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1、陈伟根副副省长在在20110年全省省旅游工工作会议议上的讲讲话 (20010年2月9日) 刚才才,石国祥祥同志对对20009年全省省旅游工工作做了了详细的的总结。我我感觉,20009年全省省旅游工工作最突突出的亮亮点有以以下几点点: 第一一,旅游总总收入达达到580亿元人人民币,增长幅幅度达到到28.8%。这个个数字有有3个含义:一是580亿相当当于当年年全省GDP总值的8.001%。从理论论上讲,基本达达到了支支柱产业业的衡量量标准。但但是,根据我我省的实实际情况况,我们并并不能说说旅游业业已经成成为支柱柱产业了了。二是是提前一一年实现现了“十一五”规划所所确定的的在“十一五”末旅游游总收入
2、入达到500亿元的的工作目目标。三三是超额额实现了了20006年省委委、省政政府提出出的旅游游总收入入3年翻一一番的目目标。20006年旅游游总收入入是276亿元,翻一番番是552亿元,20009年超额额实现了了“翻一番”的目标标。另外外,长白山山景区旅旅游人数数首次突突破100万人次,达到108万人次,其中旅旅游旺季季日最高高接待量量2.4万人次次。20009年吉林林旅游达达到了新新的发展展阶段。 第二,“吉林八八景”的评选选以及系系列宣传传和旅游游推广活活动的开开展,极大地地提升了了吉林旅旅游的知知名度。省省旅游局局组织的的“吉林八八景”评选活活动非常常出色,轰轰烈烈烈,搞得很很有规模模、
3、很有有水平,省委、省省政府领领导、全全省人民民、国家家旅游局局以及了了解此事事的兄弟弟省市都都给予了了充分肯肯定。“吉林八八景”的评选,不仅仅仅提升了了吉林旅旅游的知知名度,更重要要的是极极大地提提升了吉吉林省发发展旅游游产业的的氛围,极大地地提升了了我们加加快发展展吉林旅旅游的信信心和决决心,同时带带来的辅辅助效应应是吉林林人民更更加热爱爱自己的的家乡。此此外,各地还还成功地地组织了了一系列列“走出去去、请进进来”活动,也取得得了很好好的效果果。 第三,全全省发展展旅游产产业的氛氛围得到到了极大大的提升升。不仅仅仅体现现在省委委、省政政府领导导对旅游游产业的的极大重重视和关关注,不仅仅仅体现
4、在在国家旅旅游局对对我省旅旅游业发发展的极极大关心心和支持持,还体现现在各级级政府对对发展旅旅游业的的高度重重视和极极大热情情,以及全全省人民民对发展展旅游业业的共同同心愿。省省人大、省省政协领领导分别别考察我我省旅游游业发展展情况,省人大大还专门门听取了了旅游产产业发展展的专题题汇报。各各市(州)都把发发展旅游游产业作作为一项项重要工工作来抓抓,而且大大家都很很有决心心、很有有信心、很很有想法法,很多工工作抓得得都很实实。旅游游业发展展的氛围围非常好好,这为旅旅游产业业未来发发展打下下了良好好基础。 第四,一一批高水水平的旅旅游规划划和旅游游项目正正在形成成。这两两年一直直在说旅旅游规划划问
5、题,现在看看来已经经动起来来了。有有些项目目还是非非常有水水平的。最最典型的的是白山山市的投投资200亿元人人民币的的国际旅旅游度假假区项目目,按照目目前规划划水平来来看,绝对是是世界一一流水平平。在长长白山脚脚下,能够出出现一座座达到世世界水平平的综合合旅游度度假区,对于提提升吉林林旅游的的水平、档档次和知知名度,将会带带来极大大的效应应。长白白山管委委会通过过招商引引资,在西坡坡和北坡坡都有高高档酒店店开工建建设了。我我到敦化化六顶山山景区调调研,听取了了他们的的介绍,现场看看了几个个景点,他们设设计的想想法和总总体的规规划还是是有档次次、有水水平的。还还有吉林林北大湖湖、长春春双阳御御龙
6、温泉泉,游客来来到这些些地方是是不会感感到失望望的。 这四四点是我我对20009年旅游游业感触触最深的的四个方方面。这这里面凝凝聚着很很多同志志的心血血。借今今天会议议的机会会,我向在在座的同同志们,并通过过你们向向全省旅旅游系统统的同志志们为全全省旅游游产业发发展做出出的辛勤勤工作和和贡献表表示感谢谢和慰问问!20110年,全省旅旅游总收收入要增增长25%,达到725亿元。这这个目标标是不容容易的,需要我我们付出出巨大的的努力。在在此基础础上,到20112年,全省旅旅游总收收入要达达到或超超过10000亿元,相当于于全省GDP总量的10%左右,真正把把旅游产产业打造造成全省省的支柱柱产业。下
7、下面,对进一一步做好好20110年的旅旅游工作作,我谈三三点意见见。一、继继续加强强规划建建设 要把把吉林打打造成中中国一流流、与世世界接轨轨的旅游游度假目目的地,没有一一个高水水平的规规划是绝绝对不可可能的。所所以无论论是调研研还是开开会,我反复复强调把把制定一一个高水水平的规规划放在在第一位位。发展展旅游业业工作千千头万绪绪,规划必必须先行行。今年年的一项项重要工工作就是是要制定定一流的的、高水水平的规规划。什什么样的的规划是是高水平平的?就是要要符合我我们对未未来旅游游业发展展目标的的要求和和追求,吻合现现代最新新的旅游游发展理理念,规划的的景区和和旅游服服务设施施一定是是国内一一流的,
8、建成后后要达到到最好的的旅游目目的地水水平。高高水平的的规划一一定要请请一流的的专家来来进行策策划和设设计,这个钱钱不能省省。全省省旅游发发展专项项资金这这两年首首先用于于资助各各地编制制高水平平规划。 要抓抓好旅游游功能的的创意规规划。就就是说整整个吉林林省旅游游,或者一一个地区区、一个个景区,到底要要有哪些些功能,有哪些些旅游产产品?这需要要创意。新新加坡在在建国时时就是破破破烂烂烂的渔码码头,现在成成为完全全现代化化、国际际化的城城市。在在规划新新加坡时时,最初就就是创意意的规划划,要把新新加坡建建成一个个什么样样的城市市,把社会会功能进进行划分分,然后根根据功能能的划分分进行详详细的市
9、市政建设设和产业业的规划划。这与与做旅游游其实是是一样的的。比如如长白山山,要把它它建成什什么样的的旅游度度假区?要有观观光、有有休闲、有有运动,还有历历史文化化,通过我我们的建建设,要使游游客在这这几方面面都能得得到愉快快的享受受。对长长白山有有限的土土地资源源怎样去去规划,哪个地地方可以以建设酒酒店、哪哪个地方方可以建建设剧场场、哪个个地方可可以建设设酒吧一一条街、哪哪个地方方可以建建设步行行街,筹划好好以后再再来进行行产品的的包装策策划和招招商引资资。包括括“吉林八八景”,每个景景区必须须要有一一个很好好的规划划,不要粗粗制滥造造把它做做坏了,否则“吉林八八景”评选就就没有意意义了。我我
10、在调研研过程中中也看到到一些景景区已经经开始做做规划了了,但说句句实在话话,我们的的一些规规划质量量还不是是很高,还没有有跳出原原来的框框框,而且比比较分散散。所以以我还是是要在这这里强调调,各市(州)一定要要把抓好好规划作作为抓旅旅游的第第一件大大事,花精力力、花财财力,一定要要请“大家”来做,请高层层次的专专家来做做。只有有把规划划做好了了,才有打打造中国国一流旅旅游景区区的基础础。现在在很多地地方在做做旅游规规划时,往往要要求规划划单位按按照他的的想法设设计,我是不不大赞成成的。你你可以把把自己的的想法告告诉设计计单位,但一定定要由专专家进行行论证,一定请请专家帮帮我们设设计好,设计好好
11、了我们们才能把把他做好好。省旅旅游局务务必把规规划工作作作为头头等大事事来抓,今年要要基本完完成所有有重点景景区的规规划,这样我我们才能能全力以以赴地按按照规划划策划项项目,做好详详规,开展大大规模的的招商引引资。 旅游发展展离不开开招商引引资。但但是,如果你你这里还还是荒山山一片,既没人人气也没没人建设设,人家为为什么到到这里来来投资呢呢?因此,规划中中的基础础设施建建设还是是要由政政府来投投资,通过政政府投入入,具有一一定基础础以后,自然会会有投资资者去做做。所以以有了规规划以后后我们要要“两手抓”:一手抓抓自身建建设,做好基基础建设设,搞好道道路交通通;另一手手就是大大力开展展招商引引资
12、。对对于酒店店、餐馆馆等服务务性设施施,我们希希望投资资商能够够按照规规划的要要求、规规划的档档次来进进行投资资,决不允允许在重重点景区区里面粗粗制滥造造。这一一点希望望各级政政府务必必把握好好。有了了规划后后,如果现现在找不不到合适适的投资资商来进进行投资资,我们宁宁肯把它它放一放放,等有了了条件再再来建设设也不妨妨,但是不不要破坏坏,不要浪浪费了。这这就是保保护、开开发、保保留的原原则,要永远远地遵循循下去。要创创新我们们的思维维方式。旅旅游资源源丰富的的地区怎怎么做?缺乏资资源的地地区怎么么来创造造资源?都需要要我们动动脑子、想想办法。做做好总体体设计后后,如何分分步实施施,先做哪哪个、
13、后后做哪个个,都需要要精心的的策划。我我们自己己不懂没没关系,可以请“明白人”,这个成成本是需需要的。先先期的投投入是为为了后来来更好的的产出,这个钱钱是不能能省的。各各市(州)、县(市、区)分管旅旅游工作作的领导导和旅游游行业的的同志一一定要加加强学习习,我是鼓鼓励大家家出去开开眼界的的,无论是是国内还还是国外外,一定要要到最好好的地方方去,提升我我们的理理念,更新我我们的观观念,提高我我们的认认识。国国内外旅旅游度假假区是个个什么模模样,要去切切身感受受一下。如如果一个个人连温温泉都没没洗过,你让他他设计温温泉、搞搞温泉度度假区建建设,怎么能能弄得好好呢?吉林省省作为旅旅游后发发省份,可以
14、向向全国很很多旅游游先进省省份学习习,可以把把很多好好的做法法拿来为为我所用用,这是一一条加速速我省旅旅游发展展的捷径径。 二、狠抓抓宣传和和营销 去年年我们评评选了“吉林八八景”,今年在在营销方方面要做做些什么么?希望每每年都有有新的点点子、新新的思路路和新的的活动。尽尽管这几几年吉林林旅游的的知名度度有了很很大提升升,但还远远远不够够,需要继继续加大大旅游推推介、旅旅游宣传传、旅游游营销工工作的力力度。要要“走出去去、请进进来”,运用各各种行之之有效的的方式大大力开展展宣传和和营销。比比如我们们推出的的18.8万冰雪雪旅游产产品的思思路和创创意很好好,企业营营销就应应该这么么做。 还有有旅
15、游广广告问题题,省里和和各个地地方、各各个景区区要联合合起来做做。这样样既可以以省去一一些投入入,又能够够获取最最好的效效应、最最大的冲冲击力。旅旅游广告告一定要要做得特特别精美美,充分展展示吉林林旅游最最美好的的一面,这样才才能吸引引大家来来。因此此,我希望20110年旅游游宣传工工作能够够更上一一个台阶阶。三、提提高旅游游管理水水平 搞旅旅游就是是这样,没人来来的时候候,我们希希望人来来;有人来来了以后后,新的问问题又产产生了,就是如如何提高高旅游管管理水平平和服务务水平。现现在旅游游业发展展的氛围围越来越越好,吉林旅旅游的知知名度也也越来越越高,我相信信今年会会有更多多的游客客到吉林林来
16、观光光、来度度假。所所以,如何提提高吉林林旅游的的管理水水平和服服务水平平,就成为为今年旅旅游工作作的当务务之急。 去年年我们旅旅游很热热,但在旅旅游管理理方面也也出现了了一些问问题。如如何满足足游客不不断增长长的、越越来越高高的要求求,省旅游游局今年年这方面面的工作作将十分分繁重,要多研研究、多多想办法法,保证今今年吉林林旅游市市场发展展的更好好。发展展旅游业业不仅要要靠资源源的名声声,还要靠靠服务的的名声。如如果游客客到了吉吉林以后后,他得到到的服务务是低水水平的,让他很很不满意意,那么我我们所做做的努力力都会白白费。在在座也有有很多旅旅行社和和酒店的的同志,希望大大家一定定要下功功夫,不断提提高自己己的服务务水平。一一方面,一些四四星级、五五星级酒酒店要不不断改善善硬件条条件;另一方方面,酒店、旅旅行社在在服务水水平方面面一定要要与国际际接轨,这样才才能避免免在日益益激烈的的市场竞竞争中被被淘汰。要要进一步步提升吉吉林旅游游的规范范化水平平,如果“农家乐”等各种种旅游都都能够做做得很规规范,那么我我省旅游游发展水水平一定定会得到到新的提提高。 总之之,发展旅旅游一要要有激情情,二要有有创意,三要务务实。我我们要以以虚心学学习的态态度、求求真务实实的作风风、踏踏踏实实的的工作,共同做做好今年年全省旅旅游发展展工作。