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1、物业管理区域预防灾害及突发事件应急预案第一章 总总 则第一条 为为了建立健健全物业管管理中突发发公共事件件的预警和和应急机制制,提高企企业应对和和处理突发发公共事件件的能力,有有效预防、及及时控制和和最大限度度地消除突突发公共事事件的危害害,根据中中华人民共共和国防震震减灾法、中中华人民共共和国减灾灾规划、中中华人民共共和国防洪洪法、国国家突发公公共事件总总体应急预预案、国国家地震应应急预案、国国家自然灾灾害救助应应急预案、突突发公共卫卫生事件应应急条例等等国家有关关突发公共共事件的工工作方针、政政策和原则则及成都都市突发公公共事件总总体应急预预案,结结合本市实实际制定本本指引。第二条 本本指
2、引适用用于在本市市行政区域域内实行专专业化物业业管理的建建筑区划内内的突发公公共事件的的预防、处处置与救援援,以及事事后总结分分析等应急急工作的开开展。第三条 本本指引所称称突发公共共事件,是是指突然发发生、造成成或者可能能造成重大大人员伤亡亡、重大财财产损失、重重大生态环环境破坏,影影响或者威威胁地区经经济社会稳稳定和政治治安定局面面的,有重重大社会危危害的需要要立即处置置的危险、紧紧急事件。第四条 本本指引遵循循以人为本本、预防为为主、快速速反映的工工作原则。立立足于保障障建筑区划划内业主、使使用人的生生命、财产产安全,坚坚持预防为为主,建立立高效、科科学的应急急组织体系系,并按照照国务院
3、物物业管理条条例及成成都市物业业管理条例例依法组组织应急工工作的开展展,做到不不越位、不不缺位、不不错位,充充分发挥全全体物业服服务人员在在应急工作作中的作用用。第二章 突突发公共事事件第一节 突突发公共事事件分类第五条 根根据突发公公共事件发发生过程、性性质和机理理,突发公公共事件可可分为四类类:(一)自然然灾害,主主要包括地地震灾害、水水旱灾害、气气象灾害、地地质灾害、生生物灾害等等。(二)事故故灾害,主主要包括各各类治安、消消防的安全全事故、交交通事故、公公共设施设设备事故等等。(三)公共共卫生事件件,主要包包括传染病病疫情,群群体性不明明原因疾病病,食品安安全和职业业危害,动动物疫情,
4、以以及其他严严重影响公公众健康和和生命安全全的事件。(四)社会会安全事件件,主要包包括恐怖袭袭击事件、群群体性事件件,涉外突突发事件等等。第六条 按按突发事件件的性质、严严重程度、可可控性和影影响范围,原原则上可分分为特别重重大(级)、重重大(级)、较较大(级)、一一般(级)四级级。特别重重大和重大大突发公共共事件的划划分,依照照国务院特特别重大、重重大突发公公共事件分分级标准(试行)(以下简称称分级标标准)确确定;较大大和一般突突发公共事事件的分级级标准,按按照国务院院主管部门门规定的标标准确定。突突发公共事事件的分级级标准是信信息报送和和分级处置置的主要依依据。第二节 突突发公共事事件处置
5、的的基础保障障条件第七条 物物业服务企企业应成立立以企业法法定代表人人或物业服服务负责人人为责任人人的领导小小组,负责责领导、研研究、决定定和部署建建筑区划内内公共事件件应急处置置工作。在预防和处处置建筑区区划内突发发公共事件件的工作中中,物业服服务企业的的领导小组组应当服从从和服务于于建筑区划划所在地政政府相关部部门、机构构的领导和和指挥。第八条 物物业服务企企业应当建建立和完善善本公司应应急管理制制度。相关关制度建设设应符合企企业的实际际情况,有有预见性和和前瞻性,并并重点突出出其实际可可操作性。应应急管理制制度建设应应有的放矢矢,可细化化到地震灾灾害、气象象灾害、消消防安全事事故等具体体
6、公共事件件上。第九条 物物业服务企企业应就公公司应急体体系、制度度对所有物物业从业人人员进行经经常性培训训,以提高高员工处理理应急事件件的水平和和能力。根据情况可可开展对建建筑区划内内业主、使使用人进行行应急基础础知识、逃逃生技能、如如何防范突突发公共事事件技能等等方面的培培训活动。定期在建筑筑区划内开开展公共突突发事件的的模拟演练练,并尽量量动员业主主、使用人人参加,以以提高应对对突发公共共事件的能能力。第十条 物物业服务企企业应当在在建筑区划划内大力开开展应对突突发公共事事件处置流流程或逃生生技能的宣宣传,增强强公众的忧忧患意识、社社会责任意意识,提高高自救、互互救能力。建筑区划发发生突发
7、公公共事件时时,如已影影响或可能能影响建筑筑区划内的的业主、使使用人的正正常生活、工工作时,应应通过“恰恰当、合理理”的方式式(便于查查看、传播播面广)及及时告知业业主、使用用人。第十一条 物业服务务企业应做做好如下保保障工作:(一)人力力保障 物物业秩序维维护、共用用部位共用用设施设备备维护、环环境维护等等岗位是处处置突发公公共事件的的主要力量量,物业服服务企业应应当加强这这些岗位人人员的知识识培训和应应急演练,建建立联动协协调机制;(二)资金金保障 物物业服务企企业应储备备一定数额额的预备资资金,以备备应对突发发公共事件件资金需求求;(三)物资资保障 物物业服务企企业应储备备一定数量量的应
8、急救救灾物资。当当突发公共共事件时,物物业服务企企业应积极极筹备救灾灾物资,确确保建筑区区划内的抢抢险救援工工作顺利进进行;(四)信息息保障 物物业服务企企业应当坚坚持实事求求是、及时时准确的原原则,完善善本公司应应急信息发发布体系及及管理制度度。突发公公共事件时时,物业服服务企业监监控、巡逻逻等重点岗岗位应及时时将信息上上报项目、公公司负责人人以及政府府相关部门门或急救机机构。突发发重大公共共事件时,物物业服务企企业应在第第一时间上上报相关政政府主管部部门寻求救救援和指导导,并通过过正确渠道道获取政府府权威部门门和机构发发布的关于于公共突发发事件的预预警和预报报信息。本市行政区区域内的物物业
9、服务企企业应当严严格按照成成都市物业业管理区域域重大事件件报告制度度暂行规定定的相关关规定,对对建筑区划划内发生的的公共突发发事件及时时报告; (五)交通通保障 物物业服务企企业应当保保证紧急情情况下应急急交通通道道的畅通无无阻;随时时保持楼道道、消防通通道的完好好,不得占占用、堵塞塞消防和逃逃生通道;保障应急急疏散标识识、交通疏疏导指示牌牌等的正常常使用。(六)秩序序维护保障障 物业服服务企业应应当加强对对建筑区划划的重点地地区、重点点场所、重重点人群、重重要物资和和设备的安安全防护,保保障业主和和使用人生生命财产安安全。(七)应急急技术保障障 物业服服务企业应应保持建筑筑区划内监监控、录像
10、像设施设备备的完好,并并按规定时时间进行维维保,出现现故障应及及时组织维维修。配电电箱、水泵泵房、电梯梯、消防等等设施设备备,应按规规定组织巡巡查和维修修,确保其其正常使用用,减少因因设施设备备故障引起起突发灾害害的可能性性。第十二条 突发公共共事件发生生时,现场场救援过程程中应遵循循“先人后后物”原则则。救援过过程中应沉沉着、冷静静,严格按按照预设应应急流程进进行。在不不存在威胁胁人身安全全的前提下下,积极发发动群众、引引导群众、依依靠群众开开展救援工工作。第十三条 在突发公公共事件处处置过程中中要保护好好事故现场场和证据,做做好相关记记录。要在在适宜的机机会留取证证据,为事事件处理、事事故
11、原因调调查提供有有利证据。突突发事件处处置完毕后后,物业服服务企业应应组织召开开内部评审审总结会议议,对突发发事件发生生的原因、处处置过程进进行分析、总总结,并针针对突发公公共事件在在实际处置置过程中的的不足,完完善相关处处置预案。第三节 突突发公共事事件的基础础防范措施施第十四条 物业服务务企业应当当根据物业业服务合同同约定,认认真做好以以下几方面面的突发公公共事件的的基础防范范措施,有有预见性地地开展各项项工作,通通过科学合合理、细致致周全的物物业服务工工作使突发发公共事件件消除在萌萌芽阶段:(一)加强强建筑区划划内公共秩秩序的维护护;(二)加强强建筑区划划内的环境境卫生维护护及消杀灭灭害
12、工作;(三)加强强物业共用用部位、共共用设施设设备的维护护;(四)加强强与公安消消防部门、卫卫生防疫部部门、城市市管理部门门、街道办办事处或乡乡镇人民政政府等政府府相关部门门、机构的的沟通,并并认真做好好配合工作作。第十五条 在以下几几个方面加加强建筑区区划内公共共秩序的维维护,有效效地防范和和控制治安安事故、消消防安全事事故、交通通安全事故故及恐怖袭袭击事件、群群体性事件件等突发公公共事件的的发生:(一)严严格执行凭凭证出入、来来访人员登登记制度,防防止不法分分子进入建建筑区划寻寻衅滋事;(二)加强强对建筑区区划的巡逻逻,特别是是治安、消消防安全防防范重点部部位,要加加强巡逻的的人手和频频率
13、;(三)加强强各种突发发事件预案案的演练,提提高秩序维维护人员应应对突发公公共事件的的能力,锻锻炼一支有有战斗力的的秩序维护护队伍;(四)定期期开展治安安、消防、交交通等安全全检查,发发现安全隐隐患及时整整改。第十六条 在以下几几个方面加加强建筑区区划内环境境卫生的维维护及消杀杀灭害工作作,有效地地防范和控控制生物灾灾害、传染染病疫情等等突发公共共事件的发发生:(一)严格格按照物业业服务合同同的约定开开展环境卫卫生维护及及消杀灭害害工作;(二)对阴阴沟、地下下室、屋面面、垃圾中中转站等重重点部位和和卫生死角角,加大环环境卫生维维护力度和和消杀灭害害频率;(三)消杀杀灭害作业业程序应严严格控制,
14、对对消杀灭害害的药物、有有害生物遗遗体应进行行妥善处理理。第十七条 在以下几几个方面加加强建筑区区划内物业业共用部位位、设施设设备的维护护,有效防防范和控制制设施设备备事故、消消防事安全全故、交通通安全事故故等突发公公共事件的的发生:(一)对建建筑区划内内的设施设设备进行系系统、科学学的维修保保养,建立立科学的维维保计划。对对特种设施施设备,应应聘请相关关具有专业业资格的维维保机构提提供维保服服务;(二)应当当建立设施施设备台账账,对建筑筑区划内的的所有设施施设备登记记造册,并并随时记录录使用、检检查、维修修、保养情情况;(三)共用用部位、设设施设备维维护人员应应按照国家家法律、法法规的相关关
15、规定取得得相应的职职业资格证证、上岗证证、操作证证、岗位培培训合格证证等,持证证上岗,并并定期参加加继续教育育;(四)定期期开展设施施设备安全全检查,特特别是电梯梯、消防、水水电气供给给系统等,应应详细检查查,并做好好详细记录录,发现安安全隐患及及时进行整整改。第十八条 在以下几几个方面加加强社区精精神文明建建设,有效效防范和控控制群体性性事件等突突发公共事事件的发生生:(一)开展展丰富的社社区文化活活动,丰富富业主、使使用人的业业余生活,融融洽社区邻邻里关系以以及业主、使使用人和物物业服务企企业的关系系;(二)开展展安全知识识和法律知知识宣传。提提高业主、使使用人的安安全忧患意意识,普及及法
16、律法规规知识;(三)定期期开展突发发公共事件件演练,并并动员业主主、使用人人参与,使使其掌握必必要的突发发公共事件件处理和自自救、互救救常识。第十九条 在以下几几个方面加加强与政府府相关部门门、机构的的沟通和配配合,有效效防范和控控制事故灾灾害、公共共卫生事件件、社会安安全事件等等突发公共共事件的发发生:(一)及时时了解和学学习政府相相关部门、机机构预防和和处置突发发公共事件件的方针、政政策和法规规等,并结结合建筑区区划的实际际情况对相相关应急预预案进行修修改和完善善;(二)加强强与政府相相关部门、机机构的联系系和信息互互通,及时时从政府相相关部门、机机构获取关关于突发公公共事件的的相关信息息
17、,并加强强防范;(三)配合合相关部门门开展安全全检查、法法制宣传教教育等。对涉及到物物业服务企企业职责范范围或物业业服务合同同约定以外外的公共卫卫生事件的的处理主体体,主要是是政府相关关部门、机机构。物业业服务企业业的主要职职责是依据据物业服务务合同约(三)配合合相关部门门开展安全全检查、法法制宣传教教育等。对涉及到物物业服务企企业职责范范围或物业业服务合同同约定以外外的公共卫卫生事件的的处理主体体,主要是是政府相关关部门、机机构。物业业服务企业业的主要职职责是依据据物业服务务合同约定定,提供物物业公共服服务,因此此,物业服服务企业应应当依靠政政府相关部部门、机构构开展突发发公共事件件的防范和
18、和控制工作作。第四节 突突发公共事事件的基础础处置措施施第二十条 在政府权权威部门发发布灾害预预警信号,或或者风险评评估表明可可能出现针针对物业或或建筑区划划内人员的的威胁之后后,或在事事故灾害、风风险发生之之后,物业业服务企业业应当采取取更加严格格的措施加加强建筑区区划各通道道控制,并并实施以下下措施:(一)是否否实施通道道控制一般般由物业服服务项目经经理(或物物业服务负负责人)根根据实际情情况决定;(二)在启启动通道控控制措施后后,秩序维维护负责人人立即部署署,加强各各通道、出出入口岗的的岗位力量量;(三)秩序序维护员将将警戒隔离离带、警示示桶(牌)安装到相相关通道,必必要时可启启动人墙警
19、警戒隔离;(四)实施施通道控制制后,应使使相关通道道岗位人员员了解启动动紧急通道道控制的原原因,以便便向业主、使使用人及相相关人员说说明情况,并并做好安抚抚工作;(五)实施施通道控制制后,一般般情况,各各通道、出出入口严格格执行凭证证(业主证证、出入证证、工作证证)出入;特殊情况况时,可采采取“只出出不进”(如发生地地震、火灾灾等)或“只只进不出”(如在发生生盗窃、抢抢劫等事件件时)的控控制措施,对对于不配合合的人员,应应耐心劝阻阻,不能使使用违法手手段对其进进行阻止和和控制;(六)在建建筑区划出出入口或相相邻路段设设置秩序维维护人员,对对相关区域域进行监控控,并对前前来救援的的相关车辆辆、人
20、员进进入建筑区区划提供协协助;(七)实施施通道控制制的同时,应应对突发事事故(或可可能发生突突发事件)的现场周周围的重点点区域(取取决于事故故的特定现现场)部署署秩序维护护人员, 以确保对对事件发生生区域实施施严格的隔隔离。防止止无关人员员、车辆进进入; (八)根据据特定情况况以及启动动通道控制制的原因,在在认为必要要的情况下下可以是实实施关闭停停车场;(九)实施施通道控制制后,应有有专人对通通道控制、相相关事件的的情况对业业主、使用用人或媒体体进行解释释和说明工工作。第二十一条条 疏散撤撤离实施措措施:(一)决定定进行疏散散撤离的,控控制中心应应当通过建建筑区划公公共广播系系统通知业业主、使
21、用用人进行有有序疏散撤撤离。告知知其业主、使使用人撤离离的时间、区区域和疏散散撤离目的的地以及相相关注意事事项。(二)在疏疏散撤离期期间,应在在沿撤离路路线设置秩秩序维护岗岗位,协助助撤离者有有效、有序序地到达目目的地;(三)疏散散撤离目的的地应设立立临时服务务点,由客客户服务人人员、环境境维护人员员、秩序维维护人员组组成。为疏疏散撤离的的人员提供供必要的服服务,并安安抚情绪,维维护公共秩秩序。同时时收集人员员撤离的情情况,发布布事故相关关信息;(四)应通通过对已疏疏散撤离的的人员的询询问,了解解疏散撤离离区域内情情况及其家家人的撤离离情况。如如有尚未撤撤离人员,立立即组织营营救;发现现撤离过
22、程程中受伤人人员,立即即予以救治治;(五)对疏疏散撤离区区域周围的的重点区域域部署秩序序维护人员员,确保对对事件发生生区域实施施严格的隔隔离,制止止已撤离人人员或无关关人员返回回疏散撤离离区域;(六)在突突发事件处处置完毕后后,不能立立即取消疏疏散撤离,现现场指挥者者(项目经经理)应立立即组织相相关人员对对建筑物的的受损情况况进行彻底底的检查和和统计,在在相关部门门对建筑物物进行安全全鉴定并确确定安全或或政府相关关部门发布布相关灾害害警报解除除信息后,方方可允许人人员进入。第二十二条条 在突发发公共事件件发生时,发发生人身伤伤害、人员员受伤时,相关急救救援助处置置行动适用用以下程序序:(一)在
23、接接到发生人人身伤害、人人员受伤的的信息时,应应立即通知知就近的秩秩序维护人人员前往现现场;(二)根据据现场情况况及受伤人人员的伤情情和意愿决决定是否需需要安排救救护车。若若事故造成成的伤害轻轻微,而受受伤人员也也同意现场场救护的方方式,那么么可安排合合格的急救救人员到现现场进行救救护;如伤伤情严重,情情况复杂,在在采取紧急急救护措施施的同时应应立即通知知医疗机构构安排救护护车进行救救护。对身体伤害害的急救处处理,不能能取代由医医生或护士士实施的医医疗护理。第二十三条条 微伤和和擦伤的急急救援助:(一)所有有伤口都须须立即得到到处理,保保持伤口清清洁并防止止感染;(二)用自自来水轻轻轻地清洗伤
24、伤口,如果果有消毒液液,则用消消毒液清洗洗伤口;(三)在伤伤口上覆盖盖经过消毒毒的或粘性性敷料,如如必要的话话,寻求医医疗建议。第二十四条条 重伤的的急救援助助:紧急情况下下打1200找救护车车,将伤者者尽快送进进医院,如如果是伤者者持续出血血,在医护护人员赶到到前应尽第二十五条条 出血的的急救援助助(一)尽快快止血,让让伤者躺下下,抬高受受伤部位,检检查伤口;(二) 伤伤口如没有有异物,用用一块消毒毒敷料覆盖盖在伤口上上,再直接接用手按压压在伤口上上止血。(三)伤口口如有异物物,让异物物保持原状状,用一块块消毒敷料料覆盖在伤伤口上,再再用手按压压伤口近心心端的动脉脉部位,但但时间不要要超过1
25、55分钟;(四)如果果没有足够够的消毒敷敷料,可以以使用干净净的手帕或或棉毛巾来来覆盖伤口口;(五)如果果怀疑存在在内出血,须须检查是否否有休克症症状。第二十六条条 休克的的急救援助助:(一)所有有重伤都可可能导致休休克。休克克的症状和和反应是:皮肤湿冷冷,显得惨惨白或灰沉沉;指甲末末端和嘴唇唇呈青紫色色;感觉发发寒和口渴渴;呼吸急急促、困难难;脉搏乏乏力而急促促;意识渐渐失;(二)让伤伤者仰卧平平躺,抬起起双腿以高高于头部,头头转向一侧侧,解开其其颈部和腰腰部的紧身身衣物,让让伤者保持持温暖和舒舒适,不要要给伤者进进食或饮水水。第二十七条条 意识不不清的急救救援助:(一)让伤伤者侧卧,头头转
26、向一侧侧并枕在其其前臂(复复原卧式),如有异异物阻塞伤伤者的呼吸吸道,则须须将异物清清除;(二) 不不要给伤者者进食或饮饮水,或试试图让其坐坐起来。第二十八条条 骨折的的急救援助助:(一) 如如果怀疑存存在关节受受伤或骨头头折损,不不要立即转转移伤者,除除非有伤情情加重的危危险,或者者等到受伤伤部位得到到固定之后后再转移伤伤者。(二) 打打电话找救救护车,尽尽快将伤者者送进医院院。第二十九条条 眼伤的的急救援助助:(一)异物物进入眼睛睛用干净的冷冷水冲洗眼眼睛表面,清除像灰灰尘、炭、沙沙粒等松散散颗粒,如如果微粒异异物位于眼眼眶内或已已嵌入眼球球,不要试试图清除这这些异物,眼眼睛上松散散地覆盖
27、一一块干净的的敷料,将将伤者送医医院救治。(二)化学学物质进入入眼睛立即用洗眼眼器轻柔但但又要彻底底地冲洗受受伤的眼睛睛,至少冲冲洗10分分钟,如果果没有洗眼眼器,可以以用自来水水冲洗脸部部的受伤部部位。注意意不要让受受伤的眼睛睛受到感染染。在洗眼眼睛时眼皮皮须翻开,以以保证眼睛睛内的化学学物质被水水冲走,不不要擦眼睛睛,在眼睛睛上放置一一块消毒敷敷料或眼垫垫,尽快送送医院救治治。(三)眼睛睛受到重击击尽快将伤者者送医院救救治。第三十条 烧伤和烫烫伤的急救救援助(一)轻度度烧伤或烫烫伤用干净的冷冷水浸洗发发红的创面面15分钟钟,以减轻轻疼痛,在在创面上覆覆盖一块消消毒敷料,如如果没有消消毒敷料
28、,可可以用干净净的布料代代替。将戒指、手手表等珠宝宝首饰从烧烧伤部位摘摘掉,不管管何种烧伤伤情况,都都不要弄破破水泡或清清除皮瓣。(二)中度度烧伤不要试图脱脱去紧贴烧烧伤部位的的衣物,须须在烧伤部部位覆盖一一块干净的的棉布,防防止暴露在在空气中和和受到感染染。如果是大面面积烧伤,在在送医院之之前须将伤伤者用干净净的布单包包裹起来,检检查伤者是是否休克。(三)化学学烧伤连续用干净净的冷水浸浸洗所有烧烧伤部位115至200分钟,在在浸洗时防防止化学物物质流入眼眼睛,小心心脱除受伤伤部位的衣衣物,必要要时可剪开开衣物,在在烧伤创面面覆盖一块块消毒敷料料,尽快将将伤者送医医院救治。第三十一条条 电击时
29、时的急救援援助:在援救伤者者之前须切切断电流。如如果无法切切断电流,可可以用像干干燥的橡胶胶、木制棍棍棒等不导导电工具将将伤者与电电源分离开开。如果伤伤者心跳停停止,则由由受过培训训的人员来来实施心肺肺复苏工作作。第三十二条条 煤气或或烟雾中毒毒时的急救救援助:转移伤者,避避免进一步步接触煤气气或烟雾, 保证空气气流通,尽尽快让伤者者呼吸到新新鲜空气。救助者必须须采取一切切防范措施施,比如采采取安全措措施或配戴戴氧气呼吸吸器,以保保证自己不不受伤害。如果伤者心心跳停止,则则由受过急急救培训的的人员来实实施人工呼呼吸。第三章 自自然灾害中中的应急预预案第一节 地地震灾害应应急预案第三十三条条 地
30、震灾灾害是群灾灾之首,它它具有突发发性和不可可预测性,以以及产生严严重次生灾灾害,对社社会也会产产生很大影影响等特点点。地震还还可能直接接造成建筑筑物破坏以以及山崩、滑滑坡、泥石石流、地裂裂、地陷等等地表的破破坏和海啸啸。因地震震的破坏还还可能引起起的一系列列其它次生生灾害,包包括火灾、水水灾和有毒毒气体泄漏漏,细菌、放放射物扩散散、瘟疫等等对生命财财产造成的的灾害。 第三十四条条 地震按按照其破坏坏性可分为为:一般破破坏性地震震、严重破破坏性地震震。一般破坏性性地震,是是指造成一一定数量的的人员伤亡亡和经济损损失的地震震;严重破坏性性地震,是是指发生66级及以上上的地震或或造成严重重人员伤亡
31、亡和经济损损失的地震震。第三十五条条 地震灾灾害的预防防注意事项项:(一)危险险物品不要要放置在高高架上,吊吊灯及吊起起来的盛物物架,要尽尽量增强强强度,玻璃璃容器或器器皿应放置置在盛物架架下面;(二)燃气气炉要牢牢牢固定,并并注意检查查是否漏气气,燃气开开关及燃气气器具开关关,不使用用时或下班班前应确认认关闭;(三)厨房房等用火区区或其他易易发生火花花的火种附附近,不得得放置易燃燃物;(四)应养养成拔掉插插头的习惯惯,在不使使用的电器器具(如电电视机、电电饭煲、电电炉、烤箱箱等)时,应切断电电源;(五)楼梯梯及走廊等等通道上,不可堆放放物品,随随时保障安安全通道、出出入口的通通畅;(六)随时
32、时关注国家家地震预测测机构发布布的权威信信息,做好好防范措施施;(七)注意意报警系统统、消防设设备的保养养;第三十六条条 地震灾灾害发生时时的紧急措措施:(一)地震震灾害发生生时,项目目负责人或或物业服务务负责人应应立即赶往往建筑区划划,成立应应急小组,组组织抢险救救灾工作;(二)控制制中心应立立即启动报报警装置,并并通过广播播呼叫,告告知建筑区区划内的所所有人员地地震灾害发发生,并告告知相关注注意事项和和紧急自救救措施:1、请大家家保持冷静静并尽快熄熄灭火源;2、地震时时不要随意意跑动,不不要使用电电梯逃生;3、应立即即用软物体体(如:枕枕头、厚衣衣物、棉被被等)护住住头部等身身体的重要要部
33、位;4、建筑物物内的人员员应就近寻寻找建筑物物坚固的部部位(如:卫生间、承承重墙拐角角处等)进进行躲避;(三)秩序序维护员应应立即赶往往各出入口口、通道,进进行通道控控制,对人人员进行有有序疏导,维维护公共秩秩序,按照照“只出不不进”的原原则,防止止不法之徒徒乘乱滋事事、浑水摸摸鱼;(四)共用用部位、共共用设施设设备维护员员应立即关关闭水、电电、气等阀阀门,停止止电梯等设设备的运行行;(五)地震震稍微平息息后,控制制中心应立立即通过广广播通知建建筑物内人人员马上撤撤离。秩序序维护员组组织建筑物物内的人员员有序疏散散到空旷地地带(如广广场、马路路等地方),不要靠靠近建筑物物、广告招招牌、电线线杆
34、等的附附近。并逐逐一排查有有无人员滞滞留建筑物物内或被困困电梯内。第三十七条条 地震灾灾害发生后后的紧急措措施:(一)地震震灾害发生生后,物业业服务负责责人或项目目经理应立立即召开紧紧急会议部部署抗灾救救援相关工工作;(二)物业业服务企业业应当立即即组织人员员对人员伤伤亡情况和和建筑区划划受灾情况况进行统计计,并及时时上报所在在地街道办办事处、乡乡镇人民政政府。发生生严重破坏坏性地震造造成严重人人员伤亡和和经济损失失的,应立立即向相关关政府部门门提出紧急急援助请求求;(三)应立立即组织设设施设备维维护人员对对共用部位位、共用设设施设备进进行检查;对受损的的设施设备备应立即停停止使用;并将共用用
35、部位、共共用设施设设备的震损损情况以书书面形式告告知业主、使使用人;(四)应立立即设立警警戒岗,对对建筑物(特别是受受损的)进进行隔离,在在未经政府府权威部门门发布有关关的安全信信息前,尽尽量劝阻任任何人试图图返回建筑筑物内;(五)灾害害发生后,物物业服务企企业应当与与政府相关关部门保持持密切联系系,及时收收集政府相相关部门发发布的权威威信息,并并及时向建建筑区划内内的业主、使使用人发布布,防止谣谣言传播;(六)发生生严重破坏坏性地震时时,应增加加设施设备备检查、环环境维护、消消杀灭害等等工作的频频率,防止止次生灾害害的发生;(七)积极极安抚业主主、使用人人的情绪,密密切关注人人员的身体体状况
36、,特特别是老人人、小孩、孕孕妇、伤残残人士、以以及患有心心脏病、高高血压者;(八)严重重破坏性地地震发生后后,通常会会出现一系系列社会问问题,物业业服务企业业应当加强强防范。第三十八条条 余震期期的紧急措措施(一)通过过网络、电电台、电视视等渠道,收收集防震避避震、自救救互救常识识和政府发发布的余震震预测信息息,并及时时以书面和和广播形式式告知建筑筑区划内的的业主;(二)在条条件允许的的情况下,指指定建筑区区划内空旷旷区域为临临时安置区区,搭建避避难帐篷,供供业主、使使用人及员员工使用。在在选择临时时安置区位位置时,应应尽量考虑虑不要占用用通道、出出入口;(三)在临临时安置区区,设置零零时服务
37、点点,由秩序序维护、客客户服务、环环境维护人人员组成,为为业主、使使用人提供供力所能及及的服务,安安抚业主情情绪,维护护人员集中中区域的公公共秩序和和环境卫生生,以减轻轻大众的恐恐慌;(四)做好好次生灾害害的防治,建建筑区划内内常见的地地震次生灾灾害主要有有:1、有毒气气体、液体体泄漏;2、水电气气供给管路路断裂;3、传染病病疫情;4、公共秩秩序短时间间内失控;5、盗窃、抢抢劫等事件件多发。第二节 气气象灾害应应急预案第三十九条条 气象灾灾害,一般般包括天气气、气候灾灾害和气象象次生、衍衍生灾害:天气、气候候灾害,是是指因台风风、暴雨(雪)、雷雷暴、冰雹雹、大风、沙沙尘、龙卷卷、大(浓浓)雾、
38、高高温、低温温、冻雨、霜霜冻、结(积)冰、寒寒潮、干旱旱、干热风风、热浪、洪洪涝、积涝涝等因素直直接造成的的灾害。气象次生、衍衍生灾害,是是指因气象象因素引起起的山体滑滑坡、泥石石流、风暴暴潮、森林林火灾、酸酸雨、空气气污染等灾灾害。第四十条 气象灾害害的预防:(一)应注注意定期排排除灾害天天气时可能能带来的安安全隐患,加加强对建筑筑物外立面面的监控巡巡查,加固固或移除高高处可移动动物体和悬悬挂物(如如广告牌、店店招等),对对高大树木木等进行加加固;(二)提请请业主、使使用人注意意关好门窗窗,检查门门窗玻璃、空空调外机等等是否牢固固,不要将将花盆等可可移动物品品放置在阳阳台或窗台台上;(三)夏
39、季季等雷雨多多发季节,应应加大对屋屋面、地下下车库等区区域的排水水设施的疏疏通频率,清清除排水沟沟、排水管管、水渠内内的垃圾,保保证排水畅畅通;(四)定期期检查避雷雷设施,室室外供电线线路等;(五)储备备足够的沙沙袋、防风风胶纸、雨雨靴、雨衣衣、照明工工具等工具具;(六)通过过广播、电电视、网络络等途径密密切关注气气象变化和和政府相关关部门发布布的预警信信息。根据据政府相关关部门发布布的气象灾灾害预警信信息,及时时以书面形形式告知建建筑区划内内的业主、使使用人做好好防范措施施。第四十一条条 雷雨、暴暴雨灾害的的应急预案案:(一)雷雨雨、暴雨灾灾害发生时时,项目负负责人或企企业负责人人应立即赶赶
40、往建筑区区划,成立立应急小组组,组织抢抢险救灾工工作;(二)控制制中心应立立即通过广广播呼叫,告告知建筑区区划内的所所有人员,并并提请大家家关好窗户户,尽量不不要在室外外活动,不不要在靠近近建筑物或或大树下的的区域活动动等相关注注意事项;(三)组织织人员对建建筑区划内内地势低洼洼的区域(如:地下下停车场等等)用沙袋袋等物资进进行加筑处处理,防止止雨水灌入入;(四)共用用部位、共共用设施设设备维护员员应密切监监视共用部部位、共用用设施设备备的使用情情况,发现现问题及时时处理;(五)秩序序维护员应应加强对各各出入后、通通道口的控控制,防止止不法之徒徒乘乱滋事事、浑水摸摸鱼,并加加强对公共共区域的巡
41、巡查,排除除安全隐患患;(六)雷雨雨、暴雨灾灾害发生后后,应立即即组织设施施设备维护护人员对共共用部位、共共用设施设设备进行检检查;对受受损的设施施设备应立立即停止使使用;并将将共用部位位、共用设设施设备的的受损情况况以书面形形式告知业业主、使用用人;(七)立即即组织环境境维护人员员对积水、沙沙土、树枝枝(叶)、玻玻璃碎片等等垃圾进行行清理,对对排污设施施进行疏通通;(八)雷雨雨、暴雨灾灾害造成洪洪涝、积涝涝等的,在在积水退去去后,应对对建筑区划划各区域进进行消杀灭灭害,防止止疫情发生生;(九)灾害害发生后,物物业服务企企业应当与与政府相关关部门保持持密切联系系,及时收收集政府相相关部门发发布
42、的权威威信息,并并及时向建建筑区划内内的业主、使使用人发布布,防止谣谣言传播;组织人员员对受聘提提供物业服服务的建筑筑区划受灾灾情况进行行统计,出出现较大人人员伤亡、财财产损失时时应立即向向相关政府府部门求助助;第四十二条条 大风、沙沙尘灾害的的应急预案案:(一)大风风、沙尘灾灾害发生时时,项目负负责人或企企业负责人人应立即赶赶往建筑区区划,成立立应急小组组,组织抢抢险救灾工工作;(二)控制制中心应立立即并通过过广播呼叫叫,告知建建筑区划内内的所有人人员,并提提请大家关关好窗户,尽尽量不要在在室外活动动,不要在在靠近建筑筑物或大树树下等区域域活动等相相关注意事事项。(三)组织织人员对建建筑区划
43、内内高空悬挂挂物、可移移动物进行行拆除或加加固,对树树木进行加加固;(四)秩序序维护员应应加强建筑筑区划的巡巡查,对存存在安全隐隐患的部位位,应立即即进行隔离离,禁止人人员靠近;(五)共用用部位、共共用设施设设备维护员员应密切监监视共用部部位、共用用设施设备备的使用情情况,发现现问题及时时处理;(六)灾害害发生后,应应立即组织织设施设备备维护人员员对共用部部位、共用用设施设备备进行检查查;对受损损的设施设设备应立即即停止使用用;并将共共用部位、共共用设施设设备的震损损情况以书书面形式告告知业主、使使用人;(七)组织织环境维护护员对沙尘尘、树枝(叶)、玻玻璃碎片等等垃圾及时时进行清理理;(八)灾
44、害害发生后,物物业服务企企业应当与与政府相关关部门保持持密切联系系,及时收收集政府相相关部门发发布的权威威信息,并并及时向建建筑区划内内的业主、使使用人发布布,防止谣谣言传播;组织人员员对受聘提提供物业服服务的建筑筑区划受灾灾情况进行行统计,出出现较大人人员伤亡、财财产损失时时应立即向向相关政府府部门求助助;第四十三条条 大(浓浓)雾灾害害的应急预预案:(一)发生生大(浓)雾灾害时时,设施设设备维护人人员应立即即开启公共共区域照明明装置,增增加公共区区域、路面面的能见度度;(二)提请请业主、使使用人注意意出行安全全;(三)加强强建筑区划划内道路的的交通疏导导,提请车车辆慢行,在在建筑区划划出入
45、口,十十字路口等等区域增加加人员或设设立警示、指指示标志;(四)秩序序维护员应应加强对各各出入后、通通道口的控控制,防止止不法之徒徒乘乱滋事事、浑水摸摸鱼;(五)加强强对公共区区域的巡查查和公共秩秩序的维护护,排除安安全隐患。第四十四条条 高温、干干旱灾害的的应急预案案:(一)发生生高温、干干旱灾害时时,应在建建筑区划内内显著位置置张贴温馨馨提示,提提请业主、使使用人注意意防暑降温温;(二)设施施设备维护护人员应加加强对共用用部位、设设施设备的的检查,特特别是外墙墙玻璃、瓷瓷砖,供配配电系统,防防止应高温温造成外墙墙玻璃、瓷瓷砖爆裂脱脱落而伤人人及供配电电系统过热热短路起火火等次生事事故;三)
46、客户服服务中心贮贮备必要的的防暑降温温药物,供供建筑区划划内业主、使使用人及公公司员工使使用;(四)对不不耐高温的的共用部位位、设施设设备采取降降温措施,防防止损坏。加加强对绿化化带的浇灌灌养护,防防止植物干干涸枯死;(五)高温温天气利于于细菌滋生生,应加强强对建筑区区划的消杀杀工作,防防止疾病、疫疫情传播;第四十五条条 雨雪冰冰冻灾害的的应急预案案:(一)发生生雨雪冰冻冻灾害时,物物业服务企企业应在建建筑区划内内显著位置置张贴温馨馨提示,提提请业主、使使用人注意意防寒抗冻冻;(二)设施施设备维护护人员应加加强对共用用部位、设设施设备的的检查,特特别是屋面面、给排水水管、室外外供配电系系统等;
47、(三)客户户服务中心心贮备必要要的放冻伤伤药物,供供建筑区划划内业主、使使用人及公公司员工使使用;(四)加强强建筑区划划内道路交交通的疏导导,提请车车辆、行人人小心慢行行,重点区区域增设岗岗位或安全全警示标志志;(五)对不不耐低温冰冰冻的共用用部位、设设施设备采采取解冻处处理。具体体可根据实实际情况采采用热水、蒸蒸汽措施,防防止损坏。必必要时,相相关设施设设备可暂停停运行使用用;(六)加强强建筑物、树树木、室外外设施的扫扫雪除冰工工作,防止止建筑物、树树木、室外外设施因积积雪、结冰冰过重而垮垮塌等事故故;(七)雨雪雪冰冻期结结束后,应应对共用部部位、共用用设施设备备进行仔细细检查和维维护,确保
48、保其正常运运行;第三节 生生物灾害应应急预案第四十六条条 建筑区区划内的生生物灾害,一一般是由于于有害生物物(如老鼠鼠、蟑螂、白白蚁、红火火蚁、蝗虫虫、蚊虫、须须舌蝇、粘粘虫等)的的大面积出出现或迅速速繁殖,造造成人身伤伤害、建筑筑物或植物物破坏。第四十七条条 因生物物灾害的预预防和处置置专业性较较强,建筑筑区划内生生物灾害的的预防和处处理应以政政府相关机机构为主,物物业服务企企业应在政政府相关部部门的指导导下开展工工作,并积积极配合政政府相关部部门开展生生物灾害的的的预防和和处置工作作。第四十八条条 生物灾灾害的预防防:(一)随时时保持建筑筑区划内的的环境卫生生,定期对对阴沟、排排污管道、化化粪池、垃垃圾中转站站及其他卫卫生死角进进行消杀灭灭害;(二)根据据主管部门门的要求,加