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1、贵州路喜工矿集团前都煤矿安全生产制度汇编 编 制：聂亚亚龙 编制制单位：前前都煤矿技技术部 编编制日期：20133年4月220日安全会议制制度为认真贯彻彻落实安全全生产方针针和安全生生产法律、法法规及上级级有关安全全生产的政政策、规定定、指示，研研究分析和和解决我公公司安全生生产中存在在的问题及及安全隐患患，保证安安全生产工工作正常、规规范运行，根根据煤矿矿安全规程程及上级级有关规定定，公司特特制定安全全会议制度度。一、会议时时间安全会议制制度包括安安全办公会会、“一通三防防”例会、紧紧急办公会会、安全例例会等与安安全相关的的会议。公司每月召召开一次安安全办公会会，时间定定于每月的的月底（若若
2、有变动另另行通知），时时间以公司司总经理办办公室通知知为准。“一通三防防”例会由总总工程师每每月组织一一次。会议议召开时间间由总工程程师确定并并安排人员员通知。安全例会每每周召开一一次。其他临时性性安全会议议的召开时时间由提议议部门负责责通知。二、会议主主持及参加加会议人员员安全办公会会议由矿长长或生产矿长主主持。各生产职能能部室负责责人和工程程技术人员员、施工单单位负责人人及所有地地面单位全全体在职管管理人员参参加。 “一通三防防”例会由总总工程师主主持，参加加人员由总总工程师负负责确定并并安排人员员通知。每周安全例例会由安全全矿长主持持。其它临时性性安全会议议的参加人人员由提议议部门负责责
3、通知。三、安全会会议内容1、学习贯贯彻国家、上上级有关安安全文件、政政策、规定定、指示。2、研究分分析当前安安全生产方方面存在的的问题，分分析原因，及及时制定安安全管理对对策及防范范措施。提提出解决的的办法，落落实到单位位和人员。3、布置上上级部门下下达的安全全管理工作作任务，安安排本单位位安全管理理工作任务务，确保安安全管理工工作有序进进行。4、检查上上次安全例例会确定事事项的落实实情况，完完成好的给给予表扬，完完成不好的的给予批评评，并追究究有关人员员的责任并并重新按五五定原则处处理，作好好会议记录录。5、对有关关事故进行行分析，通通报事故责责任处理结结果和违章章人员，吸吸取事故教教训，制
4、定定防范措施施，防止同同类事故发发生。6、安监部部负责安全全会议所决决定的安全全管理事项项进行落实实和监督检检查。7、通报上上级对公司司“双基”验收情况况及公司对对各单位“双基”验收情况况，并对存存在的问题题积极整改改。四、要求1、技术部部负责做好好安全办公公会议记录录，其它安安全会议有有组织单位位负责记录录，存档备备案。必要要时对会议议所决定的的事项形成成会议纪要要上报或下下发。2、按照上上级要求，随随时召开有有关安全方方面会议，及及时传达贯贯彻落实上上级有关指指示精神。3、参加会会议人员要要提前做好好发言准备备及材料，在在发言汇报报中简明扼扼要，突出出重点，提提高会议效效率。4、其它安安全
5、会议由由组织部门门做好记录录。5、安全工工作会议实实行签到制制，被通知知参加会议议的人员，都都应按通知知要求的会会议时间、会会议地点准准时参加会会议。确实实不能参加加的，要在在开会之前前和召集人人说明情况况并履行请请假手续。对对未经允许许擅自不参参加的部门门或迟到、早早退的人员员，会议召召集人按有有关规定对对其进行处处罚。安全目标管管理制度为深入贯彻彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的安全生生产方针和和安全生生产法、国国务院关于于预防煤矿矿生产安全全事故的特特别规定、煤煤矿安全规规程等法法律法规，强强化安全管管理，努力力实现公司司安全生产产形势持续续稳定好转转，确保实实现安全目目标，制定
6、定本制度。一、每年依依据上级下下达的安全全指标，结结合我公司司安全生产产具体条件件和职工队队伍安全技技术素质状状况，制定定年度安全全生产总体体目标，总总体目标应应具有先进进性、可操操作性。二、矿要将将年度安全全生产总体体目标逐级级分解，层层层落实责责任，形成成自下而上上一级对一一级负责的的安全保证证体系。安安全目标与与经济利益益挂钩。对对完不成年年度安全管管理目标的的单位和责责任人按有有关规定给给予相关处处分并实行行安全“一票否决决”制。三、各级安安全生产第第一责任者者对安全目目标的落实实负全面责责任，各部部门必须制制定规划措措施，保证证安全目标标的全面实实施，执行行到位。四、安全监监察部门负
7、负责安全目目标的考核核，严格按按规定兑现现奖罚，使使安全目标标管理起到到促进和保保证安全生生产的杠杆杆作用。五、各级领领导必须全全面贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针。在在安全生产产过程中，必必须始终把把安全放在在首位。坚坚持生产必必须安全，坚坚决做到不不安全不生生产。六、各级领领导要把年年度安全全目标管理理工作意见见列入到到日常工作作及议事日日程。七、各级行行政正职是是安全生产产的第一责责任人，必必须亲自抓抓、负总责责。党政工工团齐抓共共管，共同同做好安全全生产工作作。八、各级领领导要加强强现场管理理，控制各各类事故发发生，抓好好质量标准准化、隐患患排查与治治理、培训训、反“三违
8、”等各项工工作，定期期分析研究究安全生产产存在的问问题，确保保年度安全全管理目标标顺利实施施完成。 安全投入保保障制度一、安全生生产费用提提取标准我矿安全费费用按吨煤煤30元提提取(暂定定）。二、安全费费用必须设设立专户管管理，专款款专用，集集中管理，按按规定范围围安排使用用。年度结结余资金可可结转下年年度使用，当当年计提安安全费用不不足的，超超出部分按按正常成本本费用渠道道列支。三、安全费费用的提取取和使用情情况需报地地方财政、税税务、审计计机关和煤煤炭管理部部门、煤矿矿安全监察察机构和安安全生产监监督机构备备案，接受受监督。四、不按规规定提取和和使用安全全费用，将将按有关规规定给予处处罚。
9、五、安全费费用的使用用范围：1、矿井主主要通风设设备更新改改造支出。2、完善和和改造矿井井瓦斯监测测系统与抽抽放系统支支出。3、完善和和改造综合合防治煤与与瓦斯突出出支出。4、完善和和改造矿井井防灭火支支出。5、完善和和改造矿井井防治水支支出。6、完善和和改造矿井井机电设备备的安全防防护设施支支出。7、完善和和改造矿井井供配电系系统的安全全防护设备备设施支出出。8、完善和和改造矿井井运输（提提升）系统统的安全防防护设备设设施支出。9、完善和和改造矿井井防尘系统统支出。10、其他他与煤矿安安全生产直直接相关的的支出。六、职能部部室在本制制度规定的的范围内编编制安全费费用使用计计划上报公公司，由公
10、公司企管办办上报主管管部门。经经矿批准后，按按我矿批准的的计划安排排使用，并并纳入全面面预算，确确定项目，落落实资金、完完成时间和和负责人。经经我矿批准的的安全费用用计划不得得随意变更更。确需变变更的，必必须报公司司审批。未未列入计划划的项目，有有关部门不不得办理有有关合同签签订、采购购订货、付付款及财务务决算等。七、总工程程师在本单单位主要负负责人的领领导下具体体负责安全全费用计划划的管理工工作；各单单位计划管管理部门负负责本单位位的计划编编制和上报报、下达工工作，并与与安全管理理部门对项项目执行过过程进行监监督管理。八、公司供供销部按权权限范围负负责安全费费用计划中中设备、材材料的采购购和
11、保障供供应，其它它任何单位位不擅自采采购。九、安全费费用使用计计划应与生生产经营计计划同时编编制，应根根据轻重缓缓急的原则则，优先解解决安全生生产急需的的重大和关关键问题。十、计划外外安全生产产急需项目目，可先报报经公司主主管负责人人审批，再再计划部、安安监局（安安全费用项项目）、生生产技术部部（煤炭生生产项目）、机机电运输部部（机电设设备）备案案后方可实实施（非统统管物资）。统统管物资由由鑫龙供应应部门采购购。十一、各单单位计划中中单项工程程超过500万元的项项目、单台台（套）超超过20万万元的设备备，必须经经我矿有关部部门组织技技术论证后后实施。十二、形成成固定资产产投资项目目，工程竣竣工
12、和设备备到货后，应应及时进行行验收交接接。未按规规定程序验验收的计划划项目，财财务部门不不得付款。十三、财务务部门设专专人负责安安全费用专专项资金的的管理，建建立台帐，按按规定向鑫鑫龙公司财财务部提交交报表。十四、本制制度与上级级规定相抵抵触的，按按上级规定定执行；公公司以前下下发制度与与本制度不不符的，以以本制度为为准。安全质量标标准化管理理制度为认真贯彻彻“安全第一一，质量为为本”的标准化化理念，强强化质量基基础管理，增增强全体员员工的标准准化意识，进进一步推进进安全质量量标准化工工作，有效效预防和控控制安全生生产事故，以以质量保安安全，构建建安全质量量管理长效效机制，特特制定本制制度。一
13、、加强领领导，建立立健全质量量标准化工工作机构。从从公司到基基层单位逐逐级建立标标准化工作作领导机构构，明确行行政一把手手是单位安安全质量标标准化的第第一责任人人，各单位位要设立标标准化工作作机构。安安全监察部部负责牵头头组织安全全质量标准准化检查考考核工作，各各主管业务务部室负责责分管的质质量达标专专业。二、建立健健全质量标标准化工作作责任体系系。总经理理对公司的的安全质量量标准化工工作全面负负责；公司司分管领导导和各主管管业务部室室要按照安安全质量标标准化的专专业分工对对本专业负负责；区队队领导对本本队安全质质量标准化化工作全面面负责。三、必须建建立安全质质量标准化化达标规划划。每年年年底
14、，各专专业部室要要认真制订订出下一年年的达标规规划，经公公司主管负负责人审阅阅后报安全全监察部，安安全监察部部审阅汇总总并经安全全负责人审核核后报公司司研究，最最终确定公公司达标规规划。各主主管部室根根据规划制制订逐月分分解计划，认认真实施，精精细达标。四、建立质质量标准化化培训制度度。为使员员工达到规规范操作、“上标准岗，干标准活”，必须使每位员工熟知标准，因此，各单位必须建立标准化培训制度，按照员工的岗位归属，即“干什么，学什么”的原则每年至少进行一次质量标准化标准培训，考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、下发的质量标准要做到随时培训。五、建立质质量标准化化检查验收收制度。严严格工程质质量
15、检查验验收制度，采采掘工作面面要做到旬旬、月验收收，其它工工程项目做做到竣工一一项验收一一项。其它它专业每月月至少进行行一次验收收。公司标标准化验收收要做到动动、静结合合，促使标标准化由静静态达标向向动态达标标转变。六、建立质质量标准化化奖罚制度度。为促进进质量标准准化工作的的开展，每每年必须制制定安全质质量标准化化达标文件件，确定奖奖罚标准，严严格进行考考核兑现。七、大力开开展质量标标准化竞赛赛活动。为为营造“赶优争先先”质量标准准化工作氛氛围，大力力开展质量量标准化竞竞赛活动，以以点带面，全全面促进标标准化水平平的提升。八、积极开开展质量标标准化观摩摩、学习活活动。为不不断提高质质量标准化
16、化水平，要要采用“请进来，走走出去”的方式，开开展专业与与专业、矿矿井与矿井井之间的观观摩、学习习；公司要要做到每半半年组织一一次质量标标准化管理理人员外出出参观、学学习。参观观、学习要要有提纲、有有总结。安全教育与与培训制度度为认真贯彻彻落实中中华人民共共和国安全全生产法、安安全生产培培训管理办办法等安安全生产法法律、法规规，坚持“管理、装装备、培训训”并重的原原则，践行行“从零开始始，向零奋奋斗”的安全理理念，进一一步提高从从业人员的的法律意识识和安全生生产业务素素质，实现现安全生产产，特制定定本制度。一、职责划划分1、安检科科根据工作作需要负责责特种作业业人员、安安全管理人人员培训计计划
17、的编制制、实施，并并根据各部部门、各单单位培训需需求，制定定年度培训训计划，协协调、实施施各项培训训计划。特特种作业人人员、安全全管理人员员培训计划划要与上级级培训机构构的培训计计划相同。培培训中心按按培训计划划通知人员员参加培训训。2、安检科科根据工作作需要负责责专项业务务培训计划划的编制、实实施。3、安检科科根据工作作需要，负负责职业技技能培训计计划的编制制、实施。4、安检科科按公司培培训管理规规定监督、考考核培训机机构、各基基层单位的的培训工作作。5、每半年年必须组织织1次安全全生产管理理人员外出出安全管理理考察学习习，学习要要有提纲，结结束后要有有总结。学学习后要将将学习取得得的效果以
18、以书面材料料报公司培培训中心。二、培训的的组织实施施1、各单位位要依照“干什么学学什么，缺缺什么补什什么”的原则，实实事求是地地进行科学学分析，明明确培训目目标要求。2、制定培培训管理制制度和实施施办法，成成立培训领领导小组，指指定专人负负责培训工工作。3、制定培培训方案。在在明确培训训要求的前前提下，根根据培训工工作重点，给给合单位实实际，科学学、合理地地制定培训训方案。4、制定教教学计划。教教学计划要要明确培训训对象、培培训内容、培培训方式、培培训地点、授授课教师等等。5、建立教教学管理制制度：安全全培训教学学管理制度度、学员管管理制度、考考试制度、档档案资料管管理制度、学学员培训情情况反
19、馈制制度、培训训效果评价价制度等。三、培训内内容1、按照全全员培训的的原则，切切实抓好公公司员工培培训工作，增增强学习培培训的针对对性和时效效性。主要要培训：煤煤矿安全生生产方针与与法律法规规、矿纪矿矿规、公司司安全理念念、劳动保保护与劳动动合同、职职业道德、矿矿井概况、入入井须知、煤煤矿灾害事事故基础知知识、井下下安全作业业应知应会会、自救、互互救与创伤伤急救、职职业卫生保保护等知识识。2、组织的的其它专业业培训按工工种确定培培训内容。3、应知应应会、手指指口述和岗岗位描述学学习内容。四、学习安安排与方法法组织开展全全员培训，不不断改进学学习方法，拓拓展学习途途径，完善善培训教材材，大力推推
20、广案例式式教学，采采取观看录录像与教员员授课相结结合的方式式，进行培培训。事故隐患排排查与整改改制度一、 事故隐患排排查每月进进行一次，由由矿长、总总工程师、安安全矿长、生生产矿长、机机电矿长、及及安全部、通通防部、机机电部、生生产部、调调度指挥中中心、供应应部等部室室领导和各各专业技术术人员及职职工参加，分分系统、分分专业，逐逐头逐面进进行分析排排查，排查查要有记录录和会议纪纪要，责任任要落实到到人。 二二、专业隐隐患排查每每月两次，由由各专业负负责人组织织、带队，专专业技术人人员，各队队长、机电电队长和职职工参加，分分系统分专专业，逐线线、逐头、逐逐面排查、分分析。排查查要有记录录，排查记
21、记录要和隐隐患内容相相一致。三、对各专专业系统排排查情况，要要有总结报报告，后面面要附排查查出的隐患患整改五定定表，隐患患单位接到到安全隐患患整改通知知单后，要要有负责人人签字，并并写明接受受意见和接接受时间，在在规定时间间内按照标标准要求和和整改措施施按时完成成，将完成成情况及时时反馈给安安监部，由由安监部或或相关部门门根据整改改情况按标标准进行复复查，经复复查验收符符合要求，此此隐患形成成闭合。四、重大事事故隐患要要建立管理理台帐，对对重大隐患患实行跟踪踪管理，隐隐患的内容容要与排查查记录和现现场实际相相一致。 五五、隐患排排查整改，坚坚持谁分管管，谁负责责，隐患整整改五定原原则，隐患患实
22、行闭合合。 安全监督检检查制度为进一步落落实国务院院关于进进一步加强强安全生产产工作的决决定和特特别规定等等法规政策策，做好安安全生产工工作，加大大安全检查查、整改、复复查的力度度，建立日日常安全检检查秩序，规规范安全监监督检查工工作，督促促各级各类类人员安全全生产责任任制的落实实，及时发发现和解决决安全生产产管理方面面存在的事事故隐患和和问题，逐逐步实现安安全生产的的本质安全全，特制定定本制度。一、组织机机构安全检查参参加人员组组成为：公公司领导、各各科室人员员。矿井安全大大检查必须须由矿长带带队，各专专业检查必必须由分管管矿领导带带队。二、检查时时间矿井安全检检查每月不不少于一次次，各专业
23、业包括区队队安全检查查每周不少少于一次。三、职责1矿长对对全矿重大大安全隐患患的处理进进行全面协协调管理。2各分管管负责人对分分管范围内内的安全隐隐患按“五定”原则落实实整改。3矿总工工程师对全全矿重大与与较大安全全隐患组织织提供技术术支持。4安检科科对矿井安安全隐患的的整改进行行监督。5各科室室对所管范范围的安全全隐患提供供技术支持持，对业务务范围内的的安全隐患患及时督促促整改、复复查，做好好安全检查查记录，有有台帐，有有落实，有有复查。6各业务务部室负责责专项检查查的组织实实施，顶板板管理、防防治水由生生产技术部部负责；机机电运输由由机电运输输部负责；“一通三防防”由通防部部负责，查查出的
24、类隐隐患必须按按“五定”原则进行行闭合。7安检科科对全矿范范围内的安安全隐患进进行收集整整理、监督督落实整改改及复查工工作。四、检查内内容检查内容分分为：现场场检查和资资料检查。现场检查内内容主要有有：1、矿井各各系统的能能力，可靠靠性、安全全性；2、矿井五五大灾害及及其它灾害害的防治措措施；3、各类安安全设施、设设备、仪器器仪表使用用情况；4、执行作作业规程、措措施、操作作规程情况况；5、现场操操作人员规规范操作情情况；6、特殊作作业人员持持证情况；7、现场安安全隐患安全技术审审批制度为加强公司司安全生产产技术管理理基础工作作，实现矿矿井正规生生产、安全全生产，依依据安全全生产法、煤煤炭法、
25、煤煤矿安全规规程和有有关法规、条条例和技术术政策，制制定本制度度。一、总 则（一）、总总工程师对对技术工作作和安全技技术、方案案、措施审审批工作。总总工程师对对重大生产产问题提出出的方案和和措施，经经公司总经经理审定或或上级机关关批准后，由由分管负责责人组织实实施。（二）、按按照煤矿相相关技术管管理规定，需需由上级审审批的技术术方案、规规程和措施施等，由矿矿总工程师师审查后，以以正式文件件上报请示示。二、设计审审批（一）、严严格执行煤煤矿安全规规程、煤煤炭工业矿矿井设计规规范、建建筑物、水水体、铁路路及主要井井巷煤柱留留设与压煤煤开采规程程及国家家安全生产产的相关法法律、法规规。需要上上报政府
26、管管理部门的的安全技术术措施按国国家安全生生产的相关关法律、法法规和煤煤矿安全规规程的有有关规定执执行。（二）、工工作面设计计由总工程程师组织矿矿井设计人人员进行设设计。（三）、防防治煤与瓦瓦斯突出设设计及简单单的单位工工程施工图图设计，由由通风副总总工程师设设计，经矿矿总工程师师批准后实实施。矿用设备器器材使用管管理制度为进一步加加强公司机机电设备管管理、防爆爆设备的合合理调配和和使用，发发挥有限机机电设备效效能，服务务好公司安安全生产，特特制定以下下管理制度度，各有关关单位必须须认真贯彻彻执行。一、 总则1、为加强强公司设备备、器材管管理工作，明明确管理责责任，确保保矿用设备备、器材在在计
27、划、选选型、购置置、使用、维维护、检查查中符合安安全可靠、技技术先进、经经济合理的的要求，特特制定本制制度。2、矿用设设备、器材材遵照“谁使用，谁谁管理，谁谁维护和保保养”的原则。3、设备管管理要做到到安全规划划、合理选选型、正确确使用、精精心维护、标标准检修、定定期检测，适适时改造，技技术不断进进步和不断断升级，不不断改造和和提高装备备水平。4、设备、器器材管理的的范围为我我公司所有有准备购置置和再用的的设备、器器材。设备备、器材的的管理业务务部门为矿矿机电运输输部门。5、公司必必须建立各各种设备、设设施、器材材管理档案案和维修、保保养、检修修等制度，定定期进行检检查维护并并做好台帐帐记录。
28、6、涉及安安全的产品品必须取得得煤矿矿用用产品安全全标志。7、国家或或有关部门门规定明令令禁止使用用或淘汰的的设备、器器材、设施施自规定之之日起必须须停止使用用。二、计划和和选型1、选型和和计划编制制是管理的的一项重要要基础工作作，要做到到统一领导导、合理规规划、科学学选型、周周密计划。2、计划的的编制根据据生产的实实际需要由由各部门提提出需求申申请计划，各各单位主管管领导审批批后实施。3、试验涉涉及安全的的新技术、新新工艺、新新设备、新新器材、新新材料前必必须经过论论证，安全全性能检验验和鉴定，并并制定安全全措施，报报公司有关关部门和领领导审批后后试用。三、设备、器器材的使用用1、设备、器器
29、材的使用用管理工作作由机电运运输部管理理，负责设设备器材日日常管理，制制定相关的的管理办法法，建立设设备管理制制度。2、各单位位严禁随意意改变设备备使用器材材的用途，不不得拆除甩甩开各种安安全保护装装置，不得得随意加工工改造原设设备器材。3、设备操操作人员必必须经过严严格的培训训教育，特特殊工种持持证上岗。4、对维修修好的机电电产品由机机电管理部部入设备库库保管。5、对生产产中使用的的机电设备备由各队进进行维护保保养，机电电管理部每每周二对机机电设备检检查验收，并并评定出设设备完好率率，完好率率超95%不奖不罚罚，低于995%，按按一个百分分点1000元进行处处罚。6、对入井井前的防爆爆矿用设
30、备备，由机电电管理部防防爆检查员员进行防爆爆检查，合合格后发放放“入井合格格证”方可入井井。7、通风矿矿用设备，如如瓦斯监测测站，瓦斯斯抽放站，检检查监测仪仪器等一通通三防矿用用设备由通通风区进行行使用，管管理，维护护和保养，并并按规定进进行检测校校验其工作作性能，确确保安全可可靠。8、对一通通三防矿用用设备机电电设备防爆爆员负责检检查其防爆爆性能。9、对矿用用器材中的的高低压电电缆由机电电管理部进进行管理，按按需要进行行发放，不不用的要及及时回收。10、高低低压电缆的的使用和维维护由各单单位进行现现场管理，要要按规定进进行吊挂，定定期对电缆缆进行绝缘缘测定，发发现问题及及时处理。11、小型型
31、电器的管管理是一项项非常细致致而艰辛的的工作，既既要严，且且要细，对对此工作机机电管理部部要严抓细细管，由经经营办发放放，机电管管理部对发发出的小型型电器进行行追踪管理理，发现问问题立即进进行处理。12、一通通三防器材材由通风区区进行严格格管理。如如光学瓦斯斯检定器及及便携式瓦瓦斯检定器器，瓦斯探探头等，发发现有不符符合规定的的仪器，立立即进行处处理。13、其他他矿用器材材的管理，由由主管部门门制定出管管理办法，经经公司领导导批准后实实施。四、设备报报废及处理理1、设备的的报废工作作由供应公公司负责，财财务、机电电、企管等等部门配合合资产清查查工作。2、有以下下情况可以以申请提前前报废： （1
32、）、设设备老化，技技术水平落落后，效率率低，能耗耗高的。 （2）、严严重污染环环境，噪音音超标，危危害人体健健康。 （3）、遭遭受意外灾灾害，损毁毁严重，无无法修复的的。 （4）、有有可能造成成职工伤害害的设备。3、待报废废设备未批批准报废前前，使用单单位要妥善善保管，不不得私自拆拆卸零部件件或私自变变卖。六、制度与与上级规定定相抵触的的，按上级级规定执行行。矿井主要灾灾害预防制制度为防止矿井井重大灾害害事故的发发生，确保保矿安全、稳稳定的发展展；现矿井井的顶板、水水、火、瓦瓦斯、煤尘尘、机电运运输管理作作出如下管管理规定：1、矿必须须编制年度度灾害预防防和处理计计划，并根根据具体情情况及时修
33、修改。灾害害预防和处处理计划由由矿长负责责组织实施施。2、必须对对矿井可能能存在的危危害具有预预见性。3、矿井灾灾害预防和和处理计划划所需要的的费用、材材料和设备备等必须列列入企业财财务、供应应计划。一、矿井顶顶板事故预预防管理制制度1、采、掘掘工作面作作业规程中中必须编制制工作面顶顶板管理安安全技术措措施。编制制的作业规规程必须报报矿有关部部室和矿总总工程师审审批后方可可执行。2、采煤工工作面必须须及时回柱柱放顶，控控顶距离超超过作业规规程规定时时，工作面面禁止采掘掘作业。回回柱后顶板板不垮落、悬悬顶超过作作业规程的的规定时，必必须停止采采掘作业，采采取人工强强制放顶或或其他措施施进行处理理
34、。3、采煤工工作面必须须按作业规规程的规定定及时支护护，严禁空空顶作业。严严禁在控顶顶区内提前前摘柱。采采煤工作面面遇到顶底底板松软或或破碎、过过断层、过过老空、过过煤柱或冒冒顶区以及及托伪顶开开采时，必必须制定安安全技术措措施。4、用垮落落法控制顶顶板时，回回柱放顶的的方法和安安全措施，放放顶与爆破破等工序平平行作业的的安全距离离，放顶区区内支架、木木柱、木垛垛的回收方方法，必须须在作业规规程中明确确规定。5、采煤工工作面必须须经常存有有一定数量量的备用支支护材料。工工作面严禁禁使用折损损的坑木、损损坏的金属属顶梁、失失效的单体体液压支柱柱，单体液液压支柱入入井前必须须逐根进行行压力试验验。
35、6、采煤工工作面初次次放顶及收收尾，必须须制定安全全技术措施施。放顶人人员必须站站在支架完完整，无崩崩绳、崩柱柱、甩钩、断断绳抽人等等危险的安安全地点工工作。回柱柱放顶前，必必须对放顶顶的安全工工作进行全全面检查，清清理好退路路。回柱放放顶时，必必须指定有有经验的人人员观察顶顶板。7、采掘工工作面应坚坚持顶板动动态监测和和顶板离层层监测，并并且有组织织、领导、分分析机构。8、加强掘掘进工作面面的顶板管管理工作。要要求严格执执行敲帮问问顶、一炮炮三检，用用好前探梁梁和防倒器器、支架连连锁，严禁禁空顶作业业。对掘进进巷道贯通通要把好七七关，做好好防止透水水、防有害害气体超限限、防通风风系统混乱乱、
36、防止放放炮崩透着着火、防崩崩坏设备、防防贯通伤人人、防止冒冒顶等工作作。当两个个掘进工作作面相距220米（机机掘50米米）时，必必须停止一一个工作面面，实行单单工作面掘掘进。9、采用锚锚网、锚喷喷等支护时时，锚杆必必须做拉拔拔试验，必必须对顶板板离层进行行监测，对对喷体必须须做厚度和和强度检查查，并有检检查和试验验记录。10、生产产技术部门门要定期进进行检查、记记录、总结结、汇报分分析顶板活活动规律、制制定切实可可行的技术术措施。事故应急救救援制度一、应急救救援预案的的主要规定定1、矿制定定特大生产产安全事故故应急救援援预案，每每一年修订订和补充完完善一次。遇遇条件变化化或重要人人事变更，要要
37、随时修订订、补充应应急救援预预案内容。2、公司建建立应急救救援组织或或者配备应应急救援人人员，配备备必要的应应急救援器器材、设备备，并定期期组织演练练。3、根据建建设工程施施工的特点点、范围，对对施工现场场易发生重重大事故的的部位、环环节进行监监控，制定定施工现场场生产安全全事故应急急救援预案案。实行施施工总承包包的，由总总承包单位位统一组织织编制建设设工程生产产安全事故故应急救援援预案，工工程总承包包单位和分分包单位按按照应急救救援预案，各各自建立应应急救援组组织或者配配备应急救救援人员，配配备救援器器材、设备备，并定期期组织演练练。二、现场应应急预案的的编制和管管理1、编制、审审核和确认认
38、（1）、 现场应急急预案的编编制：根据对危险险源与不利利环境因素素的识别结结果，确定定可能发生生的事故或或紧急情况况的控制措措施失效时时所采取的的补充措施施和抢救行行动，以及及针对可能能随之引发发的伤害和和其他影响响所采取的的措施。应急预案是是规定事故故应急救援援工作的全全过程。应急预案适适用于项目目施工现场场范围内可可能出现的的事故或紧紧急情况的的救援和处处理。应急预预案中应明明确：应急急救援组织织、职责和和人员的安安排，应急急救援器材材、设备的的准备和平平时的维护护保养。在作业业场所发生生事故时，如如何组织抢抢救，保护护事故现场场的安排，其其中应明确确如何抢救救，使用什什么器材、设设备。应
39、明确确内部和外外部联系的的方法、渠渠道，根据据事故性质质，制定在在多少时间间内由谁如如何向企业业上级、政政府主管部部门和其他他有关部门门、需要通通知有关的的近邻及消消防、救险险、医疗等等单位的联联系方式。工作场场所内全体体人员如何何疏散的要要求；应急救救援的方案案(在上级级批准以后后)，还应应根据实际际情况定期期和不定期期举行应急急救援的演演练，检验验应急准备备工作的能能力。 （2）、现现场应急预预案的审核核和确认： 由公司组织织对各单位位应急预案案的适宜性性进行审核核和确认。2、 现场场应急救援援预案的内内容应急救援预预案可以包包括下列内内容，但不不局限于下下列内容：（1）、目目的；（2）、
40、适适用范围；（3）、引引用的相关关文件；（4）、应应急准备。领导小组组组长、副组组长及联系系电话，组组员，办公公场所(指指挥中心)及电话。急救工具、用用具(列出出急救的器器材、名称称)。（5）、应应急响应： 一般事事故的应急急响应： 当事故或紧紧急情况发发生后，应应明确由谁谁向谁汇报报，同时采采取什么措措施防止事事态扩大。现场领导如如何组织处处理，同时时，在多少少时间内向向公司领导导或主管部部门汇报。 重大事事故的应急急响应：重大事故发发生后，由由谁在最短短时间内向向项目领导导汇报，如如何组织抢抢救、由谁谁指挥、配配合对伤员员、财物的的急救处理理，防止事事故扩大。项目部门立立即汇报：向内汇报报
41、，多少时时间、报告告哪个部门门、报告的的内容。向向外报告，什什么事故，可可以由项目目部门直接接向外报警警，什么事事故应由项项目部门上上级公司向向有关上级级部门上报报。（6）、演演练和预案案的评价及及修改：公司还应规规定平时定定期演练的的要求和具具体项目。演演练或事故故发生后，对对应急救援援预案的实实际效果进进行评价和和修改预案案的要求。三、发生事事故的汇报报程序矿汇报程序序事故现场人人或知情人人矿调度值值班室通知出险险（救护队队）待命抢救救（对口救救援医院）事故有扩大危险（事故现场或井下人员迅速撤离）矿值班领导主管安全生产领导、总工程师矿长组织抢险救灾工作机构向路喜公司调度室汇报事故无扩大危险
42、（事故现场或井下人员协助抢救）清点人数（矿灯房或井口考勤室）清点人数（事故区队）。四、煤矿事事故紧急救救援煤矿矿井发发生非伤亡亡事故和一一般伤亡事事故由矿井井组织抢险险救灾和恢恢复生产。矿井应按照照有关规定定制定煤矿矿事故紧急急救援预案案，成立事事故领导小小组，以及及相关的事事故抢险救救灾指挥部部、事故调调查组、善善后处理组组、恢复生生产等工作作组。安全奖罚制制度为贯彻执行行党的“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的安全方方针，进一一步完善各各项安全规规章制度，牢牢固树立“用心做事事”理念，切切实落实各各级管理人人员的安全全生产责任任制，充分分调动各级级干部和全全体员工搞搞好安全生生产的积极
43、极性和主动动性，执行行奖优罚劣劣政策，特特制定安全全奖罚制度度：一、安全奖奖惩要与安安全目标管管理相结合合，作为煤煤矿安全制制约、激励励机制的重重要手段。二、安全奖奖惩的对象象为各部室室、各单位位和全体员员工，奖励励要按贡献献大小，体体现奖优罚罚劣，不搞搞平均主义义。三、员工有有以下成绩绩之一的，单单位按其贡贡献大小，给给以表彰、奖奖励。奖励励按公司有有关文件执执行，无具具体规定的的由总经理理办公会研研究决定。1、模范贯贯彻和遵守守执行安全全生产方针针、政策、法法规及规章章制度，认认真落实安安全生产岗岗位责任制制，全面完完成上级下下达的安全全生产指标标，在安全全工作方面面做出显著著成绩的。2、
44、在安全全教育培训训中工作突突出的。3、安全技技术工作中中有发明创创造，有重重大改革或或推广新技技术有卓越越成绩的。4、矿鼓励励反“三违”和举报“三违”，据实举举报“三违”的员工，公公司将给予予一定数额额的奖励。5、事故发发生后，临临危不惧，认认真负责，奋奋力抢救遇遇险者，避避免伤亡事事故的有功功人员给予予奖励。6、事故发发生后，现现场采取措措施得力，把把事故影响响降到最低低限度的有有功人员给给予元奖励励。四、有下列列情形之一一的，给予予有关领导导和责任人人处罚或追追究行政、刑刑事责任。个个人处罚或或追究行政政责任根据据公司有关关文件执行行，无具体体规定的由由总经理办办公会研究究决定。1、不及时
45、时排查、整整改安全或或尘毒危害害方面存在在的隐患，造造成重大事事故或尘毒毒严重危害害的。2、放松对对安全工作作的领导，致致使安全管管理混乱而而造成事故故的。3、对员工工不按规定定进行安全全教育和培培训，上岗岗操作造成成事故的。4、由于设设备不完善善或作业环环镜不安全全发生事故故的。5、违章指指挥、违章章作业、违违反劳动纪纪律的。6、发现事事故预兆和和险情，不不采取防止止事故的措措施，又不不及时报告告的。7、对制止止违章决策策、违章指指挥、违章章作业人员员，对揭发发隐瞒事故故真相的人人员，对安安全监督检检查人员进进行谩骂、殴殴打及借故故进行报复复的。8、事故发发生后，未未按规定及及时上报的的；或
46、隐瞒瞒事故真相相，对责任任者进行姑姑息包庇或或弄虚作假假，甚至嫁嫁祸于人的的。9、对查出出的“三违”人员按前都都煤矿安全全处罚有关关规定执行行。并建立立三违台帐帐。入井人员管管理制度为切实加强强入井人员员的安全管管理，及时时准确掌握握入井及升升井人员的的情况，根根据煤矿矿安全规程程有关规规定，特制制定入井人人员管理制制度。一、入井人人员必须经经过安全培培训，经考考试合格取取得入井证证。二、入井人人员必须接接受入井检检身等安全全确认方可可入井。三、入井人人员入井必必须持入井井号到井口口考勤室进进行登记，升升井后到考考勤室消号号。四、考勤室室必须认真真进行考勤勤，入井号号要做到人人号相符，严严禁捎
47、带入入井号登记记。五、考勤员员每班要及及时登记入入井人数和和升井人数数，并将入入井人数和和升井人数数报调度室室。六、灯房必必须每班将将领取矿灯灯人数，报报调度室。七、调度要要将入井人人数、考勤勤室及充灯灯房报的人人数，及时时核对并汇汇总，发现现人数不符符，要及时时查明原因因，并报安安全监察部部。八、考勤室室要把提前前升井人员员登记清楚楚、并记录录，报调度度室。九、各单位位办事员要要随时掌握握本单位出出勤情况，每每班入井与与升井人数数要到考勤勤室、灯房房进行核对对，做到出出勤人数、考考勤人数和和领灯人数数三对照。十、灯房发发灯必须做做到对号发发放，严禁禁乱发乱用用，无牌者者领灯一定定要登记清清楚，升井井交灯后，及及时消除。十一、各单单位跟班安安全副队长长升井后，将将本班尚未未升井人员员向考勤室室及灯房和和调度说明明情况。十二、考勤勤室、灯房房每班要把把正点后两两小时未升升井人数核核对清楚，向向调度室和和安全监察察部汇报，查查明原因。十三、考勤勤室负责核核对考勤