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1、陈伟根副省长在2010年全省旅游工作会议上的讲话 (2010年2月9日) 刚才,石国祥祥同志对对20009年全全省旅游游工作做做了详细细的总结结。我感感觉,220099年全省省旅游工工作最突突出的亮亮点有以以下几点点: 第一,旅游总总收入达达到5880亿元元人民币币,增长长幅度达达到288.8%。这个个数字有有3个含含义:一一是5880亿相相当于当当年全省省GDPP总值的的8.001%。从理论上讲,基本达到了支柱产业的衡量标准。但是,根据我省的实际情况,我们并不能说旅游业已经成为支柱产业了。二是提前一年实现了“十一五”规划所确定的在“十一五”末旅游总收入达到500亿元的工作目标。三是超额实现了
2、2006年省委、省政府提出的旅游总收入3年翻一番的目标。2006年旅游总收入是276亿元,翻一番是552亿元,2009年超额实现了“翻一番”的目标。另外,长白山景区旅游人数首次突破100万人次,达到108万人次,其中旅游旺季日最高接待量2.4万人次。2009年吉林旅游达到了新的发展阶段。 第二,“吉吉林八景景”的评选选以及系系列宣传传和旅游游推广活活动的开开展,极极大地提提升了吉吉林旅游游的知名名度。省省旅游局局组织的的“吉林八八景”评选活活动非常常出色,轰轰烈烈烈,搞搞得很有有规模、很很有水平平,省委委、省政政府领导导、全省省人民、国国家旅游游局以及及了解此此事的兄兄弟省市市都给予予了充分分
3、肯定。“吉林八景”的评选,不仅仅提升了吉林旅游的知名度,更重要的是极大地提升了吉林省发展旅游产业的氛围,极大地提升了我们加快发展吉林旅游的信心和决心,同时带来的辅助效应是吉林人民更加热爱自己的家乡。此外,各地还成功地组织了一系列“走出去、请进来”活动,也取得了很好的效果。 第三,全省省发展旅旅游产业业的氛围围得到了了极大的的提升。不仅仅体现在省委、省政府领导对旅游产业的极大重视和关注,不仅仅体现在国家旅游局对我省旅游业发展的极大关心和支持,还体现在各级政府对发展旅游业的高度重视和极大热情,以及全省人民对发展旅游业的共同心愿。省人大、省政协领导分别考察我省旅游业发展情况,省人大还专门听取了旅游产
4、业发展的专题汇报。各市(州)都把发展旅游产业作为一项重要工作来抓,而且大家都很有决心、很有信心、很有想法,很多工作抓得都很实。旅游业发展的氛围非常好,这为旅游产业未来发展打下了良好基础。 第四,一批批高水平平的旅游游规划和和旅游项项目正在在形成。这两年一直在说旅游规划问题,现在看来已经动起来了。有些项目还是非常有水平的。最典型的是白山市的投资200亿元人民币的国际旅游度假区项目,按照目前规划水平来看,绝对是世界一流水平。在长白山脚下,能够出现一座达到世界水平的综合旅游度假区,对于提升吉林旅游的水平、档次和知名度,将会带来极大的效应。长白山管委会通过招商引资,在西坡和北坡都有高档酒店开工建设了。
5、我到敦化六顶山景区调研,听取了他们的介绍,现场看了几个景点,他们设计的想法和总体的规划还是有档次、有水平的。还有吉林北大湖、长春双阳御龙温泉,游客来到这些地方是不会感到失望的。 这四点点是我对对20009年旅旅游业感感触最深深的四个个方面。这这里面凝凝聚着很很多同志志的心血血。借今今天会议议的机会会,我向向在座的的同志们们,并通通过你们们向全省省旅游系系统的同同志们为为全省旅旅游产业业发展做做出的辛辛勤工作作和贡献献表示感感谢和慰慰问!220100年,全全省旅游游总收入入要增长长25%,达到到7255亿元。这这个目标标是不容容易的,需要我我们付出出巨大的的努力。在在此基础础上,到到20112年
6、,全省旅旅游总收收入要达达到或超超过10000亿亿元,相相当于全全省GDDP总量量的100%左右右,真正正把旅游游产业打打造成全全省的支支柱产业业。下面面,对进进一步做做好20010年年的旅游游工作,我谈三三点意见见。一、继继续加强强规划建建设 要把吉吉林打造造成中国国一流、与与世界接接轨的旅旅游度假假目的地地,没有有一个高高水平的的规划是是绝对不不可能的的。所以以无论是是调研还还是开会会,我反反复强调调把制定定一个高高水平的的规划放放在第一一位。发发展旅游游业工作作千头万万绪,规规划必须须先行。今今年的一一项重要要工作就就是要制制定一流流的、高高水平的的规划。什什么样的的规划是是高水平平的?
7、就就是要符符合我们们对未来来旅游业业发展目目标的要要求和追追求,吻吻合现代代最新的的旅游发发展理念念,规划划的景区区和旅游游服务设设施一定定是国内内一流的的,建成成后要达达到最好好的旅游游目的地地水平。高高水平的的规划一一定要请请一流的的专家来来进行策策划和设设计,这这个钱不不能省。全全省旅游游发展专专项资金金这两年年首先用用于资助助各地编编制高水水平规划划。 要抓好好旅游功功能的创创意规划划。就是是说整个个吉林省省旅游,或者一一个地区区、一个个景区,到底要要有哪些些功能,有哪些些旅游产产品?这这需要创创意。新新加坡在在建国时时就是破破破烂烂烂的渔码码头,现现在成为为完全现现代化、国国际化的的
8、城市。在在规划新新加坡时时,最初初就是创创意的规规划,要要把新加加坡建成成一个什什么样的的城市,把社会会功能进进行划分分,然后后根据功功能的划划分进行行详细的的市政建建设和产产业的规规划。这这与做旅旅游其实实是一样样的。比比如长白白山,要要把它建建成什么么样的旅旅游度假假区?要要有观光光、有休休闲、有有运动,还有历历史文化化,通过过我们的的建设,要使游游客在这这几方面面都能得得到愉快快的享受受。对长长白山有有限的土土地资源源怎样去去规划,哪个地地方可以以建设酒酒店、哪哪个地方方可以建建设剧场场、哪个个地方可可以建设设酒吧一一条街、哪哪个地方方可以建建设步行行街,筹筹划好以以后再来来进行产产品的
9、包包装策划划和招商商引资。包包括“吉林八八景”,每个个景区必必须要有有一个很很好的规规划,不不要粗制制滥造把把它做坏坏了,否否则“吉林八八景”评选就就没有意意义了。我我在调研研过程中中也看到到一些景景区已经经开始做做规划了了,但说说句实在在话,我我们的一一些规划划质量还还不是很很高,还还没有跳跳出原来来的框框框,而且且比较分分散。所所以我还还是要在在这里强强调,各各市(州州)一定定要把抓抓好规划划作为抓抓旅游的的第一件件大事,花精力力、花财财力,一一定要请请“大家”来做,请高层层次的专专家来做做。只有有把规划划做好了了,才有有打造中中国一流流旅游景景区的基基础。现现在很多多地方在在做旅游游规划
10、时时,往往往要求规规划单位位按照他他的想法法设计,我是不不大赞成成的。你你可以把把自己的的想法告告诉设计计单位,但一定定要由专专家进行行论证,一定请请专家帮帮我们设设计好,设计好好了我们们才能把把他做好好。省旅旅游局务务必把规规划工作作作为头头等大事事来抓,今年要要基本完完成所有有重点景景区的规规划,这这样我们们才能全全力以赴赴地按照照规划策策划项目目,做好好详规,开展大大规模的的招商引引资。 旅游发展离离不开招招商引资资。但是是,如果果你这里里还是荒荒山一片片,既没没人气也也没人建建设,人人家为什什么到这这里来投投资呢?因此,规划中中的基础础设施建建设还是是要由政政府来投投资,通通过政府府投
11、入,具有一一定基础础以后,自然会会有投资资者去做做。所以以有了规规划以后后我们要要“两手抓抓”:一手手抓自身身建设,做好基基础建设设,搞好好道路交交通;另另一手就就是大力力开展招招商引资资。对于于酒店、餐餐馆等服服务性设设施,我我们希望望投资商商能够按按照规划划的要求求、规划划的档次次来进行行投资,决不允允许在重重点景区区里面粗粗制滥造造。这一一点希望望各级政政府务必必把握好好。有了了规划后后,如果果现在找找不到合合适的投投资商来来进行投投资,我我们宁肯肯把它放放一放,等有了了条件再再来建设设也不妨妨,但是是不要破破坏,不不要浪费费了。这这就是保保护、开开发、保保留的原原则,要要永远地地遵循下
12、下去。要创新新我们的的思维方方式。旅旅游资源源丰富的的地区怎怎么做?缺乏资资源的地地区怎么么来创造造资源?都需要要我们动动脑子、想想办法。做做好总体体设计后后,如何何分步实实施,先先做哪个个、后做做哪个,都需要要精心的的策划。我我们自己己不懂没没关系,可以请请“明白人人”,这个个成本是是需要的的。先期期的投入入是为了了后来更更好的产产出,这这个钱是是不能省省的。各各市(州州)、县县(市、区区)分管管旅游工工作的领领导和旅旅游行业业的同志志一定要要加强学学习,我我是鼓励励大家出出去开眼眼界的,无论是是国内还还是国外外,一定定要到最最好的地地方去,提升我我们的理理念,更更新我们们的观念念,提高高我
13、们的的认识。国国内外旅旅游度假假区是个个什么模模样,要要去切身身感受一一下。如如果一个个人连温温泉都没没洗过,你让他他设计温温泉、搞搞温泉度度假区建建设,怎怎么能弄弄得好呢呢?吉林林省作为为旅游后后发省份份,可以以向全国国很多旅旅游先进进省份学学习,可可以把很很多好的的做法拿拿来为我我所用,这是一一条加速速我省旅旅游发展展的捷径径。 二、狠抓宣宣传和营营销 去年我我们评选选了“吉林八八景”,今年年在营销销方面要要做些什什么?希希望每年年都有新新的点子子、新的的思路和和新的活活动。尽尽管这几几年吉林林旅游的的知名度度有了很很大提升升,但还还远远不不够,需需要继续续加大旅旅游推介介、旅游游宣传、旅
14、旅游营销销工作的的力度。要要“走出去去、请进进来”,运用用各种行行之有效效的方式式大力开开展宣传传和营销销。比如如我们推推出的118.88万冰雪雪旅游产产品的思思路和创创意很好好,企业业营销就就应该这这么做。 还有旅旅游广告告问题,省里和和各个地地方、各各个景区区要联合合起来做做。这样样既可以以省去一一些投入入,又能能够获取取最好的的效应、最最大的冲冲击力。旅旅游广告告一定要要做得特特别精美美,充分分展示吉吉林旅游游最美好好的一面面,这样样才能吸吸引大家家来。因因此,我我希望220100年旅游游宣传工工作能够够更上一一个台阶阶。三、提提高旅游游管理水水平 搞旅游游就是这这样,没没人来的的时候,
15、我们希希望人来来;有人人来了以以后,新新的问题题又产生生了,就就是如何何提高旅旅游管理理水平和和服务水水平。现现在旅游游业发展展的氛围围越来越越好,吉吉林旅游游的知名名度也越越来越高高,我相相信今年年会有更更多的游游客到吉吉林来观观光、来来度假。所所以,如如何提高高吉林旅旅游的管管理水平平和服务务水平,就成为为今年旅旅游工作作的当务务之急。 去年我我们旅游游很热,但在旅旅游管理理方面也也出现了了一些问问题。如如何满足足游客不不断增长长的、越越来越高高的要求求,省旅旅游局今今年这方方面的工工作将十十分繁重重,要多多研究、多多想办法法,保证证今年吉吉林旅游游市场发发展的更更好。发发展旅游游业不仅仅
16、要靠资资源的名名声,还还要靠服服务的名名声。如如果游客客到了吉吉林以后后,他得得到的服服务是低低水平的的,让他他很不满满意,那那么我们们所做的的努力都都会白费费。在座座也有很很多旅行行社和酒酒店的同同志,希希望大家家一定要要下功夫夫,不断断提高自自己的服服务水平平。一方方面,一一些四星星级、五五星级酒酒店要不不断改善善硬件条条件;另另一方面面,酒店店、旅行行社在服服务水平平方面一一定要与与国际接接轨,这这样才能能避免在在日益激激烈的市市场竞争争中被淘淘汰。要要进一步步提升吉吉林旅游游的规范范化水平平,如果果“农家乐乐”等各种种旅游都都能够做做得很规规范,那那么我省省旅游发发展水平平一定会会得到新新的提高高。 总之,发展旅旅游一要要有激情情,二要要有创意意,三要要务实。我我们要以以虚心学学习的态态度、求求真务实实的作风风、踏踏踏实实的的工作,共同做做好今年年全省旅旅游发展展工作。