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1、生产经营营单位安安全生产产管理第一部分分:安全全生产责责任制一、 建立安安全生产产责任制制的必要要性 安全全生产责责任制是是按照职职业安全全健康工工作方针针“安全第第一,预预防为主主”和“管生产产的必须须管安全全”的原则则,将各各级负责责人员、各各职能部部门及其其工作人人员和各各岗位生生产工人人在职业业安全健健康方面面应做的的事情和和应负的的责任加加以明确确规定的的一种制制度。 生产产经营单单位的安安全生产产责任制制的核心心是是实实现安全全生产的的“五同时时”,就是是在计划划、布置置、监察察、总结结、评比比生产工工作的时时候,同同时计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全生生产工作作。其内内
2、容大体体可分为为两个方方面:一一是纵向向方面各各级人员员的安全全生产责责任制;二是横横向方面面的各职职能部门门的安全全生产责责任制。 安全全生产是是关系到到生产经经营单位位全员、全全层次、全全过程的的大事,因因此,生生产经营营单位必必须建立立安全生生产责任任制,把把“安全生生产,人人人有责责”从制度度上固定定下来。从从而增强强各级管管理人员员的责任任心,使使安全管管理纵向向到底、横横向到边边,责任任明确、协协调配合合、共同同努力把把安全工工作真正正落到实实处。 二、建建立安全全生产责责任制的的要求 要建建立起一一个完善善的生产产经营单单位的安安全生产产责任制制,需要要达到如如下要求求: (11
3、)建立立的安全全生产责责任制必必须符合合国家安安全生产产法律法法规和政政策、方方面的要要求,并并应适时时修订; (22)建立立的安全全生产责责任制体体系要与与生产经经营单位位管理体体制协调调一致; (33)制定定安全生生产责任任制要根根据本单单位、部部门、班班级、岗岗位的实实际情况况,明确确、具体体,具有有可操作作性,防防止形式式主义; (44)制定定、落实实安全生生产责任任制要有有专门的的人员与与机构来来保障; (55)在建建立安全全生产责责任制的的同时建建立安全全生产责责任制的的监督、检检查等制制度,特特别要注注意发挥挥工会群群众的监监督作用用,以保保证安全全生产责责任制得得到真正正落实。
4、 三、安安全生产产责任制制的主要要内容 1、生生产经营营单位主主要负责责人 生产产经营单单位的主主要负责责人是本本单位安安全生产产的第一一责任者者,对安安全生产产工作全全面负责责。其职职责为: (11)建立立、健全全本单位位安全生生产责任任制; (22)组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程; (33)保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施; (44)督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患; (55)组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案; (66)及时时、如实实报告生生产安全全事故。 2、生生产经营营单位其其他负
5、责责人 生产产经营单单位其他他负责人人在各自自职责范范围内,协协助主要要负责人人搞好安安全生产产工作。 3、生生产经营营单位职职能管理理机构负负责人及及其工作作人员 职能能管理部部门机构构负责人人按照本本机构的的职责,组组织有关关工作人人员做好好安全生生产责任任制的落落实,对对本机构构职责范范围的安安全生产产工作负负责;职职能机构构工作人人员在本本人职责责范围内内做好有有关安全全生产工工作。 4、班班级长 班级级安全生生产是搞搞好安全全生产工工作的关关健,班班级长全全面负责责本班级级的安全全生产,是是安全生生产法律律法规和和规章制制度的直直接执行行者。贯贯彻执行行本单位位对安全全生产的的规定和
6、和要求,督督促本班班级的工工人遵守守有关安安全生产产规章制制度和安安全操作作的规程程,切实实做到不不违章作作业,遵遵守劳动动纪律。 5、岗岗位工人人 岗位位工人对对本岗位位的安全全生产负负直接责责任。要要接受安安全生产产教育和和培训,遵遵守有关关安全生生产规章章和安全全操作规规程,不不违章作作业,遵遵守劳动动纪律。特特种作业业人员必必须接受受专门的的培训,经经考试合合格取得得操作资资格证书书,方可可上岗作作业。 第二部分分:生产产经营单单位安全全生产组组织保障障生产产经营单单位应按按照安安全生产产法的的规定要要求设置置安全生生产管理理机构和和配备安安全生产产管理人人员。 安全全生产管管理机构构
7、指的是是生产经经营单位位中专门门负责安安全生产产监督管管理的内内设机构构,其工工作人员员都是专专职安全全生产管管理人员员。 安全全生产管管理机构构的作用用是落实实国家有有关安全全生产的的法律法法规,组组织生产产经营单单位内部部各种安安全检查查活动,负负责日常常安全检检查,及及时整改改各种事事故隐患患,监督督安全生生产责任任制的落落实等等等。 安全全生产管管理机构构的设置置和专、兼兼职安全全生产管管理人员员的配备备,是根根据生产产经营单单位的危危险性、规规模大小小等因素素来确定定的: (11)矿山山开采、建建筑施工工和危险险物品的的生产、经经营、储储存活动动的生产产经营单单位,必必须设置置安全生
8、生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员; (22)其他他生产经经营单位位,从业业人员超超过3000人的的生产经经营单位位,必须须设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全生产管管理人员员,是设设置安全全生产专专职管理理机构还还是配备备专职安安全生产产管理人人员,要要根据生生产经营营单位的的实际情情况来确确定,没没有统一一规定。从从业人员员在3000人以以下的生生产经营营单位,可可以不设设安全生生产管理理机构,但但必须配配备专职职或者兼兼职的安安全生产产管理人人员,或或者委托托具有国国家规定定的相关关专业的的技术资资格的工工程技术术人员白白日提供供安全生生产管理理工作。第三部
9、分分:安全全生产投投入一、对对安全生生产投入入的基本本要求 生产产经营单单位必须须安排适适当的资资金,用用于改善善安全设设施,更更新安全全技术装装备、器器材、仪仪器、仪仪表以及及其他安安全生产产投入以以保证生生产经营营单位达达到法律律、法规规、标准准规定的的安全生生产条件件。 一般般来说,股股份制企企业、合合资企业业等安全全生产投投入资金金由董事事会予以以保证;一般国国有企业业由厂长长或者经经理予以以保证;个体工工商户等等个体经经济组织织由投资资人予以以保证。上上述保证证人承担担由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足而导导致的事事故后果果承担法法律责任任。 安全全生产投投入主要要用于支支下
10、方面面: (11)建设设安全技技术措施施工程,如如防火墙墙、通风风工程等等; (22)增设设新安全全设备、器器材、装装备、仪仪器、仪仪表等以以及这些些安全设设备的日日常维护护; (33)重大大安全生生产课题题的研究究; (44)按国国家标准准为职工工配备劳劳动保护护用品; (55)职工工的安全全生产教教育和培培训; (66)其他他有关预预防事故故发生的的安全技技术措施施费用,如如用于制制定及落落实生产产安全事事故应急急救援预预案等。 二、安安全技术术措施计计划的基基本原则则 生产产经营单单位为了了保证安安全资金金的有效效投入,应应编制安安全技术术措施计计划,该该计划的的核必是是安全技技术措施施
11、。 (一一)防止止事故发发生的安安全技术术 主要要消除危危险源、限限制能量量或危险险物质、隔隔离、故故障安全设设计、减减少故障障和失误误。 (二二)减少少事故损损失的安安全技术术 发生生事故以以后,迅迅速控制制局面,防防止事故故扩大,常常用的减减少事故故损失的的安全技技术有隔隔离、个个体防护护、设置置薄弱环环节、避避难与救救援等。 三、安安全技术术措施计计划的编编制 (一一)编制制安全技技术措施施计划的的依据 编制制安全生生产措施施计划应应以“安全第第一,预预防为主主”的安全全生产方方针为指指导思想想,以安安全生产产法等等法律法法规、国国家或行行业标准准为依据据。还要要考虑本本单位的的实际情情
12、况。 (二二)安全全技术措措施计划划的项目目 (11)工业业卫生技技术措施施;(22)减轻轻劳动强强度等其其他安全全技术措措施;(33)辅助助措施;安全宣宣传教育育措施。 (三三)编制制安全技技术措施施计划的的原则 (11)必要要性和可可行性原原则;(22)自力力更生与与勤俭节节约的原原则;(33)轻重重缓急统统筹安排排的原则则;(44)领导导和群众众相结合合的原则则。 (四四)安全全技术措措施计划划的编制制方法 1、编编制时间间 2、计计划内容容 (11)单位位和工作作场所;(2)措措施名称称;(33)措施施内容与与目的;(4)经经费预算算及来源源;(55)负责责设计、施施工单位位及负责责人
13、;(66)措施施使用方方法及预预期效果果。 3、编编制计划划的布置置 4、计计划项目目的确定定与编制制 5、计计划的审审批 6、计计划的下下达 (五)安安全技术术措施计计划的实实施验收收第四部分分:安全全生产教教育培训训一、安安全生产产教育培培训的要要求 安安全生产产法对对安全生生产教育育培训作作出了明明确规定定: “第二十十条 生产经经营单位位的主要要负责人人和安全全生产管管理人员员必须具具备与本本单位所所从事的的生产经经营活动动相适应应的安全全生产知知识和管管理能力力。 危险险物品的的生产、经经营、储储存单位位以及矿矿山、建建筑施工工单位的的主人负负责人和和安全生生产管理理人员,应应当由有
14、有关主管管部门对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格后方方可任职职。考核核不得收收费。 第二二十一条条 生生产经营营单位应应当对从从业人员员进行安安全秤教教育和培培训,保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识,熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程,掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。未未经安全全生产教教育和培培训合格格的从业业人员,不不得上岗岗作业。 第二二十二条条 生生产经营营单位采采用新工工艺、新新技术、新新材料或或者使用用新设备备,必须须了解、掌掌握其安安全技术术特性采采取有效效的安全全防护措措施,并并对从业业人员进进行专门门的安全全教育和和培训。 第二二十
15、三条条 生生产经营营单位的的特种作作业人员员必须按按照国家家有关规规定经专专门的安安全作业业培训,取取得特种种作业操操作资格格证书,方方可上岗岗作业。 特种作业业人员的的范围由由国务院院负责安安全生产产监督管管理的部部门会同同国务院院有关部部门确定定。”“第三十十六条 生产产经营单单位应当当教育和和督促从从业人员员严格执执行本单单位的安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程;并向从从业人员员如实告告知作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险因素、防防范措施施以及事事故应急急措施。”“第五十十条 从业人人员应当当接受安安全生产产教育和和培训,掌掌握本职职工作所所需的安安全生产产知识,提提高安全全生
16、产技技能,增增强事故故预防和和应急处处理能力力。”二、安安全生产产教育培培训的对对象和内内容 (一一)生产产经营单单位主要要负责人人的安全全生产教教育培训训 1、基基本要求求 (11)危险险物品的的生产、经经营、贮贮存单位位、矿山山、建筑筑施工单单位主要要负责人人必须进进行安全全资格培培训,经经安全生生产监督督管理部部门或法法律法规规规定的的有关主主管部门门考核合合格并妈妈得安全全资格证证书后方方可任职职; (22)其他他单位主主要负责责人必须须按照国国家有关关规定进进行安全全生产培培训; (33)所有有单位主主要负责责人每年年应进行行安全生生产再培培训; 2、培培训的主主要内容容 (11)国
17、家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律和有关关行业的的规章、规规程、规规范和标标准; (22)安全全生产管管理的基基本知识识、方法法与安全全生产技技术,有有关行业业安全生生产管理理专业知知识; (33)重大大事故防防范、应应急救援援措施及及调查处处理方法法,重大大危险源源管理与与应急救救援预案案编制原原则; (44)国内内外先进进的安全全生产管管理经验验; (55)典型型事故案案例分析析。 3、对对培训时时间的要要求 危险险物品的的生产、经经营、贮贮存单位位、矿山山、建筑筑施工单单位主要要负责人人安全资资格培训训时间不不得少于于48学学时,每每年再培培训时间间不得少少于166学时。 其他
18、他单位主主要负责责人安全全生产管管理培训训时间不不得少于于24学学时;每每年再培培训时间间不得少少于8学学时。 (二二)对安安全生产产管理人人员的培培训要求求 1、基基本要求求 (11)危险险物品的的生产、经经营、贮贮存单位位、矿山山、建筑筑施工单单位安全全生花妙妙笔管理理人员必必须进行行安全资资格培训训,经安安全生产产监督管管理部门门或法律律法规规规定的有有关主管管部门考考核合格格后并取取得安全全资格证证书后方方可任职职; (22)其他他单位安安全生产产管理人人员必须须按照国国家有关关规定进进行安全全生产培培训; (33)所有有单位安安全生产产管理人人员每年年应进行行安全生生产再培培训。 2
19、、培培训的主主要内容容 (11)国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法律律和有关关行业的的规章、规规程、规规范和标标准; (22)安全全生产管管理的基基本知识识、方法法与安全全生产技技术,有有关行业业安全生生产管理理专业知知识; (33)工伤伤保险的的政策、法法律、法法规; (44)伤亡亡事故和和职业病病统计、报报告及调调查处理理方法; (55)事故故现场勘勘验技术术,以及及应急处处理措施施; (66)重大大危险源源管理与与应急救救援预案案编制; (77)国内内外先进进的安全全生产管管理经验验; (88)典型型事故案案例分析析。 来来3、对培培训时间间的要求求 危险险物品的的生产、经经营、
20、贮贮存单位位、矿山山、建筑筑施工单单位的安安全生产产管理人人员的安安全资格格培训时时间不得得少于448学时时,每年年再培训训时间不不得少于于16学学时。 其他他单位安安全生产产管理人人员安全全生产管管理培训训时间不不得少于于24学学时;每每年再培培训时间间不得少少于8学学时。 4、现现培训的的主要内内容 (11)有关关安全生生产的法法律、法法规、规规章、标标准和政政策; (22)安全全生产的的新技术术、新知知识; (33)安全全生产管管理经验验; (44)典型型事故的的案例。 (三三)对生生产经营营单位其其他从业业人员安安全生产产的教育育培训 1、生生产经营营单位其其他从业业人员 生产产经营单
21、单位其他他从业人人员(简简称“从业人人员”)是指指除主要要负责人人和安全全生产管管理人员员以外,该该单位从从事生产产经营单单位活动动的所有有人员,包包括其他他负责人人、管理理人员、技技术人员员和各岗岗位的工工人,以以及临时时聘用的的人员。 2、新新从业人人员 单位位对新从从业人员员,应进进行厂(矿矿)、车车间(工工段、区区、队)、班班组三级级安全生生产教育育培训。 (11)厂(矿矿)级安安全生产产教育培培训内容容主要是是:安全全生产基基本知识识;本单单位安全全生产规规章制度度;劳动动纪律;作业场场所和工工作岗位位存在的的危险因因素、防防范措施施及事故故应急措措施;有有关事故故案例等等。 (22
22、)车间间(工段段、区、队队)级安安全生产产教育培培训内容容主要是是:本车车间(工工段、区区、队)安安全生产产状况和和规章制制度;作作业场所所和工作作岗位存存在的危危险因素素、防范范措施及及事故应应急措施施;事故故案例等等; (33)班组组安全生生产教育育培训内内容主要要是:岗岗位安全全操作规规程;生生产设备备、安全全装置、劳劳动防护护用品(用用具)的的正确使使用方法法;案例例等。 新从从业人员员安全生生产教育育培训时时间不得得少于224学时时。危险险性较大大的行业业和岗位位,教育育培训时时间不得得少于448学时时。 3、调调整工作作岗位或或离岗一一年以上上重新上上岗的时时,应进进行相应应的车间
23、间(工段段、区、队队)级安安全生产产教育培培训。 单位位实施新新工艺、新新技术、新新材料或或使用新新设备、新新材料时时应对从从业人员员进行有有针对性性的安全全生产教教育培训训。 4、单单位要确确立终身身教育的的观念和和全员培培训的目目标 (四四)特种种作业人人员的安安全生产产教育 特种种作业是是指在劳劳动过程程中容易易发生伤伤亡事故故,对操操作者本本人,尤尤其对他他人和周周围设施施的安全全有重大大危害的的作业,从从事特种种作业的的人员称称为特种种作业人人员。 特种种作业的的范围包包括(共共17种种):电电工作业业、金属属焊接、切切割作业业、起重重机械(含含电梯)作作业、企企业内机机动车辆辆驾驶
24、、登登高架设设作业、锅锅炉作业业(含水水质化验验)、压压力容器器作业、制制冷作业业、爆破破作业、矿矿山通风风作业、矿矿山排水水作业、矿矿山安全全检查作作业、矿矿山提升升运输作作业、采采掘(剥剥)作业业、矿山山救护作作业、危危险物品品作业、经经国家有有关部门门批准的的其他作作业。 特种种作业人人员安全全技术考考核包括括安全技技术理论论考试与与实际操操作技能能考核两两部分,以以实际操操作技能能考核为为主。特特种作业业人员操操作证由由国家统统一印制制,地、市市级以上上行政主主管部门门负责签签发,全全国通用用。 离开开特种作作业岗位位达6个个月以上上的特种种作业人人员,应应当重新新进行实实际操作作考核
25、,经经确认合合格后方方可上岗岗作业。 取得得特种种作业人人员操作作证者者,每22年进行行1次复复审。连连续从事事本工种种10年年以上的的,经用用人单位位进行知知识更新新教育后后,每44年复审审1次。未未按期复复审或复复审不合合格者,其其操作证证自行失失效。 三、安安全生产产教育培培训的形形式和方方法 安全全教育培培训方法法和一般般教学方方法一样样,多种种多样,各各有特点点。在应应用中要要针对培培训内容容和培训训对象,灵灵活选择择。 安全全教育可可采用讲讲授法、实实际操作作演练法法、案例例研讨法法、读书书指导法法、宣传传娱乐法法等。 经常性安安全培训训教育的的形式有有:每天天的班前前班后会会上说
26、明明安全注注意事项项;安全全活动日日;安全全生产会会议;各各类安全全生产业业务培训训班;事事故现场场会;张张贴安全全生产招招贴画、宣宣传标语语及标志志;安全全文化知知识竞赛赛等。 第五部部分:建建设项目目“三同时时”一、建建设项目目“三同时时”的定义义 建设设项目“三同时时”是指生生产性基基本建设设项目中中的劳动动安全卫卫生设施施必须符符合国家家规定的的标准,必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用,以以确保建建设项目目竣工投投产后,符符合国家家规定的的劳动安安全卫生生标准,保保障劳动动者在生生产过程程中的安安全与健健康。 “三同时时”的要求求是针对对我国境境内的
27、新新建、改改建、扩扩建的基基本建设设项目、技技术改造造项目和和引进的的建设项项目,它它包括在在我国境境内建设设的中外外合资、中中外合作作和外商商独资的的建设项项目。二、“三三同时”的主要要法律依依据 劳劳动法第第六章第第五十三三条明确确要求:“劳动安安全卫生生设施必必须符合合国家规规定的标标准。新新建、改改建、扩扩建工程程的劳动动安全卫卫生设施施必须与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。”安安全生产产法第第二十四四条规定定:“生产经经营单位位新建、改改建、扩扩建工程程项目(以以下统称称建设项项目)的的安全设设施,必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投
28、入生生产和使使用,安安全设施施投资应应当纳入入建设项项目概算算。”职职业病防防治法第第十六条条规定:“建设项项目的职职业病防防护设施施所需费费用应当当纳入建建设项目目工程预预算,并并与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入生产和和使用。”三、“三同时”的内容和要求 “三同时时”制度的的实施要要求从项项目论证证到设计计、施工工、竣工工验收都都应按“三同时时”的规定定进行审审查验收收,具体体包括以以下内容容: (一一)可行行性研究究 在建建设项目目可行性性研究阶阶段,实实施建设设项目劳劳动安全全卫生预预评价。 有以以下情况况之一的的,由建建设单位位自主选选择并委委托本建建设项目目设计单单
29、位以外外的、有有劳动安安全卫生生预评价价资格的的单位进进行劳动动安全卫卫生预评评价: (11)大中中型或限限额以上上的建设设项目; (22)火灾灾危险性性生花妙妙笔类别别为甲类类的建设设项目; (33)爆炸炸危险场场所等级级为特别别危险场场所和高高度危险险场所的的建设项项目; (44)大量量生产或或使用级、级危害害程度的的职业性性接触毒毒物的建建设项目目; (55)大量量生产或或使用石石棉粉料料或含有有10以上游游离二氧氧化硅粉粉料的建建设项目目; (66)安全全生产监监督管理理机构确确认的其其他危险险、危害害因素大大的建设设项目。 (二二)初步步设计 设计计单位在在编制初初步设计计文件时时,
30、应严严格遵守守我国有有关劳动动安全卫卫生的法法规、标标准,同同时编制制劳动动安全卫卫生专篇篇,并并应依据据劳动安安全卫生生预评价价报告及及安全生生产监督督管理机机构的批批复,完完善初步步设计。 (三三)施工工 (四四)试生生产 建设设单位在在试生产产设备高高度阶段段,应同同时对劳劳动安全全卫生设设施进行行调试和和考核,并并制定完完整的劳劳动安全全卫生方方面的规规章制度度及事故故预防和和应急处处理预案案。 建设设单位在在试生产产运行正正常后,建建设项目目验收前前,应自自主选择择、委托托安全生生产监督督管理机机构认可可的单位位进行劳劳动条件件检测、危危害程度度分级和和有关设设备的安安全卫生生检测、
31、检检验,并并将试运运行中劳劳动安全全卫生设设备运行行情况、措措施的效效果、检检测检验验数据、存存在的问问题以及及采取的的措施写写入劳动动安全卫卫生验收收专题报报告,报报送安全全生产监监督管理理机构审审批。 (五)劳劳动安全全卫生竣竣工验收收第六部分分:安全全生产检检查安全全生产检检查是指指对生产产过程及及安全管管理中可可能存在在的隐患患、有害害与危险险因素、缺缺陷等进进行查证证,以确确定隐患患或有害害与危险险因素、缺缺陷的存存在状态态。 安全全检查是是安全管管理工作作的重要要内容,是是消除隐隐患、防防止事故故发生、改改善劳动动条件和和重要手手段。 一、安安全生产产检查的的类型 (一一)定期期安
32、全检检查 (二二)经常常性安全全检查 (三三)季节节性及节节假日前前安全检检查 (四四)专业业(项)安安全检查查 (五五)综合合性的安安全检查查 二、安安全生产产的检查查内容 安全全检查对对象的确确定应本本着突出出重点的的原则,对对于危险险性大、易易发事故故、事故故危害大大的生产产系统、部部位、装装置、设设备等应应加强检检查。 安全全检查的的内容包包括软件件系统和和硬件系系统,具具体主要要是查思思想、查查管理、查查隐患、查查整改、查查事故处处理。 目前前,对非非矿山企企业,国国家有关关规定要要求强制制性检查查的项目目有:锅锅炉、压压力容器器、压力力管道、高高压医用用氧舱、起起重机、电电梯、自自
33、动扶梯梯、施工工升降机机、简易易升降机机、防爆爆电器、厂厂内机动动车辆、客客运索道道、游艺艺机及游游乐设施施等。 三、安安全生产产检查的的方法 (一一)常规规检查 (二二)安全全检查表表法 (三三)仪器器检查法法 四、安安全生产产检查的的工作程程序 安全全检查工工作一般般包括以以下几个个步骤: (一一)安全全检查准准备 准备备内容包包括: 1、确确定检查查对象、目目的、任任务; 2、查查阅、掌掌握有关关法规、标标准、规规程的要要求; 3、了了解检查查对象的的工艺流流程、生生产情况况、可能能出现的的要求; 4、制制定检查查计划,安安排检查查内容、方方法、步步骤; 5、编编写安全全检查表表或检查查
34、提纲; 6、准准备必要要的检测测工具、仪仪器、书书写表格格或记录录本; 7、挑挑选和训训练检查查人员,并并进行必必要的分分工等。(二)实实施安全全检查 实施施安全检检查就是是通过访访谈、查查阅文件件和记录录、现场场检查、仪仪器测量量的方式式获取信信息。 1、访访谈。与与有关人人员谈话话来了解解相关部部门、岗岗位执行行规章制制度的情情况。 2、查查阅文件件和记录录。检查查设计文文件、作作业规程程、安全全措施、责责任制度度、操作作规程等等是否齐齐全,是是否有效效;查阅阅相应记记录判断断上述文文件是否否被执行行。 3、现现场观察察。到作作业现场场寻找不不安全因因素、事事故隐患患、事故故征兆等等。 4
35、、仪仪器测量量。利用用一定的的检测检检验仪器器设备,对对在用的的设施、设设备、器器材状况况及作业业环境条条件等进进行测量量,以发发现隐患患。 (三三)通过过分析作作出判断断 掌握握情况(获获得信息息)之后后,就要要进行分分析、判判断和检检验。可可凭经验验、技能能进行分分析、判判断,必必要时可可以通过过仪器、检检验得出出结论。 (四四)及时时作出决决定进行行处理 作出出判断后后应针对对存在的的问题作作出采取取措施的的决定,即即通过下下达隐患患整改意意见和要要求,包包括要求求进行信信息的反反馈。 (五五)实现现安全检检查工作作闭环 通过过复查整整改落实实情况,获获得整改改效果的的信息,以以实现安安
36、全检查查工作的的闭环。 第七部分分:特种种设备安安全管理理一、特特种设备备的范围围及定义义 20003年年2月119日颁颁布的特特种设备备安全监监察条例例(国国务院令令第3773号)指指出特种种设备是是指涉及及生命安安全、危危险性大大的锅炉炉、压力力容器(含含气瓶)、压压力管道道、电梯梯、起重重机械、客客运索道道、大型型游乐设设施。 二、特特种设备备生产、使使用、检检测等安安全管理理规定 (一一)设计计和制造造 要有有生产许许可证的的企业才才能生产产制造特特种设备备。 (二二)安装装、维修修保养与与改选 安装装、维修修保养与与改造单单位必须须有相应应的资质质。 (三三)使用用与管理理 1、特特
37、种设备备的注册册登记制制度 新增增特种设设备,在在投入使使用前,使使用单位位必须持持监督检检验机构构出具的的验收检检验报告告和安全全检验合合格标志志,到所所在地的的地、市市级以上上特种设设备安全全监督机机构注册册登记。将将安全检检验合格格标志固固定在特特种设备备显著位位置上方方,方可可投入正正式使用用。 2、特特种设备备安全技技术性能能定期检检验制度度 使用用单位必必须按期期向在地地的监督督检验机机构申请请定期检检验,及及时更换换安全检检验合格格标志中中的有关关内容。安安全检验验合格标标志超过过有效其其的特种种设备不不得使用用。 3、特特种设备备使用管管理制度度 4、特特种设备备报废制制度 5
38、、应应急救援援预案 第八部分分:劳动动防护用用品管理理安安全生产产法第第三十七七条元宝宝:“生产经经营单位位必须为为从业人人员提供供符合国国家标准准或行业业标准的的劳动防防护用品品,并监监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩戴、使使用。”职职业病防防治法规规定:“人单位位必须为为劳动者者提供个个人使用用的职业业病防护护用品。”使使用劳动动防护用用品,是是保障从从业仍员员人身安安全与健健康的重重要措施施,也是是保障生生产经营营单位安安全生产产的基础础。 一、劳劳动防护护用品的的分类 共分分为九大大类 (11)头部部防护用用品;(22)呼吸吸器官防防护用品品;(33)眼面面部防护护用品;(4)
39、听听觉器官官防护用用品;(55)手部部防护用用品;(66)足部部防护用用品;(77)躯干干防护用用品;(88)护肤肤用品;(9)妨妨坠落用用品。 二、劳劳动防护护用品选选用原则则 (11)根据据国家标标准、行行业标准准或地方方标准选选用; (22)根据据生产作作业环境境、劳动动强度以以及生产产岗位接接触有害害因素的的存在形形式、性性质、浓浓度(或或强度)和和防护用用品的防防护性能能进行选选用;3)穿戴戴要舒适适方便,不不影响工工作。 三、劳劳动防护护用品发发放要求求 用人人单位的的具体责责任为: (11)用人人单位应应为从业业人员免免费提供供符合国国家规定定的护品品。不得得以货币币或其他他物品
40、替替代配备备的护品品。 (22)护品品必须具具有“三证”,即生生产许可可证、产产品合格格证和安安全鉴定定证。购购买的护护品须经经本单位位安全管管理部门门验收。 (33)用人人单位应应教育从从业人员员,做到到“三会”:会检检查护品品的可靠靠性;会会正确使使用护品品;会正正确维护护保养护护品。 (44)用人人单位应应按照产产品说明明书的要要求,及及时更换换、报废废过期失失效的护护品。 (55)用人人单位应应建立健健全护品品的购买买、验收收、保管管、发放放、使用用、更换换、报废废等管理理制度和和使用档档案。 四、劳劳动防护护用品的的正确使使用方法法 (11)劳动动防护用用品使用用前应首首先做一一次外观观检查。 (22)劳动动防护用用品的使使用必须须在其性性能范围围内。 (3)严严格按照照使用用说明正正确使用用劳动防防护说明明书。 第九部分分:工伤伤保险一、工工伤保险险的概念念与基本本原则 (一一)工伤伤保险的的概念 (二二)工伤伤保险的的基本原原则 1、强强制实施施的原则则 2、无无责任赔赔偿原则则 3、劳劳动者个个人不缴缴费原则则 4、损损失补偿偿与事故故预防及及职业病病康复相相结合的的原则 二、享享受工伤伤保险待待遇的资资格条件件和待遇遇给付 (一一)工伤伤认定 (二二)工伤伤待遇项项目和基基本标准准 三、工工伤保险险实施范范围 四、工工伤保险险与工伤伤事故预预防的关关系