《煤矿应急管理制度汇编2773089441.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿应急管理制度汇编2773089441.docx（28页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.神木县新窑煤业有限公司煤矿应急管管理制度汇汇编目录1、 事故监测与与预警制度度2、 应急值守制制度3、 应急信息报报告和传递递制度4、 应急投入及及资源保障障制度5、 应急预案管管理制度6、 应急演练制制度7、 应急救援队队伍管理制制度8、 应急物资管管理制度9、 安全避险设设施管理和和使用制度度10、 应急资料档档案管理制制度事故监测监监控、预警警管理制度度为认真落实实“安全第第一、预防防为主、综综合治理”的的方针，进进 一步完完善我矿事事故监测监监控和预
2、警警工作机制制， 切实实加强重 大危险源源的安全管管理，防范范重特大事事故的发生生，特制定定本制度。一、管理机机构及职责责 为确保保事故监测测、监控、预预警管理工工作的有效效实施， 成立事故故监测、监监控、预警警管理领导导小组： 组长：矿矿长 副组组长：总工工、生产、安安全、机电电副矿长、工工会 主席席及各专业业分管副总总工。 成成员单位：安全、调调度、技术术、机电、综综合办、仓仓库、工会会、医院、保保卫等科室室负责人。二、事故监监测监控方方式方法及及预防措施施（一）矿井井瓦斯1.监测监监控方式方方法（1）装备备安全监测测监控系统统，按规定定配备瓦斯斯传感器实实现 244 小时连连续检测。（2
3、）瓦斯斯检查员按按规定检查查瓦斯。（3）有关关人员按规规定携带便便携式甲烷烷检测报警警仪或甲烷烷氧 177 气两用用检测报警警仪随时检检测。（4）放炮炮地点严格格实行“一一炮三检” 。（5）瓦斯斯检测报警警仪、瓦斯斯传感器等等仪器仪表表按规定周周期 校验验和强检，确确保检测数数据的准确确性。2.主要预预防措施（1）回采采工作面和和掘进工作作面都应采采用独立通通风；（2）掘进进巷道应采采用局部通通风机供风风，实现“双双风机、双双电源、自自动切换、自自动分风” ；（3）局部部通风机禁禁止产生循循环风；停停工期间，不不准停风等等 预防措措施。（4）建立立完善井下下防尘供水水系统；（5）回采采工作面采
4、采取煤层注注水，采煤煤机必须安安装内外喷喷雾 装置置，综采工工作面支架架按规定安安装架间喷喷雾和放煤煤口喷雾，采采煤 工作作面进风巷巷安设一道道净化水幕幕， 采煤煤工作面回回风巷安设设 2 道道净 化水水幕；（6）掘进进工作面防防尘措施采采用湿式打打眼，严禁禁干打眼，放放 炮使用用水炮泥，实实施短壁静静压注水，实实行放炮喷喷雾，放炮炮前后对 距工作面面 20 米范围内内巷帮周边边进行冲洗洗，锚喷巷巷道必须安安装水 射射流除尘风风机；（7）各输输送机转载载点、煤仓仓口等必须须安装喷雾雾装置；井井下 接尘尘人员必须须佩戴防尘尘口罩。3. 事故故预警的条条件（1）安全全监测系统统自动报警警或井下管管
5、理、个体体巡回检测测、 检修修等井下工工作人员发发现井下作作业地点或或途径巷道道有瓦斯超超限、自燃燃等预兆时时。（二）矿井井煤尘1.监测监监控方式方方法（1）按粉粉尘防治规规范要求，配配备专职测测尘人员和和仪器仪表表， 进行行粉尘测定定工作。（2）对井井下所有产产尘点每月月测定两次次，地面每每月测定一一次。（3）呼吸吸性粉尘测测定，采掘掘工作面每每季测定一一次,其它接尘尘作业场所所每半年测测定一次；粉尘分散散度、游离离 SiOO2 含量量每半年测测定一次。（4）利用用粉尘浓度度传感器对对采掘工作作面回风巷巷 的总粉粉尘浓度进进行连续监监测， 并并将监测的的数据上传传到安全监监测监控系系统上，实
6、实现采掘工工作面回风风巷的总粉粉尘浓度超超限报警。2.主要预预防措施（1）建立立完善井下下防尘供水水系统；（2）回采采工作面采采取煤层注注水，采煤煤机必须安安装内外喷喷雾装置，综综采工作面面支架按规规定安装架架间喷雾和和放煤口喷喷雾，采煤煤 工作面面进风巷安安设一道净净化水幕， 采煤工作作面回风巷巷安设 22 道净 19 化化水幕；（3）掘进进工作面防防尘措施采采用湿式打打眼，严禁禁干打眼，放放 炮使用用水炮泥，实实施短壁静静压注水，实实行放炮喷喷雾，放炮炮前后对 距工作面面 20 米范围内内巷帮周边边进行冲洗洗，锚喷巷巷道必须安安装水 射射流除尘风风机；（4）各输输送机转载载点、煤仓仓口等必
7、须须安装喷雾雾装置；（5）井下下接尘人员员必须佩戴戴防尘口罩罩3. 事故故预警的条条件（1）井下下巷道有厚厚度超过 2mm 连续长度度超过 55m 的煤煤尘堆积 （用手捏捏成团，经经振动不飞飞扬不在此此限）；（2）出现现高温火源源；（3）安全全监测监控控系统出现现粉尘浓度度情况不明明报警的。（三）矿井井火灾1.监测监监控方式方方法（1）外因因火灾危险险源监测监监控措施：严格监督督检查，加加强 可燃燃物管理，防防止井下明明火、放炮炮火焰、电电气火花等等火源。（2）内因因火灾危险险源监测监监控措施：建立束管管自动监测测系 统，落落实密闭定定期检查制制度。（3）每季季度对井上上、下消防防管路系统统，
8、防火门门，消防材材料 库和和消防器材材的设置情情况进行一一次检查，发发现问题，及及时解决。（4）每周周检查一次次采空区密密闭墙，建建立检查记记录档案，发发 20 现问题立立即汇报处处理。（5）每周周一次对井井下易发火火地点观测测数据进行行分析，对对发 火情情况预测预预报。（6）矿保保卫科加强强对木材厂厂等易发生生火灾的场场所进行巡巡逻 检查查，发现问问题及时汇汇报处理。2.主要预预防措施（1）外因因火灾预防防措施：井井口房附近近 20mm 内禁止止烟火，严严 禁携带带点火物品品下井，井井下严禁吸吸烟，杜绝绝井下明火火，不使用用不 合格格或变质炸炸药，按规规定装药、使使用炮泥和和水炮泥，防防止产
9、生爆爆 破火焰焰，杜绝电电气设备失失爆、设备备及电缆漏漏电，禁止止在井下拆拆卸 矿灯灯，防止产产生电气火火花，严格格落实井下下电气焊措措施，装备备皮带 机机防打滑保保护，防止止摩擦起火火，严格井井下火区管管理等，杜杜绝引火 火源; 对木材、绵绵纱、油脂脂等可燃物物加强管理理。（2）内因因火灾预防防措施：制制定专门的的防火措施施，落实到到矿 井生生产和管理理的各个环环节。破坏坏煤体发生生自燃的条条件，合理理布置 巷巷道，尽量量减少多煤煤层联合开开采;工作作面回采期期间加强防防灭火管 理， 上上下隅角坚坚持喷洒灭灭火剂， 使用好挡挡风帘， 及时封闭闭采空区， 按规定注注浆、注氮氮，清扫干干净浮煤。
10、3. 事故故预警的条条件（1）束管管监测系统统或井下作作业人员发发现回采工工作面下隅隅角、 起起停采线、老老塘、老空空区密闭墙墙附近或隔隔离煤柱、巷巷道高冒区区等 211 地点 CO 浓浓度超过 70pppm、温度度异常增高高、焦糊气气味、烟雾雾等自 燃燃征兆时；（2）井上上、下工作作人员发现现作业地点点或途径地地点有外因因火 灾等等预兆时。（四）矿井井水灾1.监测监监控方式方方法（1）根据据生产计划划，及时编编制水文地地质预报，及及时开展隐隐 患排查查活动。（2）井下下现场加强强水文地质质观测，有有出水征兆兆及时汇报报。（3）定期期对地面河河流水位、塌塌陷区积水水情况等进进行调查， 掌握其变
11、变化情况。（4）及时时搜集相邻邻矿井采掘掘活动情况况，并标绘绘在采掘工工程 平面面图及相关关图纸上。（5）利用用水文观测测系统实时时监测地下下水位变化化情况。2.主要预预防措施（1）根据据生产计划划，及时编编制水文地地质预报，开开展隐患排排 查活动动；配备齐齐全的探放放水设备，各各采掘工作作面严格坚坚持“预测测 预报、有有疑必探、先先探后掘、先先治后采”的的原则，做做好探放水水工 作，井井下现场加加强水文地地质观测，有有出水征兆兆及时汇报报；（2）定期期对地面河河流水位、塌塌陷区积水水情况等进进行调查， 掌握其变变化情况；（3）及时时搜集相邻邻矿井采掘掘活动情况况，并标绘绘在采掘工工程 平面面
12、图及相关关图纸上；（4）利用用水文观测测系统实时时监测地下下水位变化化情况。3. 事故故预警的条条件（1） 回回采工作面面涌水量大大于 1000m /h 或排排水系统不不能正常排排 出该面面涌水时；（2）探水水钻孔、掘掘进工作面面过断层涌涌水量大于于 1000m /hh 时；（3）矿井井水文动态态监测系统统或井下作作业人员发发现其它突突水 征兆兆时。（五）矿井井顶板、冲冲击地压1.监测监监控方式方方法（1）在采采掘工程过过断层等地地质构造期期间，安排排专人对顶顶板 破碎碎、有淋水水、顶板台台阶下沉等等征兆进行行重点观测测。（2）成立立矿压观测测小组，利利用回采工工作面安设设的矿压观观测 系统统
13、，对回采采工作面顶顶板压力情情况进行 24 小小时不间断断监测。（3）回采采工作面初初采期间，成成立初次来来压小组，进进行现场 监测， 根据掌握握工作面推推进距离， 预测来压压步距， 做好相关关准备。（4）在55-2煤层层中施工的的掘进工程程，锚网索索支护的巷巷道，设顶顶板离层仪仪，根据顶顶板下沉情情况，及时时采取有效效措施，加加强顶板管管理。2.主要预预防措施（1）合理理布置工作作面，避免免孤岛采煤煤，回采工工作面合理理选 用安安全高效的的液压支架架，采煤机机采煤后，必必须及时移移架，加强强支 架初初撑力的监监测， 必必须达到规规定要求， 煤壁片帮帮要及时进进行维护， 严禁空顶顶作业，上上下
14、巷要有有超前支护护，且支护护长度不小小于 200m；（2）安设设矿压监测测系统，对对工作面阻阻力实施不不间断监控控。 掘进进工作面使使用好前探探支护，锚锚杆、锚索索支护要达达到拉力，锚锚网 索支支护的煤巷巷，安设顶顶板离层仪仪，根据顶顶板下沉情情况，及时时采取 有有效措施，加加强顶板管管理。3. 事故故预警的条条件（1）顶板板事故：矿矿压监测系系统发现回回采工作面面液压支架架大面积工工作阻力不不够、 离离层记录仪仪发现一处处以上巷道道顶板离层层数据 超超过规定、 或作业人人员发现采采掘工作面面或巷道存存在冒顶片片帮隐患 不能及时时消除时。（2）冲击击地压事故故：发生前前一般无明明显前兆，冲冲击
15、过程短短 暂，持持续时间为为几秒到几几十秒，当当发生冲击击地压后立立即发出预预警 信息息防止次生生事故发生生。（六）矿井井供电1.监测监监控方式方方法供电事事故的危险险源主要来来 35KKV 线路路及变电所所供配电设设施。其监测监控控方式、 方法及采采取的预防防措施是恶恶劣天气变变电所值班班 人员加加强值班，并并且调度台台值班人员员及时通知知大型设备备停止运 行，防止止突然停电电造成人员员伤亡。2.主要预预防措施 恶劣天气气变电所值值班人员加加强值班， 并且调度度台值班人人员及 时时通知大型型设备停止止运行，防防止突然停停电造成人人员伤亡。3. 事故故预警的条条件（1）出现现 35KKV 供电
16、电系统突然然停电，且且无法立即即恢复供电电；（2）全矿矿或采区等等井下大面面积停电 0.5hh 以上时时。（七）矿井井灾害性天天气1.监测监监控方式方方法与气象部门门加强联系系，注意气气象信息的的发布，及时将 预警预报报信息传递递给矿生产产安全事故故应急救援援指挥部， 并通知到到井下每一一个作业班班组和作业业人员。2.主要预预防措施（1）调度度室建立防防御雨季气气象灾害的的逐级预警警预报信息息响应系统统，利用电电话、短信信平台，及及时传递灾灾害性天气气预警预报报信息； （2）当气气象部门发发布灾害性性天气预警警预报信息息时，调度度室必须密密切留意，主主动获取有有关的气象象信息，及及时将预警警预
17、报信息息 传递给给矿生产安安全事故应应急救援指指挥部， 并通知到到井下每一一个作业班班组和作业业人员；3. 事故故预警的条条件（1）连续续降雨量超超过 500mm、强强雷电等；（2）接上上级通知来来洪时。（八）矿井井提升运输输 1.监测监监控方式方方法（1）主副副井提升监监测监控：加强供电电设施的维维护及绝缘缘摇测。（2）斜巷巷皮带机皮皮带监测监监控:严格格皮带机综综保装置的的班试验制制度，加强强皮带接头头检查。（3）斜巷巷乘人装置置监测监控控:加强对对猴车驱动动装置的检检查、 维维护，猴车车司机要认认真监听猴猴车运行期期间的设备备声音。（ 4 ）综综采安撤面面设备运输输监测监控控 : 加加强
18、轨道铺铺设质量检检 查；检检查各安全全设施是否否齐全，灵灵敏可靠。2.主要预预防措施（1）主副副井提升：加强供电电设施的维维护及绝缘缘摇测，严严格 绞车车司机交接接班保护试试验制度的的落实及确确保日检质质量， 严严格井筒 检修施工工措施及操操作规程的的落实；（2）斜巷巷皮带机:严格皮带带机综保装装置的班试试验制度，确确保 完好好使用，同同时加强皮皮带接头检检查，及时时处理隐患患接头；（3）斜巷巷乘人装置置:加强对对猴车驱动动装置的检检查、维护护，猴 车车司机要认认真监听猴猴车运行期期间的设备备声音， 出现异常常声音必须须 立即停停止运行，并并检查处理理，同时考考察对驱动动天轮的液液压制动方方
19、式，并并进行改造造；（4）综采采安撤面设设备运输:严格轨道道铺设质量量，轨道铺铺设不 合合格坚决不不进行设备备运输，处处理车辆掉掉道，现场场必须有矿矿跟班人 员现场指指挥，备齐齐车辆复轨轨工具、材材料，防倒倒、防滑措措施到位，人员站站位安全。3. 事故故预警的条条件（1）发现现提升运输输等其它重重大生产隐隐患不能及及时消除时时；（2）井下下监控系统统发出报警警信息,或或接到事故故现场人员员汇报 时时。（九）矿井井火工品1.监测监监控方式方方法 公司司每季度对对矿火工品品仓库进行行一次全面面检查， 矿每月检检查 一次次，仓库值值班人员每每班对火工工品存放情情况进行检检查。2.主要预预防措施（1）
20、公司司每季度对对矿火工品品仓库进行行一次全面面检查，矿矿每 月检检查一次，仓仓库值班人人员每班对对火工品存存放情况进进行检查；（2）火工工品库必须须严格执行行现场交接接班制度。雷雷管、炸药药 等火工工品的领退退、运输、销销毁及丢失失处理等必必须严格执执行有关管管 理制度度；（3）接触触火工品的的人员不得得穿化纤衣衣服，任何何人不得携携带 矿灯灯进入火工工品仓库；（4）火工工品仓库必必须按规定定配齐灭火火器、砂箱箱、水管等等消 防器器材；（5）严格格执行“一一炮三检” 、 “三三人联锁”和和“三警戒戒”放 炮炮制度；（6）安全全员监督现现场施工安安全防范措措施的执行行。3. 事故故预警的条条件（
21、1）采掘掘工作面及及其它作业业地点风流流中瓦斯浓浓度达到 0.8%；（2）爆破破地点附近近 20mm 以内风风流中瓦斯斯浓度达到到 0.88；（3）安全全监测监控控系统出现现报警，情情况不明的的；（4）发生生火工品爆爆炸；（5）发生生火工品被被盗、丢失失现象。（十）矿井井矸石山1.监测监监控方式方方法（1）矿组组织相关人人员每月对对山体变化化情况和自自燃情况以以及 运输输设施使用用情况进行行检查。（2）矿保保卫科 224 小时时不定期巡巡查。（3）矿运运搬工区安安排人员每每班观察。2.主要预预防措施（1）矸石石综合利用用，清除或或减小矸石石山；（2）减少少矸石中的的煤炭、硫硫黄等可燃燃物含量；
22、保证矸石石山安息角角小于标准准规定；（3）危险险范围内严严禁设置建建、构筑物物；（4）按规规定设置防防护栏（墙墙）、警示示标志，严严禁与矸石石山工作无无关的人员员进入矸石石山警界线线以内活动动。3. 事故故预警的条条件（1）矸石石山表面以以下1m温温度超过770；（2）正在在自燃的矸矸石山顶部部或发火区区有沟壑、凹凹陷区或其其 它雨水水通道；（3）矸石石山山体产产生大量蒸蒸气；（4）矸石石表面有黄黄色结晶体体渗出；（5）出现现悬矸现象象，矸石山山自然安息息角大于442及矸矸石山 其其它异常现现象时。（十一）矿矿井地震1.监测监监控方式方方法 榆林林市地震局局通过地震震监测台、 动植物宏宏观监测
23、及及水井监 测对辖区区进行监测测、监控及及预报。当当监测系统统发出警报报时，榆林林市地震局局将通知地地震警报区区。我矿接接到地震局局发出的警警报后，立立即在全矿矿地面范围围内发出警警报，并通通过调度通通讯系统通通 知井下下各区域内内工作人员员，现场管管理人员立立即组织人人员撤离。2.主要预预防措施（1）保持持通讯渠道道畅通，以以便及时获获取上级部部门关于地地震震情的的通知或文文件;（2）矿应应急指挥部部应组织全全矿人员做做好相应的的地震震情情强化跟踪踪工作、救救援物资储储备工作、各各个关键岗岗位人员值值班。特别别 是制定定人员安全全工作、设设备安全运运行、关键键地点、区区域防火和和防盗等安安全
24、措施。3. 事故故预警的条条件地震事事故。 当当明显感觉觉地震震感感或接到榆榆林市地震震局及上级级 地震局局发布的地地震预警信信息时。（十二）矿矿井压力容容器1.监测监监控方式方方法（1）锅炉炉运行时锅锅炉工加强强对炉体、炉炉外管道的的巡视。（2）通过过水位、水水压等仪表表、各超限限报警装置置进行监测测。（3）检修修时重点对对炉膛易损损区域、吹吹灰器周围围、底部水水 30 冷壁管的的磨损情况况检查，并并对这些部部位的弯头头外弯处进进行测 量量。 2.主要预防防措施（1）保证证锅炉安全全保护设施施、附件齐齐全可靠；（2）定期期对锅炉进进行日常性性维修保养养和检查，按按照有关规规 定要求求对锅炉进
25、进行定期检检验；（3）严格格按操作规规程和安全全措施操作作；（4）保持持锅炉负荷荷稳定，防防止骤然降降低负荷，导导致气压上上 升；（5）防止止安全阀失失灵，每隔隔一两天人人工排汽一一次，并且且定 期做做自动排汽汽试验；（6）每班班冲洗水位位表，检查查所显示的的水位是否否正确。定定期 清理理旋塞及连连通管，防防止堵塞。定定期维护检检查水位报报警或超温温报 警设设备，保持持灵敏可靠靠。严密监监视水位，万万一发生严严重缺水，绝绝 对禁止止向锅炉内内进水；（7）正确确使用水处处理设备和和除氧措施施，保持炉炉水质量符符合标准。3. 事故故预警的条条件（1）指示示仪表指示示异常；（2）锅炉炉运行声音音异常
26、；（3）锅炉炉炉体出现现破损、裂裂缝或出现现轻度泄漏漏，管道轻轻度 311 泄漏。三、预警方方式 采用用报警器报报警和电话话报警方式式。建立完完善的电话话通讯系 统， 由由调度室监监控中心完完善各施工工现场及有有固定值班班人员的岗岗位 电话话通讯系统统，上级有有关部门的的电话通讯讯系统，保保证通讯畅畅通； 完完善报警器器报警系统统。四、预警信信息的发布布当值班调调度员接到到井下事故故预警条件件的信息时时，按照“煤煤矿调度员员十项应急急处置权利利”中的规规定，发布布紧急调度度指令，通通过 电话话、语音广广播系统 3分钟内内通知到井井下所有施施工地点，安安排各施工工地点带班班队长、班长长、安全员员
27、清点现场场施工人员员，并组织织人 员按按照拟定避避灾路线撤撤人升井，通通知机电工工区切断各各工作面电电源， 启启动自动排排水系统， 通知防爆爆人车立即运运行，并要要求各重要要岗位工作作人员，中中央、石门门变电 所所， 各水水平泵房，上下山有运人设施的工作人员坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。副井口做好准备随时上、下人员，维持好 上、下井口秩序。同时调度员记录事故发生地点的基本情况，向 值班矿领导、 矿长进行汇报,通知其他指挥部成员到调度室集合，规定到达时限；立刻安排安监科统计出所有下井人员数 据，立即赶赴副井口记录好上、下井人员名单；根据事故的严重程度，按预案规定的应急
28、级别发出警报，上报神木县新窑煤业有限公司。 与参与应急救援工作的其他单位取得联系， 并向他们通报情况；根据情况的危及程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好出动准备。 五、预警信信息的响应应 应急响响应由低到到高依次分分为 IVV、四级。 （1）IIV 级响响应：发生生一般事故故或者 33 人以下下涉险，事事故影响范范围和危害害程度不再再发展，启启动本煤矿矿应急预案案。（2）级级响应：发发生较大事事故，事故故影响范围围和危害程程度 不再再发展，启启动神木县县新窑煤业业有限公司司应急预案案，向神木木县煤炭局局申请启动动神木县地方方煤矿生产产安全事故故应急预案案。（3）级级响应：发发生重大事事故，
29、事故故影响范围围和危害程程度不再发发展，由榆榆林市政府府报请省级级人民政府府启动陕陕西省煤矿矿特大生产产安全事故故应急预案案 。（4）级级响应：发发生特别重重大事故，由由省级人民民政府报请请国务院启启动应急预预案。 报报请启动上上一级应急急预案响应应前， 应应首先启动动本单位应应急预案响响应。 六六、责任追追究及奖惩惩生产安全全事故预警警工作实行行责任追究究制。对迟迟报、瞒报报、谎 报报和漏报生生产安全事事故征兆的的重要情况况或者在生生产安全事事故预 警工作中中有其他失失职、渎职职行为，依依法对有关关责任人给给予行政处处 分、罚罚款或解除除劳动合同同；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。（1）
30、不按按照规定报报告事故灾灾难的。（2）不服服从命令和和指挥，或或者在应急急响应时临临阵脱逃的的。（3）盗窃窃、挪用、贪贪污应急工工作资金或或者物资的的。（4）阻碍碍应急工作作人员依法法执行公务务的。（5）散布布谣言，扰扰乱社会秩秩序的。（6）有其其它危害应应急工作行行为的。对在生产安安全事故预预警工作中中作出突出出贡献的先先进集体和和先进个人人，应根据据有关规定定给予表彰彰和奖励应急值守制制度一、总则第一条条 为规范范我矿应急急值守的管管理，强化化应急值守守责任，保保障安全生产，在在发生突发发事故时能有有效、有序序的启动应应急预案，将事故损失及及伤害程度度降到最低低，根据国国家突发公公共事件综
31、综合应急预预案、陕西省、榆林市市神木县煤煤矿相关规规定及“预防为主主、防救结结合”的预案制定原原则，结合合年度灾害害预防和处处理计划等特制定本本制度。第二二条 本制制度包含了了值守人员员的范围及及条件、值值守人员的的职责、值值守人员的的纪律。 第三三条 本制制度适用于于矿应急值值守人员、各各单位应急急值守人员员、信息员员。二、值守人人员的范围围及条件 第四四条 矿长长助理及以以上领导均均参加矿应应急值守；六个生产产科室副科科级及以上上管理人员参参加矿应急急值守；机机关后勤科科室熟悉生生产现场情情况、具备备下井条件件的副科级级及以上管管理人员参参加矿应急急值守；矿矿指定的值值班人员可可以参加矿矿
32、应急值守守。第五条条 生产辅辅助工区及及机关科室室、后勤科科室享受副副区级待遇遇的及以上上人员，参参加本单位位应急值守守。 三、应应急值守人人员职责第六条条 参与矿矿应急值守守人员，实实行24小小时值班，对对当天全矿矿的突发的的危及安全全生产的事事件负全面面责任。每每天上午99点为值班班交接班时时间，值班班及交接班班地点为应应急值守室室。各单位位应急值守守人员在各各单位进行行，相关制制度、方法法依据本制制度制订。第七条 应急值守守当值小组组组长根据据当天值班班人员的实实际情况安安排应急值值守人员及及值班时间间，保证当当天24小小时有应急急值守人员员值班，调调度指挥中中心负责对对值班情况况进行检
33、查查督导。第八条条 矿应急急值守人员员必须熟悉悉信息收集集、汇总、报报送的内容容和要求，认认真填写矿矿应急值守守记录，严严格遵守交交接班制度度，在本值值班日未完完成或待完完成的现场场工作及安安全状况都都应向接班班人交接清清楚。第九条 矿应急值值守人员发发现或接到到信息员报报告，有危危及职工生生命安全的重大大隐患时，必必须立即采采取停产、撤撤人、排除除隐患等紧紧急处理措措施，安排排相关的各各单位应急急人员及时时处理，并并及时向调调度指挥中中心和矿带带班领导汇汇报。第十条 信息员在在各工作地地点发现隐隐患，应根根据隐患严严重程度，立立即安排现现场工作人人员进行整整改，发现现事故和严重重隐患要立立即
34、汇报矿矿应急值守守人员，根根据矿应急急值守人员员指示开展展工作。第十一一条 各单单位应急值值守人员接接矿应急值值守人员指指示后，立立即带齐工工具和物资资赶赴现场场进行处理理，安排人人员对处理理方法、过过程、进度度和结果及及时汇报矿矿应急值守守人员。 四四、应急值值守纪律第十二二条 当天天矿应急值值守人员值值班期间必必须在矿应应急值守室室听班，其其他值班人人员夜间休休息必须在在矿指定房房间休息。第十三条 应急值守期间发生重大事故时，应急值守人员及时向有关部门或领导汇报，并立即启动事故应急预案。第十四条 值班人员因事、因病不能值班或需离开值班室，必须同时向调度员和当值小组组长请假；并请同组或他组具
35、有应急值守资格的人员替班。应急信息报报告和传递递制度为规范我矿矿生产安全全事故信息息的报告和和处理工作作，建立快快速反应、运运行有序的的信息处置置工作机制制，根据安安全生产法法、突突发事件应应对法、国国务院生生产安全事事故调查报报告和调查查处理条例例、国家家安监总局局生产安安全事故信信息报告和和处理办法法等法律律法规和有有关规定，结结合我矿生生产安全管管理实际，制制定本制度度。一、凡在我我矿区范围围内发生的的生产安全全事故信息息的报告和和处理工作作，适用于于本制度。二、事故信信息报告应应及时、准准确和完善善，任何科科室和个人人不得迟报报、漏报、谎谎报或者瞒瞒报事故；信息处置置应当遵循循快速、协
36、协同配合、分分级负责的的原则。三、调度室室为事故信信息调度机机构，实行行24小时时不间断调调度值班，在在收到事故故信息报告告的同时汇汇报矿领导导。四、事故信信息报告范范围包括已已经发生的的煤矿生产产安全事故故（特别重重大、重大大、较大、一一般生产安安全事故）和和较大涉险险事故的信信息。较大涉险事事故的信息息是指：1、涉险110人以上上的事故；2、造成33人以上被被困或者下下落不明的的事故；3、其他较较大涉险事事故。五、信息的的接收及通通报凡在我矿区区范围内发发生各类事事故，现场场人员应立立即向矿调调度室汇报报并积极展展开救助行行动，调度度室接到各各单位事故故、事件或或灾情报告告，应初步步确定响
37、应应级别，请请示总指挥挥或第一副副总指挥启启动应急救救援预案，按按照通知顺顺序逐个通通知相关人人员。本矿矿24小时时应急值守守电话： 09122-716633977（外线） 80000、 80001、88206（内内线）六、信息传传递1、调度室室在接到事事故信息时时，应当立立即启动应应急预案规规定的应急急响应，立立即向矿长长及领导班班子成员汇汇报，组织织开展应急急救援工作作，并按照照程序向上上级主管部部门汇报，同同时通知安安全部，由由调度室和和安全部共共同做好事事故信息的的核查、跟跟踪、处置置、督导等等工作。2、发生事事故后，总总指挥接到到事故报告告应立即授授权调度值值班人员，向向事故可能能影
38、响到的的单位和作作业场所通通报并作出出相应处置置和采取相相应措施。3、发生事事故后，事事故现场有有关人员应应当立即向向本部门负负责人及调调度室报告告，单位负负责人接到到报告后，应应当于1小小时内向神神木县新窑窑煤业有限限公司、安全全生产监督督管理局、神木县煤炭局及其它上级主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向和煤炭局报告。报告事故应当包括下列内容：事故发生生单位概况况；事故发生生的时间、地地点以及事事故现场情情况；事故的简简要经过；事故已经经造成或者者可能造成成的伤亡人人数（包括括下落不明明的人数）和和初步估计计的直接经经济损失；已经采取取的措施；其他应当当报告的情情况。4、事故
39、具具体情况暂暂时不清楚楚的，先报报事故概况况，随后补补报事故全全面情况。对对事故性质质暂时界定定不清的，也也要及时报报告。5、发生重重大、特别别重大生产产安全事故故的，在依依照以上规规定报告的的同时，根根据矿领导导指示向神神木县矿山山救护大队队汇报，请请求救援。6、事故信信息报告后后出现新情情况的，应应当按规定定及时续报报。较大涉涉险事故、一一般事故、较较大事故每每日至少续续报1次；重大事故故、特别重重大事故每每日至少续续报2次，续续报工作直直至事故抢抢险救援工工作结束。七、信息公公开执行国家矿矿山事故灾灾害应急预预案关于于信息发布布的规定。信信息发布在在总指挥授授权下，由由专门机构构或专人依
40、依据事故级级别大小，配配合上级有有关部门按按照事故信信息发布原原则对外进进行信息发发布。八、事故信信息发布原原则真实原则。对对突发事故故情况、人人员伤亡、财财产损失、应应急处理方方法、环境境污染等情情况，如实实向外界公公布，事故故信息应真真实、准确确。及时原则。根根据事故发发展态势和和抢险救灾灾进展情况况，及时向向新闻媒体体通报。正面引导原原则。在发发布事故真真实信息的的基础上，重重点对事故故抢险救灾灾进展情况况进行通报报。九、事故责责任分析1、根据事事故调查所所确认的事事实，通过过对直接原原因和间接接原因分析，确定事事故的直接接责任、间间接责任者者。直接责任任：凡是导导致事故发发生直接原原因
41、的人员员责任属直直接责任。间接责任任：产生人人的不安全全行为、物物的不安全全状态、管管理缺陷的的间接原因因的人员责责任属间接接责任。2、事故责责任人员一一般分为四四类责任：直接责任任者、主要要责任者、重重要责任者者、一般责责任者。直接责任任者主要是是指因违章章操作或违违章指挥直直接导致事事故发生的的人员。主要责任任者、重要要责任者、一一般责任者者属于间接接责任，主主要是指各各级管理人人员、矿级级领导。其其中领导责责任又分为为：主要领领导者、重重要领导责责任者、一一般领导责责任者。十、事故责责任追究及及处罚。按按照事故故调查报告告做出具具体的处罚罚决定。十一、对事事故隐瞒不不报、谎报报或拖延不不
42、报，阻碍碍、干涉事事故调查处处理，故意意破坏事故故现场，拒拒绝接受调调查以及拒拒绝提供真真实情况和和资料的部部室和个人人，根据情情节轻重，做做出处理。十二、事事故调查报报告下达达后由安全全部按标准准进行落实实，罚款纳纳入矿安全全基金。十三、对于于事故调查查组提出的的事故调查查处理意见见和防范措措施，由安安全部负责责跟踪落实实。应急投入及及资源保障障制度一、目的和和适用范围围 11、为了预预防和控制制潜在的事事故或紧急急情况发生生时，做出出应急准备备和响应，最最大限度地地减轻可能能产生的事事故后果，特特制定本制制度。 2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二二、
43、应急管管理原则1、实行行行政领导负负责制和责责任追究制制。2、以人为为本，安全全第一 把保障员工工的生命安安全和身体体健康、最最大程度地地预防和减减少事故造造成的人员员伤亡和财财产损失作作为首要任任务。切实实加强应急急救援人员员的安全防防护。 3、预防防为主，强强化基础，快快速反应。4、科学实实用 5、分级响响应三. 应急急管理机构构领导机构构 总指挥：矿矿长副总指挥：各分管领领导成 员：安全培训训中心、生生产技术部部、通防部部、机电部部、调度室室、安监部部、综合办办、设备部部、供应部部、财务部部、保卫部部、各区队队负责人等等。四.应急保保障各有关部门门要按照职职责分工和和相关预案案做好突发发
44、事故的应应对工作，同同时根据总总体预案切切实做好应应对突发事事故的人力力、物力、财财力、运输输、医疗卫卫生及通信信保障等工工作，保证证应急救援援工作的需需要。1、安全培培训中心要要做好应急急救援队伍伍的业务培培训和应急急演练，建建立联动协协调机制，动员全员员有组织的的参与应急急救援工作作。 2、财务部部要保证所所需突发事事故应急准准备和救援援工作资金金。3、供应部部要建立健健全应急物物资监测网网络、预警警体系和应应急物资生生产、储备备、调拨及及紧急配送送体系，完完善应急工工作程序，确确保应急所所需物资和和生活用品品的及时供供应，并加加强对物资资储备的监监督管理，及及时予以补补充和更新新。 4、
45、医疗卫卫生保障，一一旦发生紧紧急情况第第一时间出出动矿应急急医疗组，同同时立刻与与签订应急急救援预案案的医院取取得联系，请请求救援。5、交通运运输保障，要保证紧紧急情况下下应急交通通工具的优优先安排、优优先调度，确确保运输安安全畅通；要建立紧紧急情况交交通运输工工具的调用用程序，确确保抢险救救灾物资和和人员能够够及时、安安全送达。 6、人员防防护要指定定或建立与与人员相适适应的应急急避险场所所，完善紧紧急疏散管管理办法，明明确各级责责任人，确确保在紧急急情况下员员工安全、有有序的疏散散。要采取取必要的防防护措施，严严格按照程程序开展应应急救援工工作，确保保作业人员员和应急救救援人员的的安全。五
46、、监督管管理1、预案演演练 各部门要结结合实际，有有计划、有有重点地组组织对相关关预案的演演练。每年年至少进行行一次，并并作好演练练过程的原原始记录。 2、培训教教育 由培训中心心牵头，安监监处负责协协助组织有有关部门，进进行应急法法律法规和和预防、避避险、自救救、互救、减减灾等常识识的培训，增增强员工的的忧患意识识、社会责责任意识和和自救、互互救能力。对对应急救援援和管理人人员进行专专业培训，提提高其应急急专业技能能。保持培培训记录。 3、责任与与奖惩 突发事故应应急处置工工作实行责责任追究制制。对突发发事故应急急管理工作作中做出突突出贡献的的先进集体体和个人要要给予表彰彰和奖励。对对迟报、
47、谎谎报和瞒报报突发事故故重要情况况或者应急急管理工作作中有其他他失职、渎渎职行为而而丧失应急急的最佳机机会造成人人员伤亡或或重大经济济损失的，对对有关责任任人给予处处罚，构成犯罪罪的，送司司法机关处处理。 4、公司各各类突发事事故应急预预案由安全全培训部进进行监督管管理。应急预案管管理制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用，完完善工作机机制，创新新工作方式式，更加规规范、有序序、高效地地开展应急急管理各项项工作，提提高应对和和处置突发发事件的能能力和水平平，特制定应急预预案管理制制度：一、应急预预案管理制制度1、应急预预案体系动动态管理。根根据“横向向到边，纵纵向到底”的的总体要求求和部门机机构调整变变化情况，对对我矿应急预预案适当进进行类别、结结构调整，使使应急预案案体系适应应全矿安全形形