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1、金融租赁公公司管理办办法第一章 总总则第一条 为为促进我国国融资租赁赁业的健康康发展，加加强对金融融租赁公司司的监督管管理，根据据中华人人民共和国国合同法、中中华人民共共和国公司司法、中中华人民共共和国中国国人民银行行法，制制定本办法法。 第二条 本本办法所称称金融租赁赁公司是指指经中国人人民银行批批准以经营营融资租赁赁业务为主主的非银行行金融机构构。 第三条 金金融租赁公公司组织形形式、组织织机构适用用公司法法的规定定，并在其其名称中标标明金融租赁赁字样。未未经中国人人民银行批批准，其他他公司名称称中不得有有金融租赁赁字样。 第四条 金金融租赁公公司依法接接受中国人人民银行的的监督管理理。
2、第二章 机机构设立及及管理 第五条 申申请设立金金融租赁公公司应具备备下列条件件： 一、 具有有符合本办办法规定的的最低限额额注册资本本金； 二、 具有有符合中中华人民共共和国公司司法和本本办法规定定的章程； 三、 具有有符合中国国人民银行行规定的任任职资格的的高级管理理人员和熟熟悉金融租租赁业务的的合格从业业人员； 四、 有健健全的组织织机构、内内部管理制制度和风险险控制制度度； 五、 有与与业务经营营相适适应应的营业场场所、安全全防范措施施和其他设设施； 六、 中国国人民银行行规定的其其它条件。 中国人民银银行审查金金融租赁公公司设立申申请时，要要考虑国家家经济发展展需要和融融资租赁业业竞
3、争状况况。 第六条 金金融租赁公公司的最低低注册资本本金为人民民币5亿元，经经营外汇业业务的金融融租赁公司司应另有不不低于5千万美元元（或等值值可兑换货货币）的外外汇资本金金。中国人民银银行可以根根据融资租租赁业发展展的需要调调整金融租租赁公司的的最低注册册资本限额额。 第七条 金金融租赁公公司的设立立须经过筹筹建和开业业两个阶段段。 第八条 经经中国人民民银行批准准，发起人人可进行金金融租赁公公司的筹建建工作。申申请筹建金金融租赁公公司，须向向中国人民民银行提交交下列文件件资料： (一) 筹筹建申请书书，其内容容应包括拟拟设立金融融租赁公司司的名称、所所在地、注注册资本金金、股东及及其股权结
4、结构、业务务范围等。 (二) 可可行性研究究报告，其其内容包括括发起人情情况（名称称、法定代代表人、经经营情况、资资信状况、近近3年资产负负债及利润润状况）和和市场预测测情况； (三) 拟拟设立金融融租赁公司司的章程； (四) 筹筹建负责人人名单及简简历。 (五) 中中国人民银银行要求提提交的其他他文件。 第九条 中中国人民银银行对金融融租赁公司司筹建申请请的答复期期为3个月。如如未获批准准，申请人人在6个月内不不得再次提提出同样的的申请。 第十条 金金融租赁公公司筹建期期限为6个月。逾逾期不申请请开业或筹筹建期满未未达到开业业标准的，原原批准筹建建文件自动动失效。筹筹建期内不不得以金融融租赁
5、公司司的名义从从事经营活活动。 第十一条 金融租赁赁公司筹建建工作完成成后，应向向中国人民民银行提出出开业申请请，并提交交下列文件件： 一、 筹建建工作报告告和申请开开业报告； 二、 会计计师事务所所出具的股股东投资能能力证明和和中国人民民银行指定定金融机构构出具的股股东货币入入帐证明； 三、 金融融租赁公司司章程； 四、 拟任任高级管理理人员的名名单、详细细履历及任任职资格证证明； 五、 从业业人员中从从事金融工工作三年以以上人员的的资格证明明； 六、 拟办办业务的规规章制度和和内部风险险控制制度度； 七、 工商商管理机关关出具的对对拟设公司司名称的预预核准登记记书； 八、 营业业场所和其其
6、它与业务务有关设施施的资料； 九、 中国国人民银行行要求的其其它资料。 第十二条 金融租赁赁公司的开开业申请经经中国人民民银行批准准后，由中中国人民银银行颁发金金融机构法法人许可证证，并凭凭该许可证证到工商行行政管理机机关办理注注册登记，领领取企业业法人营业业执照后后方可开业业。金融租租赁公司自自领取营业业执照之日日起，无正正当理由33个月不开开业或开业业后自行停停业连续66个月的，由由中国人民民银行吊销销其许可证证，并予以以公告。 第十三条 经中国人人民银行批批准，金融融租赁公司司可设立分分支机构。设设立分支机机构的具体体条件由中中国人民银银行另行归归定。 第十四条 金融租赁赁公司有下下列变
7、更事事项之一的的，须报经经中国人民民银行批准准： 一、 变更更名称； 二、 改变变组织形式式； 三、 调整整业务范围围； 四、 变更更注册资本本； 五、 调整整股权结构构； 六、 修改改章程； 七、 变更更营业地址址； 八、 变更更高级管理理人员； 九、 中国国人民银行行规定的其其他变更事事项。 第十五条 金融租赁赁公司经中中国人民银银行批准变变更金融融机构法人人许可证上上有关内容容后，需按按规定到中中国人民银银行更换许许可证。 第十六条 金融租赁赁公司的股股东及其投投资比例应应符合公公司法及及中国人民民银行有关关规定。 第十七条 金融租赁赁公司不得得吸收境内内自然人为为公司股东东，但采取取股
8、份有限限公司组织织形式，并并经批准上上市的除外外；金融租租赁公司可可以吸收外外资入股。 第三章 业业务范围 第十八条 经中国人人民银行批批准，金融融租赁公司司可经营下下列本外币币业务： (一) 直接租赁赁、回租、转转租赁、委委托租赁等等融资性租租赁业务； (二) 经经营性租赁赁业务； (三) 接接受法人或或机构委托托租赁资金金； (四) 接接受有关租租赁当事人人的租赁保保证金； (五) 向向承租人提提供租赁项项下的流动动资金贷款款； (六) 有有价证券投投资、金融融机构股权权投资；(七) 经经中国人民民银行批准准发行金融融债券； (八) 向向金融机构构借款； (九) 外汇借款款；(十) 同同业
9、拆借业业务；(十一) 租赁物品品残值变卖卖及处理业业务；(十二) 经济咨询询和担保；(十三) 中国人民民银行批准准的其他业业务。第十九条 适用于融融资租赁交交易的租赁赁物为固定定资产。 第二十条 金融租赁赁公司经营营租赁业务务或提供其其他服务收收取租金或或手续费。租租金或手续续费标准由由金融租赁赁公司和承承租人协商商确定。 第二十一条条 金融租赁赁公司作为为受托人经经营的委托托租赁财产产和作为转转租人经营营的转租赁赁财产独立立于金融租租赁公司的的其他财产产。金融租租赁公司应应当对上述述委托租赁赁、转租赁赁财产分别别管理，单单独建帐。公公司清算时时，委托租租赁和转租租赁财产不不作为清算算资产。
10、第二十二条条 经营外汇汇租赁业务务的金融租租赁公司在在境外或向向境内外资资金融机构构筹措外汇汇资金、发发行债券，向向境外投资资，必须按按国家外汇汇管理规定定办理，并并报中国人人民银行备备案。 第二十三条条 金融租赁赁公司必须须按照国家家有关规定定实行审慎慎会计原则则和会计制制度。 第四章 监监督管理 第二十四条条 金融租赁赁公司必须须按照中国国人民银行行的有关规规定，建立立、健全内内控制度。 第二十五条条金融租赁赁公司必须须接受中国国人民银行行的现场检检查和非现现场检查。 第二十六条条 金融租赁赁公司业务务经营须遵遵循下列资资产负责比比例： 一、 资本本总额不得得低于风险险资产总额额的10%；
11、 二、 对同同一承租人人的融资余余额（租赁赁+贷款）最最高不得超超过金融租租赁公司资资本总额的的15%； 三、 对承承租人提供供的流动资资金贷款不不得超过租租赁合同金金额的600%； 四、 长期期投资总额额不得高于于资本总额额的30%； 五、 租赁赁资产（含含委托租赁赁、转租赁赁资产）比比重不得低低于总资产产的60%； 六、 拆入入资金余额额不得超过过资本总额额的1000%； 七、 对外外担保余额额不得超过过资本总额额的2000%； 八、 中国国人民银行行规定的其其他比例。 中国人民银银行可对上上述比例进进行调整。 第二十七条条 金融租赁赁公司对股股东租赁和和其他融资资逾期1年后，中中国人民银
12、银行可责成成金融租赁赁公司转让让该股东出出资及其他他权益，用用于偿还金金融租赁公公司的负债债。 第二十八条条 金融租赁赁公司必须须按规定向向中国人民民银行报送送资产负债债表、损益益表及业务务比例考核核报表和书书面报告；并于每一一会计年度度终了后的的一个月内内报送上一一年度的财财务报表和和资料。金融租赁公公司法定代代表人及直直接经办人人员应对所所提供的财财务会计报报表的真实实性承担法法律责任。 第二十九条条 中国人民民银行对日日常监督管管理中发现现的问题，可可以向金融融租赁公司司的法定代代表人和高高级管理人人员提出质质询，并责责令该公司司限期改正正或进行整整顿。拒不不改正或整整顿的，中中国人民银
13、银行可以取取消该公司司法定代表表人或有关关高级管理理人员的任任职资格。 第三十条 金融租赁赁公司应建建立对各项项业务的稽稽核、检查查制度，并并设立独立立于经营管管理层的专专职稽核部部门，直接接向董事会会负责，以以加强内控控制度的建建设。 第三十一条条 金融租赁赁公司应建建立定期审审计制度。金金融租赁公公司的董事事会或监事事会应于每每年初委托托具有资格格的会计师师事务所对对公司上一一年度的经经营活动进进行一次审审计。并于于每年的44月15日前将经董董事会或监监事会主席席签名确认认的审计报报告报送中中国人民银银行。 第三十二条条 中国人民民银行认为为有必要时时，有权随随时要求金金融租赁公公司报送有
14、有关业务和和财产状况况的报告和和资料。 第三十三条条 中国人民民银行对金金融租赁公公司的设立立、变更、撤撤销等重大大事项实行行公告制度度。 第三十四条条 金融租赁赁公司可成成立行业性性自律组织织，对金融融租赁实行行自律管理理。中国人人民银行认认为必要时时，可授权权行业性自自律组织行行使有关管管理职能。 第三十五条条 凡违反本本办法有关关规定者，由由中国人民民银行按金金融违法行行为处罚办办法进行行处罚。金金融租赁公公司对中国国人民银行行的处罚决决定不服的的，可以依依法提请复复议或者向向人民法院院提起行政政诉讼。 第三十六条条 中国人民民银行对金金融租赁公公司实行年年检制度。 第五章 整整顿、接管
15、管及终止 第三十七条条 金融租赁赁公司出现现支付困难难等等紧急急情况时，应应立即向公公司董事会会和中国人人民银行报报告。 第三十八条条 金融租赁赁公司出现现下列情况况之一的，中中国人民银银行可视情情况责令其其内部整顿顿或停业整整顿： (一) 亏损超过过注册资本本的30%或连续3年亏损超超过注册资资本的100%； (二) 出出现严重支支付困难；(三) 违违反国家有有关法律或或规章；(四) 中中国人民银银行认为其其他必须整整顿的情况况。 第三十九条条 中国人民民银行责令令金融租赁赁公司整顿顿后，可对对金融租赁赁公司采取取下列措施施： (一) 要求更换换或禁止更更换金融租租赁公司高高级管理人人员；(
16、二) 暂暂停其部分分或全部业业务；(三) 要要求在规定定期限内增增加资本金金；(四) 责责令改变股股本结构；(五) 责责令金融租租赁公司重重组；(六) 中中国人民银银行认为必必要的其他他措施。 第四十条 金融租赁赁公司经过过整顿，符符合下列条条件的，可可恢复正常常营业： (一) 已恢复支支付能力；(二) 亏亏损得到弥弥补；(三) 违违法违规行行为得到纠纠正；整顿时间最最长不超过过1年。 第四十一条条 金融租赁赁公司已经经或者可能能发生支付付危机，严严重影响债债权人利益益和金融秩秩序的稳定定时，中国国人民银行行可对金融融租赁公司司实行接管管。接管的目的的是对被接接管的金融融租赁公司司采取必要要措
17、施，恢恢复金融租租赁公司的的正常经营营能力。被被接管的金金融租赁公公司的债权权债务关系系不因接管管而变化。 接管由中国国人民银行行决定并组组织实施。 第四十二条条 金融租赁赁公司出现现下列情况况时，经中中国人民银银行核准后后，予以解解散： (一) 组建金融融租赁公司司的发起人人解散，金金融租赁公公司不能实实现合并或或改组；(二) 章章程中规定定的解散事事由出现；(三) 股股东会议决决定解散；(四) 金金融租赁公公司已分立立或者合并并。 第四十三条条 金融租赁赁公司经营营出现严重重困难或有有重大违法法违规行为为时，中国国人民银行行可依法对对其予以撤撤销。 第四十四条条 金融租赁赁公司解散散或撤销
18、后后，应依法法成立清算算组，按照照法定程序序进行清算算，并由中中国人民银银行发布公公告。中国人民银银行可直接接委派清算算组成员并并监督清算算过程。 第四十五条条 清算组在在清理财产产时发现金金融租赁公公司的资产产不足以清清偿其债务务时，应立立即停止清清算，并向向中国人民民银行报告告。经中国国人民银行行同意，向向人民法院院申请该金金融租赁公公司破产。 第六章 附附则 第四十六条条 本办法中中所称融资资租赁业务务，是指出出租人根据据承租人对对出卖人、租租赁物的选选择，向出出卖人购买买租赁物件件，提供给给承租人使使用，向承承租人收取取租金的交交易，它以以出租人保保留租赁物物的所有权权和收取租租金为条
19、件件，使承租租人在租赁赁合同期内内对租赁物物取得占有有、使用和和受益的权权利。 第四十七条条 本办法中中所称回租租业务是指指承租人将将自有物件件出卖给出出租人，同同时与出租租人签定一一份融资租租赁合同，再再将该物件件从出租人人处租回的的租赁形式式。回租业业务是承租租人和供货货人为同一一人的特殊殊融资租赁赁方式。 第四十八条条 本办法中中所称转租租赁业务是是指同一物物件为表的的物的多次次融资租赁赁业务。在在转租赁业业务中，上上一租赁合合同的承租租人同时是是下一租赁赁合同的出出租人，称称为转租人人。转租人人从其他出出租人处租租入租赁物物件再转租租给第三人人，转租人人以收取租租金差为目目的的租赁赁形
20、式。租租赁物品的的所有权归归第一出租租人。 第四十九条条 本办法中中所称委托托租赁业务务是指出租租人接受委委托人的资资金或租赁赁标的物，根根据委托人人的书面委委托，向委委托人指定定的承租人人办理融资资租赁业务务。在租赁赁期内租赁赁标的物的的所有权归归委托人，出出租人只收收取手续费费，不承担担风险。 第五十条 本办法中中所称租赁赁当事人包包括出租人人、承租人人、出卖人人、委托租租赁的委托托人。 第五十一条条 本办法由由中国人民民银行负责责解释。 第五十二条条 本办法自自公布之日日起施行。中国允许金金融租赁公公司进行股股票和债券券投资 http:/fiinancce.siina.ccom.ccn
21、20000年07月26日 14:22 道道琼斯 几家主主要证券报报周三报导导，中国的的中央银行行中国人民民银行(PPeoplles Bankk of Chinna)将允允许非银行行金融租赁赁公司投资资于股票和和债券，并并允许其发发行公司债债券。证券券时报(Secuuritiies TTimess)引述中中国央行一一位未透露露姓名的官官员的话称称，这些公公司主要向向国有企业业提供租赁赁服务。这这些规定旨旨在支持国国有企业、释释放资金以以提高技术术水平以及及刺激投资资。这位官官员说，中中国已有115家这样样的租赁公公司，总资资产达人民民币1822亿元(1美元=人民币8.28元)，而其租租赁合约价价值合计人人民币1,900亿亿元。该报导导称，周三三公布的规规定指出，合合法租赁公公司的注册册资金必须须超过人民民币5亿元，如如果这些租租赁公司从从事外汇交交易，则其其外汇资本本必须至少少达到5,000万万美元。如果得得到中国央央行的同意意，这些租租赁公司将将被允许开开设分支机机构。据报报导，尽管管中国欢迎迎外国投资资者，但却却不允许其其成为这些些金融公司司的股东。