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1、 HSE作业计划书 目 录1.0项目概述.1 1.1项目概况.1 1.22白然条条件.1 1.33社会依依托.1 1.44营地、施施工区布布置.1 1.55法律及及法规.12O政策策和目标标.2 2.11 HSSE政策策.22 2.22 HSSE目标标.223.0人员员、组织织机构与与职责.3 3.11组织机机构.3 3.22管理职职责.3 3.33能力评评估.3 3.44培训.34.0主要要施工设设备、HHSE设设施及用用品. 4 4.11主要施施工设备备. 4 4.22 HSSE设旆旆. 45.0危害害识别评评估.5 5.1危危害识别别.55 5.2危危害识别别清单.55 5.3风风险评价
2、价.55 5.4风风险削减减及控制制.55 5.5 HSEE任务清清单.5 6.0应急急计划.5 6.11应急组组织.5 6.22应急预预案.5 6.33应急演演习计划划.5 7.0管理理制度和和文件控控制.5 7.11管理制制度.5 7.22文件管管理.5 8.0信息息交流. .5 8.11 HSSE会议议.5 8.22报告和和记录.55 8.44变更管管理.5 8.55相关方方的交流流.55 9.0监测测和整改改.5 9.11监测检检查.5 9.22整改. .5 9.33事故报报告.5 10.O审审核和总总结回顾顾.5 110.11审核.5 110.22总结回回顾与改改进.5 6510项目
3、目概述1.1项目目概况工程名称:建设单位:旆工单位:合同工期:1.2工程程概况 中中国石油油公司加加油站,位位于。本本工程主主要内容容为原加油站站推倒重重建。1.3社会会依托 中中国石油油 公司 加油站站改造项项目工程程,位于于交通便利,便便于设备备、材料料运输。1.4办公公室、施施工区布布置1.4.11办公室室:项目目部办公公室设在在加油站站内。1.4.22旌工现现场:现现场根据据与业主主协商的的场地布布置方案案进行布布置。能能够满足足工程施施工的需需要。1.5法律律及法规规1.5.11国家法法律 中中华人民民共和国国消防法法:中华华人民共共和国环环境保护护法;中中华人民民共和国国劳动法法:
4、1.5.22国家及及行业规规程 石石油天然然气工业业健康、安安全与环环境管理理体系SSY/TT 62276-19997 职业安安全卫生生管理体体系试行行标准:污水水综合排排放标准准GBB 89978-961.5.33其它XX省有关关安全、健健康、环环境保护护法规:上级部部门有关HHSE管管理规定定2.0政策策和目标标2.1 HHSE政政策2.1.11中国石石油青海海销售分分公司HHSE承承诺 遵遵守所在在国和地地区的法法律、法法规,遵遵守当地地的风俗俗习惯; 优优化配置置人力、物物力和财财力资源源,持续续改进HHSE管管理; 强强化员工工健康、安安全环境境意识,保保障员工工健康和和安全; 合合
5、理有效效地利用用资源,保保护自然然生态环环境; 创创立企业业文化,使使所有员员工共同同承担HHSE义义务; 以以适当的的形式坦坦诚公布布我们的的HSEE业绩和和表现。2.1.22中国石石油XXXX公司司HSEE方针 全全员参与与、信守守承诺、持持续改进进。 健健康至上上,安全全第,环环境优良良。2.1.33项目经经理部HHSE承承诺 项项目部遵遵守公司司HSEE承诺内内容。 承承担HSSE管理理的职责责和义务务。2.1项项目经理理部HSSE方针针 遵遵循中国国XXXXX公司司HSEE方针。 领领导和员员工必须须树立“安全第第一、预预防为主主”的思想想。 遵遵守国家家地区石石油化工工行业有有关健
6、康康、安全全与环境境的法律律和法规规。 养养成良好好卫生习习惯,保保持充沛沛的精力力和体力力是安全全生产的的保障。 以以生态环环境可接接受的方方式组织织生产,有有效的保保护自然然资源。 坚坚持岗位位培训,履履行岗位位职责是是上岗操操作的前前提。2.1.55项目经经理部HHSE管管理方针针 贯贯遵守公公司HSSE承诺诺,贯执执行公司司HSEE方针, 全全员参与与,狠抓抓落实,杜杜绝做表表面文章章,切落落到实处处。 严严格管理理,细化化组织,尽尽一切努努力,实实现HSSE管理理目标。2.2 HHSE目目标2.2.11中国石石油XXXXX公公司HSSE目标标 追追求无事事故、无无伤害、无无污染、无无
7、损失的的目标 3 O人员、组组织机构构与职责责3.1组织织机构3.1.11 HHSE管管理领导导小组 项项目部依依据Q/CNPPC-YYGS JHCC-6.1组组织结构构与职责责管理程程序成成立健康康安全环环境管理理领导小组,全全面领导导本项目目HSEE管理工工作。 HHSE管管理领导导小组组组长:白白勇利 副副组长: 陶陶卫红 陶军军锋 成成员: 郑付付财刘占占军王文文杰 蔡永全全王文章章3.1.22 HSSE管理理办公室室 HHSE管管理小组组下设HHSE管管理办公公室,负负责项目目部HSSE体系系的日常常管理工工作。 办办公室主主任:陶陶卫红 成成员:陶陶军锋许许如华王王文杰王王文章3.
8、1.33 HSSE管理理网络圈圈HSE总监:白勇利HSE管理领导小组HSE主管部门:质量安全环保部HSE技术负责人:陶卫红HSE监督员:郑付财营地管理陶军锋现场急救王文章安装班古建军土建班王文杰机械班郑中凯车队 王红伟3.2管理理职责3.2. 1HSSE管理理领导小小组职责责3.2.11.1执执行公司司HSEE管理委委员会有有关HSSE法规规、政策策和规定定,协调调处理业业主提出出的具体体要求。3.2.11.2定定期召开开会议研研究确定定项目HHSE管管理的计计划和措措施;3.2.11.3检检查HSSE计划划和措施施的落实实执行情情况;3.2.11.4组组织整改改影响健健康、安安全和环环境的隐
9、隐患,防防止、制制止违章章行为;3.2.11.5配配合上级级管理部部门进行行事故调调查、分分析和上上报工作作;3.2.11.6收收集整理理现场HHSE管管理记录录,及时时向主管管部门汇汇报HSSE管理理现状,提提出合理理化建议,改进HHSE管管理水平平。3.2.22项目经经理职责责3.2.22.1贯贯彻执行行有关健健康、安安全与环环境的法法律、法法规,落落实公司司HSEE管理文文件;3.2.22.2履履行承诺诺对项目目健康、安安全与环环境管理理负全责责,行使使事务管管理权;3.2.22.3协协调甲乙乙双方涉涉及的健健康、安安全与环环境管理理的关系系;3.2.22.4指指导施工工作业队队贯彻执执
10、行HSSE有关关规定实实现目标标管理;3.2.22.5组组织专业业管理人人员对施施工现场场进行健健康、安安全与环环境管理理保护的的例行检检查;3.2.22.6领领导、组组织紧急急情况下下的健康康、安全全与环境境事故的的处理;3.2.22.7定定期了解解、分析析本项目目HSEE计划书书执行情情况,有有针对性性地组织织采取纠纠正措施施。3.2.33 HSSE总监监职责3.2.33.1负负责协助助项目经经理在项项目管理理中开展展HSEE活动;3.2.33.2负负责组织织项目施施工过程程中凤险险削减措措施、应应急计划划的实现现。3.2.44 HSSE监督督员职责责3.2.44.1负负责现场场健康、安安
11、全与环环境管理理措施的的具体组组织实施施;3.2.44.2组组织员工工进行健健康、安安全与环环境管理理知识的的培训;3.2.44.3经经常对员员工进行行HSEE管理宣宣传教育育,定期期组织紧紧急情况况下的应应急演习习;3.2.44.4参参与项目目HSEE工作的的管理,编编制HSSE现场场检查表表,定期期对现场场HSEE管理状状况进行行监测,检查查与评估估;3.2.44.5安安排HSSE会议议,对阶阶段性HHSE管管理状况况进行总总结;3.2.44.6接接受现场场人员的的建议,对对HSEE改进措措施提出出意见;3.2.55 HSSE技术术负责人人职责3.2.55.1负负责协调调项目经经理在项项目
12、管理理中开展展HSEE活动;3.2.55.2负负责本项项目HSSE方面面科研、技技术、质质最、培培训等管管理工作作;3.2.55.3参参加项目目HSEE计划书书的编写写和培训训工作。3.2.66现场急急救人员员职责3.2.66.1在在发生灾灾难事故故需要疏疏散人员员时,向向项目汇汇报提供供行动建建议;3.2.66.2储储存足够够的医疗疗药品及及用品,准准确记录录员工的的健康情情况;3.2.66.3进进行现场场医疗管管理,准准备好现现场医疗疗救护;3.2.66.4监监督帮助助营房管管理人员员对营房房及食品品卫生的的管理。3.2.66.5定定期对营营房食堂堂的设旃旃及设备备进行消消毒;3.2.66
13、.6对对全体职职工进行行卫生常常识教育育。3.2.77营地管管理员职职责3.2.77.1负负责营地地的用电电、用火火及卫生生环境管管理;3.2.77.2确确保食物物和饮水水卫生,预预防疾病病传播;3.2.77.3确确保食物物储存设设备和冷冷冻设备备正常TT作;3.2.77.4对对员工宿宿舍卫生生状况定定期进行行检查;3.2.77.5监监督食堂堂厨师穿穿戴工服服上岗;3.2.77.6监监督落实实营房按按标准配配备灭火火器材与与设施;3.2.77.7定定期组织织员工进进行营房房消防演演习。3.2.88班组长长职责3.2.88.1对对管辖的的班组负负责,保保证本班班组人员员熟悉本本岗位操操作程序序,
14、掌握握HSEE知识;3.2.88.2严严格按照照施工作作业程序序和有关关要求施施工;3.2.88.3根根据计划划书的风风险评估估内容落落实各项项预防措措旌;3.2.88.4保保证本班班组上岗岗人员穿穿戴和使使Hjj劳保用用品、用用具;3.2.88.5及及时进将将了解的的险情通通知员工工;3.2.88.6参参加现场场HSEE会议,按按上级指指令监督督作业队队伍实施施HSEE职责;3.2.99员工职职责3.2.99.1每每位员工工均应清清楚地了了解自己己在项目目施工中中的HSSE职责责;3.2.99.2上上岗前应应掌握本本岗的操操作规程程,了解解自己作作业的风风险程序序和风险险控制、削削减措施施;
15、3.2.99.3上上岗时穿穿戴并正正确使月月工衣衣、工鞋鞋、安全全帽等个个人用品品、片II具;3.2.99.4对对事故隐隐患、不不安全行行为及时时向班组组长及HHSE监监督员汇汇报;3.2.99.5遵遵守HSSE管理理规定,制制止不安安全行为为,服从从班组长长、现场场HSEE监督指指挥,实实施安全作业;3.2.99.6积积极参加加消防、急急救等演演习,提提高自救救互救能能力,防防患于未未然;3.2.99.7有有权拒绝绝违章操操作的指指令;3.2.99.8定定期清洗洗床单、被被罩、枕枕巾等,保保证床上上用品干干净、整整洁。3.3能力力评估3.3.11施工人人员能力力评估 施工人人员的选选择和评评
16、估工作作是避免免事故发发生的关关键步骤骤。根据据我单位位工程施施工性质质和对施工人员员能力的的掌握情情况,项项目HSSE管理理领导小小组要求求如下: 凡在本本项目参参加工程程建设的的起重工工、焊工工、金属属切割、电电工、机机动车驾驾驶员等等,均必必须具有劳动动部门颁颁发的资资质证书书,否则则不得参参加工程程施工。 具备上上述要求求的员工工,项目目HSEE管理领领导小组组还要对对其按如如下程序序进行评评估,主主要包括:3.3.11.1资资历:包包括学历历、T龄龄、施工工经历等等;3.3.11.2工工作表现现:责任任心、工工作态度度、工作作业绩等等;3.3.11.3岗岗位培训训要求:考察其其是否按
17、按规定参参加各种种考核和和换证情情况;3.3.11.4各各方而意意见:通通过油气气场站指指挥部劳劳资及施施工队方方而了解解员工情情况。 评评价合格格者在项项目劳资资部门登登记,允允许上岗岗工作,否否则调离离项目或或安排进进步培训训,以使其达到到要求。3.4培训训 为为了提高高员工HHSE意意识与专专业技能能,从而而具备能能胜任本本岗位工工作的能能力,履履行好自自已的责任与义义务,提提高工作作质最,确确保项目目HSEE目标的的实现。项项目部HHSE管管理领导导小组决决定由HSE管管理部门门组织对对项目员员工的培培训。主主要包括括作业计计刘书学学习、风风险识别别、削减减与控制制措施、应应急预案案、
18、HSSE专业业技术知知识等方方而的学学习,并并按照培培训计划划安排的的时间进进行学习习。中国石油青青海销售售公司项项目经理理部HSSE培训训计划序号 培训内容容主讲单位参加人员培训 时间间具体安排 1 入厂教教育 HHSE总总监 全体施施工员工 2小时2011年年4月113日2 HSE作作业计划划书 HHSE总总监: 全体施施工员工工 2小时2011年年4月113日3施工组织设设计HSE技术术负责:人: 全体施工工员工2小时2011年年4月113日4风险消减和和控制 HHSE总总监: 全体施施工员工工2小时2011年年4月114日5 应急预预案 HHSE总总监: 全体施工工员工2小时2011年
19、年4月114日6HSE作业业指导书书 HSE总总监: 全体施工工员工2小时2011年年4月114日序号 培培训内容容 参参加培训训人员达达到日标标 11 入入厂教育掌握业主方方而入厂厂安全要要求,人人员组织织规章制制度等。 22HSE计划划书学习习掌握公司HHSE政政策和方方针目标标,了解解本项目目HSEE管理政政策及布布置,人员组织和和职责,资资渊配置置,管理理制度等等。 33施工组织设设计学习习了解项目施施概况,工工工艺概概况,任任务和人人员布置置等。 44 风险消减和和控制了解施工过过程中存存在的危危害因素素,掌握握为削减减风险危危害所制制定的控控制措施和在在实施中中个人承承担的任任务。
20、 55 应应急预案案了解麻急预预案内容容,掌握握应急程序序实施工工程和个个人在此此过程中中承担的任务,结结合演习习掌握紧紧急情况况逃生计计划。 66 HSE指导导书学习习掌握在关键键工序中中,个人人和相关关工种按按HSEE管理模模式制定定的科学学操作过过程,并并在施工工中严格格执行此此过程4.1危害害识别4.1.11项目部部HSEE管理领领导小组组根据程程序文什什Q/CCNPCC-YGGS JJC7.1评评价与风风险管理理程序组织相关人人员对项项目作业业全过程程进行危危害识别别。4.1.22采剧安安全检查查表(SSCL)法,危危险与可可操作性性研究法法(HAAZOPP)法,通通过现场场调查、咨
21、询经验丰丰富的人人员、召召开分析析讨论会会的形式式米进行行危害的的整理和和识别。4.1.33危害识识别参加加人员名名单组织人员HSE总监监 白勇勇利参加人员HSE监督督员: 项目HSEE技术负负责人:机械班:土建班:安装班:记录:4.2危害害识别清清单根据危害识识别分析析,我项项目工程程施工主主要危害害形成清清单(不不限于):项目工程危危害和识识别影响响清单序号 危害名称称 发生原因 发生部位影响程度1 触电 绝缘、接地地不好,用用电设备备不完好好,不遵遵守规程程,土方方开挖不不明地下下情况作业过程 人员伤亡 2 着火 作业附近有有易燃物物或可燃燃气体,宋宋按 规规定用火火,电气气火灾 施工现
22、场人员伤亡财财产损失失 3 爆炸 作业空问有有可燃气气体或油油气未清清理净,未未按规定定用火,电电气火灾灾等罐体作业空空间 人员伤亡财财产损失失 4高空坠落 脚手架不牢牢、未系系安全带带末按操操作规程程进行施施工 施工现场 人员伤亡 5机械伤害 机械故障、机机械坊护护装置失失效、未未按规定定着装,未未按设备备操作规规程作业业 操作机械作作业 人员伤亡 6环境影响垃圾乱倒、废废油未经经处理乱乱倒、现现炀建筑筑垃圾及及粉尘造造成,草草木被破破坏。施工过程 人身伤害 7高空坠物 违章抛物、物物品摆放放有误、安安全装备备不正确确佩戴 施工现场人员伤亡4.2风险险评价4.2.11采崩办办法:使使用风险险
23、矩阵网网进行风风险评价价,见下下表: 风风险矩阵阵网后果可能性程度人员财物环境名誉ABCDE从未听说过过听到企业事事故我们公司发发生过事事故公司每年发发生几次次事故当地每年发发生几次次事故0没有伤害没有损失没有影响没有影响低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区1轻微伤害轻微损失轻微损失轻微损害低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区2小伤害小型损失小影响有限损害低风险区低风险区低风险区中风险区中风险区3主要伤害局部损失局部影响可观损害低风险区低风险区低风险区低风险区低风险区4单个死亡主要损失主要影响国内范围低风险区低风险区低风险区高风险区高风险区5多个死亡广泛损失广泛影响国际范围中风险区低风
24、险区高风险区高风险区高风险区4.2.22项目健健康风险险评估 见见下罔评评价结果果,影响响健康因因素共99项,其其中6项项列入整整改管理理区,需需加强管管理和预预防;有4项项列入风风险区,需需采取相相应的防防范措施施。分类ABCDE事故发生率率非常低低中等高非常高事故率划分分条件施工作业中中从未发发生过 施工作业中中发生过过在国内同行行业作业业史上曾曾发生过过在国内同行行业去年年作业中中曾发生生过规律性 发发生事故等级影响或严重重程度 改改进管理理区0没有 风险区区1轻微2微小3局部发生4严重5巨大 不可容容忍区改进管理区区归入该区的的风险因因素有(1)、(3)、(4)、(5)、(6)、(9)
25、风险区归入该区的的风险因因素有(2)、(7)不可容忍区区无 健康风险主竖包括:(l)气候多变,风沙吹袭,易引发导致疾病;(2)身体状况不良(3)现场 用电的过程中防护不当,设备老化,发生触电事故;(4)由于蚊虫较多,发生食物中毒或传染 性疾病;(5)焊接作业防护不当易发生电弧辐射导致电光性眼炎;(6)焊接或气割E溅物烧伤; (7)高温季节中暑;(8)紫外线强烈灼伤皮肤(9)后勤保障卫生条件差引起食物中毒。 识别影响健康的风险因素 判别准则:GB5628-1957健康人体所需营养成分标准建设部建设部工程施工现场管理规定 4.2.33项目安安全风险险评估 影响安安全因素素共122项,其其中9项项位
26、于改改进管理理区内,需需加强管管理和预预防;有有4项位位于分类ABCDE事故发生率率非常低低中等高非常高事故率划分分条件施工作业中中从未发发生过 施工作业中中发生过过在国内同行行业作业业史上曾曾发生过过在国内同行行业去年年作业中中曾发生生过规律性 发发生事故等级影响或严重重程度 改改进管理理区0没有 风险区区1轻微2微小3局部发生4严重5巨大 不可容容忍区改进管理区区归入该区的的风险因因素有(1)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)、(11)风险区归入该区的的风险因因素有(2)、(3)、(10)、(11)不可容忍区区无 识别影响安全的风险因素 安全风险主婪包括:(
27、l)车辆机械事故;(2)机械伤害;(3)吊装坠物、机械伤害;(4)接地不良导致人员触电或火灾;(5)脚手架倒塌;(6)霄击;(7)匕屑伤人;(8)员工能力不足或 误操作;(9)车辆伤害;(IO)劳保用品使用不当;(II)高空坠落;(12)火灾、爆炸; 风险区内,廊廊重点进进行削减减和预防防。判别准则:建筑安全生产监督管理规定、建筑工程施工现场管理规定中华人民共和国道路交通条例等 路交通管理条例等 4.2.44项目部部环境风风险评估估 评评价结果果为:影影响环境境的因素素共6项项,其中中2项位位于风险险区内,需需采取措措旆进行行消减和预防,44项位于于改进管管理区,需需加强管管理。 分类ABCD
28、E事故发生率率非常低低中等高非常高事故率划分分条件施工作业中中从未发发生过 施工作业中中发生过过在国内同行行业作业业史上曾曾发生过过在国内同行行业去年年作业中中曾发生生过规律性 发发生事故等级影响或严重重程度 改改进管理理区0没有 风险区区1轻微2微小3局部发生4严重5巨大 不可容容忍区改进管理区区归入该区的的风险因因素有(1)、(2)、(3)、(6)风险区归入该区的的风险因因素有(4、(5)不可容忍区区无 识别影响环境的风险因素 环境风险主竖包括:(l)施工作业破坏地表植被;(2)设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染; (3)油罐废弃物的残留污染;(4)营地废水、垃圾产生的污染;(5)运输设备碾慷植被;(6) 燃烧污染。 判别准则: