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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.预案编号:FX-01 预案版本本号:A/01*棉花储储备库生产安全事事故综合应应急预案编制单位:*棉花花储备库应急预案编编制组颁布日期:20155年 月 日批 准 页页为了贯彻落落实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针,规规范应急管管理工作,提提高应对风风险和防范范事故的能能力,保证证职工安全全健康和公公众生命安安全,最大大限度地减减少财产损损失、环境境损害和社社会影响。企业应急预案编制小组依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则的要求,结合我企业
2、实际情况,编制了*棉花储备库生产安全事故综合应急预案及现场处置方案。该预案借鉴鉴了国内外外同行业事事故教训及及应急工作作经验,较较全面地分分析了我企企业存在的的危险有害害因素、可可能发生的的事故类型型及事故的的危害程度度;并提出出了切实可可行的防范范措施和应应采取的应应急行动,对对我企业的事故故应急工作作具有一定定的指导作作用。该预预案现已通通过企业内部评评审和专家家评审,特特批准在我我企业内颁布布实施,自自发布之日日起生效。 特予批准 库库 主 任(签字): 2015年年 月 日生产安全事故综合应急预案目 录1 总则则11.1 编制目的的11.2 编制依据据11.3 适用范围围11.4 应急
3、救援援预案体系系21.5 应急救援援工作原则则22 生产产经营单位位的事故风风险描述42.1 企业概况况42.2 危险源与与风险分析析53 应急急组织机构构与职责103.1 应急组织织体系103.2 应急指挥挥机构及职职责104 预警警及信息报报告144.1 危险源监监控144.2 预警行动动144.33 信息息报告175 应急急响应215.1 响应分级级215.2 响应程序序215.3 处置措施施255.4 应急结束束255.5 应急救援援基本流程程图286 信息息公开296.1 信息公开开的部门296.2 信息公开开原则296.3 信息公公开形式296.4 信息公开开程序297 后期期处置
4、307.1 污染物处处理307.2 事故调查查与评估307.3 事故后果果影响消除除307.4 生产秩序序恢复317.5 善后赔偿偿317.6 抢险过程程和应急救救援能力评评估317.7 损失处理理与恢复重重建317.8 突发事故故总结317.9 应急预案案的评估328 保障障措施338.1 通信与与信息保障障338.2 应急队伍伍保障338.3 应急物资资装备保障障348.4 经费保障障348.5 事故区域域管理358.6 其他保障障369 应急急预案管理理389.1 应急预案案培训389.2 应急预案案演练399.3 应急预案案修订429.4 应急预案案备案429.5 应急预案案实施431
5、0 附附件4411 总则则1.1 编制目的的为了加强企企业应对生产安安全事故的的能力,规规范应急管管理工作,建建立健全各各种预警和和应急机制制,建立有有效的应急急救援系统统,提高对对各类生产产安全事故故的应急救救援处理能能力,确保保各类生产产安全事故故发生后,承承担应急救救援的人员员分工明确确,能够迅迅速、准确确、高效实实施救援工工作,提高高生产安全全事故的处处置能力,预预防和控制制次生灾害害的发生,保保障企业员工和和公众的生生命安全,最最大限度降降低事故造造成的人员员伤亡、财财产损失、环环境破坏和和社会影响响,促进企企业全面、协协调、可持持续发展,特特编制本预预案。1.2 编制依据据 1.2
6、.11 法律、法规l 中华人民民共和国安安全生产法法(20014主席席令第133号)l 2中华人人民共和国国消防法(22008主主席令第66号)l 3中华人人民共和国国特种设备备安全法(22013主主席令第44号)l 生产安全全事故报告告和调查处处理条例(20077国务院令令第4933号)l 河北省省重大危险险源监督管管理规定(河河北省人民民政府令22009第12号号)l 消防监督督检查规定定(20012公安安部令1220号)l 机关、团团体、企业业、事业单单位消防安安全管理规规定(22002公公安部令第第61号)l 生产经营营单位生产产安全事故故应急预案案编制导则则(GBB/T299639-
7、20133)l 危险化学学品重大危危险源辨识识(GBB182118-20009)l 国家生产产安全事故故灾难应急急预案(国国办函2200539号)l 仓库防火火安全管理理规则(11990公公安部令第第6号)l 棉花储备备库管理办办法(11997供供销棉字880号)1.3 适用范围围本预案适用用于本库库库区范围内内发生的或或可能发生生的符合预预案启动条条件的生产产安全事故故的应急救救援工作,主主要包括棉棉花入库、出出库及储存存过程中发发生的火灾灾、机械伤伤害等生产安全全事故。1.4 应急救援援预案体系系根据本公司司实际情况,将综合合应急预案案和专项应应急预案合合并编写。本本应急预案案,针对棉棉库
8、内发生生的火灾事事故、触电电事故、交通安全全事故等各各类重大事事故制订了了应急预案案和现场应应急处置方方案,并明明确了事前前、事发、事事中、事后后的各个过过程中相关关部门和有有关人员的的职责。(1)综合合应急预案案:规定企企业应急组组织机构和和职责、应应急相应原原则、应急急管理程序序等内容。(2)专项项应急预案案:主要是是根据企业业安全经营特特点,为了了应对货运运交通的安安全运行以以及所属区区域内出现现治安、防火等突突发事件。(3)现场场处置方案案:是针对对具体的部部位、设备备设施、事事件及灾害害所制定的的应急处置置措施。1.5 应急救援援工作原则则(一)生产产安全事故故的应急救援工工作遵循以
9、以人为本、统统一指挥、分分级负责、事事故单位自自救、企业业内部救援援和政府外外部救援相相结合的原原则进行。(二)在应应急救援过过程中,企企业内任何何单位、人人员均要服服从应急救救援指挥部部的统一指指挥,不得得阻拦和拒拒绝应急救救援指挥部部调用的任任何物资、设设备、人员员和占用场场地。(三)依靠靠科学,规规范有序。在在应急救援援中须充分分发挥专家家的作用,采采用先进的的设备、器器材和技术术,保证现现场处置方方案的科学学性、针对对性和可操操作性。(四)本预预案内各专专业应急救救援组,按按照“平、战”结合的原原则,做到到人员、分分工和任务务三确定,组组成应急救救援队伍,储储备必要数数量的应急急救援设
10、备备、物资、器器械、药品品和资金等等,定期进进行相应的的教育、培培训和演练练,做到应应急抢险救救援工作保保障有力。(五)生产产安全事故故的应急救救援工作既既要与企业业的日常生生产经营工工作协调一一致,又要要在应急工作作实施过程程中具有权权威性和优优先性;事事故状态下下应及时协协调企业内内部各部门门的分工,明明确各部门门的职责、任任务和行动动方案;生生产安全事事故的影响响超出企业业应急处置置能力时,应应及时和地地方政府相相关部门形形成联动机机制,相互互配合与协协调,尽快快得到地方方政府应急急救援力量量的社会支支援。2 生产产经营单位位的事故风风险描述2.1 企业概况况2.1.11 企业业简介我库
11、位于肥肥乡县交通街东东段南侧,于20113年9月月24日在在肥乡县工工商行政管管理局登记记成立。现现有干部职职工35名,占占地面积665亩,隶隶属邯郸市市棉麻总公公司。我库库的主要任任务是国家家棉花的储储备保管。现现存放国家家储备棉22.6699万吨,是是国家一级级防火单位位。为保障我库库国家储备备棉的安全全存放,有有效预防及及时控制火火灾和减轻轻火灾等各各种事故的的发生造成成的损失,结结合我库当当前实际情情况特制定定本预案。2.1.22 周边边环境*棉花储储备库西面面为肥乡棉棉纺厂,南面为北街街村,北面面为老3009国道,东面为菜地。远离湖泊、风风景名胜区区和自然保保护区;不不属于军事事禁区
12、、军军事管理区区和法律、行行政法规规规定予以保保护的其他他区域。2.1.33 企业业自然条件件(1)气象象条件肥乡县地处处暖温带,属属干旱大陆陆性季风气气候,四季季分明,温温度适中。春春季干旱多多风,升温温较快;夏夏季高温多多雨,降雨雨集中;秋秋季降温快快,雨骤减减,光照充充足;冬季季历时长,气气温低,干干燥少雪。年平均气温温13.00,其中最最热月平均均气温277.4,极端最最高气温442,最冷月月平均气温温-0.77,极端最最低气温-22。平均日照小小时为25500小时时,无霜期期220天天。年均降雨量量493.7mm,最最大小时降降水量833mm。冬季最大积积雪深度2200mmm,最大冻
13、冻土厚度2220mmm。年主导风向向为东南风风和西北风风,夏季多多东南风,冬冬季多西北北风,平均均风速为22.8ms。(2)地质质、水文条条件邯郸地区地地势自西向向东呈阶梯梯状下降,西西部为中、低低山丘陵地地貌,东部部为华北平平原,海拔拔最高18898.77米,最低低32.77米。该公公司所在地地肥乡县属华华北平原,公司区所在区域地势平坦开阔,海拔在3846米之间,地面坡降约为1。根据中国地震烈度区划图(1990)和建筑抗震设计规范的规定,肥乡县当地抗震设防烈度为度,设计基本地震加速度值为0.10g。肥乡县地表表水主要为为自产地表表水,降雨雨产生径流流量而汇集集,无境外外客水。县县城所在区区域
14、的主要要含水层为为第四系砂砂砾岩孔隙隙含水层,富富水性好,一一般单井出出水量800-1000m3/h,一一般井深为为200米米左右,水水质较好。地地下水主要要接受大气气降雨、河河流渗漏及及田间入渗渗补给。地地下水排泄泄主要是人人工开采,随随着城区用用水量的不不断增加,地地下水位逐逐年下降。2.2 危险源与与风险分析析*棉花储储备库棉花花储存过程程中潜在的危险险因素主要要有:火灾灾、机械伤伤害、触电电、车辆伤伤害及其他他伤害。2.2.11 危险险、有害因因素的危害害特性火灾棉花纤维小小而蓬松,与空气接接触面大,遇到细小小火星即能能引起燃烧烧。造成火灾灾的主要原原因有:1、违章吸吸烟引起火火灾。2
15、、自燃火火灾。3、蓄意纵纵火火灾。4、外来火火源引起火火灾。5、原料内内夹有火种种引起火灾灾。6、电气原原因引起火火灾。7、在禁火火区违章作作业而又不不采取合理理的防范措施。机械伤害害企业储存过过程中要用用到辅助设设备,这些些设备均需需要电机带带动。造成成机械伤害害的主要原原因有:1、机械设设备老化、损损坏,缺乏乏必要的维维护保养。2、机械设设备转动、运运动、传动动部分缺少少安全防护护措施或防防护措施存存在重大缺缺陷,如无无防护罩或或防护罩损损坏,存在在把肢体或或衣物绞入入转动设备备内致人伤伤残或死亡亡的危险。3、操作人人员违章作作业或违反反劳动纪律律。4、机械设设备检修时时误操作、误误合闸导
16、致致的事故及人员伤害害。5、操作人人员精神不不集中。6、机械设设备安全防防护距离不不能满足要要求。7、产品质质量制造缺缺陷。8、运转构构件飞出或或抛出所致人员伤亡的危危险。触电触电事故是是由电流及及其转换成成的其他形形式的能量量造成的事事故,分为为电击和电电伤。电击击是电流直直接作用于于人体造成成的伤害,包包括正常状状态下的电电击和故障障状态下的的电击以及及雷击。电电伤分为电电弧灼伤、电电流灼伤、皮皮肤金属化化、电烙印印、电气机机械性伤害害、电光眼眼等伤害。造成触电伤伤害的主要要原因包括括:1、电气设设备绝缘不不符合相应应标准的要要求。2、电气屏屏护装置尺尺寸、安全全距离等不不符合规范范要求。
17、3、电气设设备与人体体、大地或或其他设备备的安全距距离不符合合要求。4、保护接接地和保护护接零系统统出现故障障。5、电气设设备、物料料储存仓、厂厂房、烟气气排放口等等无防雷设设施或防雷雷设施故障障有缺陷。6、电气人人员作业时时未按照规规定采取各各种防护措措施,违章章作业。7、 电气气设备检修修时未严格格执行操作作牌制度,因因误合闸、误误启动造成成触电事故故。8、使用移移动式电动动工具时,未未使用漏电电保护器,造造成触电。9、非电气气专业人员员私接乱拉拉电缆电线线和违章作作业造成触触电。该企业存在在触电伤害害的主要部部位包括配配电室及电电工作业、电电气检修等等过程。车辆伤害害车辆伤害是是指车辆在
18、在行驶中引引起的人体体坠落和物物体倒塌、下下落、挤压压致人伤亡亡的事故,不不包括起重重提升、牵牵引车辆和和车辆停驶驶时发生的的事故。造成车辆伤伤害事故的的主要原因因包括:1、运行中中车辆存在在机械故障障或维护检检修不到位位。2、非专用用车辆运输输。3、厂区道道路阻塞、路面面不平、积积雪结冰、存存水等。4、厂区道道路转弯半半径不足、路路面宽度不不够。5、驾驶员员麻痹大意意、违章操操作;驾驶驶员无证驾驾驶。该企业车辆辆伤害普遍遍存在于棉棉花的出入库过程,尤尤其在人员员通行密集集的路口更更容易发生生。2.2.22 储存存过程危险险源与风险险分析储存过程危危险有害因因素分布情情况危险有害因因素分布表表
19、序号危险、有害害因素平面布置、建建构筑物及周边环境境储存过程职业卫生公用工程及辅助工程程安全生产管理1火灾2机械伤害3触电4车辆伤害2.2.33 重大大危险源辨辨识与风险险分析按照危险险化学品重重大危险源源辨识(GGB182218-22009)和和关于开开展重大危危险源监督督管理工作作的指导意意见(安安监管协调调字20004556号)等等相关法规规、标准,结结合本企业业自身实际际,在全公公司范围内内通过开展展重大危险险源辨识活活动,并依依据企业相关项项目的评价价报告,辨辨识结果为为:根据危险险化学品重重大危险源源辨识(GGB182218-22009)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(
20、安监管协调字200456号)等相关法规、标准规定,该企业现有棉花仓储项目存储过程中涉及不到危险化学品。依据重大危险源辨识(GB18218-2009)判定,该企业现有项目不构成重大危险源。经辨识,本项目无重大危险源。3 应急急组织机构构与职责3.1 应急组织织体系企业应急组组织机构由由生产安全全事故应急急救援指挥挥部及其办办公室和各各专业应急急救援组组组成。应急急救援组织织体系如下下图所示。总指挥:库主任应急救援指挥部副总指挥:库副主任应急救援办公室指挥部成员:各科室负责人运输保障组运输保障组善后处理组物资保障组通讯保障组消防保卫组医疗救护组抢险救援组3.2 应急指挥挥机构及职职责3.2.11
21、应急救救援指挥部部企业生产安安全事故应应急救援指指挥部,负负责事故救救援工作的的综合组织织、指挥和和协调。总 指 挥挥: 牛牛永立副总指挥: 祖贤臣臣成 员: 朱文忠 李贵 李洁 聂俊平平 李李勇进应急救援指指挥部组成成见附件。3.2.22 企业生产安安全事故应应急救援办办公室应急指挥办办公室是企企业应急指指挥部的日日常办事机机构。负责责应急准备备,事故发发生时接受受报告、信信息报送、组组织联络应应急状态下下各职能部部门的沟通通协调。企业设新闻闻发言人,由由应急指挥挥办公室主主任担任。根根据企业应应急指挥中中心的授权权对外发布布消息,保保持与外界界的沟通渠渠道,正确确引导公众众舆论。3.2.3
22、3 相关机构构与职责3.2.33.1 总指挥职职责:1)负责全全面指挥企企业的应急急救援工作作2)负责批批准应急救救援预案的的启动于停停止3)接受政政府的指令令和调动4)负责确确定事故现现场的指挥挥人员5)负责确确定事故状状态下各级级人员的职职责6)负责人人员、资源源配置,应应急队伍的的调动工作作3.2.33.2 副总指挥挥职责1)负责事事故应急救救援中的技技术指挥工工作2)参与组组织制订应应急救援预预案的编制制工作3)负责保保护事故现现场及相关关数据4)负责事事故应急救救援中的后后勤保障和和外部联络络协调指挥挥工作5)负责事事故应急救救援中的现现场抢险指指挥工作6)负责事事故协调现现场的有关
23、关工作7)负责组组织应急救救援预案的的演练工作作3.2.33.3 应应急管理办办公室应急管理办办公室负责责企业安全全生产的日日常应急管管理工作、生产安全事故综合应急预案的评审、修订和演练工作,应急响应过程中的对内、对外协调联络工作。3.2.33.4 抢抢险救援组组职责是进行行事故现场场抢险工作作,协助消消防、医护护、救护等等专业救援援队伍展开开应急救援援行动,提提供应急救救援人力、技技术支持,保保障事故状状态下的动动力、能源源和抢险救救援物资等等的及时供供给。3.2.33.5 消防保卫卫组负责宣传培培训自救、互互救知识,为为各部门培培养急救员员。备足应应急抢救所所需的医疗疗器材、急急救药品和和
24、运输车辆辆,确保应应急状态下下有效地组组织对伤员员的救治工工作。3.2.33.6 医疗抢救救组职责是组织织医疗卫生生应急救援援队伍和相相关单位及及人员进行行应急救援援,对事故故中受伤人人员实施抢抢救治疗工工作。3.2.33.7 通讯讯保障组职责是负责责应急响应应过程中的的对内、对对外协调联联络工作;建立指挥挥通讯网和和应急队伍伍之间的通通讯保障和和抢修队伍伍,配置应应急指挥通通讯器材和和设施,保保障事故状状态下的通通讯畅通。3.2.33.8 运输保障障组职责是准备备抢险所需需各类工程程机械、运运输车辆,并并配备足够够人员,保保障事故状状态下的物物资、人员员的运送及及抢险作业业。3.2.33.9
25、 物资保障组组职责是准备备抢险所需需各类工程程机械、运运输车辆,保保障事故状状态下的物物资、人员员的运送及及抢险作业业及组织生生活后勤保保障队伍,实实施事故抢抢险救援的的生活后勤勤保障。3.2.33.11 善后处处理组职责是接待待、安抚伤伤亡人员家家属,进行行有关善后后处理,法法律、法规规和政策的的宣传、解解释,防止止矛盾激化化,确保社社会稳定,办办理人身伤伤害和财产产损失索赔赔及相关保保险业务。各小组成员员名单见附附件。4 预警警及信息报报告4.1 危险源监监控企业存储过过程中存在在危险源、不不可容许风风险以及环环境因素的的影响表现现在许多方方面,主要要表现在自自然灾害、人人为破坏等等非内部
26、因因素的影响响;运营过过程可能发发生的人身身伤害、设设备事故、火火灾事故、交交通事故等等;信息系系统安全事事件,导致致全公司或或部分环节节不能正常常运转等。依照国家有有关规定,企企业采取有有效的预防防措施,加加强对危险险源的监控控和管理。危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行:1、技术控控制建立重大事事故隐患及及危险源管管理系统,为为安全生产产管理部门门管理与决决策提供准准确、全面面、形象的的信息、依依据的手段段。2、人员管管理人员的控制制首先是加加强教育培培训,做到到人员安全全,其次是是操作安全全。对危险险源的监控控主要由企企业下属部部门负责,企企业定期或或不定期对对其危险源源监控情况况进
27、行监督督检查。3、管理控控制可采取以下下的管理措措施,对危危险源实行行控制:(1)建立立健全危险险源管理的的规章制度度(2)明确确责任、定定期检查(3)加强强危险源的的日常管理理(4)抓好好信息反馈馈,及时整整改隐患4.2 预警行动动任何人如果果发现危险险源存在事事故征兆,应应立即报告告危险源所所在单位和和主管部门门;所在单单位和主管管部门应立立即组织人人员进行分分析研究,如如果原因不不明或事故故不可避免免,应迅速速报告安全全部门或其其他单位,这这些部门和和单位接到到可能导致致重大事故故的信息后后,按照应应急预案及及时研究确确定应对方方案,并通通知有关部部门、单位位一边采取取相应行动动预防事故
28、故发生,一一边评估事事态发展状状况,做好好启动应急急预案准备备工作。一一旦确认事事故发生并并符合应急急预案启动动条件,按按照相关程程序立即启启动应急预预案。4.2.11 预警警方式、方方法和程序序4.2.11.1 在经营过程程中员工发发现险情应应立即采取取相应措施施予以处理理,但无法法控制时,立即用手机或电话在第一时间报告给企业值班人员,值班人员接警后,依据事故或险情的类别和级别,应立即向应急救援小组有关成员汇报。企业值班人员负责企业内各类突发事故的预防、监督和管理工作。应急小组成员应依据各自职责分工,按照各类突发事故发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向安全生产事故应急救援预案领导小组提出
29、相应的预警建议。信息报告的的内容包括括: 事故或险情情发生的时时间和地点点 事故类型:火灾、爆爆炸 事故可能持持续的时间间 健康危害与与必要的医医疗措施 联系人姓名名、电话、部部门4.2.11.2 各小组在确认认可能引发发某类突发发事故的预预警信息后后,应根据据应急预案案及时开展展部署,采采取行动,防防止突发事事故的发生生或事态的的进一步扩扩大。4.2.11.3 值班室负责责企业范围围内涉及突突发事故的的报警受理理和先期处处置工作。对对于发生的的各类突发发事故,将将情况及时时通报给各各相关单位位和小组成成员。涉及及较大以上上的突发事事故,立即即上报安全全生产事故故应急救援援预案领导导小组。4.
30、2.11.4 预测将有较较大以上突突发事故发发生时,值值班室应该该密切关注注事态的发发展趋势,根根据事故的的发展状况况和严重程程度,及时时将信息通通报给企业业内外各相相关部门和和人员。4.2.11.5 预警级别别、条件企业根据突突发事故即即将造成的的危害程度度、发展情情况、紧迫迫性等因素素,由高到到低划分为为重大、一一般两个预警级级别。l 重大:预计计将要发生生重大(级)以上上突发事故故,事故会会随时发生生,事态正正在不断蔓蔓延或扩大大。l 一般:预计计将要发生生一般(级)以上上突发事故故,事故已已经临近,事事态有扩大大的趋势。4.2.11.6 预警发布布预警级别首首先由应急急办公室依依照相关
31、专专项预案中中所确定的的预警等级级提出预警警建议,并并报安全生产产事故应急急救援预案案领导小组组批准。一般级别的的预警,由由值班室按按照有关规规定,组织织对外发布布或宣布取取消。严重重级别的预预警信息发发布,需报报请安全生生产事故应应急救援预预案总指挥挥批准,由由值班室负负责对外发发布或宣布布取消。提出预警信信息发布建建议的单位位要密切关关注突发事事故进展情情况,并依依据事态变变化情况和和专家组提提出的预警警建议,适适时提出调调整预警级级别建议,由由值班室负负责统一对对外发布或或取消。值班室依据据安全生产产事故的变变化情况,适适当提高或或降低预警警级别,并并对应急工工作状态做做出适当调调整。4
32、.2.11.7 预测预警警支持系统统充分利用企企业内的监监控手段及及系统、通通信网络实实现预警信信息全公司司共享。在在值班室牵牵头下,建建立各职能能部门随机机联动的预预测预警系系统。4.3 信息报告告4.3.11 信息接收与与通报(1)发生生人身伤亡亡,社会治治安等重大大事故时,第第一发现人人立即通过过电话报警警,向值班班经理说明明事故地点点、事故类类型等事故故概况。值值班人员立立即通过电电话向应急急领导小组组组长汇报报事故情况况。报警电话:匪警:1110 火警警:1199应急办公室室电话:00310-85699050(2)求助助:如事故故靠自身力力量得不到到控制时,由由通讯联络络组向消防防大
33、队、急救救中心等社社会救援力力量报警求求助。4.3.22 信息息报告内容容1)上报事事故内容:(1)事故故发生单位位概况;(2)事故故发生的时时间、地点点以及事故故现场情况况;(3)事故故的简要经经过;(4)事故故已经造成成或者可能能造成的伤伤亡人数(包包括下落不不明的人数数)和初步步估计的直直接经济损损失;(5)已经经采取的措措施;(6)其他他应当报告告的情况。2)上报事事故时限:事故单位主主要负责人人在接到事事故报到后后,首先采采取有效的的救援和控控制措施,防防止事故扩扩大和人员员伤亡。同同时在一小小时之内上上报上述有有关部门。3)应急处处置过程中中,要及时时续报有关关情况。自自事故发生生
34、之日起330日内,事事故造成的的伤亡人数数发生变化化的,应当当及时补报报。火灾事事故自发生生之日起77日内,事事故造成的的伤亡人数数发生变化化的,应当当及时补报报。4)事故发发生单位负负责人在接接到事故报报告后,应应当立即启启动事故相相应的应急急预案,或或者采取有有效措施,组组织抢救,防防止事故扩扩大,减少少人员伤亡亡和财产损损失。4.3.33 信息息报告要求求(1)事故故发生后,应应以最快捷捷的方式向向企业值班班室报告。(2)值班班室接到事事故报告后后,迅速通通知经理,经经过同意后后通知安全全生产事故故应急救援援预案各救救援组组长长;迅速通通知医院等等;按照要要求通知行行动小组成成员及应急急
35、救援人员员。(3)值班班室要按照照要求负责责向上级和和政府机关关报告事故故情况。4.3.44 信息息处置要求求企业应急救救援总指挥挥宣布启动动应急救援援预案后,各各小组组长长和成员、所所有应急救救援人员、事事故单位主主要负责人人及其管理理人员全部部处于待命命状态,手手机不得关关机,并且且严禁外出出。4.3.55 信息传传递方式与与要求(1)事故故发生后,在在处理过程程中依据处处理情况和和事态发展展情况,预预测事故危危害及影响响范围,用用电话联系系的方式向向周边有关关部门或单单位通报事事故信息。(2)企业业内任何人人一旦掌握握安全事故故征兆或发发生安全事事故的情况况,应迅速速向上一级级或最高负负
36、责人报告告;必要时时,企业负责人人向1100报警,并并应通过电电话等形式式向当地政政府、安监监、公安、环环保等有关关部门报告告。(3)安全全事故发生生后,必须须在第一时时间上报事事件的基本本情况。报报告内容:发生事故故的企业名名称、联系系人和联系系电话;发发生事故的的地点和时时间(年、月月、日、时时、分);发生事故故的简要经经过、伤亡亡人数以及及涉及范围围;发生事事故的设备备名称、类类别、性质质、原因的的初步判断断;事故抢抢救处理的的情况和采采取的措施施;需要有有关部门和和单位协助助抢救和处处理的有关关事宜。预警行动流流程示意图图如下:救护大队第一时间1分钟事故地点值班及事故单位领导应急救援指
37、挥部(应急救援办)经理值班领导各科室医院抢险救灾队5分钟值班司机5分钟5 应急急响应5.1 响应分级级按照事故灾灾害的可控控性、严重重程度和影影响范围,将将我企业的的应急响应应级别由高高到低划分分为级(重大事故)响响应、级(一般事事故)响应应。(1)级级(重大事事故)响应应一旦发生重重大火灾事故,可可能会造成严重的的人员伤害害、伤亡事事故,而且且亟待外部部力量应急急救援等。在在以上情况况下启动级(重大大事故)响响应。(2)级级(一般事故)响响应在发生一般般火灾及其其他较大事事故,事故故事态发展展可控的情情况下,启启动级(一般般事故)响响应。5.2 响应程序序事故发生后后,企业负负责人应按按照制
38、定的的应急响应应程序,迅迅速采取有有效措施,组组织抢救,防防止事故扩扩大,减少少人员伤亡亡和财产损损失,并按按规定报告告当地政府府负责安全全生产监督督管理的部部门。企业应急救救援指挥部部成员组织织处置队伍伍赶赴现场场,调配所所需应急资资源,协调调各工作组组开展应急急处置,如如事态无法法得到有效效控制,由由应急救援援指挥部向向上级应急急救援部门门请求实施施扩大应急急救援。灾区人员撤离现场应急抢险公众信息发布现场监测与评估危险区域人员撤离技术组支持指挥部成员赶赴现场指挥部成员到位信息收集与分析应急队伍准备技术组到位有关成员到岗信息传报事 故 发 生调取资料对比分析解除警戒事故调查善后处理现场恢复应
39、急增援响应升级总 结事态控制信息处理与传递、反馈应急结束应急恢复救援行动应急启动接 警应急救援响响应基本程程序示意图图:信息反馈 否否 关闭 是医疗救护否是5.2.11 基本本应急当确认生产产安全事故故即将或已已经发生时时,事发单单位应立即即做出响应应,并按照照现场应急急处置预案案采取紧急急措施,组组织、动员员本单位员员工开展防防灾、减灾灾和救灾工工作;维护护好事发区区域治安秩秩序,做好好交通保障障、人员疏疏散和安置置等各项工工作,尽全全力防止紧紧急事态的的进一步扩扩大,及时时掌握进展展情况,随随时向企业业应急领导导指挥部办办公室报告告。(1)级级响应要求求:经值班室报报请总指挥挥批准后启启动
40、相应的的专项应急急预案,展展开全公司司的应急处处置工作;总指挥、应应急救援预预案各小组组组长和相相关职能部部门主要负负责人应在在最短时间间内赶赴事事故现场,参参与制定方方案,指导导、协调、督督促有关部部门开展工工作,预案案专业小组组成员在最最短时间内内赶赴现场场,按照各各自职能分分工开展应应急救援工工作,并配配合与协调调外部救援援力量和政政府部门的的事故应急急救援行动动。(2)级级响应要求求:事发单位立立即按照现现场处置预预案采取紧紧急措施,相相关职能部部门和事发发单位的主主要负责人人在最短时时间内赶赴赴事故现场场,参与制制定方案,指指导、协调调、督促有有关部门开开展工作,预预案专业小小组成员
41、在在最短时间间内赶赴现现场,按照照各自职能能分工开展展应急救援援工作。5.2.22 扩大大应急预计将要发发生或已经经发生一般般生产安全全事故时,由由应急领导导指挥部办办公室报请请应急领导导指挥部指指挥长批准准,决定启启动相应的的应急预案案。如果生生产安全事事故的事态态进一步扩扩大,造成成的危害程程度已十分分严重,超超出本企业业自身控制制能力,需需要其他单单位提供援援助和支持持,企业应应急领导指指挥部应将将情况立即即上报主管管部门和安安全监督管管理部门,由由企业主管管部门直接接指挥,统统一协调,调调动各方面面应急资源源共同参与与生产安全全事故的应应急工作。5.2.33 公众众动员生产安全事事故应
42、急过过程中,需需要本企业业员工提供供保障或便便利情况时时,应急常常设机构应应发布员工工动员令,负负责企业内内员工的动动员工作,并并搞好宣传传教育工作作;需要周周边群众提提供保障或或便利情况况时,企业业应急领导导指挥部办办公室负责责与地方政政府联系,请请求地方政政府的支持持。5.2.44 资源源调配根据应急响响应级别不不同,企业业应急指挥挥部直接或或间接统一一调配企业业应急资源源,应急资资源不能满满足要求时时及时报请请上一级应应急救援指指挥机构支支援。5.2.55 应急急避险根据不同类类型的生产产安全事故故,分别采采取相应的的应急避险险措施。5.2.55.1应急急疏散指挥挥1)疏散指指挥人员首首
43、先应确定定在此次事事故中疏散散的方向,然然后,按照照疏散示意意图标识的的路线疏散散人员。2)如果可可能威胁周周边地域时时,指挥部部应和地方方政府部门门联系,请请求督导地地方人员的的疏散。3)确保无无关人员全全部疏散后后,疏散指指挥人员应应向应急救救援指挥部部报告隔离离区疏散情情况并监守守现场。5.2.55.2应急急疏散标志志1)事故照照明:因事事故停电时时应在人员员密集的场场所设置事事故应急照照明灯。2)疏散指指示标志:疏散指示示标志一般般用箭头或或文字表示示,在黑暗暗中发生醒醒目光亮,便便于识别。5.2.55.3应急急疏散出口口应急疏散出出口应设置置明显标志志,提供充充足的照明明设施,使使每
44、个相关关者都应熟熟悉其位置置并保证畅畅通无阻。5.2.55.4疏散散形式1)口头引引导疏散。2)广播引引导疏散。3)强行疏疏导疏散。5.2.55.5疏散散注意事项项1)注意佩佩戴个体防防护用品或或简易有效效的防护措措施,并有有相应的监监护措施;2)应向上上风方向转转移。3)按照疏疏散指挥人人员的指令令,迅速撤撤离危险区区域,并在在疏散或撤撤离的路线线上设立哨哨位,指明明方向。4)严禁在在低洼处滞滞留。5)查清是是否有人滞滞留于危险险区。5.3 处置措施施灾害事故发发生后,具具体的应急急措施如下下:(1)安全全事故发生生后,由现现场应急指指挥部根据据事故情况况开展应急急救援工作作的指挥与与协调,通通知有关部部门及应急急救援队伍伍赶赴事故故现场进行行事故抢险险救护工作作。(2)召集集、调动抢抢救力量,各各单位接到到现场应急急指挥部指指令后,立立即响应,派派遣事故抢抢险人员、物物资设备等等迅速在指指定位置聚聚集,并听听从现场总总指挥的安安排。(3)现场场总指挥部部按本预案案确立的基基本原则、专专家建议,迅迅速组织应应急抢救力力量进行应应急救援,并并且要与