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1、司法和信访局2022年工作总结及2022年工作思路（区县） 司法和信访局2019年工作总结及2020年工作思路（区县） 2019年，区司法和信访局紧紧围绕区委、区政府和省、市司法与信访中心工作，大力加强依法治区统筹协调，扎实开展规范性文件制定审查、行政执法监督、社区矫正、公共法律服务和信访保障工作，全面探究构建信访受理、人民调解、行政复议、法律救济一体化服务，司法信访各项工作取得良好成效。 一、主要工作及成效 （一）紧扣改革目标要求，全力做好机构改革工作。 年初，根据全区机构改革工作总体部署，顺当完成原司法局、信访局、法制局撤并重组工作。2月xx日，召开全局机构改革动员会；3月xx日，完成人员
2、集中办公和办公用房初步调整；3月xx日，实行重组后挂牌仪式；4月xx日，举办重新组建后区司法和信访局学习沟通和业务培训会议，初步实现人员大团结、人心大融合、工作大飞跃、事业大发展工作目标；xx月底，xx区司法和信访局职能配置、内设机构和人员编制规定经区委编办审核后，报区委和区政府批准印发。目前局机关已完成人员转隶工作。 （二）围绕法治xx，全面推动依法治区和普法依法治理工作。 1.加强统筹协调依法治区工作。一是召开区委全面依法治区委员会第一次会议。xx月召开区委全面依法治区委员会第一次会议，区委书记xx主持会议并作重要讲话。会议传达学习中心全面依法治国委员会和省委全面依法治省委员会第一次、其次
3、次会议精神及市委全面依法治市委员会第一次会议精神，听取我区2018年度依法治区工作状况汇报，审议通过了xx个协调小组成员名单、相关工作规则及2019年全面依法治区工作要点。二是扎实开展法治政府示范创建工作。x月召开xx区法治政府建设示范创建活动动员部署会议，组织全区各部门比照指标仔细开展自查和申报工作，我区法治政府建设工作基本具有全面性、系统性和整体性，经过市委举荐，我区已申报“全国法治宣扬教化示范区”、“xx省法治政府建设示范创建区”等项目。三是严格落实依法治区专项督察工作。xx月开展营造法治化营商环境、爱护民营企业发展专项督察，组织全区相关部门比照督察要点开展自查，特殊是对执法、司法典型案
4、例进行剖析，坚持问题导向，严格落实整改责任。 2.深化开展宪法法律宣扬教化活动。一是深化推动宪法精神“七进”活动。制定xx区关于推动宪法宣扬教化制度化常常化阵地化相关任务分解一览表，进一步深化宪法宣扬“重点对象全员覆盖、载体手段全面覆盖、主题活动全程覆盖”，让文本上的宪法“活起来”、“落下去”。截至xx月底，全区共开展宪法主题活动xx场。二是狠抓“关键少数”。落实区政府常务会学法常态化，制订xx区人民政府2019年度学法安排，先后组织区四套班子成员、全区副科以上领导干部及辖区律师约xx人参与了“法治政府建设专题”培训，依托国家工作人员网上学法考试系统，组织开展宪法等各类专题学考，学分达标率、参
5、考率、通过率均达省、市要求。三是突出青少年重点对象。印发xx区“宪法在我心中”万场法治宣扬进校内活动实施方案（xx普办20193号），编印xx的宪法进校内专题宣扬读本，扎实开展“宪法在我心中”万场法治宣扬进校内专题活动。四是围绕节点开展主题法治宣扬活动。先后组织开展了2019年“千人百场”送法律服务下基层、“415”国家平安日、第三届“普法公共法律服务宣扬周”等专项主题法治宣扬活动和2019年“124”国家宪法日暨其次个“宪法宣扬周”系列主题活动。 3.扎实推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。一是印发xx区2019年普法依法治理工作要点，建立全区各单位普法责任清单，依托xx普法工作微信群，每天
6、跟踪收集各单位、各镇街上传的普法信息，刚好驾驭我区普法动态。截至11月底，全区共开展产权法律爱护专题宣讲xx场、扫黑除恶专题宣讲xx场，“4.15”国家平安教化日法治宣扬活动xx场、禁毒宣扬活动xx场、反邪教宣扬活动xx场、其它现场宣扬活动xx场。二是建立法律服务案例库，落实以案释法，加强法治宣扬教化典型案例收集、汇编和发布。截至11月，共征集区检察院、区法院、区教化局、区交通运输局等单位xx个法治宣扬教化典型案例。三是开展xx区其次届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。xx月初，通过网络投票评议、履职团评议等方式，对区法院等xx个单位落实普法责任制开展评议，并于xx月xx日在区图书馆召
7、开履职报告会，xx个被评议单位评议结果均为优秀等次。 4.深化开展法治创建和法治文化建设活动。一是深化法治建设“四级同创”活动。开展法治创建及创建回头看，召开了全区“法治创建”工作推动会，进一步部署我区“法治创建”各项工作任务。二是深化法治文化建设示范企业创建活动。举荐xx市xx电路有限公司等xx家企业申报省级“法治文化建设示范企业”，截至xx月，全区共有xx家省级法治文化示范企业。三是加强法治文化阵地建设。推动“一镇（街）一景”的法治文化阵地亮点打造工程，将法治文化融入到乡村振兴、优秀客家文化、红色经典区中，今年重点打造x镇前锋村和淡水街道星河社区，进一步总结推广xx镇xx村、xx镇xx村等
8、x个“最美法治村区”阅历。四是争创“七五”普法中期先进。原创“我与宪法”微视频在司法部、国家网信办、全国普法办组织的“我与宪法”优秀微视频征集展播活动获得全国优秀奖；普法工作再次获得“七五”普法中期全国先进区荣誉。 （三）围绕依法行政，全力推动法治政府建设。 1.仔细履行政府法制机构职责。大力发挥法律顾问作用，主动服务改革发展大局。对区政府转来的合同及其他要求审查的文件出具法律看法xx份，对区直各部门转来的征求看法出具复函xx份。加强规范性文件管理，完成2019年度规范性文件制定安排的收集和2018年度规范性文件汇编，截至xx月底，出具规范性文件合法性审查看法xx件次，向市政府、区人大常委会备
9、案xx件次。做好区政府重大行政决策、重大合同及涉法事务的审核，已提请区政府向社会公布区重大行政决策事项书目，并对区政府2019年度重大行政决策事项进行审查，完成区府办转来的xx项重大行政决策事项合法性审查。 2.做好行政复议工作。依法依规办理行政复议案件，截至2019年xx月xx日，共收到行政复议申请xx宗，其中立案受理xx宗，不予受理x宗，立案受理的已审结xx宗，已审结的作出维持确定的xx宗，驳回确定x宗，撤销确定的x宗，申请人撤回复议申请终止审查的xx宗，责令履行x宗，其余xx宗仍在审查当中，全部案件均未出现超期未作出确定的情形。 3.开展行政执法监督。落实执法信息公示制度。组织全区各执法
10、单位刚好在行政执法信息平台录入行政执法事前、事后信息，督促各执法单位在行政执法事前、事中和事后环节，主动向当事人或者社会公众公开、公布有关行政执法信息。截至xx月底，录入行政检查数据xx条、行政惩罚数据xx条、行政许可数据xx条。跟进2018年度执法案卷评查发觉问题的落实整改状况，对区公安分局等xx个单位开展实地督察，进一步规范执法程序，不断提升依法行政水平。加强全区执法队伍建设，组织xx人参与综合法律学问网上培训考试，仔细做好行政执法证件申领和年审换证工作，截止xx月底，共办理申领换证xx人，证件过期解锁xx人，证件注销市核xx人。 4.大力推动行政机关负责人出庭应诉制度。进一步推动行政机关
11、负责人出庭应诉制度的落实，并刚好做好报备工作。截至2019年xx月xx日，新收行政应诉案件xx宗，其中已开庭审理的xx宗，采纳书面审理的x宗，因原告撤诉办结x宗，经过二审的x宗，其中x宗发回重审、x宗作出维持确定。此外，对去年未审结的案件，我们主动协作法院的审理工作。对人民法院要求负责人出庭应诉的案件，我们主动协调区政府支配负责人出庭应诉，xx等区领导分别多次代表区政府出庭应诉，接受司法监督，为全区行政机关依法行政树立了正面的形象，对政府依法行政有很大促进作用。 （四）围绕服务保障改善民生，全力推动公共法律服务提档升级。 围绕习近平总书记“两快、两全”、“普惠均等、便捷高效、智能精准”的目标和
12、要求，做实做优公共法律服务工作，取得较好的成果。x月xx日全省公共法律服务工作推动会在xx召开，x公共法律服务站被选为实地考察点，xx区三级实体平台建设阅历得到了省司法厅党委副书记、副厅长xx，以及各地市司法行政负责人的充分确定。 1.优化完善公共法律服务产品。创新公共法律服务模式。联合xx区税务局共同打造了全省首个阳光税务公共法律服务中心，通过部门合作、律师进驻、现场服务等创新模式，为广阔纳税人搭建专业、高效的涉税法律询问服务平台，获得了群众的充分确定。今年x月，阳光税务公共法律服务中心获评xx市“十大优秀公共法律服务产品”；x月，“税收助力粤港澳大湾区建设”媒体采风活动在xx区胜利举办，得
13、到新华网、经济日报、中心广播电台xx记者站等xx家中心、省、市级媒体和港澳驻x媒体大力宣扬推介。加快公共法律服务信息化建设。依托“互联网+法律服务”，优化网上办事功能，领先建设全市首家公共法律云服务平台，对法律服务需求的受理、统计、督办、反馈实行一体化管理，初步实现了镇（街）公共法律服务需求由碎片化向系统化转变，由孤岛化向融合化转变，大大提升了公共法律服务效率。 2.深化一村（社区）一法律顾问工作。一是深化开展“融入乡村振兴战略，深度参加基层治理”主题活动，为群众供应更加精准的法律服务。截至10月，共解答法律询问约xxxx次，供应法律看法约xxx条，审查各类合同约xxx份，以“融入乡村振兴战略
14、 深化参加基层治理”为主题开展宣扬讲座约xxx场，其中法德大讲堂xxx场，参加调解冲突纠纷约xx宗，参加法治宣扬教化人数约xxxxx人。二是开展法治体检专项活动。制定开展律师为民营企业法治体检专项活动的工作方案、关于开展经济薄弱村、相对贫困户法治体检专项活动的通知，对全区xx个经济薄弱村、xx户扶贫重点对象，xxxx建档立卡贫困户的致贫缘由以及基本状况进行摸排，精准识别经济薄弱村和困难群众的法律需求；组织“法制副主任”到驻点村（社区）企业、经济薄弱村、相对贫困户家中开展法治体检服务，截至xx月，共开展法治扶贫体检活动xx场，走访特殊贫困户xx家。三是深化推动“法律进民企”。组织律师团为我区重点
15、民营企业开展免费全面的法治体检，通过法治讲座、法律询问、送法进企业、参加调解等多种形式，共走访企业xx多次，为民营企业供应“一条龙”法律服务。 3.加强冲突纠纷防范化解工作。全区各级人民调解组织根据“小事不出村，大事不出镇，冲突不上交”的工作要求，深化开展对各类冲突纠纷的大排查大调处活动，有效防止冲突纠纷的积累、反复、激化。截至xx月底，全区共有各类人民调解组织xxx个，人民调解员xxx人，共调解各类纠纷xxx宗，调解率xxx%，调解胜利率达xx%。健全完善“排查预警”机制，坚持“三个抓在前”，全方位预警，变事后调处为事前防范。今年以来，我区通过定期集中排查，刚好驾驭和超前调处各类纠纷隐患xx
16、x起，做到了“状况早知道，工作早到位，问题早解决”。大力推行“访调对接”，x月，在全市挂牌成立首个“派驻式”人民调解工作室，充分发挥专职人民调解员、社工、心理询问师等专业力气，引导当事人申请法律救济及息诉罢访。自2019年x月全面推开“访调对接”工作以来，“访调对接”工作室共受理“访调对接”案件xx件，调处胜利xx件，引导走法律途径x件，涉案人员xxx人，涉案金额xxx万元，调解率为xxx%。 4.做实法律救济工作。一是全面落实刑事案件律师辩护全覆盖工作，主动实施刑事案件认罪认罚法律帮助制度，截至目前，全覆盖试点工作受理的刑事案件已达xxx宗，认罪认罚法律帮助案件达xxx宗。二是大力开展法律救
17、济宣扬。先后组织开展了“法援惠民生 助力农夫工”农夫工工资支付专项宣扬活动以及“孝老爱亲，向上向善”、“巾帼心向党，礼赞新中国”等主题志愿宣扬活动，让群众知道不懂法可找法律救济。三是深化实施法援便民工程。通过安装法律救济自助终端机、降低案件受理的门槛、运用“互联网+”等方式达到便民利民的目的，为老弱病残、妇女儿童、农夫工等弱势群体供应全方位的法律救济服务，全年共办理法律救济案件xxxx宗，其中民事案件xxx宗，刑事案件xxx宗，解答来电来访法律询问xxxx人次。 5.优化公证工作。拓展电子数据证据保全业务，实现了办公办证的信息化，选购了一批先进电子数据取证设备，采纳多位一体，集网页、微信、AP
18、P等全方位、宽领域的高效电子取证办证系统，建立了“公证云”电子证据存证取证平台，极大便利了当事人的办证、取证。截至xx月底，全区共办理公证业务xxxx件。 （五）围绕治本平安观，全力强化刑事执行。 全力做好社区服刑人员的监督管理、教化矫正、社会适应性帮扶，切实保障了春节、“两会”以及新中国成立70周年庆典活动期间社会平安稳定。一是强化“互联网+社区矫正”运用成效。通过视频会议、视频监控、人脸识别报到、执法记录仪、手机定位和社区矫正管理信息等业务系统及“粤矫通APP”，每日对辖区内社区服刑人员的定位状况进行抽查，实现”全网”式管理；二是落实社区矫正纳入“中心+网格化+信息化”管理。将我区在册社区
19、服刑人员按辖区划入网格，纳入综治网格化管理，实现“司法所管理村（社区）帮扶网格员日常监督”三级管理帮教管控。三是完善连接机制。加强与公安、检察院、法院、监狱等部门的协调联动，建立健全信息共享、要情共商、急情共处“三共”机制，在收监执行、动态监管等方面发挥多部门之间分析研判、区域联动的“聚合作用”和“倍增效应”，形成工作合力。四是拓宽教化矫正形式。坚持首次教化和警示教化等特色化教化，坚持分类矫正，保证社区服刑人员每月参与教化学习及社区服务时间各不少于八小时制度。截至xx月底，全区累计接收社区服刑人员xxxx人，累计解除社区服刑人员xxx人，目前在册社区服刑人员xxx人，无社区服刑人员脱管、漏管和
20、重新犯罪。 （六）围绕社会和谐稳定，扎实做好信访维稳工作。 1.信访形势稳中向好。深化实行信访条例，畅通信、访、网、电信访渠道，初信初访增量趋势有效遏制。群众依法理性解决诉求意识不断增加，大规模聚集维权、无理缠访闹访、围堵党政机关等极端上访现象有所缓解，信访秩序不断好转。依法分类处理信访诉求工作成效显著。网电平台（网上信访、网络问政、12345热线）运用率大幅上升，非走访形式成为信访主渠道。 2.法治信访稳步推动。做好机构改革依法分类处理诉求工作，组织全区各重组部门重新制定依法定途径处理信访诉求清单，指导各涉改单位依法分类处理信访工作，主动营造依法治访的良好氛围。推动诉访分别，通过在倾听群众诉
21、求时即由法律人才对案件做依法分类处置，严把信访“入口关”；在出现疑难信访案件时，严格执行涉法涉诉信访依法终结制度，畅通信访“出口关”。借助司法行政法律人才队伍优势，依法高效实现信访诉求分类处理，刚好化解信访冲突，促进我区信访秩序持续好转。 3.信访积案有效化解。开展突出信访冲突化解攻坚专项行动，区委区政府高位推动，区委主要领导亲自部署督查，排查出突出信访攻坚案件，由区领导包案亲自推动落实。坚持信访冲突纠纷排查化解工作，坚持冲突纠纷排查月报机制和定期分析研判机制，把群众反映的合理诉求刚好解决到位。 4.信访督查不留死角。做好国家信访局开展群众信访满足度评价和省市两级开展的“解决群众信访诉求”考评
22、工作，实行每日督查、倒3通报指责、倒6书面催办、倒15群催办（1+3+6+15）工作制，全面督导检查系统的每宗信访案件，切实做到督查无死角，确保信访案件按时规范办结，有效提升群众满足率。 （七）围绕“四化”目标，全力加强新时代司法行政队伍建设。 一是深化开展“不忘初心 牢记使命”学习教化活动。仔细学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教化工作会议上重要讲话精神，结合司法行政和信访工作实际，开展了形式多样、丰富多彩的学习教化活动，组织全局党员到大亚湾石化园区党群服务中心参观学习，重温入党誓词，让广阔党员重新感悟入党初心，时刻以党员的标准严格要求自己；开展党员志愿者走进社区、走进乡村送法
23、活动，以实际行动践行党员干部为民服务的初心和宗旨。二是加强教化培训工作。开展“强学提能”系列活动，先后举办了公文写作、社区矫正、人民调解、公共法律服务等培训班，通过一把手带头讲、邀请专家进来讲、本局业务骨干传帮带等形式，进一步提高干部队伍的业务水平。全年共组织各类专题学习讲座xx余场，接受培训xxx多人次。三是加强组织建设。完成了重新组建后的新一届党总支委员的改选、配强了新班子，建强配好各党支部，完成了机关直属各支部任期换届工作。四是加强队伍建设。仔细抓好巡察整改，针对突出问题，制定整改方案，加强重点环节的监督，仔细履行谈话提示、函询诚勉、常常性谈心谈话制度，用制度管人管事，把从严管理干部落到
24、实处，打造干事创业、风清气正的司法行政队伍。 二、存在问题 虽然我区司法与信访工作取得了肯定成果，但也存在不少短板和薄弱环节：一是统筹推动全面依法治区的工作机制须要进一步完善，协调小组职责作用还没有真正调动和发挥。二是规范性文件审核审查水平还有待提高。三是公共法律服务知晓率、首选率、满足率有待进一步提高。四是信息化硬软件设施配套建设滞后，需加快开发进度。五是司法行政工作队伍“四化”建设有待进一步提高，队伍在肯定程度上存在推动工作、落实工作、谋划工作的政治站位不高、措施定位不准的问题。六是机构改革后各项工作有待进一步深度融合等等。 三、明年工作安排 下来，我们将接着深化实行习近平总书记系列重要讲
25、话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行十九届四中全会精神，奋力工作，为争创“七五”普法全国先进区，助推xx争创国内一流城市作出应有的新的贡献。重点做好以下几项工作： （一）着力加强依法治区统筹协调。不断建立完善区委全面依法治区委员会工作制度和工作机制。探讨制定党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人述法制度。全力做好“七五”普法终期迎检工作，深化推动法治“四级同创”，推动全民普法，持续抓好宪法宣扬，创新普法宣扬形式和内容，通过打造推出一批体验式项目，让普法教化深化民心。 （二）着力推动行政复议和应诉工作。提高行政复议办案质量，加强行政执法、行政复议与行政诉讼良性互动，推
26、动行政执法水平的统筹规范和整体提升。压实行政行为实施主体的应诉责任，推动行政应诉工作制度化常态化，提高行政机关负责人出庭应诉率。 （三）着力强化行政执法监督。完善机构改革后的行政执法队伍和人员资格管理工作。做好证明事项权利清理和告知承诺制，全面推行法制协调和执法监督工作。 （四）着力提高刑事执行工作质量。加强社区矫正工作，坚守平安底线，最大限度把风险隐患化解在萌芽阶段；主动培育和发展专业社会组织，实行政府购买服务的方式，构建司法社工服务项目体系。做好对辖区内刑满释放人员的集中排查，不断加强和改进连接管控工作，最大限度削减脱管漏管问题。 （五）着力提升公共法律服务水平。优化公共法律服务资源，全力
27、建设打造区级公共法律服务中心，加大宣扬力度，完善公共法律服务团，建立常态化公共法律服务机制。加强法治宣扬教化，讲好中国法治故事、传播好中国法治声音；提高公证信息化运用水平，拓展学问产权爱护、保全证据、司法协助等新型公证业务；深化村（居）法律顾问制度，结合网络化管理，推动村（居）法律顾问工作延长至村小组、深化服务群众；健全人民调解组织网络，推动物业、交通等行业性专业调解组织建设，建强配齐人民调解队伍，努力打造新时代xx“枫桥阅历”；建立完善法律救济联席会议制度，全面落实刑事辩护全面覆盖，进一步扩大法律救济覆盖人群，推动法律救济标准化建设，丰富法律救济形式，实现“应援尽援、能援尽援”。 （六）着力
28、保障信访冲突化解。实行“三到位一处理”的总体要求，落实责任单位，落实“案长”，落实调处方案，一案一策，分类调处，集中化解，最大限度解决好当前信访工作中存在的“案未结事未了、案结事未了、事了心未了”等问题，最大限度做到“事结、案结、心结”，进一步削减信访存量，限制信访增量，确保我区信访形势平稳可控。 （七）着力加强司法行政队伍建设。加强队伍教化培训力度，打造革命化、正规化、专业化、职业化司法行政队伍。大力加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，着力提升党员干部的理论水平；深化开展纪律教化学习月活动，抓好党纪党规学问的学习，增加党员干部的纪律意识和拒腐防变实力。做好事业单位改革、公务员职务与职级并行改革等工作。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页