烟台食品工业系统人力资源发展规划与策略研究43956171344.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.对外经济贸易大学 工商管理硕士（MBA）学位论文论文题目 烟台食品品工业系统统人力资源源发展规划划与策略研研究 主 题 词词 人力资资源 规划划 策略研究生姓名名 导师姓姓名 论文文起止时间间 都继红红 王智慧慧 教授 20044 年 55 月至 8 月中文摘要在今天的市市场上，企企业之间的的较量，已已越来越多多的由实力力的对抗，生生产要素 的争夺战战，而转到到智能与人人才的较量量上。竞争争越来越集集中在掌握握着高新技技术和非 凡创造力力的人才之之间的争夺夺

2、：谁拥有有人才，谁谁就拥有对对市场的控控制权，以以及对市 场的发言言权。基于于此，人力力资源管理理作为企业业管理的重重要内容，对对企业的发发展日 益益起到举足足轻重的作作用。 在在烟台食品品工业系统统近十几年年的快速发发展中，企企业管理层层越来越重重视人力资资 源管理理与开发工工作，将之之提升到战战略的高度度，希望通通过人力资资源管理的的研究和运运 用，提提高企业员员工的积极极性与创造造性，增强强企业的凝凝聚力与向向心力，加加快企业发发 展和企企业现代化化管理的进进程。 本本文结合烟烟台食品工工业系统实实际，在理理论阐述的的基础上，通通过对烟台台食品工 业系统发发展过程中中人力资源源管理存在在

3、的问题进进行分析，找找出企业人人力资源管管理中 存存在的不足足，提出新新形势下保保证企业快快速发展的的对策，使使人力资源源成为烟台台食品 工工业系统发发展的助推推器、加速速器。 本本文就烟台台食品工业业系统人力力资源建设设方面存在在的三个问问题进行了了分析，并并 提出了了相应的实实施策略。11、烟台食食品工业系系统人力资资源的总量量问题；22、烟台食食 品工业业系统人力力资源的结结构问题；3、烟台台食品工业业系统人力力资源的流流动问题。 由于我国国的人力资资源开发与与管理起步步较晚，理理论上沿袭袭的是一些些西方发达达国 家的的框架体系系，实践中中，各个企企业的人力力资源管理理水平参差差不齐，因

4、因此笔者结结合 企业业实际，注注重对策和和方案的适适用性，希希望能够提提出创新性性的思路。【关键词】 人力资源源，规划，策策略ABSTRRACT In ttodayys mmarkeet, tthe ccompeetitiion aamongg thee entterprrisess is channgingg froom thhe coonfroont oof thhe sttrenggth aand tthe ffightt forr prooducttion facttors to tthe cconteest oof wiisdomm andd tallenteed peersonnn

5、el. Thee commpetiitionn is alsoo beccominng foocusiing oon thhe coontenntionn of the taleentedd perrsonnnel wwho oownedd higgh teechnoologyy andd exttraorrdinaary ccreattivitty. TThereeforee, huuman resoourcee mannagemment is rregarrded as tthe iimporrtantt parrt off thee entterprrise manaagemeent a

6、and pplayss a ddecissive rolee in the deveelopmment of tthe eenterrprisse. DDurinng thhe raapid deveelopmment of YYantaai Foood-iindusstry systtem iin thhe reecentt 10 yearrs, hhumann ressourcce maanageementt alwways keepps itts immporttant rolee in the enteerpriise mmanaggemennt. TThe mmanaggemennt

7、 teeam oof thhe coompanny paays mmuch moree atttentiion tto thhe maanageementt andd expploittatioon off humman rresouurce, andd at the samee timme reegulaates the humaan reesourrce sstrattegy accoordinng too thee chaange of tthe ssituaationn, inn ordder tto brring the enthhusiaasm aand ccreattivitty

8、 off thee empployeee innto ffull playy, sttrenggthenn thee cohhesioon annd ceentraalityy of the comppany, speeed tthe ddevellopmeent oof thhe ennterpprisee andd acccelerrate the proggresss of the enteerpriisess modderniizatiion mmanaggemennt. TThe aarticcle sstartts wiith tthe iintrooducttion for th

9、e concceptiion aand ddevellopmeent oof huuman resoourcee mannagemment. Thrroughh thee anaalysiis annd suummarry foor thhe prrobleems ddurinng thhe deeveloopmennt off thee humman rresouurce manaagemeent oof Yaantaii Foood-inndusttry ssysteem, tthe aarticcle ffindss thee shoortagge inn thee entterprri

10、se humaan reesourrce mmanaggemennt, iinteggratees thheoryy witth prractiice, and putss forrwardd a sseriees off couunterrmeassure and projject in oorderr to assuure tthe rrapidd devveloppmentt of Yanttai FFood-induustryy sysstem in tthe nnew ssituaationn andd lett thee humman rresouurce becoome tthe

11、 rroll boosster and acceeleraator for the deveelopmment of tthe eenterrprisse.Alongg witth thhe coonstrructiion aand tthe ddevellopmeent oof Yaantaii Foood-Inndusttry SSysteem, tthe qquesttion of pplannning & sttrateegy oof deeveloopingg humman rresouurcess at Yanttai FFood-Induustryy Sysstem is lli

12、fteed too an impoortannt poositiion. Thiss artticlee getts inn touuch wwith Yanttai FFood-Induustryy Sysstems acctuall cirrcumsstancce, aanalyyses threee quuestiion oof Yaantaii Foood-Inndusttry SSysteems humaan reesourrces, andd briings up tthe ssoluttion. Theese tthreee prooblemms arre thhe agggre

13、ggate demaand, consstrucctionn andd fluuxionn Yanntai Foodd-Inddustrry Syystemms hhumann ressourcces.The eexplooitattion and manaagemeent oof huuman resoourcee in our counntry is llaterr thaan thhe fooreiggn coountrries, andd mosst foolloww thee theeory systtem oof deevelooped counntriees, sso thher

14、e are somee difffereencess in the praccticee andd appplicaationn. Inn thee artticlee, thhe auuthorr commbinees thhe prractiice oof thhe ennterpprisee witth thheoryy, puuts eemphaasis on tthe aappliicabiilityy of the projject and doess nott coppy meechannicallly tthe mmodell of domeesticc andd forrei

15、gnn entterprrise to tthe bbest of hher aabiliitiess, inn ordder tto avvoid misttake of mmore hastte, lless speeed.【Key wordds】Huuman Resoourcee， Pllanniing，SStrattegy目 录1 引论1 11 人人力资源管管理的重要要性1 12 人人力资源管管理的基本本理论与发发展1 13 制制定烟台食食品工业系系统人力资资源规划的的意义6 14 本本文研究的的主要问题题7 2 烟台食食品工业系系统人力资资源现状分分析8 21 烟烟台食品工工业系统人

16、人力资源现现状及特点点8 22 烟烟台食品工工业系统人人力资源总总量问题分分析9 23 烟烟台食品工工业系统人人力资源结结构问题分分析 122 24 烟烟台食品工工业系统人人力资源流流动情况分分析 133 25 本本章小结 133 3 烟台食食品工业系系统人力资资源总量规规划与实施施策略14 31 有有关背景 144 32 烟烟台食品工工业系统人人力资源总总量预测方方法的选择择 144 33 烟烟台食品工工业系统人人力资源总总量发展规规划 155 34 实实施策略 166 35 本本章小结 233 4 烟台食食品工业系系统人力资资源结构规规划与实施施策略25 41 有有关背景 255 42 烟

17、烟台食品工工业系统人人力资源结结构规划方方法选择 255 43 烟烟台食品工工业系统人人力资源结结构规划依依据 255 44 烟烟台食品工工业系统人人力资源结结构规划 266 45 实实施策略 277 46 本本章小结 299 5 烟台食食品工业系系统人力资资源流动情情况规划与与实施策略略3051 有有关背景30 52 烟烟台食品工工业系统人人力资源流流动情况规规划方法选选择30 53 烟烟台食品工工业系统人人力资源流流动情况规规划32 54 实实施策略33 55 本本章小结36 6 结论37 参考文献440 致谢44前 言在人类社会会进入了继继工业文明明之后的又又一崭新发发展阶段知识经经济时

18、代 后，人的的智能化地地位获得了了空前的提提高，人力力资本已超超越了物质质资本及货货币资本 而成为最最主要的生生产要素和和社会财富富的重要组组成部分。世世界银行发发表报告指指出： 当当前世界财财富的 664%是由由人力资本本构成的，近近 10 年来，美美国经济的的稳步发展展也 是由由人力资本本所推动的的，发达国国家资本的的 75%以上不再再是实物资资本，而是是人力资 本。所有有这些特征征都对人力力资源的开开发提出了了更高的目目标和要求求。在新的的形势下， 人力资源源的开发、管管理将必然然更具有科科学性与创创新性。 我国的人人力资源开开发与管理理起步较晚晚，而且大大都是沿用用了一些西西方发达国国

19、家 的理理论体系，人人力资源管管理实践水水平也参差差不齐，而而且我国的的人力资源源管理基本本 态势也也有着其自自身的特点点，比如：市场机制制不完善、就就业压力大大、人力资资源质量 有限、激激励机制不不健全等，尤尤其涉及人人力资源战战略管理的的更少。鉴鉴于行业的的特点， 目前，国国家也没有有出台完整整的行业管管理法规。因因此，如何何理论联系系实际，找找出一 套套符合我国国企业情况况、市场情情况的方案案，真正地地搞好行业业人力资源源管理，增增强行 业业的凝聚力力与向心力力，促进行行业发展，促促进行业现现代化管理理进程，推推动国民经经济 发展展，是放在在许多行业业面前的首首要问题。 本文从人人力资源

20、管管理的概念念及发展演演变开始，通通过分析烟烟台食品工工业系统人人 力资源源总量、结结构和流动动中存在的的问题，结结合人力资资源管理的的最新理论论，提出烟烟 台食品品工业系统统人力资源源管理创新新性对策方方案，希望望能借此研研究，推动动烟台食品品 工业系系统人力资资源的管理理改革。1 引论1.1人力资源管管理的重要要性 在人人类社会进进入了继工工业文明之之后的又一一崭新发展展阶段知识经济济时代后，人的智智能化地位位获得了空空前的提高高，人力资资本已超越越了物质资资本及货币币资本 而而成为最主主要的生产产要素和社社会财富的的重要组成成部分。世世界银行发发表报告指指出： 当当前世界财财富的 664

21、%是由由人力资本本构成的，近近 10 年来，美美国经济的的稳步发展展也 是由由人力资本本所推动的的，发达国国家资本的的 75%以上不再再是实物资资本，而是是人力资 本。所有有这些特征征都对人力力资源的开开发提出了了更高的目目标和要求求。在新的的形势下， 人力资源源的开发、管管理将必然然更具有科科学性与创创新性。 20022 年国家家人事部制制定的2200220055 全国人人才建设发发展纲要中中提出了 人才强国国战略，所所谓人才强强国战略，就就是要从全全球一体化化经济竞争争的角度，从从国 家竞竞争力提升升的高度来来认识人才才资源的开开发与管理理问题。研研究人才强强国不能背背离 中国国未来经济济

22、和社会发发展的内在在要求。要要通过加大大人力资本本的投资、优优化人才成成 长和发发展的生态态环境、变变革创新人人力资源管管理的制度度和机制，使使人力资源源真正成 为国家竞竞争力的源源泉和未来来中国经济济发展的新新动力。 我国的人人力资源开开发与管理理起步较晚晚，而且大大都是沿用用了一些西西方发达国国家 的理理论体系，人人力资源管管理实践水水平也参差差不齐，而而且我国的的人力资源源管理基本本 态势也也有着其自自身的特点点，比如：市场机制制不完善、就就业压力大大、人力资资源质量 有限、激激励机制不不健全等。因因此，如何何理论联系系实际，找找出一套符符合我国企企业情 况况、市场情情况的方案案，最大限

23、限度地调动动企业员工工的工作积积极性与创创造性，增增强企 业业的凝聚力力与向心力力，促进企企业发展，促促进企业现现代化管理理进程，推推动国民经经济 发展展，是放在在许多企业业面前的首首要问题。1.2 人人力资源管管理的基本本理论与发发展 121 人力资源源管理的起起源及发展展 人的自自身的发展展千百年来来一直是人人类的追求求，但是人人类只有在在 20 世纪才逐逐 渐认识识到人的发发展与组织织发展的密密切相依关关系。200 世纪初初，绝大部部分企业或或商1业组织仍将将雇员视为为谋取利润润的工具，但但是，到了了七八十年年代，越来来越多的公公司 企业业已认识到到雇员是最最宝贵的资资产。企业业最稀缺的

24、的资源不再再是电力、厂厂房，不再再 是资本本、设备，而而是人，是是人的知识识、技能和和人与人之之间的协调调精神。同同时人们 也发现，现现代社会中中人的发展展大部分是是以组织为为依托，是是在组织内内实现的，因因而 组织织成为实现现人类自身身发展的重重要途径。这这种认识和和实践虽然然只是刚刚刚起步，但但 是其影影响是极其其深刻的。“人是公司最宝贵的资产”，这一认识标志着一个新的管 理时代的开始，也是知识经济的一个基本特征。1222 人力资资源管理理理论的发展展阶段 第第一阶段“人际际关系”，“行为科学学”理论中有有关人力管管理的思想想: 西方方 人力管管理理论在在这个学派派的理论中中表现得最最为集

25、中。“人际关系”和“行为科学”， 实际上是在企业管理中关于人的管理，重视人的因素，强调从人的行为本质中激 发出动力的思想发展的两个阶段（或称两个分支），即人际关系（或人群关系） 阶段和“行为科学”阶段。 第二阶段现代管理理论中关于人力管理的思想:第二次世界大战以后， 西方的管理理论出现了许多学派，例如以巴纳德为代表的社会系统学派、以德鲁 克为代表的经验主义学派等。60 年代出现的系统理论学派，把泰勒的“科学管 理”和“行为科学”以及现代管理的一些学派综合起来，形成一种新的管理理论。 这一学派认为，工商企业是一个由相互联系而共同工作的各个要素所组成的一个 系统，以便达到一定目标。这些要素之间相互

26、影响和制约，影响企业的发展。如 上所述，古典管理理论大多强调“以事为中心”，强调环境和条件，强调标准操 作和技术因素，忽视了人的社会心理因素的作用，而行为科学学派则重视人的社 会心理因素，对技术方面的因素有所忽视。系统管理理论则要求把人和物的各种 因素综合起来加以考察，以探讨其中相互运动的规律，并对人力管理子系统给以 充分重视。 第三阶段人力资本理论：人力资本作为一种理论是本世纪 50 年代从经 济学中分化出来的。美国经济学家沃尔什在他的人力资本论中，首先提出人 力资本的概念。尔后，一些经济学家还在人力资本的经济价值的量的分析上做了 深刻的研究。例如，舒尔茨的人力资本投资、教育的经济价值等一系

27、列论2著使人力资资本理论更更加系统化化、理论化化。1233 人力资资源管理的的战略层次次人力资源的的战略层次次，亦可称称之为人力力资源管理理战略，即即将人力资资源与企业业 的战略略目标（亦亦称组织目目标）联系系起来，满满足企业的的战略需要要，为企业业战略目标标 的实现现提供人力力保障。人人力资源管管理战略属属于职能战战略。这一一战略的制制定和实施施 主要包包括以下内内容： 第第一，环境境分析。通通过对经济济、社会、劳劳动力市场场以及政府府政策的变变化趋势 和发展动动态的监视视与跟踪，发发现企业外外部环境中中存在的机机会和威胁胁，从而为为人力 资资源管理的的制定提供供必需的信信息依据。 第二，组

28、组织分析。通通过分析组组织内部的的优势和弱弱点，如本本企业员工工队伍的特特 长、技技能、经验验以及企业业的组织结结构、运作作程序等，为为战略的选选择提供实实际的可 行性。 第三，确确定人力资资源管理战战略的目标标。目标是是战略的重重要组成因因素，人力力资 源管管理战略目目标的制定定必须考虑虑以下两个个主要因素素： 一是是目标的兼兼容性。人人力资源管管理的战略略必须同时时兼顾四个个方面的要要求，即 组织目标标、财务目目标、社会会目标及个个人目标，显显然帮助实实现组织目目标是人力力资源 管管理战略的的首要任务务，但是其其它三个目目标也不能能弃之不顾顾，否则会会影响组织织目标 的的实现。例例如，不考

29、考虑个人目目标，从长长远看必将将会影响员员工的积极极性及企业业的实 力力，而如果果忽视了社社会的需求求目标会有有损于企业业的社会形形象，受到到社会规范范和法 律律的限制。这这些最终都都会影响到到企业目标标的实现，因因此人力资资源战略必必须兼顾这这 四个方方面的目标标，使它们们之间可能能存在的冲冲突降到最最低程度。 二是对内内外条件变变化的适应应性。由于于在不同的的时期、不不同的社会会环境以及及不 同的的组织，对对上述四个个目标的侧侧重点可能能会不同。同同时，也由由于资源、竞竞争环境 和条件在在日益迅速速地变化，因因此人力资资源管理战战略必须适适应这种内内外部条件件的变 化化。 第四四，选择行行

30、动方案。在在分析了外外部环境中中存在的机机会和威胁胁以及组织织内部 的的优势和弱弱点，并确确定了目标标以后，人人力资源管管理战略的的下一个任任务即是选选择并 执执行行动方方案。为此此，必须注注意方案的的可行性以以及竞争对对手的反应应，应充分分考虑3各种可能的的预选方案案，在详细细分析各个个备选方案案的风险利利弊基础上上确定最后后的行 动动方案。 第五，战战略评估。当当行动方案案开始实施施以后，应应定期对战战略的有效效性及实施施 的效果果进行评估估。同时由由于环境、政政府政策、技技术在不断断变化，而而组织内部部也在 不不断变化，因因此定期进进行战略评评估，可以以使战略不不断适应这这些变化。每每一

31、次战略略 评估的的结果可产产生一个反反馈，为修修正战略目目标及行动动方案提供供重要信息息。1244 我国人人力资源开开发及管理理的现状 建国以后后的三十多多年内，在在计划经济济体制下的的中国企业业不断探索索形成了一一套 属于于自己的人人力资源管管理模式，这这其中不乏乏可继承和和发扬之处处，例如：相信群众众、 职工工是企业的的主人、崇崇尚集体主主义、坚持持民主管理理、发挥思思想政治工工作作用等等， 但同同时也存在在僵、统、死死等一些缺缺陷。 党党的“十四”大决定我我国要将社社会主义市市场经济体体制模式作作为改革的的目标， 在这一方方针的引导导下，近年年来对经济济体制进行行了卓有成成效的改革革，逐

32、步迈迈上了市 场经济的的轨道。市市场经济下下的中国企企业面临着着种种新的的形势，如如市场日益益开放、 建立企业业独立经营营机制，竞竞争日益激激烈，生产产要素日益益流动，经经济关系日日益复杂 等新情况况。人力资资源是企业业第一资源源，人力资资源的合理理开发和有有效利用关关系到企 业的兴衰衰成败，这这也就决定定了企业也也将面临一一场人力资资源管理的的革命。需需要对计 划经济下下的人事管管理进行全全面改革，引引进外国先先进管理经经验，结合合本国的文文化环 境境和管理哲哲学，探索索另一种具具有中国特特色的人力力资源管理理模式。根根据中国国企业 集集团人力资资源管理现现状调查研研究1科科研小组对对中国不

33、同同地区、不不同规模、不不同 产业业的企业集集团人力资资源管理的的行为政策策与实践进进行了调查查和实证研研究，从五五方 面对对人力资源源规划、聘聘用、人力力资源信息息系统建设设、考核制制度、培训训和发展、雇雇 佣程序序以及工资资和福利等等方面分析析了中国企企业集团人人力资源管管理的现状状、特点及及 发展水水平，揭示示了中国企企业人力资资源管理的的现状： 第一，人人力资源管管理政策体体系与制度度建设方面面。我国企企业在制定定在人力资资源 管理理政策方面面取得了积积极进展，在在人力资源源战略规划划、信息系系统建设、工工作分析 等方面建建立了一系系列管理规规范，主要要表现在：一是大多多数企业集集团都

34、建立立了的人1 中国国企业集团团人力资源源管理现状状调查研究究赵曙明明 吴慈生生 中国人人力资源开开发 20003年 355 期4力资源管理理政策体系系。调查表表明，绝大大多数企业业集团才有有工作细则则、工作评评估、 人人力资源规规划等一系系列正式文文件和人力力资源管理理制度，880%的公公司有工作作评估制 度、755%的公司司进行人力力资源规划划。二是工工作评价已已成为人力力资源管理理的重要手手 段工作作评价对于于企业人力力资源管理理的积极作作用，随着着时间的推推移得到越越来越多企企 业的认认可，在我我国企业集集团在人力力资源管理理中采用多多种不同的的方法进行行工作评 估。三是是人力资源源规

35、划已成成为企业整整体战略的的重要组成成部分。近近年来，在在企业发 展与人力力资源规划划之间建立立明晰的关关系已成为为企业整体体战略的重重要组成部部分。人 力资源规规划技术主主要涉及三三个方面的的内容，即即企业未来来劳动力需需求预测，内内部劳 动动力供给预预测和外部部劳动力供供给预测。针针对组织的的发展目标标和环境对对组织的要要求 而进进行人力资资源需求、供供给设计，并并通过有关关的人力资资源管理项项目在供求求两者之 间进行协协调，已成成为我国企企业集团人人力资源管管理的一项项基本工作作。 第二二，人力资资源的招聘聘渠道和甄甄选方式呈呈多样化趋趋势。在人人员招聘方方面主要 有以下几几种渠道：人才

36、市场场占 1000%，现现有员工推推荐占 550%，在在报纸作广广告 800%， 其其它渠道相相对少一些些，但整体体上呈多样样化趋势。 第三，人人力资源培培训和开发发情况。一一是人力资资源培训已已列入企业业的预算费费用； 二二是从培训训时间来看看，企业更更重视新员员工与管理理人员的培培训；三是是进行人员员培训 的的主要动机机是提升技技能；四是是培训效果果的考核方方式有待改改进。 第第四，绩效效考核体系系。有效的的绩效评估估系统可以以提高雇员员的工作绩绩效，为制制 定雇员员政策提供供信息。我我国企业在在人力资源源开发实践践中，充分分运用这一一有效的手手 段，取取得了很好好的效果。 第五，工工资分

37、配制制度方面。一一是“协议工资资”已成为薪薪酬管理的的重要手段段； 二是是奖金制仍仍是物质激激励的主要要手段。过过去，我国国企业基本本管理的着着眼点主要要是 物质质报酬，而而对于员工工的行为考考虑较少，而而目前，现现代薪酬管管理理念发发生了很大大 变化，其其着眼点转转移到了人人。按照传传统的类别别划分，工工资、奖金金、福利等等物质报 酬是外部部因素；岗岗位的多样样化、发展展机会、心心理收入、生生活质量、个个人的独特特需 求等等，则是员员工的内部部激励要素素。因此，将将物质报酬酬的管理过过程与员工工的个性化化 激励过过程紧密结结合起来，是是今后我国国企业薪酬酬管理变革革方向。 由以上可可见，人力

38、力资源理论论的发展呈呈现加速度度的趋势，而而这势必要要求我们跟跟 上历史史前进的步步伐，用理理论指导实实践，同时时，又能从从实践中发发现真理，来来充实完5善理论，我我们学习 MBA 人力资源源的任务就就是把理论论与实践有有机地结合合起来。13 制制定烟台食食品工业系系统人力资资源发展规规划的意义义 截止到到 20003 年底底，烟台市市食品工业业规模以上上（年销售售收入达到到 5000 万元以以 上）企企业 3440 户，从从业人员 15.44 万人，实实现销售收收入 3007.8 亿元，占占全市工业业比 重达达到 177.39；完成工工业增加值值 93.5 亿元元，占全市市工业比重重 17.

39、10；实现利 税 333.5 一一样，占全全市工业比比重 177.76；实现利利润 6.2 亿元元，占全市市工业比重重 16.82 ；完成技技改总投入入 10.6 亿元元，占全市市技改总投投入的 66.4。 烟台市食食品工业现现已形成粮粮油加工、屠屠宰及肉类类加工、水水产品加工工、蔬菜和和 水果加加工、糕点点糖果、方方便食品、乳乳制品、罐罐头、调味味品、发酵酵制品、保保健食品、 盐、食品品添加剂、酿酿酒、饮料料等十五个个产品大类类，拥有张张裕、龙丰丰、威龙、鲁鲁花、 龙龙大、喜旺旺等一批国国家、省食食品行业名名牌企业和和名牌产品品。根据市市委十届二二次全 委委会确定的的食品产业业到 20007

40、 年年完成销售售收入 6600800 亿元的总总体目标，市市政府 发发出了建设设“中国食品品名城”的倡议，编编制了2200320007 年烟烟台市食品品产 业发发展规划，规规划根据据烟台市食食品产业具具体情况，凭凭借烟台市市的资源优优势（丰 富的农业业和海洋资资源）、区区位优势（毗毗邻日韩）和和较为强烈烈的需求优优势，以加加快 发展展为主题，以以加大投入入和对外开开放为手段段，充分发发挥现有基基础优势和和资源优势势， 积极极承接国内内外产业转转移，合理理产业布局局，优化产产业结构，膨膨胀企业规规模，培植植 名牌产产品，加快快食品研发发、检测和和物流等服服务机构建建设，大力力发展绿色色、环保和和

41、 安全型型食品。22 由于历历史和体制制原因，烟烟台食品工工业系统目目前尚未制制订出自己己的人力资资源发 展展规划。但但是，如前前所述，作作为企业最最重要的生生产要素，人人力资源的的数量、质质量 和结结构的改善善是产业发发展规划得得以实现的的基础，也也是烟台市市与其他地地区经济进进行 合作作竞争的基基础。因此此，对烟台台市食品工工业系统的的人力资源源问题进行行专门研究究， 编制制人力资源源发展规划划意义重大大。2烟台市人人民政府关关于印发烟烟台市汽车车等产业发发展规划的的通知烟烟政发2200442 号号 614 本本文研究的的主要问题题 随着烟烟台食品工工业系统的的改革与发发展，人才才总量不足

42、足、人才结结构不尽合合理、 人人才的流动动量偏小、用用于教育培培训方面的的投入过低低以及高级级专业技术术人才匮乏乏等 问题题逐渐暴露露出来。这这些问题解解决不好，必必将制约烟烟台食品工工业系统的的进一步发发 展。 图 11 烟台台食品工业业系统人力力资源问题题烟台食品工工业系统人人力资源问问题高级人才匮匮乏人 才 总总 量 不不 足人 才 结结 构 不不 合 理理 人 才才 流 动动 量 偏偏 小 教教 育 培培 训 投投 入 低低注：图中虚虚线表示还还有一些其其它问题本文试图通通过对烟台台食品工业业系统人力力资源现状状的分析，结结合有关人人力资源 理论和烟烟台食品工工业系统的的特点，针针对烟

43、台食食品工业系系统的人力力资源总量量问题、 人力资源源结构问题题和人力资资源流动问问题等三个个方面的问问题，对烟烟台食品工工业系统 的人力资资源进行总总体规划，并并提出相应应的实施策策略。72 烟台食食品工业系系统人力资资源现状分分析21 烟烟台食品工工业系统人人力资源现现状及特点点 到 22003 年年底，烟烟台食品工工业系统各各类从业人人员 1553，7990 人，其其中各类专专 业技术术人才 551，2770 人，约约占从业人人员总数的的 33.3。从从烟台食品品工业系统统的人 才才队伍现状状和工作回回顾看，主主要有以下下特点： 一是可利利用资源丰丰富。这主主要表现在在以下几个个方面：首

44、首先，在大大型企业单单位 的高高层次人才才相对集中中。从表 21 中可以看看出，大型型企业共有有博士 441 人，有有硕 士 321 人，有大大学学历的的从业人员员 89990 人。大大型企业大大学以上学学历的从业业人员 中中，博士、硕硕士大多集集中在张裕裕、东方海海洋等传统统制造业或或高科技企企业中，大大学 学历历的人员除除以上单位位外，还集集中在一些些学校、科科研所等事事业单位，他他们兢兢业业 业地为为烟台市食食品工业服服务，为烟烟台市食品品工业系统统的建设与与发展做出出了巨大的的 贡献。 表 21 20003 年年烟台食品品工业系统统人才情况况3 项目目 学历 职称 合合计 博士士 硕士

45、 大学 大大专 中专专 高级 中级 初初级 其它它 人数 44 11750 241330 166170 87800 9200 51110 199970 252770 511270人才结构更更趋优化。高高中初级职职称结构比比由 19996 年年 4.884：266.7：668.477 调 整整为 9.2：511.1：1199.77，较好地地实现了由由塔型结构构向梯型结结构的转变变，年龄结结 构 445 岁以以下人才占占人才总量量的比例由由 77.4%调整整为 800.87%，较好地地实现了知知识 化年年轻化的需需要，适应应了经济社社会快速发发展的需要要。另外，高高级工以上上技工占技技 术工人人总量比 8.7%。4 人人才布局更更加合理。从从产业结构构看，食品品产业系统统人才布局局由 5：35：660 调 整为 22：39：59。其其中三产中中企业人才才比由 440%调整整到