应急管理制度15个34456.docx

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1、盘 县 保保 庆 煤 矿应急救援管理制度二零一三年年十一月目 录工作例会制制度1应急救援职职责履行情情况检查制制度3重大隐患排排查与治理理制度4重大危险源源检测监控控制度6预防性安全全检查制度度8应急宣传教教育制度11应急培训制制度13应急预案管管理工作制制度16应急预案演演练与评估估制度17应急救援队队伍管理制制度20应急投入保保障制度21应急救援物物资装备管管理制度24应急救援档档案管理制制度25应急救援责责任追究与与奖惩制度度28井下“紧急急避险系统统”管理制制度31工作例会制制度 为更好的学学习、贯彻彻应急救援援管理制度度,加强应急急救援管理理工作,提高人员员管理水平平,及时准确确的指

2、导和和解决应急急救援中存存在的问题题,确保矿井井安全生产产,特制订应应急救援工工作例会制制度。 一、会议议时间:煤矿每月月月底组织织一次应急急救援工作作例会制度度,并制订工工作例会制制度。 二、组织单单位:安检科 三、主持人人:安全矿长长 四、参加人人员:矿长、总总工程师、生生产矿长、机机电矿长、防突矿长、生产技术科、通防科、机运科、调度室、安检科、办公室、各采掘队组负责人。 五、会议内内容: 1、传达达上级部门门有关应急急救援管理理工作的文文件,会议精神神。 2、通报矿矿井应急救救援管理工工作存在的的问题。 3、由安检检科对一个个月来应急急救援管理理工作进行行汇报。 4、对本阶阶段应急救救援

3、管理工工作进行总总结,对下月应应急救援管管理工作做做出具体安安排。 六、会议要要求: 1、与会人人员必须按按时参加会会议,如遇特殊殊情况不能能参加应向向主持人请请假。 2、与会人人员手机必必须设为震震动,并做好会会议记录。 3、安检科科负责点到到,做好会议议记录,并形成会会议纪要。 4、要求各各分管领导导、各科室室及相关人人员认真落落实会议精精神及内容容,切实落实实岗位责任任制。 5、无顾不不参加会议议每次罚款款100元元,迟到罚款款50元。 6、各项罚罚款交矿财财务科,财务科出具具票据。应急救援职职责履行情情况检查制制度 为贯彻“安安全第一,预防为主主”的安全全生产方针针,规范保庆煤煤矿应急

4、管管理制度,提高应对对风险和防防范事故的的能力,保障职工工的安全健健康和生命命安全,最大限度度的减少财财产损失、环环境损害和和社会影响响。根据矿矿实际情况况制定本制制度。1、应急管管理制度坚坚持“以人人为本,减少危害害,居安思危危,预防为主主,统一领导导,分级负责责,职责明确确,快速反应应”的原则则。 2、应急管管理分“预预防、准备备、响应和和恢复”四四个过程。主主要内容包包括应急管理理组织体系系,应急救援援预案管理理、应急培培训、应急急演练、应应急物资保保障等。 3、成立以以矿长为组组长,安全矿长、生生产矿长为为副组长,各生产科科室负责人人为成员的的应急检查查领导小组组。应急检检查办公室室设

5、在安检检科,并负责日日常管理。4、生产安安全事故应应急救援预预案的编写写与修订。矿应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合矿井应急救援预案编制,并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订预案,做到科学、易操作。 5、应急检检查。根据据年度计划划,每季度至至少安排一一次全面检检查,对各项设设施、通讯讯设备,救援物质质储备,救护队人人员配备等等 进行检检查。并做做好检查记记录,重大隐患排排查与治理理制度 为了认真贯贯彻落实集集团公司及及上级有关关部门关于于重大安全全生产隐患患排查治理理的有关规规定,有效防范范和遏制重重特大事故故的发生,积极推进进本质安全全型矿

6、井建建设,特制定本本制度。 一、成立重重大隐患排排查治理领领导组: 组 长长:矿 长 副组长:安安全矿长、生生产矿长、机机电矿长、防防突矿长、采采掘副总工工、总工程程师成 员:调度室、安安检科、通通防科、生生产技术科科、办公室室各科室科科长。 二、重大隐隐患排查治治理工作原原则: 以消除除重大安全全隐患和推推进本质安安全型矿进进建设为目目标,以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查治理机制制及分级管管理责任制制为手段,坚持“全全面排查、分分轻重缓急急治理,解决与监管管并重,程序化管管理”的原原则,突出当前前、着眼长长远、统筹筹安排、加加大投入、严严格考核,全力解决决当前“一一通三防

7、”、防防治水、安安全供电、小小煤窑管理理等方面威威胁矿井的的重大安全全隐患问题题。 三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分: 1、矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体,矿长是重大大安全隐患患认定排查查治理的第第一责任者者,对重大安安全隐患的的认定、排排查治理负负全面责任任。 2、矿井各各分管领导导是本系统统重大安全全隐患认定定排查治理理的主要责责任者,负责本系系统重大安安全隐患的的认定及排排查治理工工作。 3、矿井安安全生产口口各业务科科室的负责人人是本专业业重大安全全隐患认定定排查治理理的具体责责任者,负责本专专业范围内内的重大安安全隐患的的认定、方案论证证、工程设设

8、计、设备备选型,并按计划划安排认真真组织实施施,科室其他他管理人员员按照矿井井安排和科科室业务分分工,负责本岗位位范围内隐隐患认定和和排查治理理。 4、安全矿矿长、安检检科科长对对全矿井重重大安全隐隐患的认定定及排查治治理负全面面监督把关关责任,具体负责责重大安全全隐患的统统计、汇总总、建档、上上报,并按照计计划安排对对各项重大大隐患的排排查治理,进行过程程监管和结结果验收考考核。 5、矿井财财务科负责责重大安全全隐患排查查治理所需需费用的核核算统计、上上报,并按照公公司下达的的安全费用用计划对各各项设备工工程实行“三三定”逐月月逐季进行行统计通报报并考核。 6、各施采采掘队组负负责施工过过程

9、中的安安全管理,并按照“三三定”要求求,按时、保保质、保量量完成施工工任务。 四、考核兑兑现办法: 由安检科科牵头,对矿安全费用用计划的隐隐患排查治治理项目实实行责任考考核,对全年安安全费用项项目以业务务分管为主主,合理分工工做到人人人头上有指指标,并实行“三三定”,按期按质质按量完成成的给予奖奖励。 重大危险源源检测监控控制度为加强重大大危险源的的安全生产产管理,消除事故故苗头,特制定本本制度。 1、安检科科负责对矿矿重大危险险源的管理理,专职安全全员为矿重重大危险源源管理责任任人。 2、安检科科负责对矿矿重大危险险源的申报报备案、建建档管理,对矿重大大 危险源源定期进行行检测、评评估、日常

10、常监督管理理。 3、当班人人员负责对对矿重大危危险源的日日常巡检,发现问题题及时汇报报值班领导导、分管领领导及时处处理。 4、凡进入入重大危险险源区域作作业人员,必须经过过安全教育育才能进入入工作岗位位,区域内所所有设施的的更改需要要矿总工程程师及安检检科按程序审核核同意方可可实施。 5、维修及及动火作业业必须办理理用火作业业票,在区域内内严禁无证证动火。实实行谁施工工作业谁负负责,达不到安安全要求不不作业。 6、安检科科对区域内内的消防器器材及应急急物资的完完好率负责责,采取定期检检查和抽查查相结合,保障设施施正常运转转使用。 7、严格控控制对矿重重大危险源源的物质储储存量,使风险降降到最低

11、限限度。 8、根据具具体要求和和国家有关关规定,在重大危危险区域内内安装可燃燃、有毒性性气体监测测报警器,对重要岗岗位进行实实时监测。 9、对于在在日常工作作中发现的的事故隐患患,通过整改改避免事故故发生的, 矿将给给予奖励11005500元,对于在安安全检查中中发现问题题的,将令限期完成成整改并进进行公示,对事故苗苗头知情不不报者将给给予处罚。预防性安全全检查制度度 为强化安全全生产应急急管理基础础工作,加强矿山山应急救援援队伍建设设,现就应急急救援队伍伍开展预防防性安全检检查工作提提出如下指指导意见,一、指导思思想和工作作目标1、指导思思想,以科科学发展观观为指导,认真贯彻彻“安全第第一、

12、预防防为主、综综合治理”的的方针,继续深入入开展“安安全生产年年”活动,按照“预预防与应急急并重,常态与非非常态相结结合”的工工作要求,充分发挥挥应急救援援队伍在预预防性安全全检查、重重大隐患排排查中的作作用,促进安全全生产状况况持续稳定定好转,2、工作目目标,通过过组织应急急救援队伍伍开展预防防性安全检检查,促进各类类风险隐患患的深入排排查治理,超前防范范事故,各级应急急救援队伍伍根据所在在区域主要要风险隐患患和重大危危险源特点点,熟悉救援援环境,开展有针针对性的应应急演练,提高应对和和处置突发事件件的综合能能力,二、组织和和实施预防性安全全检查工作作由安全培培训部会同同其他业务务科室共同同

13、完成。各各部门要针针对矿区内内存在的重重大危险源源状况,制定并下下达年度预预防性检查查工作计划划,每年至少少应组织22次预防性性安全检查查活动。矿上要定期期组织应急急救援队伍伍定期性开开展预防性性检查,建立应急急救援队伍伍开展预防防性安全检检查工作的的考核、考考评制度,完善工作作机制,交流工作作经验,并对在预预防性安全全检查工作作中作出突突出贡献的的集体和个个人给予表表彰和奖励励,预防性性安全检查查的具体工工作由应急急救援队伍伍实施。应应急救援队队伍应根据据公司相关关部门下达达的年度预预防性安全全检查工作作计划,制定本队队预防性安安全检查实实施方案。要要按照实施施方案,做好与日常常值备班工工作

14、的统筹筹安排,适时开展展预防性安安全检查工工作,三、检查的的范围和重重点内容1、检查范范围,防性性安全检查查的范围包包括:我矿井上上下各类重重大危险源源,以及矿山山周边区域域可能面临临的问题。 2、检查重重点内容,煤煤矿企业:重点检查查矿井通风风系统是否否合理,通风设施施是否完善善,通风设备备是否完好好及矿井反反风演习情情况,突出矿井井瓦斯抽放放系统运行行情况和综综合防突措措施的执行行情况,火区管理理情况和防防灭火措施施的落实情情况,水害防治治措施的制制定与执行行情况。 四、工作要要求 1、各单位位要充分认认识应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查的重要性性和必要性性,加强对应应急救援队队伍开

15、展预预防性安全全检查工作作的组织领领导,主要负责责人要亲自自研究部署署,指导应急急救援队伍伍有序、有有效地开展展好此项工工作。对存存在安全隐隐患的单位位,要下达整整改指令,督促其及及时整改落落实。对检检查中发现现的重大事事故隐患,要登记建建档,明确专人人跟踪督办办, 2、各单位位要自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查,主动提供供有关安全全生产的图图纸资料和和规章制度度,对应急救援援队伍的检检查不得拒拒绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施,明确整改改时间,落实整改改责任和资资金,及时解决决问题和消消除隐患,3、各应急急救援队伍伍要通过开开展预防性性安全

16、检查查工作,熟悉矿生产产和救援环环境,了解企业业的主要隐隐患和重大大危险源及及其应急预预案,有针对性地地研究和制制定科学的的应急救援援与处置方案,配齐相应的的应急救援援装备,开展应急急救援演练练,不断提升升应对各类类突发事件件的综合救救援能力,4、各部门门要认真研研究和总结结应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的经验验和存在的的问题,逐步规范范和完善检检查的内容容、标准、程序和方法,不断提高预防性安全检查的效果。 应急宣传教教育制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质,提高我矿矿应对突发发公共事件件的能力,特制定本本实施方案案, 一、主要内内容切实加强对对应急管理理宣传教育育工作的组组

17、织指导,充分发挥挥各业务部部门的作用用,深入开展展应急管理理宣传教育育活动,大力提高高职工的公公共安全意意识和自我我防护素质质,提高我矿矿应对突发发公共事件件的能力,保障职工工生命安全全和我矿财财产安全。 1、以应急急预案为核核心,做好预案案的宣传和和解读工作作、 矿有有关科室要结合合实际,深入分析析我矿面临临的安全形形势,做好应急管管理工作,宣传预案案的主要内内容和处置置规程,落实预防防为主的方方针,加强预案案演练,不断完善善应急预案案。具体有有:(1)围绕绕应急预案案进行深入入宣传。各各部门要采采取积极有有效措施,认真贯彻彻落实应急急预案的做做法,切实做好好应急管理理工作的情情况。(2)进

18、行行典型案例例的宣传。一一是选择有有代表性的的典型案例例,对全国煤煤矿成功应应对突发事事件、以及及在应急处处置中涌现出出的先进集集体和先进进个人进行行宣传报道道。二是介介绍应对突突发公共事事件的正反反两方面案案例,提高职工工应对突发发事件的综综合素质。同同时,总结分析案案例中使用用的处置手段、采采用的应对对措施等,进一步提提高应对和和处置突发事件件的能力和和水平。 2、以应急急知识普及及为重点,增强职工工的预防、避避险、自救救、互救和和减灾等能能力,进一步宣宣传普及安安全知识、灾灾害知识和和自救互救救知识,3、以专题题宣传活动动为载体,增强职工工安全意识识。(1)开展展公共安全全主题宣传传活动

19、。(2)宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。(3)结合合我矿应急急能力建设设进行宣传传。 二、工作要要求 1、主动开开展应急管管理宣传教教育工作 要落实责责任。(1)制订订宣传教育育工作计划划。在我矿矿树立起比比较牢固的的安全意识识和责任意意识,普及基本本的预防、避避险、自救救、互救、减减灾等安全全防护知识识和技能。(2)多形形式宣传教教育。利用用班前、报报刊等多种种形式,尽可能使用用通俗语言言,简明扼要要,多题材、多多角度、有有针对性地地进行宣传传教育,(3)健全全宣传教育育长效机制制。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育

20、的的长效机制制,经常性地地开展应急急管理宣传传教育。(4)动员员全矿职工工积极参与与。 2、加强组组织指导和和督促检查查,确保宣传传教育效果果,每季度进进行一次回回顾和检查查,对宣传教教育阶段性性任务基本本完成情况况作出评估估,对存在的的问题进行行整改。 3、提供供专项经费费保障,确保宣传传教育工作作顺利进行行 。 应急培训制制度为促进我矿矿干部培训训工作有序序开展,提高应急急管理工作作人员的政政治素质、业业务素质和和工作能力力,促进应急急管理培训训工作科学学化、规范范化和制度度化,根据应急急救援管理理制度的相相关规定和和应急救援援管理工作作的要求,特制订如如下管理制制度: 一、应急管管理教育

21、培培训工作应应当遵循下下列原则: 1、坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则 2、坚持分分级负责,分类管理理的原则 3、坚持集集中培训与与在岗自学学相结合的的原则 4、坚持以以人为本、按按需施教的的原则 5、坚持教教学相长、保保证质量的的原则 6、坚持与与时俱进、改改革创新的的原则 三、安检科科负责本矿矿应急管理理培训工作作的组织、管管理和考核核工作。 四、应急管管理培训的的主要对象象是:各业务科室室负责人、应应急管理人人员、应急急救援队伍伍和应急志志愿者。 五、培训工工作分级分分类进行,上级安全培培训中心负负责全矿领领导干部的的应急管理理培训,任职培训训、新进人人员的培训训由矿上进进行培训

22、。 六、所有有应急管理理专职工作作人员每年年必须接受受培训,培训时间原原则上为11至2周,一般每年年累计不少少于5天。 七、培训训对象在参参加上级组组织的集中中脱产培训训期间,享受在岗同同等待遇,八、培训的的主要内容容。围绕贯贯彻落上级级部门对应应急管理工工作的指示示精神,重点学习习应急管理理有关法律律法规、分分析我矿应应急工作形形势任务、了了解兄弟单单位应急管管理经验、熟熟悉掌握应应急预案和和对突发事事件的应急急处置程序和方方法、学习习运用应急急指挥新技技术设备和和指挥手段段等。通过过培训,强化培训训对象对应应急管理的的宏观认识识和依法实实施管理意意识,提高科学学决策水平平,提升应急急管理工

23、作作的组织协协调和突发发事件的处处置应对能力力。 九、各单位位应急管理理机构除组组织或参加加上级集中中脱产培训训外,还应采取取多种形式式开展培训训。 1、以岗代代培。通过过参加工作作实践和接接受指导,提高应急急管理的规规划组织能能力和管理理水平。 2、以学代代培。大力力倡导和鼓鼓励工作人人员自行组组织学习和和培训工作作,通过自学学不断更新新观念、强强化内在素素质,提高工作作能力。 3、以研代代培。组织织各种研究究活动,安排有关关人员参与与,提高工作水水平。 十、上级培培训部门与矿上上要加强协协作,按照统一一部署和要要求,制订计划划和实施意意见,认真抓好好培训工作作。 十一、加大大师资力量量,建

24、立相应应的培训师师资档案。采采取请进来来、送出去去等多种方方式培养培培训教师,还可采取取从公司应应急管理工工作专业人人才库和专专家组内聘聘请专家等等办法,解决好培培训的师资资问题。 十二、将教教育培训工工作纳入应应急管理建建设的重要要内容进行行部署和规规划,必须在预预算中列支支开展应用用培训的所所需经费,保证培训工工作经费的的及时足额额到位。 十三、建建立应急管管理培训考考核和激励励机制,对各单位位进行年度度考核。 十四、加强强培训的管管理,建立和完完善培训工工作档案,如实记载培培训工作和和受培训人人员情况。 十五、教育育培训档案案内容包括括:教育培训训工作的相相关制度、培训工作计划、总结、教

25、案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。应急预案管管理工作制制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用,完善工作作机制,创新工作作方式,更加规范范、有序、高高效地开展展应急管理理各项工作作,提高应对对处置突发事件件的能力和和水平,特制定应应急预案管管理工作制度: 一、应急预预案管理制制度 1、应急预预案体系动动态管理。根根据“横向向到边,纵向到底底”的总体体要求和工工作机构调调整变化情情况,对我矿应应急预案适适当进行类类别、结构构调整,使应急预预案体系适适应全矿安安全形势和和实际工作作需要。 2、应急预预案修订完完善。针对对应急管理理工作中情情况的变化化和应急预预案实施过过程中

26、发现现的问题,组织有关关单位和应急急管理专家家对我矿总总体应急预预案、专项项应急预案案进行修订订和完善。发发生重大、特特别重大突突发事件后后,要总结实实战经验及及时修订完完善相关应应急预案。修修订和完善善后的应急急预案按规规定及时备备案。 3、应急预预案审核、印印发和发布布。对应急急预案及时时进行会审审、会审通通过后组织织印发、公公布。 4、预案培培训。将各各类应急预预案有关内内容列入每每年应急知知识宣教培培训计划,以涉及我我矿生命安安全保障的的部分为重重点开展宣宣传培训,增强职工的的公共安全全意识,提高职工工自救互救救能力。 5、应急预预案演练。建建立健全应应急预案演演练制度,制定应急急预案

27、演练练计划,原原则上每年年组织一次次应急预案案演练。应急预案演演练与评估估制度 一、总则 为提高应对对风险和防防范事故的的能力,评评估矿应急准备备状态、应应急能力,发现并及及时修改应应急预案和和执行程序序中的缺陷陷和不足,识别资源源需求,澄澄清相关机机构、组织织和人员的的职责,改改善不同机机构、组织织和人员之之间的协调调问题,检检验应急响响应人员对对应急预案案、执行程程序的了解解程度和实实际操作技技能。根据据盘县保保庆煤矿22014年年安全生产产事故应急急救援预案案,制定定本制度。 二、细则 1、单位主主要负责人人应根据生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则、AQ/T9002-20

28、06组织相关单位按照规定编写本矿应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时,应及时修订完善应急预案。 2、应急预预案编制完完成或修订订完善后,应进行评评审。评审审由本矿主要负责责人组织有有关单位和人员员进行。外外部评审由由上级主管管部门或地地方政府负负责安全管管理的部门门组织审查查。评审修修订后,经本矿主要负负责人签署署发布并按按规定报有有关部门备备案。发布布实施的应应急预案应应每年评审审一次。 3、预案评评审的主要要内容应包包括:总则、危危险性分析析、组织机机构及职责责、预防与与预警、应应急响应、信信息发布、后后期处置、保障措措施

29、、培训训与演练、奖奖惩、附则则等,预案评审的的主要效果果应包括:评估预案案描述的应应急准备状状态是否满满足要求,提出应急急预案执行行程序中的的缺陷和不不足,评估预案确确定的重大大事故应急急能力是否否满足要求求,识别资源源需求,澄清相关机机构、组织织和人员的的职责,改善不同同机构、组组织和人员员之间的协协调问题,评估预案案规定的应应急响应人人员对应急急预案、执执行程序的的可操作性性是否可行行可靠,进一步提提高应急响响应人员的的业务素质质和操作能能力。最终终达到确保保应急预案案的充分性性,确保应急急设备的保保障能力。 4、针对对已批准的的应急预案案,各科室应编制制对各类专专业应急人人员、职工工的年

30、度培培训计划,并组织实实施。职工工应熟悉避避灾路线,掌握危险险自救和互互救知识。特特殊作业人人员,如救护人人员、特殊殊环境、关关键岗位人人员等,在学习和和考试后,应进行相相应的训练练和演习。应应急预案如如有修改补补充,要组织职职工重新学学习。矿上上有关单位位通过各种种宣传手段段,对矿周边公众广广泛宣传应应急法律法法规和应急急意识。 5、培训结结束应编制制应急培训训总结,内容应包包括:培训时间间、培训内内容、培训训师资、培培训人员、培培训效果、培培训考核记记录等。 6、各单位位每年至少少要组织一一次应急预预案演习。 7、应急演演习可采用用包括桌面面演习、功功能演习和和全面模拟拟演习在内内的多种演

31、演习类型。 8、各科室室应成立应应急演习指指挥策划小小组,根据选定定的演习类类型制定应应急预案演演习方案,演习方案案包括下列列事项:确定演习习时间、目目标和演习习范围,演习方式式,确定演习习现场规则则,指定演习效效果评价人人员,安排相关关的后勤工工作,编写书面面报告,演习人员进进行自我评评估,针对不足足及时制定定改正措施施并确保实实施。 9、应急演演习结束后后,应进行演演习评价总总结,并编制演演习评价报报告。应急急预案的演演习检验下下列效果:人员配置的合理性性、充分性性,参与人员员的反应能能力与处理理能力,应急预案案的操作性性,应急设备的的充分性、可可用性与有有效性,应急预案案的组织协协调性,

32、外部机构响响应的及时时性,应急预案案的经济性性及有效性性。 10、应急急演习结束束后,演习指挥挥策划小组组应对演习习发现进行行充分研究究,确定导致致该问题的的根本原因因、纠正方方法、纠正正措施及完完成时间,并指定专专人负责对对演习发现现中的不足足项和整改改项的纠正正过程实施施追踪,监督检查查纠正措施施的进展情情况。 11、演习习结束后,各科室要依据据演习中暴暴露的问题题及时对应应急预案进进行修订,保持应急急预案的持持续改进。 三、附则 1、本制度度与上级有有关规定不不符的,执行上级级规定。 2、本制度度由安检科科负责解释释。 应急救援援队伍管理理制度 一、应急救救援队伍的的人员职责责包括: 1

33、、遵守国国家法律、法法规和规章章制度, 2、听从命命令,服从指挥挥,尽心尽力力,密切配合合, 3、树立高高度的工作作责任感, 4、自觉参参加教育培培训和演练练,不断提高高业务水平平, 5、加强强应急救援援装备、器器材和物资资的维护、保保养,保证性能能良好, 6、完成成各项应急急救援任务务。 二、应急救救援队伍应应建立健全全各项管理理制度,包括: 1、值班班制度, 2、岗位工工作制度, 3、教育学学习制度, 4、培训演演练制度, 5、装备维维护保养制制度, 6、安全保保密制度, 7、奖优罚罚劣制度。 三、矿上应应划拨专项项经费,用于增加加、更新应应急救援的的各种装备备、器材、物物资,以及安排排技

34、术人员员参加各类类教育培训训,不断提高应应急救援的的能力。 四、应急救救援队伍应应针对参与与救援的具具体情况,定期组织织应急救援援演练。 应急投入保保障制度 一、目的和和适用范围围、 1、为了预预防和控制制潜在的事事故或紧急急情况发生生时,做出应急准准备和响应应,最大限度度地减轻可可能产生的的事故后果果,特制定本本制度, 2、本程序序适用于我我矿生产经经营中潜在在事故,灾害:等紧急情况况的预防和和处理, 二、应急管管理原则 1、实行行行政领导导负责制和和责任追究究制。 2、以人为为本,安全第一一、 把保保障员工的的生命安全全和身体健健康、最大大程度地预预防和减少少事故造成成的人员伤伤亡和财产产

35、损失作为为首要任务务。切实加加强应急救救援人员的的安全防护护,3、预防为为主,强化基础础,快速反应应, 4、科学学实用,5、分级响响应。 三、 应急急管理机构构领导机构构 总指挥:矿矿 长 副总指挥:各分管领领导 成 员:生产技术术科、通防防科、机运运科、调度度室、安检检科、办公室、各各采掘队级级责人等。 四、应急急保障 各有关科科室要按照照职责分工工和相关预预案做好突突发事故的的应对工作作,同时根据据总体预案案切实做好好应对突发发事故的人人力、物力力、财力、运输输、医疗卫卫生及通信信保障等工工作,保证应急急救援工作作的需要。 1、调度室室要建立健健全应急物物资监测网网络、预警警体系和应应急物

36、资生生产、储备备、调拨及及紧急配送送体系,完善应急急工作程序序,确保应急所所需物资和和生活用品品的及时供供应,并加强对对物资储备备的监督管管理,及时予以以补充和更更新, 2、医疗卫卫生保障,一旦发生生紧急情况况第一时间间出动矿应应急医疗组组,同时立刻刻与签订应应急救援预预案的医院院取得联系系,请求救援。 3、交通运运输保障,要保证紧紧急情况下下应急交通通工具的优优先安排、优优先调度,确保运输输安全畅通通,要建立紧紧急情况交交通运输工工具的调用用程序,确保抢险险救灾物资资和人员能能够及时、安安全送达。 4、人员防防护要指定定或建立与与人员相适适应的应急急避险场所所,完善紧急急疏散管理理办法,明确

37、各级级责任人,确保在紧紧急情况下下员工安全全、有序的的疏散。要要采取必要要的防护措措施,严格按照照程序开展展应急救援援工作,确保作业业人员和应应急救援人人员的安全全。 五、监督管管理 1、预案演演练 各科室要结合合实际,有计划、有有重点地组组织对相关关预案的演演练。每年年至少进行行一次,并作好演演练过程的的原始记录录。2、培训教教育 由安检科负责责协助组织织有关部门门,进行应急急法律法规规和预防、避避险、自救救、互救、减减灾等常识识的培训,增强员工工的忧患意意识、社会会责任意识识和自救、互互救能力。对对应急救援援和管理人人员进行专专业培训,提高其应应急专业技技能。保持持培训记录录, 3、责任与

38、与奖惩 突发事事故应急处处置工作实行行责任追究究制。对突突发事故应应急管理工工作中做出出突出贡献献的先进集集体和个人人要给予表表彰和奖励励。对迟报报、谎报和和瞒报突发发事故重要要情况或者者应急管理理工作中有有其他失职职、渎职行行为而丧失失应急的最最佳机会造造成人员伤伤亡或重大大经济损失失的,对有关责责任人给予予处罚,构成犯罪罪的,送司法机机关处理, 4、矿各各类突发事事故应急预预案由安检检科进行监监督管理。 六、附则本本制度自批批准之日起起实施。应急救援物物资装备管管理制度 一、目的的:确保物物资装备状状态良好,为发生突突发事故救救援时提供供物质保障障,制定本制制度。 二、范围:应急救援援物资

39、包括括井下各种种应急救援援器材和应应急药品。三、职责: 1、供应科科负责各种种应急救援援器材的日日常管理。 2、办公室室负责药品品的日常监监督管理,卫生室为为具体负责责单位。 四、检查与与维护管理理 1、非事故故情况下,任何单位和个人人不得擅自自使用应急急物资装备备。特殊情情况须经矿矿领导同意意方可使用用。 2、由供应应科会同其他他职能科室定期对对应急物资资装备进行行清点、检检查。对达达不到要求求的应急救救援物资及及时进行更更换、维修修、保养。 3、在定期期检查中发发现应急救救援物资毁毁损、丢失失的要严格格追究相关关人员的责责任,并进行赔赔偿。 应急救援档档案管理制制度 一、总则 1、档案管管

40、理是企业业规范化管管理的重要要内容,也是企业业发展过程程中的重要要见证,它记录了了一个企业业的发展历历程,为企业的的发展壮大大提供了文文字依据,档案的规规范化管理理是企业走走向规范和和成熟的重重要条件,为加速企企业规范化化管理进程程,进一步完完善文书档档案管理工工作,特制定本本制度。 2、归档的的档案应字字迹清晰、完完整有效。 二、应急急档案管理理 1、各科室室应将文字字资料的收收集归档工工作列入各各科室的职责责范围。2、应急救救援档案归归档范围 凡是企业业经营管理理活动中形形成的具有有保存价值值的文件材材料均应归归档,主要包括括: (1)具有有保存价值值的本矿正式收文文、发文、除除文件的正正

41、件外,还应包括括其它的附件件, (2)本矿矿在应急救救援活动中中产生的与与上级领导导部门间的的往来文件件,包括请示示、报告、项项目立项、重重要函件、应应急救援合合同等, (3)本矿矿在应急救救援活动中中产生的各各种文件材材料(即内内部文件),如规章制制度、调研研材料、计计划、总结结、条例、会会议纪要、机构调整、人事任免、管理职能性文件、岗位职责等,、3、应急救救援档案归归档要求 (1)已已经办理完完毕并有保保存价值的的文件都应应及时归档档,任何人不得得随意留存存。 (2)归归档的文件件材料要收收集齐全(包括附件件,附图),按照文件形形成的先后后次序排列列清楚,并剔出其其中的废稿稿、重复稿稿和不

42、重要要的便条等等。 (3)存存档文件必必须为原件件,(4)文件件归档时要要有交接手手续,(5)每年年六月份之之前,各科室兼职档档案员向矿矿档案室移移交已归档档完毕的上上一年的文文件材料并并办理移交交手续, (6)各各部门兼职职档案员和和具体办公公人员有责责任协助档档案管理人人员共同做做好文件的的收集和保保管工作: 4、应急急救援档案案的借阅 (1)根据据盘县保保庆煤矿档档案借阅利利用制度办办理相关手手续方可借借阅,并填写利利用效果反反馈登记簿簿。 (2)借阅阅文书档案案使用后应应及时归还还,借阅时间间一般不得得超过三天天。 5、应急急救援档案案的保管及及销毁 (1)专专职档案员员有责任对对矿各

43、科室室文书档案案的归档进进行监督指指导: (2)矿矿档案室负负责集中统统一管理所所有文书档档案: (3)专职职档案员对对各科室移交的的文书档案案按标准进进行整理, 分类,编目、统统计、保管管,并进行数数据化管理理,方便快捷捷提供利用用。 (4)档档案保管期期限分为永永久、长期期、定期三三种,定期开展展档案鉴定定工作,对保管期期满的档案案经相关手手续后可以以销毁,并建立文书书档案销毁毁清册。应急救援责责任追究与与奖惩制度度 一、总则 1、根据国国家有关安安全生产法法律法规和和规定,为加强我我矿安全管管理,增强员工工的安全责责任感,提高员工工遵章守纪纪的自觉性性,维护正常常的生产工工作秩序,保证员

44、工工的安全与与健康,特制定本本制度。 2、我矿员员工必须遵遵守国家相相关法律、法法规和规定定,认真学习习应急救援援管理制度度,提高灾害害事故预防防能力,确保安全全生产。 3、本制度度适用于与与我矿形成成劳动关系系的所有员员工。 二、奖励 1、对于有有下列表现现行为之一一的员工给给予奖励, (1)认真真贯彻学习习公司关于于应急救援援管理工作作的规定和和我矿应急急救援管理理规定表现现积极的职职工。 (2)在消消除事故隐隐患或者事事故抢险中中有功的人人员。 (3)制止止违章指挥挥:违章作业业使国家和和人民利益益免受重大大损失的。(4)其它它应当给予予奖励的。 2、对员工工的奖励分分为,通报表扬、记记

45、功、记大大功、授予予安全先进进个人等荣荣誉称号。在在给予上述述奖励时,可以发给给一次性物物质奖励或或奖金,奖励标准准50元500元元。 3、对员工工的奖励、发给奖金金、授予荣誉誉称号、由工会提出出建议:或者由各科科室报送材材料,经矿相关关领导审核核并提出奖奖励意见。 三、处罚 1、对于有有下列行为为之一的员员工,应当给予予行政处分分或经济处处罚,(1)严重重违反我矿矿应急救援援管理规定定的。(2)违章章指挥、违违章作业和和违反劳动动纪律的。(3)玩忽忽职守,违反技术术操作规程程、安全规程程或者违章章指挥,造成事故故使人民生生命、财产产遭受损失失的。(4)发生生事故隐瞒瞒不报、谎谎报,或故意破破

46、坏事故现现场,及对事故调调查隐瞒实实情或串通通提供伪证证,情节严重重的。(5)对制制止违章指指挥,违章作业业和违反劳劳动纪律者者进行打击击报复的。员员工有上述述行为,情节严重重,触犯刑律律的,移送司法法机关依法法追究刑事事责任。 2、对员工工的处分分分为,警告、撤职职、留用察察看、开除除。对员工工的经济处处罚分为,一次性罚罚款、赔偿偿经济损失失。 3、对员工工的一般违违章行为给给予一次性性罚款处理理和记分,罚款额为550元1100元。对对员工的严严重违章行行为或屡教教不改的给给予一次性性罚款处理理,罚款额为为100元元3000元。同时时可令其下下岗学习11至3个月月。 对严重重违章导致致事故发

47、生生,不能正确确认识其错错误行为,态度恶劣,给予警告告以上处分分直至开除除,4、对因违违章而造成成的重大人人身、设备备险肇事故故(包括交交通、火灾灾、爆炸、中中毒、污染染等事故)的有关责责任人员的的处分按事事故处理的的程序进行行,直至移送送司法机关关依法追究究刑事责任任。 5、事故有有关责任人人员或“三三违”人员员如果迅速速认识错误误并改正,态度诚恳恳,表现良好好的,行政处分分可酌情减减轻,赔偿金额额酌情减少少,反之,不能正确确认识错误误且态度恶恶劣,表现极差差的,加重行政政处分,赔偿金额加加重。 6、给予员员工行政处处分和经济济处罚必须须弄清事实实,取得证据据,分析违章章的程度和和性质,区别对待待故意的或或明显的违违章与不易易把握的过过失行为,并经过会会议讨论,征求工会会意见,允许受处处分者本人人进行申辨辨,慎重决定定。 7、对于弄弄虚作假,骗取安全全奖励的人人员,应当按照照情节轻重

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