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1、 上海百雀羚羚日用化化学有限限公司第三三分公司司生产安全事事故应急急预案 应应急预案案编号: BQLL-SPP-1440 应应急预案案版本:1.0 编编制单位位:上海海百雀羚羚日用化化学有限限公司第第三分公公司 颁布日日期: 20116/02/01发 布布 令为贯彻落实实国家“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,提高高我公司司应对和和防范危危险化学学品使用用过程中中的风险险和事故故的能力力,使员工在在突发事事件发生生时,能能够及时时采用正正确的方方法,最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响,确确保公司司员工的的生命健健康安全全和公众众安全,我公司按照国家生产经营单
2、位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29693-2013)的要求编制了该预案已由公司安全生产领导小组审议通过,现予以公布,并自发布之日起实施。 主要负责人人签名:目 录录批准页综合应急预预案第一章 总则1第二章 生产经经营单位位的危险险性分析析4第三章 组织机机构及职职责6第四章 预防与与预警10第五章 应急响响应13第七章 后期处处置19第八章 保障措措施21第九章 培训与与演练23第十章 奖惩措措施26第十一章 附则28第十二章 有关关规定和和要求33专项应急预预案第一章 火火灾事故故专项应应急预案案35现场处置方方案第一章 火灾事事故现场场处置方方案45第二章触触电事故故现场处处置方
3、案案50附件附表54综合应急预预案 第一章 总则则1.1 编编制目的的为建立健全全对于意意外事件件或紧急急况应急及救救援机制制,提高高企业应应对涉及及公共危危机及职职工生命命健康安安全的突突发性危危险化学学品事故故的能力力,真正正做到“有事必必应、行行动迅速速、保障障有力”,有效效避免人人员伤亡亡和财产产损失的的扩大,促促进企业业安全、稳稳定、持持续发展展,根据据国家有有关法规规政策,特特制定本本应急预预案。1.2 编编制依据据下列文件中中的条文文通过在在本文引引用而成成为本预预案的条条文。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有修改(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用本预预案
4、。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本文文。中华人民民共和国国安全生生产法(修订版2014年12月1日起施行)中华人民民共和国国消防法法(实实施日期期:20009年年5月11日)中华人民民共和国国特种设设备安全全法(实实施日期期:20014年年1月11日)危险化学学品安全全管理条条例(国国务院令令第5991号) 特种设备备安全监监察条例例(实实施日期期:20009年年5月11日)危险化学学品名录录(国国家安全全生产监监督管理理局公告告20003第11号)特种设备备作业人人员监督督管理办办法(国国家质量量监督检检验检疫疫总局令令第1440号)化学品安安全技术术说明书书编写规规
5、范(GGB1664833-20000)建筑设计计防火规规范(GGB5000166-20014)常用化学学危险品品贮存通通则 (GBB156603-19995)危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)中华人民民共和国国职业病病防治法法(实实施日期期:20002年年5月11日)工作场所所职业病病危害警警示标识识(GGBZ1158-20003)危险货物物品名表表(GGB1222688-20005)中华人民民共和国国环境保保护法(修修订版220155年1月月1日起起实施)中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法(修修订版220055年4月月1日起起施行)生产经营营单位安
6、安全生产产事故应应急预案案编制导导则(GB/T29693-2013)1.3 适适用范围围本预案适用用于企业业区域内内发生的的火灾爆爆炸事故故、化学学品或气气体泄漏漏事故、中中毒及触触电等事事故(二二级和三三级)的的应急救救援工作作,一级级事故由由外部专专业力量量进行救救援。因此,针对对企业可可能发生生的生产产伤亡等等事故制制订了生生产安全全事故综综合应急急预案为为主、火火灾爆炸炸事故专专项应急急预案和和相关现场场处置方方案为辅辅的应急急预案体体系。生产安全事事故应急急预案包包括:1综合应急预预案生产安全事事故综合合应急预预案2专项应急预预案火灾事故专专项应急急预案3现场处置方方案火灾事故现现场
7、处置置方案触电事故现现场处置置方案1.5 应应急工作作原则根据国家“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全生产方方针,公公司应急急预案贯贯彻如下下原则: 以人为本,安安全第一一,快速速反应,统统一指挥挥,分级级负责。突突发事故故发生后后,在公公司突发发事故应应急处置置领导小小组的统统一领导导下,建建立灵活活快速、功功能全面面的预警警和应急急反应机机制。以以保障员员工和公公众的生生命安全全和身体体健康,最最大限度度地减少少突发事事件造成成的人员员伤亡为为原则,对对各类发发生或可可能引发发的环境境事件,及及时发现现、预警警、处置置,提高高防范环环境事件件的能力力。预防为主,平平战结合合。贯
8、彻彻预防为为主的思思想,树树立常备备不懈的的观念,经经常性地地做好对对突发事事件的思思想准备备、预案案准备、机机制准备备和工作作准备。在在充分利利用现有有应急反反应资源源的基础础上,加加强应急急救援专专业队伍伍和环保保队伍的的培训,定期进进行演练练、演习习。加强强应急求求援物资资、设备备等能力力建设,确确保预案案有效实实施。第二章 生产经经营单位位的危险险性分析析2.1 单单位概况况 上海百雀羚羚日用化化学有限限公司成成立于119311年,是是一家集集研究、开开发、生生产、销销售服务务等为一一体的有有着800多年历历史的化化妆品专专业生产产企业。公公司主要要的大类类生产产产品有护护肤用品品、个
9、人人清洁用用品、洗洗护用品品、花露露水和美美容化妆妆用品等等优质产产品,年年销售额额超过人人民币220亿元元。上海百雀羚羚日用化化学有限限公司第第三分公公司投资资70000万元元,坐落落于上海海市奉贤贤区奉浦浦大道112号,总总建筑面面积3001300.488,用用于化妆妆品类产产品生产产,项目目投产后后化妆品品总生产产规模883355.5tt/年。2.2 危危险源及及风险分分析1)作业现现场方面面,主要要有以下下危险源源危险区域危险目标/危险源源事故类型可能的诱因因影响范围及及后果仓库原料成品装装卸作业业物体打击叉车在装装卸过程程中物件件坠落,倾倾倒人员伤亡包装物仓库库火灾电气故障障引起可可
10、燃物违章使用用明火引引燃可燃燃物火灾事故,可可能引起起人员伤伤亡车间运输作业物体打击原料倾倒倒时滑落落包装物翻翻落造成人员伤伤亡操作设备烫伤违规操作作,直接接接触高高温设备备人员局部灼灼伤操作设备触电事故环境潮湿湿、电气气老化、故故障或操操作不当当电击,可能能引起人人员伤亡亡操作设备机械伤害有传、转转动的设设备违规规操作、防防护缺失失人员手部被被夹、压压伤施工作业火灾电气故障障引起可可燃物违章使用用明火引引燃可燃燃物火灾事故,可可能引起起人员伤伤亡其他作业其他地面湿滑滑,操作作人员跌跌倒造成人员伤伤亡化学品仓&危险仓仓危险品储存存腐蚀腐蚀性化化学品泄泄漏人员局部被被化学品品灼伤危险品储存存中毒
11、毒害品泄泄漏、吸吸入、接接触等人员受伤危险品储存存火灾电气故障障引起可可燃物违章使用用明火引引燃可燃燃物火灾事故,可可能引起起人员伤伤亡2)自然灾灾害方面面,主要要是台风风、落雷雷、暴雨雨等给人人员、设设备和工工程建设设带来的的危害;3)公共安安全方面面,主要要有传染染病、治治安保卫卫和其它它突发事事件等对对人员造造成的危危害和对对工程建建设造成成的各种种影响。第三章 组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系为了做好处处置安全全生产事事故的组组织和应应对工作作,特成成立生产产安全事事故应急急指挥部部,下设设生产安安全事故故应急办办公室,及现场指挥小组、事故抢救小组、疏散引导组、后勤保障组、现
12、场警戒组、人员抢救组。具体组织形形式如下下:3.2 各各应急职职能部门门的职责责3.2.11生产安全全事故应应急指挥挥部3.2.11.1应应急指挥挥部的人人员组成成(机构构中所列列成员不不在时,按按名单顺顺序依次次补位,并并承担相相应职责责) 总 指指 挥:朱志宏宏厂长副总指挥:宋凌飞飞、耿富富平成 员:朱朱杰、汤汤建莊、杨杨殷杰、张张强、张张民权3.2.11.2 生产安全全事故应应急指挥挥部的职职责3.2.11.2.1 启启动并实实施生产产安全事事故应急急预案。组组织指挥挥企业的的安全生生产事故故的应急急救援工工作,协协调组织织各应急急救援专专业组开开展应急急救援工工作3.2.11.2.2
13、组组织指挥挥应急队队伍实施施救援行行动;33.2.1.22.3 向上级级汇报和和友邻单单位通报报事故情情况,必必要时向向有关单单位发出出救援请请求;33.2.1.22.4 组织事事故调查查,总结结应急救救援经验验教训等等。3.2.22 生产安全全事故应应急工作作办公室室3.22.2.1应急急办公室室的人员员组成 办公室室主任:耿富平平 成 员:顾顾秋吉、翁翁晓坤、刘刘飞3.2.22.2 生产安全全事故应应急工作作办公室室的职责责工作办办公室为为生产安全全事故常常设机构构,其主主要职责责如下:3.22.2.2.11 在日日常工作作中加强强安全教教育,提提高公司司员工的的安全意意识,并并通过宣宣传
14、、培培训、会会议等多多种手段段来提高高员工的的防范意意识、忧忧患意识识、自我我保护意意识。33.2.2.22.2 当生产产事故发发生时,根根据安全全生产事事故应急急指挥小小组的指指示,负负责组织织、协调调协调各各部配合合外来救救援单位位开展各各项行动动;3.2.33.事故故抢救小小组3.2.33.1事事故抢救救小组的的人员组组成组长:张民民权 成员员:钟涛涛、陆耀耀忠、顾顾婷婷 3.22.3.2事故故抢救小小组的职职责事故发生接接到命令令后,事事故抢救救小组迅迅速到达达事故现现场,根根据指挥挥组的命命令,利利用现场场自救设设施,积积极开展展自救活活动,防防止事故故进一步步扩大,并并力争将将事故
15、消消灭在发发生的初初期。如如事故发发展较大大,无法法控制时时,立即即将情况况汇报给给指挥部部,由指指挥部对对外求援援。 33.2.3.3 公安安消防人人员或外外来专业业救援人人员到达达后,服服从现场场领导指指挥,主主动搞好好协调与与联系。3.2.44 疏散散引导小小组3.2.44.1疏散散引导小小组的人人员组成成 组组长:朱朱杰 成员员:吴斌斌、林晨晨阳、赵赵彬 33.2.4.2疏散散引导小小组职责责接到报警后后迅速赶赶到事故故现场,按按各自分分工进行行人员及及物资的的疏散,确确保人员员安全快快速疏散散撤离,在在安全出出口以及及容易走走错的地地点安排排专人值值班守,其其余人员员分片搜搜索未及及
16、时疏散散人员,并并将其疏疏散到安安全区域域。 33.2.4.3组组织疏散散时应进进行宣传传,稳定定情绪,使使大家能能够积极极配合,按按指定路路线尽快快将在场场人员疏疏散出去去,安全全疏散时时要维持持好秩序序,注意意不要互互相拥挤挤,确保保万无一一失。 3.22.4.4 控制制各出口口,禁止止无关人人员进入入,无关关人员只只许出不不许进,加加强巡逻逻,保护护现场,维维护现场场秩序,迎迎接并引引导消防防车辆进进入事故故现场。 3.2.55 后勤勤保障组组3.2.55.1后后勤保障障组的人人员组成成 组长:杨殷杰杰 成成员:顾顾婷婷、陈陈小秀 3.2.55.2后后勤保障障组的职职责 主主要负责责提供
17、在在发生事事故时现现场救援援人员所所需物资资、器材材的保障障工作挺挺组织好好事故现现场的通通信联系系、人员员撤离、安安置,负负责车辆辆的调配配等保障障工作。3.2.66 人员员抢救组组3.2.66.1人人员抢救救组的人人员组成成 组长:汤建莊莊 成成员:陈陈亮亮、文文爱君3.2.66.2人人员抢救救组的职职责 主主要负责责将伤员员撤离危危险地带带,在安安全区采采取紧急急救护措措施,如如伤势严严重,迅迅速联系系1200,负责将伤伤员送往往医院。3.2.77现场警警戒组3.2.77.1现场场警戒组组的人员员组成 组长:张强 成员:王如金金、李成成勇、雷雷泽州3.2.77.2现场场警戒组组职责发生事
18、故后后,根据据事故情情景配戴戴好防护护服、防防毒面具具等,迅迅速奔赴赴现场;根据火火灾爆炸炸(泄漏漏)影响响范围,设设置禁区区,布置置岗哨,加加强警戒戒,巡逻逻检查,严严禁无关关人员进进入禁区区;接到到报警后后,封闭闭大门,维维护厂区区道路交交通程序序,引导导外来救救援力量量进入事事故发生生点,严严禁外来来人员入入厂围观观;到事事故发生生区域封封路,指指挥抢救救车辆行行驶路线线;负责责公众疏疏散(包包括厂内内人员和和厂外周周边人员员),引引导消防防人员或或医护人人员进入入事故现现场。 以上应急预预案组织织机构及及成员职职责, 张贴于于公司公公告栏予予以公示示! 第第四章 预防与与预警4.1 危
19、危险源监监控1、安全管管理措施施设置安全各各级管理理人员,健健全生产产安全责责任制度度,制定定和完善善安全操操作规程程,保证证生产安安全的必必要投入入。对危危险源有有针对性性的制定定如下制制度并确确保实施施:(1)建立立健全危危险源管管理的规规章制度度,落实实对危险险有害因因素的监监控措施施。(2)建立立危险有有害因素素台账、档档案。(3)全公公司和各各部门对对危险有有害因素素定期安安全检查查,查事事故隐患患,落实实整改措措施。(4)制订订隐患巡巡检表,专专人巡检检,作好好巡检记记录。(5)做好好交接班班记录。2、安全技技术措施施(1)严格格按照设设计内容容组织生生产、施施工。(2)对危危险源
20、设设置防护护设施和和专人监监控,并并定期对对防护设设施进行行检查、维维修,保保持完好好。(3)压力力容器、安安全附件件和仪表表按国家家相关法法律法规规强制检检定。(4)定期期检查各各类安全全设施,及及时检修修维护保保养。(5)防雷雷防静电电设施定定期检测测。(6)定期期检查消消防器材材。3、安全培培训措施施(1)主要要负责人人、安全全员必须须参加具具备安全全培训资资质的培培训机构构举办的的安全管管理资格格培训,经经考核合合格并取取得相应应的资质质证书后后方可任任职;(2)特种种作业人人员按照照国家关关于特种种作业人人员的相相关规定定执行,经经培训合合格,持持证上岗岗;(3)其它它人员的的培训由
21、由专职安安全员实实施,必必须经过过三级安安全教育育,经考考核合格格后,方方能上岗岗操作。(4)应急急指挥部部每月至少少组织一一次安全全例会。4.2 预预警行动动1、预警的的条件针对可能发发生的事事故进行行分级并并确定预预警和响响应的条条件、程程序,接接到可能能导致生生产安全全事故的的信息后后,根据据其严重重程度逐逐级启动动相应的的应急预预案。2、预警的的方式当应急指挥挥部接到到生产安安全事故故预警后后,要立立通过电电话、会会议、广广播、对对讲等形形式公开开发布预预警信息息。4.3信息息报告与与处置(一)通讯讯联络厂内24小小时应急急报警电电话:15771166575520 (耿富富平)消防电话
22、:1199急救电话:1200企业应急人人员联络络表见附附录(二)事故故发生后后,现场场人员要要立即向向主管报告告或拨打打厂内应应急报警警电话,主管接到到报告后后要立即即向应急急指挥部部报告事事故的基基本情况况。 (三三)当发发生特大大事故时时,应急急指挥部部在244小时内内,填写写“特大安安全事故故紧急报报告”其事故故紧急报报告应包包括以下下内容: 1、发发生事故故的单位位及事故故发生的的时间、地地点; 2、事事故单位位的经济济类型、企企业规模模; 3、事事故的简简要经过过、遇险险人数、直直接经济济损失的的初步估估计; 4、事事故原因因、性质质的初步步判断; 5、事事故抢救救处理的的情况和和采
23、取的的措施,并并附示意意图; (四)事故故发生后后应保护护好事故故现场。第五章 应急急响应5.1响应应分级应急响应级级别响应条件和和原则影响范围控制事态的的能力三级符合以下之之一的,车间内内部可以以控制小小型事故故1)无人员员伤亡及重伤:造成轻轻伤人员员10人人以下2)直接经经济损失失:1万万元以下车间、仓库库局部车间内部可可能控制制二级符合以下之之一的,合全公公司之力力可以控控制一般般事故1)无人员员伤亡, 但有造造成人员员重伤,或或造成轻轻伤人员员10人人以上的的2)直接经经济损失失:1万万元以上上1000万元以以下整个车间、仓仓库及厂厂区公司内部可可以控制制一级符合以下之之一的,需外部部
24、救援力力量参与与的重大大事故1)有造成成人员伤伤亡的2)直接经经济损失失:1000万元元以上厂区、周围围单位只有社会力力量和外外援才能能控制5.2响应应程序三级响应:发生危危害程度度较小事事故立即向向应急指指挥部报告现场处处置。二级响应:发生一一般事故故立即向向应急指指挥部报报告启动预预案进行救救援行动动一级响应:发生重重大大事事故立即向向应急指指挥机构构报告启动预预案进行救救援行动动报告当当地政府府启动政政府预案案。5.2.11报警发生事故后后现场人人员立即即上报,根根据事故故情况、严严重程度度采取响响应的措措施和预预案。注注意:事事故无论论大、小小都得逐逐级上报报。公司负责人人有权决决定是
25、否否请求企企业有关关部门、消消防、医医疗机构构支援。5.2.22指挥与与控制可能发生化化学品泄泄漏、火火灾爆炸炸及人员员中毒等等重大伤伤亡事故故。最早发现者者:迅速速从现场场撤出所所有人员员到安全全位置并并清点人人数,同同时在保保障人身身安全的的情况下下,第一一时间尽尽可能地地抢救受受困或受受到伤害害的人员员及重要要资料和和财产。在在此基础础上,如如果你认认为事故故可以控控制,并并能保证证人身安安全,你你可在自自愿的基基础上进进行事故故排险工工作,并并严格按按照作业业指导书书进行工工作。如如果认为为不可能能控制,可可立即撤撤离现场场并向课课长、事事故应急急指挥部部报告,注注意保护护好事故故现场
26、,不不要采取取不必要要的冒险险措施。事故应急指指挥部接接到报警警后,应应迅速下下达按应应急预案案处置的的指令,通通知应急急指挥部部及有关关人员迅迅速赶往往事故现现场。到达事故现现场后,首首先查明明现场有有无伤害害人员,以以最快速速度将伤伤者脱离离现场,严严重者尽尽快送医医院抢救救。应急指挥部部成员到到达事故故现场后后,根据据事故状状态及危危害程度度作出相相应的应应急决定定,并命命令各应应急队立立即开展展救援。如如事故扩扩大时,专专职安全全员迅速速向公安安机关、安安监局、卫卫生疾病病防控中中心报告告事故情情况并请请求支援援。事故扩散危危及到厂厂外人员员安全时时,应迅迅速组织织有关人人员协助助友邻
27、单单位、厂厂区外过过往行人人向安全全地带疏疏散。医疗人员到到达现场场,应立立即救护护伤员或或中毒人人员,对对中毒人人员应根根据中毒毒症状及及时采取取相应的的急救措措施,重重伤员及及时送往往医院抢抢救。抢险抢修队队到达现现场后,根根据领导导小组下下达的抢抢修指令令,迅速速进行抢抢修设备备,控制制事故以以防事故故扩大。5.2.33资源调调度程序序事故发生后后,各级级响应级级别的现现场指挥挥在各自自的职权权范围内内,对救救援资源源进行调调配。需需要调动动其它部部门资源源时,及及时请示示上级领领导,支支援事故故救援。在在紧急状状态下,采采取“特事特特办”、“手续从从简”的办法法,快速速办理各各种资源源
28、的调配配手续。5.2.44医疗救救护程序序 人员抢救救组接到到报警后后,立即即赶往现现场,查查看伤势势情况,采采取简单单救助措措施,伤伤势较为为严重的的,立即即拨打1120急急救电话话,请求求医疗支支援,并并将情况况汇报给给应急指指挥部。及时有效地地现场医医疗救护护是减少少伤亡的的重要一一环,结结合本公公司实际际情况,发发生事故故出现伤伤员时及及时做好好自救互互救工作作。5.2.55应急人人员的安安全防护护程序(1)所有有参与应应急救援援的人员员必须穿穿戴安全全防护用用具进行行救援作作业。(2)防护护用具,如如佩戴防防毒面具具、穿全全身防火火服、安安全帽等等。5.2.66应急避避险程序序发生事
29、故后后,为防防止无关关人员误误入现场场造成伤伤害,由由现场警警戒组根根据事故故的大小小划定警警戒区,设设立警戒戒色带标标识,在在其位置置设置一一个警戒戒人员。警警戒人员员负责对对警戒区区内的人人员进行行疏导,带带领至指指定的安安全地点点,同时时禁止无无关人员员和车辆辆进入警警戒区。 所有人员到达指定安全地点后,由应急指挥部部长或指定专人对人员进行清点,并将清点情况报告给本公司主要负责人,确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时,必须第一时间通知应急指挥部,说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。5.2.77扩大应应急程序序 事故发展展较快,难难以在短短时间内内得到控控制
30、,立立即启动动上一级级应急响响应程序序,以便便得到更更好的援援助,控控制住事事态的发发展。如如部门级立立即上升升为公司司级应急急响应。 可能危及周边外部单位时,现场人员立即向应急指挥部报告,由应急指挥部上报到当地人民政府或者安监部门,请求外部支援,同时向周边单位通报事故情况,提前做好准备。5.3应急急结束由应急指挥挥部,根根据安全全事故应应急救援援工作进进展情况况(事故故现场得得到控制制;环境境符合有有关标准准;导致致次生、衍衍生事故故隐患消消除),最最终宣布布事故应应急救援援工作结结束。应急指挥部部根据事事故情况况和救援援将整个个事故过过程上报报奉贤区区安全生生产监督督管理局局。(一)事故故
31、情况上上报事项项a)事故发发生的时时间、地地点及其其救援经经过。b)事故初初步原因因分析。c)事故直直接损失失及人员员受伤情情况。(二)向事事故调查查处理小小组移交交的相关关事项a) 事故故报告,说说明时间间、地点点、经过过、损失失及人员员受伤情情况。b) 与事事故有关关的物证证及证人人证言。(三)事故故应急救救援工作作总结报报告 对事故应应急救援援时的情情况进行行总结,找找出不足足,吸取取经验教教训,进进一步完完善应急急预案。第六章 信息发发布1、突发事事故信息息报告要要贯穿预预测预警警、应急急处置、善善后恢复复全过程程,我单单位根据据职责分分工,负负责收集集、整理理可能发发生突发发事故的的
32、信息,并并及时汇汇总分析析。2、按照“早发现现、早报报告、早早控制、早早解决”的原则则,我单单位在11小时内内将详细细情况上上报奉贤贤区政府府和区安安监局。3、信息报报告应主主题鲜明明,言简简意赅,用用词规范范,逻辑辑严密,条条理清楚楚。一般般包括以以下要素素:(1)事故故发生的的时间、地地点、工工程项目目概况、事事故单位位名称;(2)事故故发生的的简要经经过、伤伤亡人数数和直接接经济损损失的初初步估计计;(3)事故故发生原原因的初初步判断断;(4)事故故的影响响范围、发发展趋势势及采取取的处置置措施;(5)事故故报告单单位等。一般情况下下,采用用计算机机网络传传输和传传真形式式报告。紧紧急情
33、况况下,可可先用电电话口头头报告,之之后采用用文字报报告。应应急工作作信息报报告采用用计算机机网络传传输形式式,涉密密信息应应遵守相相关规定定。4、事故发发生后,根根据应急急救援类类型、事事故发生生的时间间和严重重程度,依依据法律律、法规规和标准准,向员员工、企企业外公公众及有有关部门门(区政府、区区安监局局、消防防公安部部门、环环保部门门、新闻闻媒体等等)发布布或通报报事故信信息。5、事故信信息由应应急指挥挥部总指指挥亲自自或授权权发布。6、事故信信息的发发布必须须及时准准确,并并注意发发布的时时间、地地点、场场合和方方式。20 第七章 后后期处置置7.1、事事故后果果影响消消除应急结束后后
34、,事故故发生课课组负责责善后事事宜,包包括事故故现场清清理、人人员重新新调配、设设备调试试等工作作。出现现人员伤伤亡的,所所属课组组立即安安排人员员进行护护理工作作,负责责联系治治疗资金金的来源源。7.2、生生产秩序序恢复确认事故现现场无隐隐患后,事事故发生生课组调整整人员,调调试设备备,尽快快恢复生生产,尽尽可能的的降低事事故损失失。7.3、善善后赔偿偿财产损失由由财务部部门进行行统计,事事故发生生课组做好好配合工工作。发发生人员员伤亡的的,由厂厂组织人人员对受受伤人员员及其家家属进行行安抚,商商谈救治治期间的的费用问问题。专专职安全全员准备备工伤认认定材料料,按照照工伤上上报程序序进行上上
35、报。7.4、自自我评估估在发生突发发事件后后,应根根据突发发事件的的级别组组成调查查组,采采取自主主调查或或配合政政府有关关部门调调查的形形式,及及时进行行突发事事件调查查。突发发事件调调查组有有生产安安全领导导小组领领导,专专职安全全员、有有关课组组人员和和专家组组成。调调查组成成员应认认真负责责、实事事求是、遵遵守调查查纪律,保保守调查查机密、同同时采取取调查回回避制度度。突发事件调调查组职职责:(一)查明明突发事事件发生生的过程程、原因因、性质质、人员员伤亡和和经济损损失情况况,尤其其要查明明管理上上存在的的薄弱环环节和规规章制度度的有关关缺陷;(二) 确确定突发发事件责责任者(包包括肇
36、事事者责任任和领导导责任),提提出处理理意见;(三) 提提出突发发事件处处理意见见和防范范措施建建议,包包括加强强管理工工作和修修改完善善规章制制度;(四) 写写出突发发事件调调查报告告;(五)突发发事件调调查报告告应包括括下列内内容:1)突发事事件的基基本情况况;2)突发事事件案发发生的时时间、地地点、经经过和事事故抢救救情况等等;3)人员伤伤亡和经经济损失失情况;4)突发事事件发生生的原因因;5)突发事事件的性性质;6)对突发发事件责责任者的的处理意意见;7)突发事事件教训训和应采采取的措措施;8)突发事事件调查查组成员员名单;9)其他需需载明的的事项。第八章 保保障措施施8.1 通通信与
37、信信息保障障为保障信息息通畅,采采用手机机进行相相互之间间的联系系,应急急救援指指挥部人人员的手手机必须须24小小时开机机,确保保能够及及时沟通通信息。事故发生较较大,无无法控制制时,需需要外部部支援,要要求员工工熟知常常用的救救援电话话。8.2 应应急队伍伍保障事故救援小小组成员员为公司司义务消消防队成成员。在事故发生生时出现现人员不不足时,及及时汇报报应急指指挥部,由指指挥部总指挥挥统一调调配,从从其他部部门抽调调精干人人员进行行补充。8.3 应应急物资资装备保保障(1) 较较完善的的通讯设设施;(2) 较较好的交交通路况况;(3) 担担架;(4) 防防护服、安安全帽、防防毒面具具、灭火火
38、器材;(5) 车车辆,急急救设备备、包扎扎用品和和急救药药品等等等。8.4 经经费保障障(1)做好好应急专专项费用用计划,财财务要建建立专项项应急科科目,保保证应急急管理运运行和应应急中各各项活动动的开支支,企业业必须要要保证在在本单位位发生事事故时有有足够的的应急资资金,必必须要保保证配备备必要的的应急物物资和装装备。(2)根据据劳动和和社会保保障部与与本市的的相关规规定,为为职工购购买工伤伤保险和和基本医医疗保险险,为突突发事故故的善后后工作提提供基本本保障。8.5 其其他保障障(1)交通通保障:发生较较大事故故后,公公司应急急救援后后勤保障障组负责责交通运运输车辆辆的联系系,保障障受伤人
39、人员能及及时送往往医院救救治,充充分保障障相关单单位人员员顺利到到达,确确保救灾灾物资、器器材、人人员的紧紧急输送送,满足足紧急处处置工作作需要。(2)医疗疗卫生保保障:公公司应急急救援人人员抢救救组负责责协调与与医院的的联系,确确保遇难难人员能能急事的的抢救,尽尽最大努努力,减减少人员员伤亡和和财产损损失。(3)治安安保障:公司应应急救援援现场警警戒组负负责应急急处理工工作中的的治安保保障,灾灾害事故故发生后后,立即即在就在在现场周周围设立立警戒区区和警戒戒岗,维维持社会会治安只只需。必必要时疏疏散受灾灾群众,对对重要场场所,救救灾设施施加强警警戒。第九章 培培训与演演练9.1 培培训(一)
40、专职职安全员员制定年年度应急急知识培培训计划划。(二)专职职安全员员负责安安全生产产应急法法律法规规、事故故预防、避避险、避避灾、自自救、互互救、消消防等知知识培训训。应急管理人人员定期期参加企企业专职职安全员员组织的的紧急事事故处理理的现场场培训。参参加医务务人员(外外聘)组组织的救救援培训训,人员员懂得心心、肺复复苏和外外伤急救救知识。组组织观看看企业放放映的救救援知识识录像。公众教育:职工教教育,每每周一次次安全例例会。对对企业职工工进行应应急安全全知识教教育。当发生事故故时应急急全体人人员团结结合作,正正确处理理事故,不能很很好处理理时向企企业提出出帮助。必必要时向向相关部部门进行行通
41、报,寻寻求立即即帮助。(三)培训训要求达达到:知知识面广广,实用用性强,保保证全体体员工在在各种紧紧急情况况下能有有效的自自救、互互救,让让所有员员工熟知知应急预预案内容容及应急急状态下下的职责责。(四)培训训时间:每年培培训两次次,每次次8学时时。9.2演练练 应应急预案案应根据据实际适适时组织织进行演演练。本本公司可结结合生产产情况,在在确保安安全的情情况下,组组织演练练,以检检验和测测试应急急指挥部部的应急急能力和和应急预预案的可可行性,提提高实际际技能及及熟练程程度,通通过演练练后的评评价、总总结,纠纠正存在在的问题题,从而而不断提提高预案案质量。(一)演练练准备1)演练前前,预案案涉
42、及所所有课组组必须编编写一份份演练计计划,内内容要尽尽量详尽尽,实用用,责任任要明确确到人。预预案要上上交到应应急指挥挥部总指指挥审核核并批准准。2)预案涉涉及课组组对所属属员工进进行培训训,学习习本预案案及演练练计划的的内容,演演练时的的注意事事项、纪纪律等等等,熟练练掌握演演练中涉涉及工具具的使用用方法,以以及发生生特殊情情况时的的逃生方方法及路路线。3)后勤保保障组及及其他组组做好演演练所使使用物资资的准备备工作。4)如需外外部支援援时,要要提前通通知相关关部门。(二)演练练范围与与频率应急预案的的演练由由应急指指挥部负负责组织织,从各各课组抽调调精干人人员,针针对重大大事故进进行演练练
43、,每年年至少演演练两次。1)紧急集集合,要要求3分分钟内完完成。2)急救器器材的使使用,要要求所有有队员必必须对急急救器材材使用方方法全部部掌握。(三)演练练目的应急预案应应根据实实际适时时组织进进行演练练。本公公司可结结合生产产情况,在在确保安安全的情情况下,组组织演练练,以检检验和测测试应急急指挥部部的应急急能力和和应急预预案的可可行性,提提高实际际技能及及熟练程程度,通通过演练练后的评评价、总总结,纠纠正存在在的问题题,从而而不断提提高预案案质量。(四)演练练评估与与总结综合预案的的演练效效果由应应急指挥挥部负责责进行评评估和总总结,单单项演练练的效果果由各课课组自行行评估和和总结,但但
44、必须将将评估和和总结报报告书面面呈报到到应急指指挥部。1)事故期期间通信信系统的的有效性性;2)人员撤撤离安全全路线的的可靠性性;3)应急组组织体系系能否及及时参与与事故抢抢救;4)能否有有效控制制事故进进一步扩扩大;5)应急设设施的有有效性,应应急预案案的充分分性。第十章 奖惩惩措施10.1奖奖励在事故应对对过程中中有以下下突出表表现的单单位和个个人,应应依据有有关规定定予以奖奖励:(1)出色色完成应应急处置置任务,成成绩显著著的;(2)防止止或开展展事故救救援工作作有功,使使国家、集集体和人人民群众众的财产产免受损损失或者者减少损损失的;(3)对应应急工作作提出重重大建议议,实施施效果显显著的;(4)有其其他特殊殊贡献的的。10.2责责任追究究在事故应对对过程中中有下列列行为之之一的,按按照法律律、法规规及有关关规定,对对有关责责任人员员属于违违反治安安管理行行为的,由由公安机机关依照照有关法法律、法法规的规规定予以以处罚。构构成犯罪罪的,由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任:(1)不按按规定制制订应急急预案,拒拒绝履行行应急准准备义务务的。(2)不按按信息报报告有关关规定而而导致迟迟报、漏漏报、谎谎报或者者瞒报事事件信息息的。(3)拒不不执行生生产安全全事故应应急,不不服从命命令和指指挥,或或者在应应急时临临阵脱逃逃的。