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1、./n 更多资料请请访问.(.)./在全市文化化、新闻闻出版和和“扫黄打非非”工作会会议上的的讲话同志们：刚才XX局局长总结结了去年年全市文文化、新新闻出版版、“扫黄打打非”工作，并并对今年年的工作作进行了了安排和和部署，很很具体，很很务实，思思路清晰晰，目标标明确，措措施得力力，我完完全赞同同。希望望各县（区区）、各各基层单单位按照照市局的的要求，认认真抓好好落实。过过去的一一年，文文化工作作亮点突突出，成成效显著著。大戏戏XXX两次次进京展展演，在在京城乃乃至全国国都带来来了一定定影响。尤其是在去年被列为国家舞台艺术精品工程资助剧目，这是很瞩目的成绩。国家舞台艺术精品工程，是文化部、财政部
2、共同实施的旨在扶持舞台艺术发展的重大文化建设项目，入选作品代表着我国舞台艺术领域最高水准，这在全国来讲，也是不多的。文化三馆在去年年底如期开馆，在很短的时间，完成验收、搬迁、庆典等一系列工作，市委、市政府是满意的，在全市各行业乃至全省也起到了模范带头作用。在党的十七届六中全会召开后，文化部门认识到位，方向明确，行动迅速，从媒体引导方面、文化惠民方面都做了大量卓有成效的工作，营造了良好的舆论氛围，充分体现出了文化干部讲大局、讲政治、讲和谐的良好素质。2011年，市本级公布了第一批文物保护单位、第二批非物质文化遗产保护名录，农民自办文化项目被国家评为公共文化服务体系示范项目，XX区端午文化旅游节品
3、牌越来越响，XX县被国家评为民间文化艺术之乡，XX县连续多年被评为文化先进县，XX县XX历史展览馆和得胜亭完成土建，XX县农民自办文化走在全国前列。可以说，过去的一年，是不平凡的一年，更是富有成果的一年。这是市委、市政府正确领导的结果，更是广大文化工作者团结拼搏，努力进取的结果。在此，我代表市政府向辛勤工作在文化新闻出版战线的同志们表示衷心的感谢！新一届的文化局领导班子虽然组建时间不长，但快速转变了观念，进入了角色，可以看出，这是个实干的班子，是个有战斗力的班子，我相信，今年的文化工作一定会有新的成绩，有更大的起色。下面，我就进一步做好2012年工作，讲三点意见。一、 准确把握形形势，抢抢抓发
4、展展机遇近几年，文文化建设设的重要要性逐渐渐凸显，文文化工作作的地位位和意义义越来越越重要，越越来越关关键。当当前，经经济社会会发展正正处在重重要的战战略机遇遇期和关关键转型型期，文文化工作作更是面面临着新新形势、新新机遇。从党和国家家的工作作大局看看，党的的十七大大作出了了“推动社社会主义义文化大大发展大大繁荣”的战略略部署，十十七届六六中全会会提出了了“建设社社会主义义文化强强国”的总体要要求，审审议通过过了中中共中央央关于深深化文化化体制改改革，推动社社会主义义文化大大发展大大繁荣若若干重大大问题的的决定，赋予了新时期新形势下文化工作新的目标和任务，把文化建设从部门职责提升到了全党、全社
5、会的责任，文化的重要性受到空前重视，更有利于全党凝心聚力促进文化发展繁荣。在这个关键的历史时期抓好文化工作，意义非同一般。从人民群众众日益增增长的精精神文化化需求看看，随着着近年来来全市经经济社会会的快速速发展，文文化资源源优势不不断得到到释放，人人民群众众对精神神文化的的需求日日趋强烈烈，加之之网络通通讯和数数字信息息等高科科技的迅迅猛发展展，都为为我市文文化工作作在更高高层次上上加快发发展奠定定了基础础，拓展展了空间间，提供供了有力力支撑。今今年我市市第九次次党代会会报告和和市政府府工作报报告都用用大量篇篇幅对文文化工作作进行部部署，把把文化工工作作为为“统筹推推进三化化，建设设幸福XXX
6、”的精神神动力和和惠民重重点，真真正的把把文化工工作提升升到了一一定高度度。从服务我市市经济社社会发展展大局来来看，“统筹推推进三化化，建设设幸福XXX”是市委委、市政政府的重重大决策策和郑重重承诺。要要建设不不含水分分、群众众得实惠惠、老百百姓认可可的幸福福XX，必必须大力力推动文文化大发发展大繁繁荣。而而且文化化产业作作为文化化与经济济相互交交融的集集中体现现，科技技含量高高，资源源消耗低低，环境境污染少少，发展展潜力大大，是新新的经济济增长点点，也是是调整经经济结构构和繁荣荣文化市市场的着着力点，推推动经济济社会发发展的作作用日益益明显。尤尤其在当当前金融融危机背背景下，加加快文化化产业
7、发发展，既既是优化化我市产产业结构构的重要要举措，也也是扩大大投资、拉拉动内需需、培育育和巩固固消费增增长点的的内在需需要，可可以为实现现“经济更更发展、生生活更富富裕、环环境更优优美、社社会更和和谐、精精神更愉愉悦”的幸福福XX目目标发挥挥积极的的作用。从文化工作作自身的的发展要要求看，通通过多年年努力，我我市文化化工作取取得了长长足进展展，但对对照科学学发展的的要求和和人民群群众的期期盼，仍仍存在不不少矛盾盾和问题题。如，各级领导和业务部门对文化重视不够，对文化建设投入不足，对XX文化发掘不深，对文化资源整合力度不大，文化工作虽然亮点很多，但基础还不够扎实，在硬件设施建设上，乡镇文化站的示
8、范性、特色化、利用率有待深化；在文化队伍建设上，还缺乏民间特色文艺人才；在文化活动开展上，还缺乏载体创新，文化活动品牌还不够多。这些都制约了整体工作水平的提高，必须通过强势推进、加快发展来解决。为此，各级党委和政府要切实提起重视，把文化工作纳入日程，予以推动，进一步增强政治意识、阵地意识、责任意识，审时度势，主动作为，把文化工作抓紧抓好、抓出新的成效。二、 更新服务理理念，狠狠抓工作作落实今年的工作作XX局局长已经经做了详详细部署署，我就就不多说说了。按按照市委委、市政政府的总总体部署署，我想想谈一谈谈20112年文文化工作作的定位位问题。从从国家、省省、市对对文化工工作的要要求来看看，我说说
9、今年文文化工作作可以考考虑定位位在“服务大大局，强强基富民民”上。这这样定位位有两层层含义，一一是牢牢牢把握市市委、市市政府中中心工作作，通过过扎实有有效的文文化工作作，提供供强大的的精神动动力和智智力支持持，为经经济社会会发展服服务；二二是把文文化工作作的重心心下移，把把出发点点和落脚脚点放在在满足群群众需求求、引导导农民致致富上，面面向群众众，服务群群众，抓好基基层，打好基基础，在在惠民、娱娱民的基基础上，通通过文化化共享、文文化带动动、文化化交流，提提升理念念，树立立典型，引引导广大大群众发发掘产业业项目、研研究文化化产业化化的新路路子，实实现文化化富民。这这需要我我们文化化工作者者自身
10、要要培育新新理念，谋谋划新思思路，加加入新元元素，找找准切入入点，这这是文化化事业和和文化产产业发展展的要求求，更是是经济社社会全面面发展对对文化工工作的要要求。一是要大力力繁荣文文化事业业，提升升文化发发展水平平。公益益性文化化事业的的根本任任务，是是构建覆覆盖全社社会的公公共文化化服务体体系，保保障人民民群众的的基本文文化权益益，为人人民群众众提供良良好的公公共文化化服务。我我们要按按照公益益性、基基本性、均均等性、便便利性的的原则，大大力繁荣荣文化事事业，要让老老百姓“看得见见、参与与得了、感感受得到到”。首先，要要健全公公共服务务体系。要要以大型型公共文文化设施施为骨干干，以乡乡镇和社
11、社区基层层文化设设施为基基础，完完善公共共文化设设施布局局，建设设覆盖全全市、惠惠及全民民的市、县县、乡、村村公共文文化服务务网络。要要以市委委、市政政府100件民生生工程和和国家公公共文化化服务体体系示范范项目为为契机，积积极主动动开展工工作，力力促市文文化活动动中心早早日开工工建设。要要把基层层文化建建设的重重心放在在农村和和社区，优优先安排排涉及群群众切身身利益的的文化建建设项目目。要进一一步组织织实施好好“查干湖湖冬捕节节”、“伯都讷讷端午文文化旅游游节”等大型型品牌文文化活动动，广泛泛开展广广场文化化、社区区文化、节节庆文化化等社会会文化活活动，创创新服务务方式，提提高服务务质量，确
12、确保满足足基层群群众的基基本文化化需求，从从惠民、娱娱民上升升到强基基富民和和提升人人民幸福福指数的的高度。其其次，要要繁荣艺艺术创作作。坚持持党的文文艺方针针，按照照“三贴近近”的原则则，服务务中心，服服务大局局，服务务群众，依依托地域域文化，深深入挖掘掘，精心心创作，推出更多的文艺作品，力争打造1部精品力作。考虑不同地区、不同民族广大农民群众的特点，精心组织节目，不断提高质量，使基础设施成为宣传贯彻党的方针政策、推进农村精神文明和社会主义核心价值体系建设的有效载体，使文化建设的成果惠及广大群众。第三，要强化文化遗产保护利用。加大文化遗产保护力度，逐步建立健全文化遗产保护传承体系，实施好重大
13、文物保护项目和重点文物维修工程，做好非物质文化传承和推广力度，积极开发利用XX历史文化资源，弘扬优秀传统文化。最后，要活跃对外文化交流。要认真制定完善工作方案，精心筹备，组织实施好精品文艺节目进京演出，展示XX文化艺术，提升XX文化影响力。二是要加快快发展文文化产业业，壮大大文化发发展实力力。经营营性文化化产业的的根本任任务是繁繁荣文化化市场，满满足人民民群众多多层次、多多方面、多多样化的的精神文文化需求求。经过过近几年年的努力力，我市市的文化化产业已已经从起起步探索索的初级级阶段，开开始步入入快速发发展阶段段。下一步步，我们们要按照照“创新体体制、转转换机制制、面向向市场、增增强活力力”的要
14、求求，强力力发展文文化产业业。要以以市场运运作为抓抓手，充充分发挥挥市场的的资源配配置作用用，形成成以政府府投入为为引导，以以企业投投入为基基础，以以民间资资本为主体体，以股股份制形形式融资资和外来来资金为为补充的的多元化化投融资资机制，着着力培养养一批有有实力、有有竞争力力的骨干干文化企企业，打打造一批批战略投投资者，带带动全行行业改革革发展。市里正在谋划建设XX影视基地、数字影院、文化产业园区。要通过实施重大文化项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，形成若干文化产业密集区，使文化产业占国民经济比重不断上升。要抓好文化知名企业、知名品牌建设，加大扶持力度，抓点带面，典型引
15、路，引导市场主体成长壮大。要认真贯彻执行国家、省、市关于发展文化产业的方针政策，研究制定切实可行的措施，为文化产业发展提供政策支撑和措施保障。三是要切实实抓好文文化人才才队伍建建设，增增强文化化发展后后劲。文文化人才才是文化化大发展展大繁荣荣的骨干干力量，其其作用不不可替代代。要牢牢固树立立人才资资源是第第一资源源的观念念，加大大文化领领域各类类人才的的培养力力度，大大力推进进人事制制度改革革，运用用公开选选拔机制制，引进进文艺创创作、编编导、表表演等方方面的专专业人才才，优化化文化专专业人才才队伍。要要认真贯贯彻“双百”方针，实实行学术术民主、艺艺术民主主，鼓励励探索，支支持创新新，包容容失
16、败，努努力营造造良好工工作环境境，最大大限度地地调动他他们工作作的积极极性、主主动性、创创造性，力力争多出出精品力力作，多多出优秀秀人才。要要坚持尊尊重劳动动、尊重重知识、尊尊重人才才、尊重重创造，在在政治上上多引导导，工作作上多支支持，生生活上多多关心，营营造有益益于人才才脱颖而而出的良良好环境境，努力力造就一一批文化化领域各各方面的的领军人人物和学学术带头头人，造造就一批批各门类类的拔尖尖人才、经经营管理理人才、专专业技术术人才，为为文化发发展提供供强有力力的智力力支撑。三、强化服服务意识识，完善善保障措措施面对新的形形势和任任务，肯肯不肯扑扑下身子子抓落实实，能不不能卓有有成效抓抓落实，
17、是是对我们们党委、政政府和文文化工作作者思想想水平、精精神状态态、工作作作风和和能力的的全面检检验。20112年，各级政府和文化主管部门要切实增强使命意识和责任意识，用文化发展的新成果向建党90周年献礼。一是要转变变文化发发展方式式。以国国有文艺艺院团改改革为契契机，积积极深化化文化体体制机制制改革。对公益益性文化化事业单单位，要要坚持以以政府为为主导，以以公共财财政为支支撑，引引入内部部竞争激激励机制制。对经经营性文文化单位位比如省省里要求求转制的的几个艺艺术表演演团体，要坚持以市市场为指指导，推推进转企企改制，着着力构建建面向市市场、服服务大众众的高效效有序运运营机制制和自负负盈亏的的经营
18、体体制。围围绕改革革中的重重点难点点问题，完完善配套套政策和和措施，维维护好职职工群众众的切身身利益，努努力调动动各方面面的积极极性，切切实增强强各级各各类文化化单位的的活力和和竞争力力。二是要强化化服务意意识。要要进一步步推动文文化行政政管理部部门逐步步实现由由办文化化向管文文化转变变，由管管微观向向管宏观观转变，由由主要面面对直属属单位向向面对全全社会转转变，切切实履行行好政策策调节、市市场监管管、社会会管理和和公共服服务职能能。举个个例子，我我们强调调要打造造精品艺艺术，为为什么要要打造精精品？精精品指的的是什么么？我说说，我们们既要有有“阳春白白雪”又要有有“下里巴巴人”。也就是是说，
19、高高雅艺术术、专业业艺术肯肯定首先先要抓好好，比如如大戏洪洪皓、吉吉剧大大布苏、乐乐舞诗查查干湖，这这都是XXX流动动的名片片，是XXX文化化发展的的成果表表现。除除此之外外，乡土土艺术，民民俗民间间文化一一定要抓抓好，这这是文化化发展的的群众基基础，比比如大秧秧歌、民民间舞蹈蹈、书法法、绘画画、剪纸纸还有其其他农民民自办文文化节目目等，这这是文化化建设的的力量源源泉。同同时，更更要丰富富文艺表表现形式式，多点点开花，努努力形成成本地特特色。从从基层群群众、文文艺爱好好者身上上提炼闪闪光点，加加工整理理，最后后打造具具有本县县、本乡乡、本村村、本社社区的文文化特色色。还要要研究专专业艺术术与民
20、俗俗民间文文化艺术术的兼容容并蓄，互互相借鉴鉴和汲取取精华。这这是二者者的辩证证关系。我我们要明明白一个个道理，民民俗民间间文化也也不一定定就非要要限定在在农村、小小剧场演演出，提提炼、加加工好了了，一样样可以去去拿奖，去去巡演，国国家也是是经常组组织此类类评奖的的。专业业艺术不不是单纯纯为了给给专业人人士看的的，不是是单纯要要拿大奖奖的，最最终目的的是要展展示给群群众。所所以我说说于艇书书记今年年可以想想方设法法创造条条件组织织演出，把把高雅艺艺术真正正展示给给老百姓姓，为老老百姓服服务，提提升百姓姓艺术鉴鉴赏能力力，提高高整个城城市的文文化水准准，市里里肯定会会支持的的，因为为这是造造福百
21、姓姓的好事事，与市市委、市市政府中中心工作作是一致致的。三是要加强强组织领领导。一一要确保保任务落落实到位位。各县县（区）要要把文化化建设纳纳入党委委、政府的的重要议议事日程程，纳入入经济社社会发展展规划，加加强领导导，统筹筹协调，确确保各项项文化建建设任务务的落实实。二要要确保经经费落实实到位。加加大投入入力度，改改进投入入方式，形形成稳定定的经费费保障机机制，确确保文化化投入逐逐年增长长和比率率提高。在在重视大大文化项项目投入入的同时时，还要要重视加加大对常常规性文文化事业业的投入入，着重重解决文文化工作作经费不不足等问问题，保保证文化化正常业业务活动动所需。三三要确保保政策落落实到位位。
22、各相相关部门门要在政政策制定定、财力力、人力力、物力力分配等等方面给给予文化化工作更更大的支支持，共共同推动动文化的的大发展展大繁荣荣。要进进一步制制订和完完善有利利于文化化发展的的相关政政策，形形成有利利于文化化发展繁繁荣的政政策体系系。四是要强化化考核。为为推动今今年文化化工作各各项目标标任务落落实，县县（区）政政府和市市政府签签订了目目标责任任书。签签订责任任书不是是目的，真真正的目目的是为为了抓落落实。各各地要落落实专人人负责，切切实把文文化工作作抓起来来，把任任务落下下去。市市里要形形成督导导组和检检查组，年年中检查查，年底底全面考考核，对对不能完完成任务务的，由由主要领领导到政政府常务务会议说说明情况况，对完完成任务务较好的的，实行行表彰奖奖励。同志们，今今年的文文化工作作任务很很重，希希望各县县区和广广大文化化工作者者切实增增强做好好文化工工作的使使命感、责责任感和和紧迫感感，认真真分析形形势，把把握机遇遇，解放放思想，锐锐意进取取，以饱饱满的热热情，务务实的作作风，聪聪明的才才智，发发展的眼眼光，创创新的思思路，牢牢牢把握握工作主主动权，全全面完成成各项工工作任务务，为推推动全市市文化大大发展大大繁荣，建建设幸福福XX做做出新的的更大的的贡献。