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1、电力工业部部电力建建设总局局电力建设工工程施工工技术管理制制度电力工业部部电力建建设总局局关于颁发电电力建设设工程施施工技术管理制制度的的通知 (80)火发字字第5号号 为为了加速速实现四四个现代代化，电电力建设设工程必必须认真真加强施施工技术术管理工工作，建建立正常常的施工工秩序，保保证优质质高效地地完成施施工任务务。 在在总结以以往经验验的基础础上，现现制定电电力建设设工程施施工技术术管理制制度，共共包括九九项制度度，经发发至全国国各施工工单位征征求意见见，并在在施工总总工程师师研究班班上讨论论修订，现现正式颁颁发执行行。 凡凡以前总总局所发发的有关关施工技技术管理理制度，在在本制度度颁发
2、之之后即停停止使用用，均按按此制度度执行。九八O年年五月目 录 一、施施工技术术责任制制度（11） 二、工工程质量量管理制制度（88） 三、施施工组织织设计编编审制度度（117） 四、施施工图纸纸会审制制度（224） 五、施施工技术术交底制制度（226） 六、技技术检验验制度（330） 七、设设计变更更管理制制度（332） 八、施施工技术术档案管管理制度度（333） 九、技技术培训训管理制制度（334） 一、施工技技术责任任制度(一) 总总 则 第第一条 为贯贯彻多快快好省的的建设方方针，建建立强有有力的技技术管理理指挥系系统，明明确各级级技术人人员的职职责，加加强技术术管理，特特制定施施工技
3、术术责任制制度。 第第二条 电力力建设公公司(指指火电现现场公司司和送变变电公司司，以及及独立承承担工程程施工任任务的工工程处，简简称公司司、处)一般设设置三级级技术负负责人，建建立三级级技术责责任制，实实行技术术工作统统一领导导分级管管理： 11公司司(处)设总工工程师； 22工地地（队)设专责责工程师师； 33班(组)设设负责技技术员(或负责责工程师师)，也也可以将将技术人人员集中中在工地地，分管管班的技技术工作作(土建建为单位位工程技技术员)。 各各级技术术负责人人可根据据需要和和可能设设立副职职122人，协协助正职职进行工工作，在在分担工工作范围围内行使使职权。 第第三条 总工工程师、
4、专专责工程程师和负负责技术术员为技技术行政政职务， 系同同级行政政领导成成员，受受各级行行政领导导正职领领导，全全面负责责技术工工作。一一切重大大技术问问题都应应由该级级技术负负责人决决定。 各各级技术术负责人人在技术术工作上上受上级级技术负负责人领领导。 第第四条 各级级技术负负责人要要认真学学习、 贯彻彻国家和和上级颁颁发的技技术政策策、法令令和技术术管理规规章制度度，熟悉悉和执行行有关技技术标准准、规程程、规范范，发扬扬技术民民主，组组织广大大技术人人员做好好技术工工作和技技术管理理工作。 第第五条 各级级技术负负责人应应参加讨讨论决定定本单位位技术人人员的调调动、使使用、考考核、晋晋级
5、、奖奖惩和人人员配备备等事项项，提出出负责意意见。(二) 各级技技术负责责人的技技术职责责 第第六条 总工工程师的的技术职职责如下下： 11总工工程师为为技术行行政职务务，系同同级行政政领导成成员，在在经理(主任)的领导导下，对对企业技技术工作作负全部部责任。 工工地(队队)和技技术管理理职能机机构的技技术工作作，接受受总工程程师的领领导。 副副总工程程师为总总工程师师的助手手，在总总工程师师的领导导下分担担一部分分总工程程师的工工作，在在分担的的工作范范围内行行使总工工程师的的职权。 对对工程技技术人员员的使用用、晋级级、奖惩惩、调动动以及对对技术管管理职能能机构的的设置，人人员定员员及配备
6、备，总工工程师应应参加讨讨论决定定。 22贯彻彻执行国国家有关关施工技技术政策策和上级级颁发的的有关技技术规程程、规范范和各项项技术管管理制度度。 根根据上级级要求，结结合本单单位具体体情况，制制定公司司(处)的施工工技术发发展规划划，贯彻彻执行。 33经常常深入现现场检查查和指导导工作,要努力力学习技技术理论论和企业业管理理理论，认认真负责责，深入入实际，发发扬技术术民主，总总结合工工人群众众的实践践经验，不不断提高高技术水水平和管管理水平平。 44负责责解决施施工中的的技术问问题，主主持技术术会议，审审定重要要的技术术结论，签签署技术术文件。 55参加加工程选选厂、初初步设计计和技术术设计
7、的的审查。 组组织施工工图纸的的会审，对对会审中中提出的的问题，要要组织有有关人员员进行研研究，提提交设计计单位加加以解决决。对工工程主系系统及总总布置、土土建安装装的主要要衔接关关系，以以及炉、机机、电、热热控各个个专业间间主要相相互关系系的会审审，总工工程师要要亲自主主持。 参参加重大大的设计计变更的的审定。凡凡公司(处)提提出的重重大设计计变更，要要先经过过总工程程师审查查，同意意后再向向外提出出。 66领导导和组织织施工组组织设计计的编制制，对编编制中的的重大方方案要亲亲自主持持讨论，并并作出决决定。 认认真贯彻彻执行经经过批准准的施工工组织设设计，严严格按照照(施工工组织设设计的安安
8、排进行行各项施施工活动动。 领领导和组组织编制制施工技技术准备备工作计计划，开开工前，按按照准备备工作计计划的要要求，认认真做好好技术准准备工作作。 审审批工地地(队)和技术术职能科科室上报报的施正正技术措措施。 77督促促工地(队)和和技术职职能科室室，在施施工前认认真做好好技术交交底，其其中重要要项目要要亲自参参加或亲亲自组织织。 主主持施工工组织设设计总体体部分的的交底。 88审查查年、季季、月施施工计划划，审查查施工技技术供应应计划，包包括劳动动力计划划、物资资供应计计划、机机具配备备计划、 运输计计划、力力能计划划等等。 参参加日常常的施工工组织和和调度工工作。 参参加施工工预算及及
9、增产节节约计划划编制工工作的组组织和领领导。参参加公司司(处)的经济济活动分分析。 99对施施工质量量在技术术上全面面负责。要要牢固树树立质量量第一的的思想，学学习、掌掌握和推推广全面面质量管管理的科科学方法法，经常常分析施施工全过过程中影影响质量量的各种种因素。要要从技术术管理上上抓好每每个环节节上的质质量工作作，认真真采取措措施解决决薄弱环环节，做做到预防防为主。 审审查公司司(处)的提高高质量活活动的计计划。 督督促质量量管理部部门和工工地(队队)认真真做好质质量检查查验收工工作。 对对关键工工序要亲亲自参加加检查验验收。 参参加领导导阶段性性质量大大检查。 参参加主持持重大质质量事故故
10、的分析析，找出出发生事事故的原原因，提提出改进进措施。 组组织有关关人员会会同有关关单位，研研究现场场发现的的主要设设备的质质量问题题，提出出处理意意见，把把设备缺缺陷消除除在安装装过程当当中，不不留后患患。 督督促有关关部门认认真做好好技术检检验工作作，做好好设备、原原材料、成成品及半半成品、施施工机械械及仪器器、仪表表等的技技术检验验，把住住质量关关。 110对对安全工工作要在在技术上上负责。要要督促工工地(队队)及安安全专职职机构，以以预防为为主，从从加强安安全技术术措施入入手，做做好安全全工作，实实现安全全生产、文文明施工工。 负负责解决决安全生生产中的的技术问问题。 审审批重大大的安
11、全全技术措措施。 审审批由于于现场条条件限制制，不能能完全符符合安全全要求所所进行的的施工作作业，但但批准时时必须要要有可行行的辅助助安全措措施。 重重要起吊吊、运输输及危险险作业，总总工程师师要亲临临现场监监督指导导。 参参加领导导安全大大检查。 参参加主持持重大安安全事故故分析，提提出防止止发生类类似事故故的安全全技术措措施。 111组组织编制制公司(处)的的技术装装备计划划。根据据施工任任务发展展的需要要采取措措施，提提高队伍伍的技术术装备水水平，以以不断提提高施工工机械化化水平。 审审定施工工机械及及重要仪仪器仪表表的购置置、改装装、转让让和报废废。 掌掌握主要要施工机机械，如如大型吊
12、吊车等的的完好状状况和使使用情况况。 112负负责技术术革新工工作。 组组织工人人、工程程技术人人员和干干部，结结合施工工，开展展新技术术、新工工艺、新新材料、新新结构的的学习和和研究，在在施工中中根据具具体情况况大力采采用新技技术。 组组织编制制公司（处处）的技技术革新新计划。审审批工地地(队)及技术术职能科科室提山山的技术术革新项项目。 组组织研究究施工工工厂化、机机械化、装装配化的的规划。 审审定技术术革新成成果。 审审定技术术上的重重大合理理化建议议。 审审定拟在在施工中中采用的的新技术术、新工工艺、新新材料、新新结构。 督督促技术术职能科科室做好好技术情情报工作作，及时时了解国国内、
13、外外的先进进经验和和技术发发展动态态。总工工程师要要及时掌掌握这些些情况。 113督督促有关关人员在在施工过过程中注注意积累累技术资资料，及及时做好好技术总总结。技技术总结结题目和和重要项项目的技技术总结结由总工工程师负负责审定定。 领领导和组组织技术术交流活活动。审审批技术术交流计计划，并并亲自主主持重要要项目的的技术交交流。通通过总结结交流，不不断提高高施工技技术水平平。 114参参加审定定公司(处)的的技术培培训计划划。 领领导和组组织技术术人员努努力学习习技术理理论和实实践知识识，逐步步掌握先先进技术术和科学学管理，不不断提高高技术队队伍的施施工技术术水平和和管理水水平。 领领导和组组
14、织特殊殊工种及及特殊工工艺的培培训，签签发考试试合格证证。 主主持技术术人员的的技术考考核。 115督督促工地地(队)及有关关技术职职能科室室做好施施工技术术记录、检检查验收收签证、技技术检验验报告、调调整试验验报告、竣竣工图等等竣工资资料的积积累和整整理，以以便及时时移交生生产。按按照施施工技术术档案管管理制度度的要要求，组组建各种种技术档档案。 116领领导和组组织分部部试运工工作，审审定分部部试运计计划和试试运结果果，保证证切实做做好分部部试运工工作，为为机组整整套起动动打下良良好基础础。按照照起动验验收规程程的规定定，参加加机组成成套起动动试运的的指挥工工作。 第第七条 工地地(队)专
15、责工工程师的的技术职职责如下下： 11全面面负责工工地(队队)技术术工作，决决定工地地(队)范围内内的重要要技术问问题。 22组织织工地(队)施施工图纸纸会审工工作；组组织技术术交底工工作，主主持重要要工程项项目的技技术交底底。 33组织织编制并并审查施施工组织织专业设设计、重重要施工工技术措措施方案案、工程程任务单单、工艺艺卡片及及施工方方案。 44深入入现场掌掌握施工工动态，及及时指导导、解决决施工技技术问题题，督促促施工人人员做好好原始记记录。 55审定定设计变变更和设设备、材材料代用用的意见见。 66做好好工地(队)全全面质量量管理工工作；主主持工地地(队)级的质质量检查查验收；参加重
16、重要工序序验收；督促、指指导班组组消除质质量缺陷陷。 77做好好工地(队)安安全生产产的技术术工作；组织编编制并审审定安全全技术措措施。 88参加加主持质质量事故故调查分分析；参参加安全全事故调调查分析析；制定定防止事事故的技技术措施施。 99组织织编制并并审定工工地(队队)的技技术革新新计划；推广施施工新技技术、新新结构、新新工艺、新新材料；审查合合理化建建议；组组织开展展技术革革新活动动。 110组组织技术术人员学学习技术术业务。组组织施工工技术经经验交流流及技术术专题讨讨论。 111参参加月、旬旬作业计计划的编编制、审审定工作作，组织织制定完完成计划划和技术术经济指指标的技技术措施施。组
17、织织编制和和审核施施工预算算。 112组组织编制制并审核核施工技技术总结结，组织织建立施施工技术术档案。 113组组织制定定分部试试运方案案、措施施；参加加工程分分部试运运、整套套起动和和竣工验验收移交交的组织织工作。 114监监督工地地（队)施工吊吊装机械械、仪器器仪表及及重要工工器具的的使用和和维护工工作。 第第八条 班(组)负负责技术术员的技技术职责责如下： 11全面面负责本本班(组组)技术术工作。 22组织织施工图图纸及技技术资料料的学习习；参加加施工图图纸会审审；编制制施工技技术措施施；主持持技术交交底。 33编制制施工组组织专业业设计；编制施施工预算算。 44处理理设计变变更和材材
18、料代用用问题。 55深入入现场指指导施工工，及时时发现和和解决施施工技术术问题。 66编制制班(组组)安全全技术措措施；参参加事故故调查分分析，提提出防止止事故的的技术措措施；协协助填写写事故报报告。 77制定定本班(组)或或单位工工程的施施工方法法和施工工工艺；推广先先进经验验；组织织技术革革新活动动。 88协助助班(组组)长签签发工程程任务单单；做好好工程量量、 工工期、材材料消耗耗、劳动动工时等等资料的的积累工工作。 99主持持本班(组)质质量管理理和质量量检查验验收工作作；整理理汇总施施工技术术记录；提出竣竣工移交交技术资资料及竣竣工图。10协助助班(组组)长编编制月、旬旬施工计计划。
19、二、工程质质量管理理制度(一) 总 则则 第第一条 电力力基本建建设要贯贯彻百年年大计质质量第一一的方针针，要做做到精心心设计、精精心施工工、精心心组织、精精心指挥挥。各级级领导人人员必须须十分重重视工程程质量，正正确处理理数量和和质量的的关系，坚坚持好中中求多，好好中求快快，好中中求省。第二条 工程质质量管理理工作必必须坚持持依靠群群众、专专群结合合、预防防为主的的方针，严严格控制制影响工工程质量量的各种种因素，推推行全面面质量管管理方法法，做到到人人重重视质量量，谁施施工谁负负责，不不达到标标准不交交工。第三条 施工人人员必须须严格遵遵守各项项技术管管理制度度和操作作规程，把把质量缺缺陷消
20、灭灭在施工工过程之之中，确确保工程程质量达达到施工工验收技技术规范范和设计计的要求求，经得得住生产产运行和和使用的的长期考考验。 第第四条 做好好工程质质量管理理工作应应在做好好政治思思想工作作的同时时坚持赏赏罚分明明。对重重视质量量并做出出显著成成绩的部部门和个个人应给给予精神神和物质质鼓励；对忽视视质量的的错误倾倾向应进进行批评评纠正；对质量量事故的的责任者者和不接接受教训训屡出事事故的有有关部门门负责人人应视情情节轻重重给予不不同处分分；对玩玩忽职守守造成重重大质量量事故的的肇事者者要严肃肃追究责责任，直直至依法法论处。 第第五条 质量量检查工工作要坚坚持专业业检查与与群众检检查相结结合
21、的制制度。专专职质量量检查人人员应列列为生产产人员，人人数可按按职工总总数的千千分之五五配备，并并保持人人员稳定定。质量量检查人人员应挑挑选责任任心强、能能坚持原原则、具具有一定定技术水水平和施施工经验验的人员员担任。(二) 质 量 教 育 第第六条 各级级施工领领导人员员应运用用多种形形式对职职工进行行经常性性的全面面的质量量教育，使使广大职职工真正正认识确确保工程程质量的的重要性性，克服服片面追追求进度度忽视质质量的错错误倾向向，树立立百年大大计质量量第一的的思想。 第第七条 所有有参加施施工生产产劳动的的人员，包包括新工工人和民民工，都都必须经经过学习习，具有有与所从从事的工工作相适适应
22、的技技术知识识和工艺艺水平，并并熟悉应应当达到到的质量量标准方方可准许许独立操操作。 第第八条 各施施工单位位应当定定期开展展质量大大检查活活动：查查领导、查查思想、查查制度、查查措施、查查隐患。每每年应举举行一次次质量月月活动，突突出地抓抓好提高高工程质质量的工工作。在在总结工工作时，应应当同时时总结质质量工作作。 要注意意树立样样板、培培养典型型、宣传传先进经经验、表表彰好人人好事，不不断地提提高质量量工作的的水平。 第第九条 各施施工工地地(队)、班(组)应应建立质质量活动动日制度度，每月月活动不不得少于于两次。活活动内容容是：学学习有关关质量工工作的方方针政策策、规章章制度、规规程规范
23、范、先进进经验和和事故通通报，分分析质量量工作动动态、结结合实际际进行表表扬批评评。 大大、中型型工程交交付使用用后的半半年至一一年内，应应由施工工领导人人员带队队组织施施工人员员对工程程进行回回访。对对施工造造成的质质量缺陷陷应由施施工单位位负责返返修。对对施工质质量上的的经验教教训要认认真总结结，并对对职工传传达教育育。(三) 责 任 制 第第十条 公司司(处)、工地地(队)、班(组)的的行政领领导正职职要抓质质量管理理，各级级主管生生产的直直接领导导人对工工程质量量直接负负责。各各级技术术负责人人在技术术上对工工程质量量负责。 第第十一条条 公公司(处处)设质质量管理理机构，配配备专职职
24、专业人人员；工工地(队队)设专专职或兼兼职质量量检查人人员；班班(组)设兼职职质量检检查员(以下简简称质检检员)。各各级质检检员协助助领导人人员进行行质量管管理，其其主要职职责是： 11进行行质量思思想和技技术知识识的宣传传教育。 22贯彻彻上级颁颁发的规规章制度度、规程程规范，并并组织编编制结合合具体情情况的实实施细则则。 33与有有关单位位(建设设单位、设设计单位位、运行行单位、制制造厂等等)共同同议定补补充质量量标准；征求和和收集建建设、设设计、运运行等有有关单位位对提高高工程质质量的意意见。 44深入入实际调调查研究究，掌握握工程质质量情况况。对可可能造成成重要质质量事故故的违章章操作
25、，应应及时制制止，并并立即报报告有关关领导处处理。 5参参加质量量事故调调查，提提出事故故处理意意见；做做好质量量统计报报告工作作。 66主持持专业检检查验收收工作；组织有有关单位位进行隐隐蔽工程程和关键键工序检检查。 77研究究质量工工作动向向，总结结质量管管理经验验教训并并组织交交流。 88督促促有关部部门做好好技术检检验和工工程测量量及观测测工作。 99检查查监督安安装工程程调整试试验工作作质量。 110划划定工程程分级检检查验收收项目；编印施施工记录录表格；汇集、审审查和整整理工程程质量竣竣工移交交资料。 111公公司(处处)质量量检查部部门(以以下简称称质检部部门)应应定期召召开工地
26、地(队)、班(组)质质检员业业务会议议，对工工地(队队)、班班(组)质检员员进行业业务指导导。 第第十二条条 施施工人员员应当认认真做好好质量自自检、互互检及工工序交接接检查，做做好施工工原始记记录。(四) 质量检检查和验验收 第第十三条条 工工程质量量检查验验收的依依据是： 11上级级颁发的的规程、规规范、标标准以及及经过批批准的本本单位制制定的实实施细则则。 22有效效的设计计文件、施施工图纸纸及设计计变更文文件。 33制造造厂家提提供的设设备图纸纸、技术术说明中中的技术术标准和和要求。 44经上上级批准准的施工工技术措措施、合合理化建建议、先先进经验验及技术术革新成成果中有有关修改改验收
27、标标准的规规定。 55与有有关单位位议定的的补充质质量标准准；上级级或本单单位召开开的有关关会议正正式作出出的技术术决定。 第第十四条条 工工程质量量三级检检查验收收： 11工程程质量检检查验收收分为班班（组）自自检、工工地(队队)复查查和公司司（处）验验收三级级。 (1)班班(组)自检：施工人人员应对对施工质质量负责责，施工工后应立立即自行行检查，发发现问题题即行处处理，不不合格不不交工；并同时时做好自自检记录录，在完完工时交交工地(队)复复查。原原始自检检记录可可由技术术员帮助助班组人人员整理理。 (2)工工地(队队)复查查：工地地(队)对班(组)提提交的自自检技术术记录进进行复查查（抽查
28、查或全查查），认认为无误误后报公公司(处处)质检检部门会会同建设设单位验验收。工工地(队队)应深深入现场场、随时时掌握施施工情况况，帮助助班组解解决施工工质量问问题。 (3)公公司(处处)验收收：公司司(处)验收分分为项目目验收和和隐蔽工工程检查查两类，由由公司(处)会会同建设设单位一一次进行行。 甲甲、项目目验收：分项工工程竣工工或关键键工序、重重要项目目施工后后由工地地（队）提提出质检检记录，报报公司(处)验验收。验验收人员员与工地地(队)、班组组人员共共同评定定质量等等级。建建设单位位对工程程的验收收工作办办法按发发承包合合同规定定办理。工工程未经经验收不不算竣工工。 乙乙、隐蔽蔽工程检
29、检查：隐隐蔽工程程经工地地(队)自检合合格后将将记录报报公司(处)质质检部门门会同建建设单位位验收。工工程验收收合格并并签证后后方可隐隐蔽、进进行下道道工序作作业。 22三级级检查验验收项目目的划分分由公司司(处)制定。 33多工工种接续续施工的的工程应应进行工工序交接接检查。上上道工序序不合格格，下道道工序施施工人员员有权拒拒绝继续续施工。 44由总总包单位位分包的的工程，分分包项目目的质量量检查验验收工作作由总包包单位组组织。有有建设单单位向一一个以上上承包单单位发包包的工程程，各单单位质量量验收之之间的协协调工作作由建设设单位组组织。具具体办法法在发承承包合同同中应予予明确规规定。 第第
30、十五条条 其其它项目目的检查查验收。 11凡列列入计划划的大型型临时工工程竣工工后应由由施工工工地(队队)自检检合格后后报请验验收，由由使用工工地(队队)和公公司(处处)质检检部门共共同检查查，经验验收合格格后共同同签证，然然后移交交使用单单位保管管使用。 22加工工配制品品的质量量由加工工配制部部门作出出厂检验验，经确确认合格格后方可可出厂，交交委托部部门或使使用部门门验收。加加工配制制部门应应同时提提交合格格证及技技术记录录，不合合格品不不得交货货。大型型加工配配制项目目的验收收工作，公公司(处处)质检检部门应应派人参参加监督督。 第第十六条条 质质量等级级的评定定。 11质最最等级的的评
31、定按按分项、分分部和单单位工程程三阶段段进行。质质量评定定分为合合格、优优良两级级。分项项或分部部工程评评级作为为分部或或单位工工程评级级的基础础。有550%分分项评为为优良，且且其中主主要分项项评为优优良的分分部工程程，其质质量评为为优良，否否则为合合格。有有50分部工工程评为为优良，且且其中主主要分部部评为优优良的单单位工程程，其质质量评为为优良，否否则为合合格。 22分项项工程合合格级的的标准如如下： (1)符符合图纸纸和技术术规范要要求； (2)施施工偏差差不超过过允许最最大值； (3)工工艺水平平般； (4)重重要项目目的记录录完整、资资料齐全全，自检检工作认认真。 33分项项工程优
32、优良级的的标准如如下： (1)完完全符合合图纸和和技术规规范要求求； (2)施施工偏差差值小； (3)工工艺水平平较高、整整齐美观观； (4)全全项目自自检认真真，施工工记录完完整、准准确、及及时，资资料齐全全。 建建筑工程程质量评评级采用用国家建建委颁布布的建建筑安装装工程质质量检验验评定标标准。 44分项项工程在在施工过过程中发发生质量量不合格格时，应应及时返返工重作作。分部部及单位位工程质质量不合合格者，应应进行技技术鉴定定，严肃肃认真地地决定处处理办法法。返工工重作的的工程，应应重新评评定质量量等级。凡凡经过加加固补强强的项目目不得评评为优良良。 55由于于设备、材材料或设设计缺陷陷造
33、成施施工人员员无法处处理的质质量缺陷陷时，质质量等级级评定可可以酌情情放宽。 第第十七条条 质质量检查查验收和和签证文文件的管管理。 11公司司(处)质检部部门、工工地(队队)专职职或兼职职质检员员负责检检查验收收和签证证文件的的管理工工作。 22各类类施工记记录(包包括质量量分项检检查、工工序交接接、隐蔽蔽工程检检查、严严密性试试验、调调整试验验等)由由工地(队)或或负责施施工、试试验的单单位填写写一式三三份，自自留一份份，交质质检部门门两份。3每月二二十八日日以前，公公司(处处)质检检部门和和工地(队)质质检员应应将当月月验收评评级明细细表提交交计划统统计部门门并予以以公布。未未经检查查验
34、收的的工程项项目和质质量不合合格的项项目，不不能列为为当月完完工项目目，不能能报完成成工作量量。对施施工工期期较长的的分项工工程，可可按工序序比重划划分分段段，按分分段统计计工作量量。（五） 质质量事故故处理和和质量报报告。 第第十八条条 质质量事故故的范围围。 凡凡在施工工(包括括调试)过程中中发生工工程质量量不符合合设计要要求或施施工偏差差超过质质量标准准的允许许范围，需需要返工工，或造造成永久久性缺陷陷者，或或在施工工 (包包括装卸卸、搬运运、试运运)过程程有于操操作、使使用、调调整及保保管不当当造成设设备、材材料损坏坏者，均均属质量量事故。 第第十九条条 质质量事故故的分类类如下： 1
35、重重大质量量事故：属下列列情况之之一者为为重大质质量事故故。 (1)削削弱主要要部件、构构件强度度，缩减减使用年年限及造造成其它它不能补补救的缺缺陷者； (2)严严重影响响设备及及相应系系统的使使用功能能者； (3)严严重影响响下一步步主要工工程施工工者； (4)返返工损失失金额一一次达3300元元及以上上者。 22普通通质量事事故：未未达到重重大质量量事故条条件，其其返工损损失金额额在300元及以以上者。 33记录录质量事事故：未未达到重重大及普普通质量量事故条条件的质质量事故故。 第第二十条条 质质量事故故损失金金额应按按因质量量事故进进行返工工而实际际造成的的损失计计算，包包括人工工费、
36、材材料费、机机械台班班费和一一定数额额的管理理费，扣扣除可以以回收利利用的器器材残值值。 第第二十一一条 质量事事故的调调查处理理。 11记录录事故发发生后，施施工人员员应即向向班、组组长报告告，班、组组长应在在当日进进行事故故调查分分析，并并报告工工地(队队)。工工地(队队)质检检员对记记录事故故作出记记录，每每月二十十五日前前汇总报报公司(处)质质检部门门一份。 22普通通事故发发生后，施施工班、组组长应在在当日向向工地(队)报报告。工工地(队队)应尽尽快进行行调查分分析，并并于五日日内写出出质量事事故报告告送公司司(队)质检部部门。 33重大大事故发发后，施施工班组组、工地地(队)应即向
37、向公司(处)主主管生产产的负责责人、总总工程师师和质检检部门报报告。性性质严重重的重大大事故，公公司(处处)应在在二十四四小时内内报告主主管领导导部门，并并抄报总总局及部部。事故故发生后后，各级级领导和和有关人人员应及及时采取取措施维维护补救救，防止止事故扩扩大，并并及时制制定处理理缺陷方方案。公公司(处处)主管管生产负负责人、总总工程师师应在发发生事故故后十日日内完成成事故调调查分析析。分析析会后五五日内，由由事故责责任单位位写出质质量事故故报告，连连同“国建33表”一并报报公司(处)质质检部门门及有关关领导部部门。 44各级级质量事事故调查查分析工工作都应应做到“三不放放过”，即事事故原因
38、因不清不不放过；事故责责任者和和群众没没有受到到教育不不放过；没有总总结经验验教训和和没有采采取防范范措施不不放过。 55对违违反规程程不听劝劝阻、不不遵守劳劳动纪律律、不负负责任造造成质量量事故者者，对隐隐瞒事故故不报者者，均应应严肃处处理。除除给予行行政处分分外，对对情节严严重者应应给予经经济制裁裁，直至至依法论论处。对对破坏性性事故要要追查破破案，对对证据确确凿的犯犯罪分子子，要报报司法部部门依法法惩处。 第第二十二二条 质量缺缺陷处理理方案审审批程序序如下： 11普通通及重大大质量事事故由事事故责任任单位提提出质量量缺陷处处理方案案，报公公司(处处)质检检部门审审核。 22凡需需设计单
39、单位进行行验算的的项目由由公司(处)施施工技术术部门提提请设计计单位协协助进行行核算。事事故责任任单位按按核算结结果提出出处理方方案。 33普通通质量事事故的缺缺陷处理理方案由由质检部部门会同同施工技技术部门门审定签签字，由由施工部部门组织织施行。重重大质量量事故的的缺陷处处理方案案由质检检部门会会同施工工技术部部门、设设计单位位、建设设单位以以及分包包工程的的总包单单位共同同审定，经经总工程程师批准准后实施施。质量量缺陷处处理一般般由事故故责任单单位负责责完成。 44重大大质量事事故的处处理方案案及实施施情况记记录应作作为技术术档案由由质检部部门保存存，列入入工程移移交资料料。 第第二十三三
40、条 质量总总结和质质量报表表。 11质量量总结分分季度总总结和年年度总结结两种。其其内容一一般应包包括工程程质量总总的情况况、主要要设备或或主要单单位工程程关键性性质量指指标的实实际数据据、总结结期内质质量评级级情况及及质量事事故情况况分析、经经验和教教训、提提高质量量的主要要措施以以及今后后工作安安排等。 22“工程质质量情况况报表” (即“国建22表” )按单位位工程统统计、按按季报送送，并附附以季度度或年度度(年末末)质量量总结，在在报送主主管单位位的同时时抄报电电力建设设总局一一份。 第第二十四四条 设备制制造质量量缺陷处处理。 设设备制造造质量缺缺陷除必必须返厂厂处理者者外，应应根据
41、现现场条件件尽可能能在现场场处理。现现场返修修处理时时应将返返修项目目、缺陷陷情况、处处理措施施、实耗耗人工材材料费用用和其它它费用做做出汜录录，报送送有关单单位。 三三、施工工组织设设计编审审制度(一)总 则 第第一条 施工工组织没没计是组组织工程程施工总总的指导导性文件件。编制制和贯彻彻好施工工组织设设计是在在电力基基本建设设工作种种体现党党的方针针政策、科科学地组组织施工工，从而而提高工工程质量量、提高高劳动生生产率、缩缩短工期期、降抵抵消耗、保保证安全全，不断断地提高高施工技技术和管管理水平平的重要要手段。 第第二条 编制制施工组组织设计计的原则则是： 11贯彻彻党和国国家的有有关方针
42、针、政策策； 22遵守守国家计计划建设设期限和和技术经经济指标标的要求求； 33从工工程和队队伍的实实际情况况出发，采采用科学学的组织织管理方方式和先先进的施施工技术术，推广广先进经经验； 44遵守守施工的的客观规规律，合合理安排排施工顺顺序和劳劳动组织织，经济济地有效效地组织织后勤保保障，使使工程实实现均衡衡连续施施工； 55在经经济合理理的基础础上，充充分发挥挥修造加加工基地地的能力力，提高高工厂化化程度，从从而达到到减少现现场作业业量、压压缩施工工人员、临临建和机机具数量量，提高高工效降降低成本本的目的的。 66场地地布置紧紧凑合理理，方便便施工，符符合安全全防火要要求，提提高利用用率，
43、节节省用地地，不占占或少占占农田； 77因地地制宜，充充分利用用当地资资源，在在保证质质量的前前提下尽尽量采用用当地材材料以节节约投资资和运输输力； 88进度度安排要要搞好综综合平衡衡。主体体工程要要抓紧，以以缩短工工期；配配套工程程要及时时跟上，以以实现完完整投产产，不留留尾工； 99严格格遵守基基本建设设程序，切切实加强强施工准准备工作作，摸清清设计、设设备、现现场条件件、物资资资源和和队伍素素质等特特点。 第第三条 编制制施工组组织设计计的依据据是： 11已经经批准的的计划任任务书、初初步设计计和施工工图； 22设备备技术文文件和安安装图纸纸； 33现场场情况调调查； 44有关关工程的的
44、协议、合合同、文文件； 55国家家计划文文件； 66设备备清册和和材料清清单； 77概算算投资和和工程量量； 88施工工队伍情情况和装装备条件件； 99施工工定额资资料； 110类类似工程程的施工工方案、施施工经验验和工程程总结。(二) 施工组组织设计计的主要要内容I火 力力 发 电 工工 程 第第四条 火力力发电工工程施工工组织设设计划分分为施工工组织设设计纲要要、施工工组织总总设计和和施工组组织专业业设计三三个部分分。 施施工组织织设计纲纲要依据据初步设设计编制制，为施施工布局局作出战战略性安安排。编编制初步步设计纲纲要的工工程，施施工组织织设计纲纲要也可可依据初初步设计计纲要编编制。 施施工组织织总设计计依据初初步设计计和主要要施工图图编制，对对工程作作出全面面安排。 施施工组织织