建筑土木工程合同的管理31702.docx

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1、合同管理建筑市场有关法法律法规和规规章1建筑法2招投标法法3合同法4建设工程程勘察设计管管理条例5建设工程程质量管理条条例等22部基本建设程序制制度1) 施工图设计文件件审查制度;2) 招标投标制度;3) 施工许可证制度度;4) 工程建设监理制制度;5) 合同管理制度;6) 工程质量安全监监督管理制度度;7) 工程竣工验收备备案制度。等基本建设流程1) 初步立项:项目目建议书2) 项目评估:编制制可研报告、初初步设计、环环评报告3) 责任部门落实:a)招标代理理;b)勘察设计计;c)施工监理理4) 招标准备(I):施工规划、工工程预算、招招标要点、分分包计划5) 招标准备(III):编制商商务

2、和技术标标书6) 招标过程:a)广广告;b) 发标;c)开标;d)评标;e)授标;f)签约7) 施工和采购:专专业承包或总总承包8) 竣工和验收:竣竣工验收和竣竣工后验收9) 项目验收:业主主验收10) 项目后评估合同承包形式1) 项目管理总承包包:包括代建建制2) 施工承包:Coonstruuctionn Conttractiing (WWorks)3) 供货合同:Suupply and DDeliveery (GGoods)4) 供货安装:Suupply and IInstalllatioon5) 设计建造:Deesign and BBuildiing (DDB)6) 设计采购施工:Eng

3、inneerinng, Prrocureement and CConstrructioon (EPPC/T)7) 建造运营移交:Buildding, Operaation and TTransffer (BBOT)工程计价方法1) 工料单价法:传传统定额单价价法;2) 实物法:定额量量,市场价;3) 综合单价法:分分部分项工程程的全费用单单价。合同价格形式1) 总价合同(Luump-suum):A. 固定总总价;B. 浮动总价价。 2) 单价合同:(UUnit PPrice): A.固固定单价; B.浮动单价价;C. 名义总价价,实质单价价。合同管理中心任任务和内容合同管理的中心心任务是在项项

4、目签约阶段段和履约阶段段,利用合同同的正当手段段避免风险、保保护自己,争争取获得尽可可能多的经济济效益。为保保证招标或投投标活动的成成功及整个合合同的圆满执执行,必须采采取有效和必必要的手段做做好各阶段的的运作管理工工作。合同管管理是其中最最重要的关键键一环。具体体的经济合同同管理工作主主要包括如下下方面:合同同策划、合同同谈判、合同同付款审核、收收款核销、合合同跟踪执行行和信息反馈馈、合同相关关数据统计、合合同文本存档档管理和客户户信息管理。合同管理组织机机制在招投标活动中中,往往是多多个合同独立立并存,它们们发标、截标标、评标、签签约乃至后来来的执行实施施的时间各不不相同,因此此要有专门机

5、机构统一进行行协调和管理理,形成统一一有序的管理理过程。按照照当前国际合合同管理模式式,业主和供供货商或建设设承包人往往往成立对等的的项目管理班班子,或称项项目小组或项项目办公室,其其组成人员有有的是业主或或供货及承包包人公司的内内部称职人员员,而对重大大工程项目往往往要另外委委托专业监理理单位对项目目的全过程,即即合同的招标标、投标、签签约和执行进进行全过程监监督和管理。这这个管理班子子应该做到:1 人员合格:要委委派有一定专专业学历(如如经济或经济济管理专业)和和工作经验的的人组成管理理班子。2 人员落实:每一一个项目或合合同都应委派派一名合格人人员作为责任任项目经理,如如需要,下属属还应

6、配备各各重要专业的的项目经理。责责任项目经理理对一个合同同的设计、签签约、施工负负全部和全过过程的责任。3 分工明确:每一一个项目都应应实行项目经经理制,责任任项目经理在在国外一般称称为项目或现现场代表。国国外公司的责责任项目经理理的权限很大大,往往不必必请示总部即即可对合同的的执行和修改改现场拍板,而而我国因管理理体制上的缺缺陷往往造成成需多层请示示,但又层层层推诿,害怕怕负责,这样样往往造成合合同管理中决决断延误,损损害整个合同同或项目应该该取得的经济济效益。责任任项目经理要要负责一个合合同从招投标标至签约执行行的全过程,同同时能控制和和协调每一个个分专业的合合同执行和重重大问题的处处理。

7、因此对对于责任项目目经理和各分分专业经理来来说,特别忌忌讳换人频繁繁,因为对一一个合同来说说从它的设计计、谈判、签签约和执行,每每一个阶段都都有相关的利利益和风险被被考虑,频繁繁换人极容易易导致破坏合合同衔接和前前后人员的细细节交代,哪哪怕是细小的的失误,也会会造成整个合合同乃至项目目的失败风险险。合同的总体策划划一个合同或项项目的成功或或失败不在于于它的结束,而而在于它的开开始。因此合合同的管理工工作要从合同同的开始设计计阶段就给予予足够的重视视,其目的是是从开始阶段段就要考虑到到合同在今后后执行中可能能遇到的种种种风险,从而而在合同的预预算编制、价价格和合同(专专用)条款制制定、执行中中的

8、协调和配配合等,总之之要做好各环环节工作的总总体规划。在在总体规划中中需要考虑到到的主要问题题包括:1 合同或项目的社社会及经济效效益目标:知知己知彼,目目标制定恰当当。2 技术手段:工艺艺、设备、施施工、验收方方法要量力,切切忌虚夸和不不负责任承诺诺。3 预算或价格制定定:合同的预预算编制(业业主)和价格格的制定(投投标方)要兼兼顾成本、管管理和利润,要要聘请或咨询询行业专家来来科学制定。4 设备或工程的实实施:设备制制造从材料到到加工和组装装、车间检验验、包装、运运输、现场开开箱检验、安安装、调试、投投料和验收各各环节的实现现方法。5 合同各阶段的协协调:考虑到到可能会出现现延误、索赔赔或

9、资金短缺缺的各薄弱环环节。从而在在合同中要注注意制定保护护自己的条款款。合同实施保证体体系为了做好合同管管理工作,除除了有必要的的管理机制外外,还应建立立起一个合同同管理机构,要要发挥合同管管理的各方面面的职能就要要建立一个合合同实施的保保证体系。这这个保证体系系的建立应该该考虑如下方方面工作:1 部门及人员设置置:可按合同同的复杂程度度设置专业部部门,如采购购供应部、现现场施工部、合合同财务结算算部、法律咨咨询部,专门门的合同管理理人员在责任任项目经理的的领导下,明明确任务。2 明确分工:将合合同目标分解解到具体的部部门、人员和和项目活动中中。3 熟悉合同:组织织项目各有关关人员学习和和培训

10、,熟悉悉和掌握合同同文件。4 工作程序:建立立合同管理工工作程序,规规范有序地进进行合同管理理。5 信息管理:建立立合同文档系系统,科学、系系统地收集、整整理和保存有有关事件和活活动的一切资资料、信息,有有效地利用文文件,做好责责任项目经理理的助手。6 报告和行文:建建立明确的报报告和行文制制度,各种实实施报告、书书面文件、通通知等都有相相应的交接手手续和签收证证据。合同实施过程工工作内容在合同实施过程程中整个合同同管理班子要要在责任项目目经理的领导导下积极做好好如下工作:1 帮助和协调其它它部门,互相相提供方便,做做好配合和衔衔接,避免各各环节出现延延误或失误。2 对合同对等方做做好沟通、协

11、协调和监督工工作,搞好协协作关系。3 对合同执行中出出现的问题及及时做出分析析和提出恰当当处理意见和和建议。4 注意收集、整理理、分析和归归档保存各种种资料。5 对合同及时跟踪踪、了解实施施状况、分析析差异及找出出原因,要对对合同的进展展和事件做出出正确的具有有前瞻性的估估计,要防患患于未然。6 利用合同条款积积极进行有效效的索赔和反反索赔。要注注意索赔和反反索赔的有效效期限,和注注意搜集索赔赔或反索赔的的有效证据。7 利用合同条款及及时、合法处处理合同争议议和纠纷。灵灵活地利用调调解、仲裁、诉诉讼等方式,及及时恰当地处处理发生的争争议和纠纷,避避免激化和扩扩大矛盾,造造成两败俱伤伤的结果。项

12、目经理基本素素质一个合格的项目目经理/组长,应具具备下列素质质:1 有较强的人际沟沟通和组织协协调能力;2 办事公正,能妥妥善和公正地地处理人际关关系间的利害害关系;3 有管理类似项目目的成功经验验;4 时刻有以争取成成功为主的观观念;5 了解项目的管理理原则、工具具和技术;6 有对项目管理的的浓厚兴趣;7 具有大权集中和和小权分散的的能力;8 具有控制困难和和复杂局面的的能力;9 乐意正视风险,敢敢于做决定并并由负责精神神;10 具有进取心、诚诚实、坚持原原则不怕对立立。合同甲方签约资资格要防止签约买方方(甲方)不不是资金或贷贷款的所有人人或借贷人。因因为如果不是是合同的当事事人签约,一一旦

13、面临索赔赔诉讼时,甲甲方将没有真真正的资金来来支付索赔。如如果是贸易公公司代表甲方方签约,要认认真在招标阶阶段时检查该该贸易公司的的资格,包括括该公司的财财务状况、合合同资金来源源和贷款真正正的受益人名名称。如果该该贸易公司只只是个皮包公公司,在财务务上不具备索索赔资格,也也根本不是合合同贷款的受受益人,按照照国际惯例,他他就只能作为为“见证人”(witneess)方签签约。合同中的“设备备验收”“设备验收”(Accepptancee of GGoods)应应该在“合同资料表表”(Dataa Sheeet)中做出出明确规定。国国际贸易合同同中,货物的的验收通常包包括三个概念念1)制造厂检检验验

14、收;22)货物到达达港口或现场场的开箱检验验验收;3)货物投入入使用(投料料commiissionning验收收,又称性能能验收)。按按照国际贸易易合同的惯例例,应该明确确这三种验收收中到底是其其中哪一种“验收通过”可以决定货货物的尾款支支付。如果是是指以上第33)种,则应应在专用条款款中近一步规规定:“如果因为买买方的原因不不能进行或通通过性能验收收,则该性能能验收应在货货物到达港口口或现场后224个月给予予自动验收。”这样才能够保证买方尾款安全。合同条款的优先先顺序规定技术规格要求与与合同其它附附件或图纸相相矛盾时,合合同专用条款款中必须规定定合同文件权权威的优先顺顺序。按照惯惯例,施工图

15、图纸的权威性性应该先于合合同条款和附附件。货物的原产地定定义货物原产地是是指货物所生生长、开采、生生产的国家或或地方,不是是指卖方的国国籍。在合同同条款中应该该明确规定,经经制造、加工工或元件组装装后的最终产产品必须与所所组成的部件件或元件在基基本特性和功功能效用上有有实质的区别别,才能将其其定义为制造造加工或组装装国为原产地地国。履约保证金开具具银行在“合同资料表表(Dataa Sheeet)”中应规定:“国外供货商商在通过所在在国银行开具具银行保函时时,应事先书书面通知买方方,待征得买买方书面同意意后卖方才可可正式开具”。在招标资资格预审条件件中,应就投投标人的合格格性明确规定定 :“国外

16、投标人人必须来自与与中华人民共共和国有正常常商务往来的的国家。”这就为在合合同履约保函函开具时对开开具银行的资资信合格性提提供了查询渠渠道和核实条条件。货物包装要求随着我国加入蒙蒙特利尔“保护臭氧层层国际公约”和“京都议定书书”,国际社会会和我国将严严格限制货物物包装木箱在在木材使用前前的消毒措施施,因此在“合同资料表表”中应按国际际惯例要求明明确规定:“对木质包装装材料的熏蒸蒸方法禁止使使用甲基溴类类化学剂进行行消毒处理的的要求”。货物的“装运标标记”在“合同资料表表(Dataa Sheeet)”中应明确要要求将收货人人标记书写为为买方最终用用户名称和地地点,而不应应该是买方贸贸易代理公司司

17、的名称和地地点,以避免免货物港口转转运时因辨别别发生误解而而产生错运。货物运输方式对于精密设备及及计算机类货货物的装运方方式,应明确确规定禁止甲甲板散装运输输,小型散货货应使用集装装箱妥善包装装和衬垫运输输。大型货物物应为仓内运运输。另外,复复杂组装设备备应尽量组装装后整体运输输,从而避免免散装风险。装运通知如果在合同中已已经规定了“由供货方代代办托运”而在实际执执行中又临时时改为“由买方派车车专运”,但在交货货单据上却仍仍然不做相应应合同变更,这这样势必在卖卖方请款时需需出具运输单单位开具的运运输提单或证证明环节上出出现障碍,有有的供货公司司则为不得不不根据合同造造假运输单据据,为此给之之后项目执行行的审计工作作带来不必要要的怀疑。备品备件国际贸易中通常常把备件分为为()A类备件,即即随机备件,安安装试车时使使用;()B类备件,两年备品备件,设备达到正常运转前使用;(3)C类备件,用户根据需要储存的备件。应该注意防止的是:供货人往往在投标阶段为了降低投标价格而把A类备件有意少报,造成设备安装和试运行时发生不必要的障碍。为避免这个问题,要求招标方在评标时就要调查该种设备的常用A类备件供货范围,对有意漏报的应该订立严格的评标惩罚措施。

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