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1、金融租赁公司管理办法第一章 总则第一条 为为促进我我国融资资租赁业业的健康康发展，加加强对金金融租赁赁公司的的监督管管理，根根据中中华人民民共和国国合同法法、中中华人民民共和国国公司法法、中中华人民民共和国国中国人人民银行行法，制制定本办办法。 第二条 本本办法所所称金融融租赁公公司是指指经中国国人民银银行批准准以经营营融资租租赁业务务为主的的非银行行金融机机构。 第三条 金金融租赁赁公司组组织形式式、组织织机构适适用公公司法的的规定，并并在其名名称中标标明金融租租赁字样。未未经中国国人民银银行批准准，其他他公司名名称中不不得有金融租租赁字样。 第四条 金金融租赁赁公司依依法接受受中国人人民银
2、行行的监督督管理。 第二章 机机构设立立及管理理 第五条 申申请设立立金融租租赁公司司应具备备下列条条件： 一、 具有有符合本本办法规规定的最最低限额额注册资资本金； 二、 具有有符合中中华人民民共和国国公司法法和本本办法规规定的章章程； 三、 具有有符合中中国人民民银行规规定的任任职资格格的高级级管理人人员和熟熟悉金融融租赁业业务的合合格从业业人员； 四、 有健健全的组组织机构构、内部部管理制制度和风风险控制制制度； 五、 有与与业务经经营相适适适应的的营业场场所、安安全防范范措施和和其他设设施； 六、 中国国人民银银行规定定的其它它条件。 中国人民银银行审查查金融租租赁公司司设立申申请时，
3、要要考虑国国家经济济发展需需要和融融资租赁赁业竞争争状况。 第六条 金金融租赁赁公司的的最低注注册资本本金为人人民币55亿元，经经营外汇汇业务的的金融租租赁公司司应另有有不低于于5千万美美元（或或等值可可兑换货货币）的的外汇资资本金。中国人民银银行可以以根据融融资租赁赁业发展展的需要要调整金金融租赁赁公司的的最低注注册资本本限额。 第七条 金金融租赁赁公司的的设立须须经过筹筹建和开开业两个个阶段。 第八条 经经中国人人民银行行批准，发发起人可可进行金金融租赁赁公司的的筹建工工作。申申请筹建建金融租租赁公司司，须向向中国人人民银行行提交下下列文件件资料： (一) 筹筹建申请请书，其其内容应应包括
4、拟拟设立金金融租赁赁公司的的名称、所所在地、注注册资本本金、股股东及其其股权结结构、业业务范围围等。 (二) 可可行性研研究报告告，其内内容包括括发起人人情况（名名称、法法定代表表人、经经营情况况、资信信状况、近近3年资产产负债及及利润状状况）和和市场预预测情况况； (三) 拟拟设立金金融租赁赁公司的的章程； (四) 筹筹建负责责人名单单及简历历。 (五) 中中国人民民银行要要求提交交的其他他文件。 第九条 中中国人民民银行对对金融租租赁公司司筹建申申请的答答复期为为3个月。如如未获批批准，申申请人在在6个月内内不得再再次提出出同样的的申请。 第十条 金金融租赁赁公司筹筹建期限限为6个月。逾逾
5、期不申申请开业业或筹建建期满未未达到开开业标准准的，原原批准筹筹建文件件自动失失效。筹筹建期内内不得以以金融租租赁公司司的名义义从事经经营活动动。 第十一条 金融租租赁公司司筹建工工作完成成后，应应向中国国人民银银行提出出开业申申请，并并提交下下列文件件： 一、 筹建建工作报报告和申申请开业业报告； 二、 会计计师事务务所出具具的股东东投资能能力证明明和中国国人民银银行指定定金融机机构出具具的股东东货币入入帐证明明； 三、 金融融租赁公公司章程程； 四、 拟任任高级管管理人员员的名单单、详细细履历及及任职资资格证明明； 五、 从业业人员中中从事金金融工作作三年以以上人员员的资格格证明； 六、
6、拟办办业务的的规章制制度和内内部风险险控制制制度； 七、 工商商管理机机关出具具的对拟拟设公司司名称的的预核准准登记书书； 八、 营业业场所和和其它与与业务有有关设施施的资料料； 九、 中国国人民银银行要求求的其它它资料。 第十二条 金融租租赁公司司的开业业申请经经中国人人民银行行批准后后，由中中国人民民银行颁颁发金金融机构构法人许许可证，并并凭该许许可证到到工商行行政管理理机关办办理注册册登记，领领取企企业法人人营业执执照后后方可开开业。金金融租赁赁公司自自领取营营业执照照之日起起，无正正当理由由3个月不不开业或或开业后后自行停停业连续续6个月的的，由中中国人民民银行吊吊销其许许可证，并并予
7、以公公告。 第十三条 经中国国人民银银行批准准，金融融租赁公公司可设设立分支支机构。设设立分支支机构的的具体条条件由中中国人民民银行另另行归定定。 第十四条 金融租租赁公司司有下列列变更事事项之一一的，须须报经中中国人民民银行批批准： 一、 变更更名称； 二、 改变变组织形形式； 三、 调整整业务范范围； 四、 变更更注册资资本； 五、 调整整股权结结构； 六、 修改改章程； 七、 变更更营业地地址； 八、 变更更高级管管理人员员； 九、 中国国人民银银行规定定的其他他变更事事项。 第十五条 金融租租赁公司司经中国国人民银银行批准准变更金金融机构构法人许许可证上上有关内内容后，需需按规定定到中
8、国国人民银银行更换换许可证证。 第十六条 金融租租赁公司司的股东东及其投投资比例例应符合合公司司法及及中国人人民银行行有关规规定。 第十七条 金融租租赁公司司不得吸吸收境内内自然人人为公司司股东，但但采取股股份有限限公司组组织形式式，并经经批准上上市的除除外；金金融租赁赁公司可可以吸收收外资入入股。 第三章 业业务范围围 第十八条 经中国国人民银银行批准准，金融融租赁公公司可经经营下列列本外币币业务： (一) 直接租租赁、回回租、转转租赁、委委托租赁赁等融资资性租赁赁业务； (二) 经经营性租租赁业务务； (三) 接接受法人人或机构构委托租租赁资金金； (四) 接接受有关关租赁当当事人的的租赁
9、保保证金； (五) 向向承租人人提供租租赁项下下的流动动资金贷贷款； (六) 有有价证券券投资、金金融机构构股权投投资；(七) 经经中国人人民银行行批准发发行金融融债券； (八) 向向金融机机构借款款； (九) 外汇借借款；(十) 同同业拆借借业务；(十一) 租赁物物品残值值变卖及及处理业业务；(十二) 经济咨咨询和担担保；(十三) 中国人人民银行行批准的的其他业业务。第十九条 适用于于融资租租赁交易易的租赁赁物为固固定资产产。 第二十条 金融租租赁公司司经营租租赁业务务或提供供其他服服务收取取租金或或手续费费。租金金或手续续费标准准由金融融租赁公公司和承承租人协协商确定定。 第二十一条条 金
10、融租租赁公司司作为受受托人经经营的委委托租赁赁财产和和作为转转租人经经营的转转租赁财财产独立立于金融融租赁公公司的其其他财产产。金融融租赁公公司应当当对上述述委托租租赁、转转租赁财财产分别别管理，单单独建帐帐。公司司清算时时，委托托租赁和和转租赁赁财产不不作为清清算资产产。 第二十二条条 经营外外汇租赁赁业务的的金融租租赁公司司在境外外或向境境内外资资金融机机构筹措措外汇资资金、发发行债券券，向境境外投资资，必须须按国家家外汇管管理规定定办理，并并报中国国人民银银行备案案。 第二十三条条 金融租租赁公司司必须按按照国家家有关规规定实行行审慎会会计原则则和会计计制度。 第四章 监监督管理理 第二
11、十四条条 金融租租赁公司司必须按按照中国国人民银银行的有有关规定定，建立立、健全全内控制制度。 第二十五条条金融租租赁公司司必须接接受中国国人民银银行的现现场检查查和非现现场检查查。 第二十六条条 金融租租赁公司司业务经经营须遵遵循下列列资产负负责比例例： 一、 资本本总额不不得低于于风险资资产总额额的100%； 二、 对同同一承租租人的融融资余额额（租赁赁+贷款）最最高不得得超过金金融租赁赁公司资资本总额额的155%； 三、 对承承租人提提供的流流动资金金贷款不不得超过过租赁合合同金额额的600%； 四、 长期期投资总总额不得得高于资资本总额额的300%； 五、 租赁赁资产（含含委托租租赁、
12、转转租赁资资产）比比重不得得低于总总资产的的60%； 六、 拆入入资金余余额不得得超过资资本总额额的1000%； 七、 对外外担保余余额不得得超过资资本总额额的2000%； 八、 中国国人民银银行规定定的其他他比例。 中国人民银银行可对对上述比比例进行行调整。 第二十七条条 金融租租赁公司司对股东东租赁和和其他融融资逾期期1年后，中中国人民民银行可可责成金金融租赁赁公司转转让该股股东出资资及其他他权益，用用于偿还还金融租租赁公司司的负债债。 第二十八条条 金融租租赁公司司必须按按规定向向中国人人民银行行报送资资产负债债表、损损益表及及业务比比例考核核报表和和书面报报告；并并于每一一会计年年度终
13、了了后的一一个月内内报送上上一年度度的财务务报表和和资料。金融租赁公公司法定定代表人人及直接接经办人人员应对对所提供供的财务务会计报报表的真真实性承承担法律律责任。 第二十九条条 中国人人民银行行对日常常监督管管理中发发现的问问题，可可以向金金融租赁赁公司的的法定代代表人和和高级管管理人员员提出质质询，并并责令该该公司限限期改正正或进行行整顿。拒拒不改正正或整顿顿的，中中国人民民银行可可以取消消该公司司法定代代表人或或有关高高级管理理人员的的任职资资格。 第三十条 金融租租赁公司司应建立立对各项项业务的的稽核、检检查制度度，并设设立独立立于经营营管理层层的专职职稽核部部门，直直接向董董事会负负
14、责，以以加强内内控制度度的建设设。 第三十一条条 金融租租赁公司司应建立立定期审审计制度度。金融融租赁公公司的董董事会或或监事会会应于每每年初委委托具有有资格的的会计师师事务所所对公司司上一年年度的经经营活动动进行一一次审计计。并于于每年的的4月15日前前将经董董事会或或监事会会主席签签名确认认的审计计报告报报送中国国人民银银行。 第三十二条条 中国人人民银行行认为有有必要时时，有权权随时要要求金融融租赁公公司报送送有关业业务和财财产状况况的报告告和资料料。 第三十三条条 中国人人民银行行对金融融租赁公公司的设设立、变变更、撤撤销等重重大事项项实行公公告制度度。 第三十四条条 金融租租赁公司司
15、可成立立行业性性自律组组织，对对金融租租赁实行行自律管管理。中中国人民民银行认认为必要要时，可可授权行行业性自自律组织织行使有有关管理理职能。 第三十五条条 凡违反反本办法法有关规规定者，由由中国人人民银行行按金金融违法法行为处处罚办法法进行行处罚。金金融租赁赁公司对对中国人人民银行行的处罚罚决定不不服的，可可以依法法提请复复议或者者向人民民法院提提起行政政诉讼。 第三十六条条 中国人人民银行行对金融融租赁公公司实行行年检制制度。 第五章 整整顿、接接管及终终止 第三十七条条 金融租租赁公司司出现支支付困难难等等紧紧急情况况时，应应立即向向公司董董事会和和中国人人民银行行报告。 第三十八条条
16、金融租租赁公司司出现下下列情况况之一的的，中国国人民银银行可视视情况责责令其内内部整顿顿或停业业整顿： (一) 亏损超超过注册册资本的的30%或连续续3年亏损损超过注注册资本本的100%； (二) 出出现严重重支付困困难；(三) 违违反国家家有关法法律或规规章；(四) 中中国人民民银行认认为其他他必须整整顿的情情况。 第三十九条条 中国人人民银行行责令金金融租赁赁公司整整顿后，可可对金融融租赁公公司采取取下列措措施： (一) 要求更更换或禁禁止更换换金融租租赁公司司高级管管理人员员；(二) 暂暂停其部部分或全全部业务务；(三) 要要求在规规定期限限内增加加资本金金；(四) 责责令改变变股本结结
17、构；(五) 责责令金融融租赁公公司重组组；(六) 中中国人民民银行认认为必要要的其他他措施。 第四十条 金融租租赁公司司经过整整顿，符符合下列列条件的的，可恢恢复正常常营业： (一) 已恢复复支付能能力；(二) 亏亏损得到到弥补；(三) 违违法违规规行为得得到纠正正；整顿时间最最长不超超过1年。 第四十一条条 金融租租赁公司司已经或或者可能能发生支支付危机机，严重重影响债债权人利利益和金金融秩序序的稳定定时，中中国人民民银行可可对金融融租赁公公司实行行接管。接管的目的的是对被被接管的的金融租租赁公司司采取必必要措施施，恢复复金融租租赁公司司的正常常经营能能力。被被接管的的金融租租赁公司司的债权
18、权债务关关系不因因接管而而变化。 接管由中国国人民银银行决定定并组织织实施。 第四十二条条 金融租租赁公司司出现下下列情况况时，经经中国人人民银行行核准后后，予以以解散： (一) 组建金金融租赁赁公司的的发起人人解散，金金融租赁赁公司不不能实现现合并或或改组；(二) 章章程中规规定的解解散事由由出现；(三) 股股东会议议决定解解散；(四) 金金融租赁赁公司已已分立或或者合并并。 第四十三条条 金融租租赁公司司经营出出现严重重困难或或有重大大违法违违规行为为时，中中国人民民银行可可依法对对其予以以撤销。 第四十四条条 金融租租赁公司司解散或或撤销后后，应依依法成立立清算组组，按照照法定程程序进行
19、行清算，并并由中国国人民银银行发布布公告。中国人民银银行可直直接委派派清算组组成员并并监督清清算过程程。 第四十五条条 清算组组在清理理财产时时发现金金融租赁赁公司的的资产不不足以清清偿其债债务时，应应立即停停止清算算，并向向中国人人民银行行报告。经经中国人人民银行行同意，向向人民法法院申请请该金融融租赁公公司破产产。 第六章 附附则 第四十六条条 本办法法中所称称融资租租赁业务务，是指指出租人人根据承承租人对对出卖人人、租赁赁物的选选择，向向出卖人人购买租租赁物件件，提供供给承租租人使用用，向承承租人收收取租金金的交易易，它以以出租人人保留租租赁物的的所有权权和收取取租金为为条件，使使承租人
20、人在租赁赁合同期期内对租租赁物取取得占有有、使用用和受益益的权利利。 第四十七条条 本办法法中所称称回租业业务是指指承租人人将自有有物件出出卖给出出租人，同同时与出出租人签签定一份份融资租租赁合同同，再将将该物件件从出租租人处租租回的租租赁形式式。回租租业务是是承租人人和供货货人为同同一人的的特殊融融资租赁赁方式。 第四十八条条 本办法法中所称称转租赁赁业务是是指同一一物件为为表的物物的多次次融资租租赁业务务。在转转租赁业业务中，上上一租赁赁合同的的承租人人同时是是下一租租赁合同同的出租租人，称称为转租租人。转转租人从从其他出出租人处处租入租租赁物件件再转租租给第三三人，转转租人以以收取租租金
21、差为为目的的的租赁形形式。租租赁物品品的所有有权归第第一出租租人。 第四十九条条 本办法法中所称称委托租租赁业务务是指出出租人接接受委托托人的资资金或租租赁标的的物，根根据委托托人的书书面委托托，向委委托人指指定的承承租人办办理融资资租赁业业务。在在租赁期期内租赁赁标的物物的所有有权归委委托人，出出租人只只收取手手续费，不不承担风风险。 第五十条 本办法法中所称称租赁当当事人包包括出租租人、承承租人、出出卖人、委委托租赁赁的委托托人。 第五十一条条 本办法法由中国国人民银银行负责责解释。 第五十二条条 本办法法自公布布之日起起施行。中国允许金金融租赁赁公司进进行股票票和债券券投资 http:/
22、n 20000年年07月26日 144:222 道琼琼斯 几家主主要证券券报周三三报导，中中国的中中央银行行中国人人民银行行(Peeoplless Baank of Chiina)将允许许非银行行金融租租赁公司司投资于于股票和和债券，并并允许其其发行公公司债券券。证券券时报(Securities Times)引述中国央行一位未透露姓名的官员的话称，这些公司主要向国有企业提供租赁服务。这些规定旨在支持国有企业、释放资金以提高技术水平以及刺激投资。这位官官员说，中中国已有有15家这这样的租租赁公司司，总资资产达人人民币1182亿亿元(11美元=人民币币8.228元)，而其其租赁合合约价值值合计人人民币11,9000亿元元。该报导导称，周周三公布布的规定定指出，合合法租赁赁公司的的注册资资金必须须超过人人民币55亿元，如如果这些些租赁公公司从事事外汇交交易，则则其外汇汇资本必必须至少少达到55,0000万美美元。如果得得到中国国央行的的同意，这这些租赁赁公司将将被允许许开设分分支机构构。据报报导，尽尽管中国国欢迎外外国投资资者，但但却不允允许其成成为这些些金融公公司的股股东。