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1、电力工业部部电力建设设总局电力建设工工程施工技术管理制制度电力工业部部电力建设设总局关于颁发电电力建设工工程施工技术管理制制度的通通知 (80)火发字第第5号 为为了加速实实现四个现现代化，电电力建设工工程必须认认真加强施施工技术管管理工作，建建立正常的的施工秩序序，保证优优质高效地地完成施工工任务。 在在总结以往往经验的基基础上，现现制定电电力建设工工程施工技技术管理制制度，共共包括九项项制度，经经发至全国国各施工单单位征求意意见，并在在施工总工工程师研究究班上讨论论修订，现现正式颁发发执行。 凡凡以前总局局所发的有有关施工技技术管理制制度，在本本制度颁发发之后即停停止使用，均均按此制度度执
2、行。九八O年年五月目 录 一、施施工技术责责任制度（11） 二、工工程质量管管理制度（88） 三、施施工组织设设计编审制制度（117） 四、施施工图纸会会审制度（224） 五、施施工技术交交底制度（226） 六、技技术检验制制度（330） 七、设设计变更管管理制度（332） 八、施施工技术档档案管理制制度（333） 九、技技术培训管管理制度（334） 一、施工技技术责任制制度(一) 总 则则 第第一条 为贯彻多多快好省的的建设方针针，建立强强有力的技技术管理指指挥系统，明明确各级技技术人员的的职责，加加强技术管管理，特制制定施工技技术责任制制度。 第第二条 电力建设设公司(指指火电现场场公司和
3、送送变电公司司，以及独独立承担工工程施工任任务的工程程处，简称称公司、处处)一般设设置三级技技术负责人人，建立三三级技术责责任制，实实行技术工工作统一领领导分级管管理： 11公司(处)设总总工程师； 22工地（队队)设专责责工程师； 33班(组组)设负责责技术员(或负责工工程师)，也也可以将技技术人员集集中在工地地，分管班班的技术工工作(土建建为单位工工程技术员员)。 各各级技术负负责人可根根据需要和和可能设立立副职12人，协协助正职进进行工作，在在分担工作作范围内行行使职权。 第第三条 总工程师师、专责工工程师和负负责技术员员为技术行行政职务， 系同级级行政领导导成员，受受各级行政政领导正职
4、职领导，全全面负责技技术工作。一一切重大技技术问题都都应由该级级技术负责责人决定。 各各级技术负负责人在技技术工作上上受上级技技术负责人人领导。 第第四条 各级技术术负责人要要认真学习习、 贯贯彻国家和和上级颁发发的技术政政策、法令令和技术管管理规章制制度，熟悉悉和执行有有关技术标标准、规程程、规范，发发扬技术民民主，组织织广大技术术人员做好好技术工作作和技术管管理工作。 第第五条 各级技术术负责人应应参加讨论论决定本单单位技术人人员的调动动、使用、考考核、晋级级、奖惩和和人员配备备等事项，提提出负责意意见。(二) 各级技术术负责人的的技术职责责 第第六条 总工程师师的技术职职责如下： 11总
5、工程程师为技术术行政职务务，系同级级行政领导导成员，在在经理(主主任)的领领导下，对对企业技术术工作负全全部责任。 工工地(队)和技术管管理职能机机构的技术术工作，接接受总工程程师的领导导。 副副总工程师师为总工程程师的助手手，在总工工程师的领领导下分担担一部分总总工程师的的工作，在在分担的工工作范围内内行使总工工程师的职职权。 对对工程技术术人员的使使用、晋级级、奖惩、调调动以及对对技术管理理职能机构构的设置，人人员定员及及配备，总总工程师应应参加讨论论决定。 22贯彻执执行国家有有关施工技技术政策和和上级颁发发的有关技技术规程、规规范和各项项技术管理理制度。 根根据上级要要求，结合合本单位
6、具具体情况，制制定公司(处)的施施工技术发发展规划，贯贯彻执行。 33经常深深入现场检检查和指导导工作,要要努力学习习技术理论论和企业管管理理论，认认真负责，深深入实际，发发扬技术民民主，总结结合工人群群众的实践践经验，不不断提高技技术水平和和管理水平平。 44负责解解决施工中中的技术问问题，主持持技术会议议，审定重重要的技术术结论，签签署技术文文件。 55参加工工程选厂、初初步设计和和技术设计计的审查。 组组织施工图图纸的会审审，对会审审中提出的的问题，要要组织有关关人员进行行研究，提提交设计单单位加以解解决。对工工程主系统统及总布置置、土建安安装的主要要衔接关系系，以及炉炉、机、电电、热控
7、各各个专业间间主要相互互关系的会会审，总工工程师要亲亲自主持。 参参加重大的的设计变更更的审定。凡凡公司(处处)提出的的重大设计计变更，要要先经过总总工程师审审查，同意意后再向外外提出。 66领导和和组织施工工组织设计计的编制，对对编制中的的重大方案案要亲自主主持讨论，并并作出决定定。 认认真贯彻执执行经过批批准的施工工组织设计计，严格按按照(施工工组织设计计的安排进进行各项施施工活动。 领领导和组织织编制施工工技术准备备工作计划划，开工前前，按照准准备工作计计划的要求求，认真做做好技术准准备工作。 审审批工地(队)和技技术职能科科室上报的的施正技术术措施。 77督促工工地(队)和技术职职能科
8、室，在在施工前认认真做好技技术交底，其其中重要项项目要亲自自参加或亲亲自组织。 主主持施工组组织设计总总体部分的的交底。 88审查年年、季、月月施工计划划，审查施施工技术供供应计划，包包括劳动力力计划、物物资供应计计划、机具具配备计划划、 运输输计划、力力能计划等等等。 参参加日常的的施工组织织和调度工工作。 参参加施工预预算及增产产节约计划划编制工作作的组织和和领导。参参加公司(处)的经经济活动分分析。 99对施工工质量在技技术上全面面负责。要要牢固树立立质量第一一的思想，学学习、掌握握和推广全全面质量管管理的科学学方法，经经常分析施施工全过程程中影响质质量的各种种因素。要要从技术管管理上抓
9、好好每个环节节上的质量量工作，认认真采取措措施解决薄薄弱环节，做做到预防为为主。 审审查公司(处)的提提高质量活活动的计划划。 督督促质量管管理部门和和工地(队队)认真做做好质量检检查验收工工作。 对对关键工序序要亲自参参加检查验验收。 参参加领导阶阶段性质量量大检查。 参参加主持重重大质量事事故的分析析，找出发发生事故的的原因，提提出改进措措施。 组组织有关人人员会同有有关单位，研研究现场发发现的主要要设备的质质量问题，提提出处理意意见，把设设备缺陷消消除在安装装过程当中中，不留后后患。 督督促有关部部门认真做做好技术检检验工作，做做好设备、原原材料、成成品及半成成品、施工工机械及仪仪器、仪
10、表表等的技术术检验，把把住质量关关。 110对安安全工作要要在技术上上负责。要要督促工地地(队)及及安全专职职机构，以以预防为主主，从加强强安全技术术措施入手手，做好安安全工作，实实现安全生生产、文明明施工。 负负责解决安安全生产中中的技术问问题。 审审批重大的的安全技术术措施。 审审批由于现现场条件限限制，不能能完全符合合安全要求求所进行的的施工作业业，但批准准时必须要要有可行的的辅助安全全措施。 重重要起吊、运运输及危险险作业，总总工程师要要亲临现场场监督指导导。 参参加领导安安全大检查查。 参参加主持重重大安全事事故分析，提提出防止发发生类似事事故的安全全技术措施施。 111组织织编制公
11、司司(处)的的技术装备备计划。根根据施工任任务发展的的需要采取取措施，提提高队伍的的技术装备备水平，以以不断提高高施工机械械化水平。 审审定施工机机械及重要要仪器仪表表的购置、改改装、转让让和报废。 掌掌握主要施施工机械，如如大型吊车车等的完好好状况和使使用情况。 112负责责技术革新新工作。 组组织工人、工工程技术人人员和干部部，结合施施工，开展展新技术、新新工艺、新新材料、新新结构的学学习和研究究，在施工工中根据具具体情况大大力采用新新技术。 组组织编制公公司（处）的的技术革新新计划。审审批工地(队)及技技术职能科科室提山的的技术革新新项目。 组组织研究施施工工厂化化、机械化化、装配化化的
12、规划。 审审定技术革革新成果。 审审定技术上上的重大合合理化建议议。 审审定拟在施施工中采用用的新技术术、新工艺艺、新材料料、新结构构。 督督促技术职职能科室做做好技术情情报工作，及及时了解国国内、外的的先进经验验和技术发发展动态。总总工程师要要及时掌握握这些情况况。 113督促促有关人员员在施工过过程中注意意积累技术术资料，及及时做好技技术总结。技技术总结题题目和重要要项目的技技术总结由由总工程师师负责审定定。 领领导和组织织技术交流流活动。审审批技术交交流计划，并并亲自主持持重要项目目的技术交交流。通过过总结交流流，不断提提高施工技技术水平。 114参加加审定公司司(处)的的技术培训训计划
13、。 领领导和组织织技术人员员努力学习习技术理论论和实践知知识，逐步步掌握先进进技术和科科学管理，不不断提高技技术队伍的的施工技术术水平和管管理水平。 领领导和组织织特殊工种种及特殊工工艺的培训训，签发考考试合格证证。 主主持技术人人员的技术术考核。 115督促促工地(队队)及有关关技术职能能科室做好好施工技术术记录、检检查验收签签证、技术术检验报告告、调整试试验报告、竣竣工图等竣竣工资料的的积累和整整理，以便便及时移交交生产。按按照施工工技术档案案管理制度度的要求求，组建各各种技术档档案。 116领导导和组织分分部试运工工作，审定定分部试运运计划和试试运结果，保保证切实做做好分部试试运工作，为
14、为机组整套套起动打下下良好基础础。按照起起动验收规规程的规定定，参加机机组成套起起动试运的的指挥工作作。 第第七条 工地(队队)专责工工程师的技技术职责如如下： 11全面负负责工地(队)技术术工作，决决定工地(队)范围围内的重要要技术问题题。 22组织工工地(队)施工图纸纸会审工作作；组织技技术交底工工作，主持持重要工程程项目的技技术交底。 33组织编编制并审查查施工组织织专业设计计、重要施施工技术措措施方案、工工程任务单单、工艺卡卡片及施工工方案。 44深入现现场掌握施施工动态，及及时指导、解解决施工技技术问题，督督促施工人人员做好原原始记录。 55审定设设计变更和和设备、材材料代用的的意见
15、。 66做好工工地(队)全面质量量管理工作作；主持工工地(队)级的质量量检查验收收；参加重重要工序验验收；督促促、指导班班组消除质质量缺陷。 77做好工工地(队)安全生产产的技术工工作；组织织编制并审审定安全技技术措施。 88参加主主持质量事事故调查分分析；参加加安全事故故调查分析析；制定防防止事故的的技术措施施。 99组织编编制并审定定工地(队队)的技术术革新计划划；推广施施工新技术术、新结构构、新工艺艺、新材料料；审查合合理化建议议；组织开开展技术革革新活动。 110组织织技术人员员学习技术术业务。组组织施工技技术经验交交流及技术术专题讨论论。 111参加加月、旬作作业计划的的编制、审审定
16、工作，组组织制定完完成计划和和技术经济济指标的技技术措施。组组织编制和和审核施工工预算。 112组织织编制并审审核施工技技术总结，组组织建立施施工技术档档案。 113组织织制定分部部试运方案案、措施；参加工程程分部试运运、整套起起动和竣工工验收移交交的组织工工作。 114监督督工地（队队)施工吊吊装机械、仪仪器仪表及及重要工器器具的使用用和维护工工作。 第第八条 班(组)负责技术术员的技术术职责如下下： 11全面负负责本班(组)技术术工作。 22组织施施工图纸及及技术资料料的学习；参加施工工图纸会审审；编制施施工技术措措施；主持持技术交底底。 33编制施施工组织专专业设计；编制施工工预算。 4
17、4处理设设计变更和和材料代用用问题。 55深入现现场指导施施工，及时时发现和解解决施工技技术问题。 66编制班班(组)安安全技术措措施；参加加事故调查查分析，提提出防止事事故的技术术措施；协协助填写事事故报告。 77制定本本班(组)或单位工工程的施工工方法和施施工工艺；推广先进进经验；组组织技术革革新活动。 88协助班班(组)长长签发工程程任务单；做好工程程量、 工工期、材料料消耗、劳劳动工时等等资料的积积累工作。 99主持本本班(组)质量管理理和质量检检查验收工工作；整理理汇总施工工技术记录录；提出竣竣工移交技技术资料及及竣工图。10协助助班(组)长编制月月、旬施工工计划。二、工程质质量管理
18、制制度(一) 总 则 第第一条 电力基本本建设要贯贯彻百年大大计质量第第一的方针针，要做到到精心设计计、精心施施工、精心心组织、精精心指挥。各各级领导人人员必须十十分重视工工程质量，正正确处理数数量和质量量的关系，坚坚持好中求求多，好中中求快，好好中求省。第二条 工程质量量管理工作作必须坚持持依靠群众众、专群结结合、预防防为主的方方针，严格格控制影响响工程质量量的各种因因素，推行行全面质量量管理方法法，做到人人人重视质质量，谁施施工谁负责责，不达到到标准不交交工。第三条 施工人员员必须严格格遵守各项项技术管理理制度和操操作规程，把把质量缺陷陷消灭在施施工过程之之中，确保保工程质量量达到施工工验
19、收技术术规范和设设计的要求求，经得住住生产运行行和使用的的长期考验验。 第第四条 做好工程程质量管理理工作应在在做好政治治思想工作作的同时坚坚持赏罚分分明。对重重视质量并并做出显著著成绩的部部门和个人人应给予精精神和物质质鼓励；对对忽视质量量的错误倾倾向应进行行批评纠正正；对质量量事故的责责任者和不不接受教训训屡出事故故的有关部部门负责人人应视情节节轻重给予予不同处分分；对玩忽忽职守造成成重大质量量事故的肇肇事者要严严肃追究责责任，直至至依法论处处。 第第五条 质量检查查工作要坚坚持专业检检查与群众众检查相结结合的制度度。专职质质量检查人人员应列为为生产人员员，人数可可按职工总总数的千分分之五
20、配备备，并保持持人员稳定定。质量检检查人员应应挑选责任任心强、能能坚持原则则、具有一一定技术水水平和施工工经验的人人员担任。(二) 质 量量 教 育 第第六条 各级施工工领导人员员应运用多多种形式对对职工进行行经常性的的全面的质质量教育，使使广大职工工真正认识识确保工程程质量的重重要性，克克服片面追追求进度忽忽视质量的的错误倾向向，树立百百年大计质质量第一的的思想。 第第七条 所有参加加施工生产产劳动的人人员，包括括新工人和和民工，都都必须经过过学习，具具有与所从从事的工作作相适应的的技术知识识和工艺水水平，并熟熟悉应当达达到的质量量标准方可可准许独立立操作。 第第八条 各施工单单位应当定定期
21、开展质质量大检查查活动：查查领导、查查思想、查查制度、查查措施、查查隐患。每每年应举行行一次质量量月活动，突突出地抓好好提高工程程质量的工工作。在总总结工作时时，应当同同时总结质质量工作。 要注意意树立样板板、培养典典型、宣传传先进经验验、表彰好好人好事，不不断地提高高质量工作作的水平。 第第九条 各施工工工地(队)、班(组组)应建立立质量活动动日制度，每每月活动不不得少于两两次。活动动内容是：学习有关关质量工作作的方针政政策、规章章制度、规规程规范、先先进经验和和事故通报报，分析质质量工作动动态、结合合实际进行行表扬批评评。 大大、中型工工程交付使使用后的半半年至一年年内，应由由施工领导导人
22、员带队队组织施工工人员对工工程进行回回访。对施施工造成的的质量缺陷陷应由施工工单位负责责返修。对对施工质量量上的经验验教训要认认真总结，并并对职工传传达教育。(三) 责 任任 制 第第十条 公司(处处)、工地地(队)、班班(组)的的行政领导导正职要抓抓质量管理理，各级主主管生产的的直接领导导人对工程程质量直接接负责。各各级技术负负责人在技技术上对工工程质量负负责。 第第十一条 公司(处)设质质量管理机机构，配备备专职专业业人员；工工地(队)设专职或或兼职质量量检查人员员；班(组组)设兼职职质量检查查员(以下下简称质检检员)。各各级质检员员协助领导导人员进行行质量管理理，其主要要职责是： 11进
23、行质质量思想和和技术知识识的宣传教教育。 22贯彻上上级颁发的的规章制度度、规程规规范，并组组织编制结结合具体情情况的实施施细则。 33与有关关单位(建建设单位、设设计单位、运运行单位、制制造厂等)共同议定定补充质量量标准；征征求和收集集建设、设设计、运行行等有关单单位对提高高工程质量量的意见。 44深入实实际调查研研究，掌握握工程质量量情况。对对可能造成成重要质量量事故的违违章操作，应应及时制止止，并立即即报告有关关领导处理理。 5参参加质量事事故调查，提提出事故处处理意见；做好质量量统计报告告工作。 66主持专专业检查验验收工作；组织有关关单位进行行隐蔽工程程和关键工工序检查。 77研究质
24、质量工作动动向，总结结质量管理理经验教训训并组织交交流。 88督促有有关部门做做好技术检检验和工程程测量及观观测工作。 99检查监监督安装工工程调整试试验工作质质量。 110划定定工程分级级检查验收收项目；编编印施工记记录表格；汇集、审审查和整理理工程质量量竣工移交交资料。 111公司司(处)质质量检查部部门(以下下简称质检检部门)应应定期召开开工地(队队)、班(组)质检检员业务会会议，对工工地(队)、班(组组)质检员员进行业务务指导。 第第十二条 施工人人员应当认认真做好质质量自检、互互检及工序序交接检查查，做好施施工原始记记录。(四) 质量检查查和验收 第第十三条 工程质质量检查验验收的依
25、据据是： 11上级颁颁发的规程程、规范、标标准以及经经过批准的的本单位制制定的实施施细则。 22有效的的设计文件件、施工图图纸及设计计变更文件件。 33制造厂厂家提供的的设备图纸纸、技术说说明中的技技术标准和和要求。 44经上级级批准的施施工技术措措施、合理理化建议、先先进经验及及技术革新新成果中有有关修改验验收标准的的规定。 55与有关关单位议定定的补充质质量标准；上级或本本单位召开开的有关会会议正式作作出的技术术决定。 第第十四条 工程质质量三级检检查验收： 11工程质质量检查验验收分为班班（组）自自检、工地地(队)复复查和公司司（处）验验收三级。 (1)班(组)自检检：施工人人员应对施施
26、工质量负负责，施工工后应立即即自行检查查，发现问问题即行处处理，不合合格不交工工；并同时时做好自检检记录，在在完工时交交工地(队队)复查。原原始自检记记录可由技技术员帮助助班组人员员整理。 (2)工地地(队)复复查：工地地(队)对对班(组)提交的自自检技术记记录进行复复查（抽查查或全查），认认为无误后后报公司(处)质检检部门会同同建设单位位验收。工工地(队)应深入现现场、随时时掌握施工工情况，帮帮助班组解解决施工质质量问题。 (3)公司司(处)验验收：公司司(处)验验收分为项项目验收和和隐蔽工程程检查两类类，由公司司(处)会会同建设单单位一次进进行。 甲甲、项目验验收：分项项工程竣工工或关键工
27、工序、重要要项目施工工后由工地地（队）提提出质检记记录，报公公司(处)验收。验验收人员与与工地(队队)、班组组人员共同同评定质量量等级。建建设单位对对工程的验验收工作办办法按发承承包合同规规定办理。工工程未经验验收不算竣竣工。 乙乙、隐蔽工工程检查：隐蔽工程程经工地(队)自检检合格后将将记录报公公司(处)质检部门门会同建设设单位验收收。工程验验收合格并并签证后方方可隐蔽、进进行下道工工序作业。 22三级检检查验收项项目的划分分由公司(处)制定定。 33多工种种接续施工工的工程应应进行工序序交接检查查。上道工工序不合格格，下道工工序施工人人员有权拒拒绝继续施施工。 44由总包包单位分包包的工程，
28、分分包项目的的质量检查查验收工作作由总包单单位组织。有有建设单位位向一个以以上承包单单位发包的的工程，各各单位质量量验收之间间的协调工工作由建设设单位组织织。具体办办法在发承承包合同中中应予明确确规定。 第第十五条 其它项项目的检查查验收。 11凡列入入计划的大大型临时工工程竣工后后应由施工工工地(队队)自检合合格后报请请验收，由由使用工地地(队)和和公司(处处)质检部部门共同检检查，经验验收合格后后共同签证证，然后移移交使用单单位保管使使用。 22加工配配制品的质质量由加工工配制部门门作出厂检检验，经确确认合格后后方可出厂厂，交委托托部门或使使用部门验验收。加工工配制部门门应同时提提交合格证
29、证及技术记记录，不合合格品不得得交货。大大型加工配配制项目的的验收工作作，公司(处)质检检部门应派派人参加监监督。 第第十六条 质量等等级的评定定。 11质最等等级的评定定按分项、分分部和单位位工程三阶阶段进行。质质量评定分分为合格、优优良两级。分分项或分部部工程评级级作为分部部或单位工工程评级的的基础。有有50%分分项评为优优良，且其其中主要分分项评为优优良的分部部工程，其其质量评为为优良，否否则为合格格。有500分部工工程评为优优良，且其其中主要分分部评为优优良的单位位工程，其其质量评为为优良，否否则为合格格。 22分项工工程合格级级的标准如如下： (1)符合合图纸和技技术规范要要求； (
30、2)施工工偏差不超超过允许最最大值； (3)工艺艺水平般； (4)重要要项目的记记录完整、资资料齐全，自自检工作认认真。 33分项工工程优良级级的标准如如下： (1)完全全符合图纸纸和技术规规范要求； (2)施工工偏差值小小； (3)工艺艺水平较高高、整齐美美观； (4)全项项目自检认认真，施工工记录完整整、准确、及及时，资料料齐全。 建建筑工程质质量评级采采用国家建建委颁布的的建筑安安装工程质质量检验评评定标准。 44分项工工程在施工工过程中发发生质量不不合格时，应应及时返工工重作。分分部及单位位工程质量量不合格者者，应进行行技术鉴定定，严肃认认真地决定定处理办法法。返工重重作的工程程，应重
31、新新评定质量量等级。凡凡经过加固固补强的项项目不得评评为优良。 55由于设设备、材料料或设计缺缺陷造成施施工人员无无法处理的的质量缺陷陷时，质量量等级评定定可以酌情情放宽。 第第十七条 质量检检查验收和和签证文件件的管理。 11公司(处)质检检部门、工工地(队)专职或兼兼职质检员员负责检查查验收和签签证文件的的管理工作作。 22各类施施工记录(包括质量量分项检查查、工序交交接、隐蔽蔽工程检查查、严密性性试验、调调整试验等等)由工地地(队)或或负责施工工、试验的的单位填写写一式三份份，自留一一份，交质质检部门两两份。3每月二二十八日以以前，公司司(处)质质检部门和和工地(队队)质检员员应将当月月
32、验收评级级明细表提提交计划统统计部门并并予以公布布。未经检检查验收的的工程项目目和质量不不合格的项项目，不能能列为当月月完工项目目，不能报报完成工作作量。对施施工工期较较长的分项项工程，可可按工序比比重划分分分段，按分分段统计工工作量。（五） 质质量事故处处理和质量量报告。 第第十八条 质量事事故的范围围。 凡凡在施工(包括调试试)过程中中发生工程程质量不符符合设计要要求或施工工偏差超过过质量标准准的允许范范围，需要要返工，或或造成永久久性缺陷者者，或在施施工 (包包括装卸、搬搬运、试运运)过程有有于操作、使使用、调整整及保管不不当造成设设备、材料料损坏者，均均属质量事事故。 第第十九条 质量
33、事事故的分类类如下： 1重重大质量事事故：属下下列情况之之一者为重重大质量事事故。 (1)削弱弱主要部件件、构件强强度，缩减减使用年限限及造成其其它不能补补救的缺陷陷者； (2)严重重影响设备备及相应系系统的使用用功能者； (3)严重重影响下一一步主要工工程施工者者； (4)返工工损失金额额一次达3300元及及以上者。 22普通质质量事故：未达到重重大质量事事故条件，其其返工损失失金额在330元及以以上者。 33记录质质量事故：未达到重重大及普通通质量事故故条件的质质量事故。 第第二十条 质量事事故损失金金额应按因因质量事故故进行返工工而实际造造成的损失失计算，包包括人工费费、材料费费、机械台
34、台班费和一一定数额的的管理费，扣扣除可以回回收利用的的器材残值值。 第第二十一条条 质量量事故的调调查处理。 11记录事事故发生后后，施工人人员应即向向班、组长长报告，班班、组长应应在当日进进行事故调调查分析，并并报告工地地(队)。工工地(队)质检员对对记录事故故作出记录录，每月二二十五日前前汇总报公公司(处)质检部门门一份。 22普通事事故发生后后，施工班班、组长应应在当日向向工地(队队)报告。工工地(队)应尽快进进行调查分分析，并于于五日内写写出质量事事故报告送送公司(队队)质检部部门。 33重大事事故发后，施施工班组、工工地(队)应即向公公司(处)主管生产产的负责人人、总工程程师和质检检
35、部门报告告。性质严严重的重大大事故，公公司(处)应在二十十四小时内内报告主管管领导部门门，并抄报报总局及部部。事故发发生后，各各级领导和和有关人员员应及时采采取措施维维护补救，防防止事故扩扩大，并及及时制定处处理缺陷方方案。公司司(处)主主管生产负负责人、总总工程师应应在发生事事故后十日日内完成事事故调查分分析。分析析会后五日日内，由事事故责任单单位写出质质量事故报报告，连同同“国建3表表”一并报公公司(处)质检部门门及有关领领导部门。 44各级质质量事故调调查分析工工作都应做做到“三不放过过”，即事故故原因不清清不放过；事故责任任者和群众众没有受到到教育不放放过；没有有总结经验验教训和没没有
36、采取防防范措施不不放过。 55对违反反规程不听听劝阻、不不遵守劳动动纪律、不不负责任造造成质量事事故者，对对隐瞒事故故不报者，均均应严肃处处理。除给给予行政处处分外，对对情节严重重者应给予予经济制裁裁，直至依依法论处。对对破坏性事事故要追查查破案，对对证据确凿凿的犯罪分分子，要报报司法部门门依法惩处处。 第第二十二条条 质量量缺陷处理理方案审批批程序如下下： 11普通及及重大质量量事故由事事故责任单单位提出质质量缺陷处处理方案，报报公司(处处)质检部部门审核。 22凡需设设计单位进进行验算的的项目由公公司(处)施工技术术部门提请请设计单位位协助进行行核算。事事故责任单单位按核算算结果提出出处理
37、方案案。 33普通质质量事故的的缺陷处理理方案由质质检部门会会同施工技技术部门审审定签字，由由施工部门门组织施行行。重大质质量事故的的缺陷处理理方案由质质检部门会会同施工技技术部门、设设计单位、建建设单位以以及分包工工程的总包包单位共同同审定，经经总工程师师批准后实实施。质量量缺陷处理理一般由事事故责任单单位负责完完成。 44重大质质量事故的的处理方案案及实施情情况记录应应作为技术术档案由质质检部门保保存，列入入工程移交交资料。 第第二十三条条 质量量总结和质质量报表。 11质量总总结分季度度总结和年年度总结两两种。其内内容一般应应包括工程程质量总的的情况、主主要设备或或主要单位位工程关键键性
38、质量指指标的实际际数据、总总结期内质质量评级情情况及质量量事故情况况分析、经经验和教训训、提高质质量的主要要措施以及及今后工作作安排等。 22“工程质量量情况报表表” (即即“国建2表表” )按按单位工程程统计、按按季报送，并并附以季度度或年度(年末)质质量总结，在在报送主管管单位的同同时抄报电电力建设总总局一份。 第第二十四条条 设备备制造质量量缺陷处理理。 设设备制造质质量缺陷除除必须返厂厂处理者外外，应根据据现场条件件尽可能在在现场处理理。现场返返修处理时时应将返修修项目、缺缺陷情况、处处理措施、实实耗人工材材料费用和和其它费用用做出汜录录，报送有有关单位。 三三、施工组组织设计编编审制
39、度(一)总 则则 第第一条 施工组织织没计是组组织工程施施工总的指指导性文件件。编制和和贯彻好施施工组织设设计是在电电力基本建建设工作种种体现党的的方针政策策、科学地地组织施工工，从而提提高工程质质量、提高高劳动生产产率、缩短短工期、降降抵消耗、保保证安全，不不断地提高高施工技术术和管理水水平的重要要手段。 第第二条 编制施工工组织设计计的原则是是： 11贯彻党党和国家的的有关方针针、政策； 22遵守国国家计划建建设期限和和技术经济济指标的要要求； 33从工程程和队伍的的实际情况况出发，采采用科学的的组织管理理方式和先先进的施工工技术，推推广先进经经验； 44遵守施施工的客观观规律，合合理安排
40、施施工顺序和和劳动组织织，经济地地有效地组组织后勤保保障，使工工程实现均均衡连续施施工； 55在经济济合理的基基础上，充充分发挥修修造加工基基地的能力力，提高工工厂化程度度，从而达达到减少现现场作业量量、压缩施施工人员、临临建和机具具数量，提提高工效降降低成本的的目的。 66场地布布置紧凑合合理，方便便施工，符符合安全防防火要求，提提高利用率率，节省用用地，不占占或少占农农田； 77因地制制宜，充分分利用当地地资源，在在保证质量量的前提下下尽量采用用当地材料料以节约投投资和运输输力； 88进度安安排要搞好好综合平衡衡。主体工工程要抓紧紧，以缩短短工期；配配套工程要要及时跟上上，以实现现完整投产
41、产，不留尾尾工； 99严格遵遵守基本建建设程序，切切实加强施施工准备工工作，摸清清设计、设设备、现场场条件、物物资资源和和队伍素质质等特点。 第第三条 编制施工工组织设计计的依据是是： 11已经批批准的计划划任务书、初初步设计和和施工图； 22设备技技术文件和和安装图纸纸； 33现场情情况调查； 44有关工工程的协议议、合同、文文件； 55国家计计划文件； 66设备清清册和材料料清单； 77概算投投资和工程程量； 88施工队队伍情况和和装备条件件； 99施工定定额资料； 110类似似工程的施施工方案、施施工经验和和工程总结结。(二) 施工组织织设计的主主要内容I火 力力 发 电电 工 程程 第
42、第四条 火力发电电工程施工工组织设计计划分为施施工组织设设计纲要、施施工组织总总设计和施施工组织专专业设计三三个部分。 施施工组织设设计纲要依依据初步设设计编制，为为施工布局局作出战略略性安排。编编制初步设设计纲要的的工程，施施工组织设设计纲要也也可依据初初步设计纲纲要编制。 施施工组织总总设计依据据初步设计计和主要施施工图编制制，对工程程作出全面面安排。 施施工组织专专业设计依依据总设计计和有关专专业施工图图编制，指指导专业工工程施工。 当当主要施工工图交付及及时，“三通一平平”及大型临临建工程开开工条件成成熟、时间间紧迫时，施施工组织设设计纲要可可并入施工工组织总设设计一次编编审。 小小型
43、电站建建设项目可可将总设计计和专业设设计合并编编制。 第第五条 施工组织织设计纲要要的内容一一般应包括括： 11工程概概况； 22工程特特点及估算算工程量； 33施工方方法及主要要技术措施施初步选择择； 44总平面面布置方案案及占地面面积； 55主要工工程项目控控制进度； 66施工准准备工作安安排； 77工厂化化、机械化化施工方案案及大型机机械配备方方案； 88工程施施工范围划划分； 99临建数数量及采用用结构标准准的规划。 第第六条 施工组织织总设计的的内容一般般应包括： 11工程概概况； 22工程规规模和主要要工程量； 33施工综综合进度表表； 44施工总总平面布置置图(包括括交通运输输干线和施施工区排水水系统)； 55力能供供应系统布布置图（包包括水、电电源等）； 66主要施施工方案选选择和重大大技术措施施选定(包包括主要交交叉配合方方案、起吊吊方案、关关键性的冬冬季和雨季季施工措施施)； 77外委加加工及配制制量的划分分及现场加加工厂规模模的确定； 88施工组组织机构设设置和劳动动力计划； 99施工技技术及物资资供应计划划，其中包包括： (1)施工工图纸交付付进度； (2)物资资供应计划划(包括设设备、材料料、半成品品、加工及及配