立立即采取取相应措措施予以以处理，但但无法控控制时，立即用手机或电话
30、在第一时间报告给企业值班人员，值班人员接警后，依据事故或险情的类别和级别，应立即向应急救援小组有关成员汇报。企业值班人员负责企业内各类突发事故的预防、监督和管理工作。应急小组成员应依据各自职责分工，按照各类突发事故发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向安全生产事故应急救援预案领导小组提出相应的预警建议。信息报告的的内容包包括： 事故或险情情发生的的时间和和地点 事故类型：火灾、爆爆炸 事故可能持持续的时时间 健康危害与与必要的的医疗措措施 联系人姓名名、电话话、部门门4.2.11.2 各小小组在确确认可能能引发某某类突发发事故的的预警信信息后，应应根据应应急预案案及时开开展部署署，采取取行动
31、，防防止突发发事故的的发生或或事态的的进一步步扩大。4.2.11.3 值班班室负责责企业范范围内涉涉及突发发事故的的报警受受理和先先期处置置工作。对对于发生生的各类类突发事事故，将将情况及及时通报报给各相相关单位位和小组组成员。涉涉及较大大以上的的突发事事故，立立即上报报安全生生产事故故应急救救援预案案领导小小组。4.2.11.4 预测将有有较大以以上突发发事故发发生时，值班室应该密切关注事态的发展趋势，根据事故的发展状况和严重程度，及时将信息通报给企业内外各相关部门和人员。4.2.11.5 预警警级别、条条件企业根据突突发事故故即将造造成的危危害程度度、发展展情况、紧紧迫性等等因素，由由高到
32、低低划分为为重大、一一般两个预警警级别。l 重大：预计计将要发发生重大大（级）以以上突发发事故，事事故会随随时发生生，事态态正在不不断蔓延延或扩大大。l 一般：预计计将要发发生一般般（级）以以上突发发事故，事事故已经经临近，事事态有扩扩大的趋趋势。4.2.11.6 预警警发布预警级别首首先由应应急办公公室依照照相关专专项预案案中所确确定的预预警等级级提出预预警建议议，并报报安全生生产事故故应急救救援预案案领导小小组批准准。一般级别的的预警，由由值班室室按照有有关规定定，组织织对外发发布或宣宣布取消消。严重重级别的的预警信信息发布布，需报报请安全全生产事事故应急急救援预预案总指指挥批准准，由值值
33、班室负负责对外外发布或或宣布取取消。提出预警信信息发布布建议的的单位要要密切关关注突发发事故进进展情况况，并依依据事态态变化情情况和专专家组提提出的预预警建议议，适时时提出调调整预警警级别建建议，由由值班室室负责统统一对外外发布或或取消。值班室依据据安全生生产事故故的变化化情况，适适当提高高或降低低预警级级别，并并对应急急工作状状态做出出适当调调整。4.2.11.7 预测测预警支支持系统统充分利用企企业内的的监控手手段及系系统、通通信网络络实现预预警信息息全公司司共享。在在值班室室牵头下下，建立立各职能能部门随随机联动动的预测测预警系系统。4.3 信息报报告4.3.11 信息息接收与与通报（1
34、）发生生人身伤伤亡，社社会治安安等重大大事故时时，第一一发现人人立即通通过电话话报警，向向值班经经理说明明事故地地点、事事故类型型等事故故概况。值值班人员员立即通通过电话话向应急急领导小小组组长长汇报事事故情况况。报警电话：匪警：1100 火警警：1119应急办公室室电话：03110-8856990500（2）求助助：如事事故靠自自身力量量得不到到控制时时，由通通讯联络络组向消消防大队、急急救中心心等社会会救援力力量报警警求助。4.3.22 信信息报告告内容1）上报事事故内容容：（1）事故故发生单单位概况况；（2）事故故发生的的时间、地地点以及及事故现现场情况况；（3）事故故的简要要经过；（4
35、）事故故已经造造成或者者可能造造成的伤伤亡人数数（包括括下落不不明的人人数）和和初步估估计的直直接经济济损失；（5）已经经采取的的措施；（6）其他他应当报报告的情情况。2）上报事事故时限限：事故单位主主要负责责人在接接到事故故报到后后，首先先采取有有效的救救援和控控制措施施，防止止事故扩扩大和人人员伤亡亡。同时时在一小小时之内内上报上上述有关关部门。3）应急处处置过程程中，要要及时续续报有关关情况。自自事故发发生之日日起300日内，事事故造成成的伤亡亡人数发发生变化化的，应应当及时时补报。火火灾事故故自发生生之日起起7日内内，事故故造成的的伤亡人人数发生生变化的的，应当当及时补补报。4）事故发
36、发生单位位负责人人在接到到事故报报告后，应应当立即即启动事事故相应应的应急急预案，或或者采取取有效措措施，组组织抢救救，防止止事故扩扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失。4.3.33 信信息报告告要求（1）事故故发生后后，应以以最快捷捷的方式式向企业业值班室室报告。（2）值班班室接到到事故报报告后，迅迅速通知知经理，经经过同意意后通知知安全生生产事故故应急救救援预案案各救援援组组长长；迅速速通知医医院等；按照要要求通知知行动小小组成员员及应急急救援人人员。（3）值班班室要按按照要求求负责向向上级和和政府机机关报告告事故情情况。4.3.44 信信息处置置要求企业应急救救援总指指挥宣布布启动应应急
37、救援援预案后后，各小小组组长长和成员员、所有有应急救救援人员员、事故故单位主主要负责责人及其其管理人人员全部部处于待待命状态态，手机机不得关关机，并并且严禁禁外出。4.3.55 信息息传递方方式与要要求（1）事故故发生后后，在处处理过程程中依据据处理情情况和事事态发展展情况，预预测事故故危害及及影响范范围，用用电话联联系的方方式向周周边有关关部门或或单位通通报事故故信息。（2）企业业内任何何人一旦旦掌握安安全事故故征兆或或发生安安全事故故的情况况，应迅迅速向上上一级或或最高负负责人报报告；必必要时，企业负责人向110报警，并应通过电话等形式向当地政府、安监、公安、环保等有关部门报告。（3）安全
38、全事故发发生后，必必须在第第一时间间上报事事件的基基本情况况。报告告内容：发生事事故的企企业名称称、联系系人和联联系电话话；发生生事故的的地点和和时间（年年、月、日日、时、分分）；发发生事故故的简要要经过、伤伤亡人数数以及涉涉及范围围；发生生事故的的设备名名称、类类别、性性质、原原因的初初步判断断；事故故抢救处处理的情情况和采采取的措措施；需需要有关关部门和和单位协协助抢救救和处理理的有关关事宜。预警行动流流程示意意图如下下：救护大队第一时间1分钟事故地点值班及事故单位领导应急救援指挥部（应急救援办）经理值班领导各科室医院抢险救灾队5分钟值班司机5分钟5 应急急响应5.1 响应分分级按照事故灾
39、灾害的可可控性、严严重程度度和影响响范围，将将我企业业的应急急响应级级别由高高到低划划分为级（重大大事故）响响应、级（一般般事故）响响应。（1）级级（重大大事故）响响应一旦发生重重大火灾灾事故，可可能会造成严重重的人员员伤害、伤伤亡事故故，而且且亟待外外部力量量应急救救援等。在在以上情情况下启启动级（重重大事故故）响应应。（2）级级（一般般事故）响响应在发生一般般火灾及及其他较较大事故故，事故故事态发发展可控控的情况况下，启启动级（一一般事故故）响应应。5.2 响应程程序事故发生后后，企业业负责人人应按照照制定的的应急响响应程序序，迅速速采取有有效措施施，组织织抢救，防防止事故故扩大，减减少人
40、员员伤亡和和财产损损失，并并按规定定报告当当地政府府负责安安全生产产监督管管理的部部门。企业应急救救援指挥挥部成员员组织处处置队伍伍赶赴现现场，调调配所需需应急资资源，协协调各工工作组开开展应急急处置，如如事态无无法得到到有效控控制，由由应急救救援指挥挥部向上上级应急急救援部部门请求求实施扩扩大应急急救援。灾区人员撤离现场应急抢险公众信息发布现场监测与评估危险区域人员撤离技术组支持指挥部成员赶赴现场指挥部成员到位信息收集与分析应急队伍准备技术组到位有关成员到岗信息传报事 故 发 生调取资料对比分析解除警戒事故调查善后处理现场恢复应急增援响应升级总 结事态控制信息处理与传递、反馈应急结束应急恢复
41、救援行动应急启动接 警应急救援响响应基本本程序示示意图：信息反馈 否 关闭 是是医疗救护否是5.2.11 基基本应急急当确认生产产安全事事故即将将或已经经发生时时，事发发单位应应立即做做出响应应，并按按照现场场应急处处置预案案采取紧紧急措施施，组织织、动员员本单位位员工开开展防灾灾、减灾灾和救灾灾工作；维护好好事发区区域治安安秩序，做做好交通通保障、人人员疏散散和安置置等各项项工作，尽尽全力防防止紧急急事态的的进一步步扩大，及及时掌握握进展情情况，随随时向企企业应急急领导指指挥部办办公室报报告。（1）级级响应要要求：经值班室报报请总指指挥批准准后启动动相应的的专项应应急预案案，展开开全公司司的
42、应急急处置工工作；总总指挥、应应急救援援预案各各小组组组长和相相关职能能部门主主要负责责人应在在最短时时间内赶赶赴事故故现场，参参与制定定方案，指指导、协协调、督督促有关关部门开开展工作作，预案案专业小小组成员员在最短短时间内内赶赴现现场，按按照各自自职能分分工开展展应急救救援工作作，并配配合与协协调外部部救援力力量和政政府部门门的事故故应急救救援行动动。（2）级级响应要要求：事发单位立立即按照照现场处处置预案案采取紧紧急措施施，相关关职能部部门和事事发单位位的主要要负责人人在最短短时间内内赶赴事事故现场场，参与与制定方方案，指指导、协协调、督督促有关关部门开开展工作作，预案案专业小小组成员员
43、在最短短时间内内赶赴现现场，按按照各自自职能分分工开展展应急救救援工作作。5.2.22 扩扩大应急急预计将要发发生或已已经发生生一般生产产安全事事故时，由由应急领领导指挥挥部办公公室报请请应急领领导指挥挥部指挥挥长批准准，决定定启动相相应的应应急预案案。如果果生产安安全事故故的事态态进一步步扩大，造造成的危危害程度度已十分分严重，超超出本企企业自身身控制能能力，需需要其他他单位提提供援助助和支持持，企业业应急领导导指挥部部应将情情况立即即上报主主管部门门和安全全监督管管理部门门，由企企业主管管部门直直接指挥挥，统一一协调，调调动各方方面应急急资源共共同参与与生产安安全事故故的应急急工作。5.2
44、.33 公公众动员员生产安全事事故应急急过程中中，需要要本企业业员工提提供保障障或便利利情况时时，应急急常设机机构应发发布员工工动员令令，负责责企业内内员工的的动员工工作，并并搞好宣宣传教育育工作；需要周周边群众众提供保保障或便便利情况况时，企企业应急急领导指指挥部办办公室负负责与地地方政府府联系，请请求地方方政府的的支持。5.2.44 资资源调配配根据应急响响应级别别不同，企业应急指挥部直接或间接统一调配企业应急资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。5.2.55 应应急避险险根据不同类类型的生生产安全全事故，分分别采取取相应的的应急避避险措施施。5.2.55.1应应急疏散散指挥1）疏散指指挥人员员首先应应确定在在此次事事故中疏疏散的方方向，然然后，按按照疏散散示意图图标识的的路线疏疏散人员员。2）如果可可能威胁胁周边地地域时，指指挥部应应和地方方政府部部门联系系，请求求督导地地方人员员的疏散散。3）确保无无关人员员全部疏疏散后，疏疏散指挥挥人员应应向应急急救援指指挥部报报告隔离离区疏散散情况并并监守现现场。5.2.55.2应应急疏散散标志1）事故照照