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1、人力资源管理教学辅导(9)第九章 劳动关系与员工保障管理第一节 劳动关关系一、劳动关关系的概概念和法法律特征征（一）劳动动关系的的概念劳动关系是是指劳动动者和用用人单位位在劳动动过程中中产生的的社会关关系。劳劳动关系系的双方方当事人人是劳动动者和用用人单位位，劳动动者既可可以是个个人，也也可以是是集体工会会。（二）劳动动关系的的法律特特征劳动法所所规定的的劳动关关系，主主要有以以下三个个法律特特征：1）劳动关关系是在在现实劳劳动过程程中所发发生的关关系，与与劳动者者有着直直接的联联系。2）劳动关关系的双双方当事事人，一一方是劳劳动者，另另一方是是提供生生产资料料的劳动动者所在在单位。如如企业、
2、事事业单位位、机关关团体和和政府部部门等。3）劳动关关系的一一方（劳劳动者），要要成为另另一方（所所在单位位）的成成员，并并遵守单单位内部部的劳动动规则以以及有关关制度。二、劳动关关系的内内容劳动关系依依据劳动动法律、法法规确立立和调整整，形成成劳动法法律关系系。法律律关系的的构成要要素是主主体、客客体和内内容。同同样，劳劳动法律律关系的的构成要要素也是是主体、客客体和内内容。劳动法律关关系的主主体包括括劳动者者、劳动动者的组组织（工工会、职职代会）和和用人单单位。劳动法律关关系的内内容是指指主体双双方依法法享有的的权利和和承担的的义务。劳劳动法律律关系主主体的任任何一方方既是权权利主体体，又
3、是是义务主主体，而而且双方方的权利利和义务务是相对对应的，一一方的权权利即为为另一方方的义务务，一方方的义务务即为另另一方的的权利。劳动者的权权利和义义务：我国劳动动法第第3条规规定，我我国劳动动者的基基本劳动动权利有有：1）享有平平等就业业和选择择职业的的权利。2）享有获获得劳动动报酬的的权利。3）享有休休息、休休假的权权利。4）获得劳劳动安全全卫生保保护的权权利。5）接受职职业技能能培训的的权利。6）享有社社会保险险和福利利的权利利。7）提请劳劳动争议议处理的的权利。8）法律规规定的其其他劳动动权利。根据我国劳劳动法第第3条的的规定，我我国劳动动者同时时还有以以下的义义务：1）完成劳劳动任
4、务务的义务务。2）提高职职业技能能的义务务。3）执行劳劳动安全全卫生规规程的义义务。4）遵守劳劳动纪律律和职业业道德的的义务。用人单位的的权利和和义务：劳动者的权权利就是是企业、事事业单位位、国家家机关、社社会团体体及个体体经济组组织等用用人单位位的义务务；劳动者的义义务则是是企业、事事业单位位、国家家机关、社社会团体体及个体体经济组组织等用用人单位位的权利利。劳动法律关关系的客客体是指指主体的的权利和和义务共共同指向向的事物物，如劳劳动时间间、劳动动报酬、安安全卫生生、劳动动纪律、福福利保险险、教育育培训、劳劳动环境境等。在在我国社社会主义义制度下下，劳动动者的人人格和人人身不能能作为劳劳动
5、法律律关系的的客体。三、我国企企业劳动动关系现现状及存存在的问问题1）产权关关系日益益明晰，劳劳动关系系日趋复复杂。2）管理基基础薄弱弱，法制制不健全全。3）劳动争争议增多多，潜在在问题严严重。四、改善劳劳动关系系的途径径1）健全法法律法规规。2）发挥工工会及企企业党组组织的作作用。3）推行现现代管理理手段。4）提高员员工的“工作生活”质量是是改善劳劳动关系系的根本本途径。第二节 劳动合合同一、劳动合合同概述述（一）劳动动合同的的概念劳动合同又又称为劳劳动契约约或劳动动协议，它它是劳动动者与用用人单位位确立劳劳动关系系、明确确双方权权利和义义务的协协议。（二）劳动动合同的的特征1）劳动合合同的
6、当当事人是是特定的的，一方方为劳动动者或劳劳动集体体（工会会），另另一方为为用人单单位。劳劳动合同同是劳动动者与用用人单位位之间形形成的关关于权利利与义务务内容的的协议。2）建立劳劳动合同同的目的的在于保保证劳动动过程的的实现，而而不是劳劳动成果果的给付付，它是是确立劳劳动关系系的法律律凭证。3）劳动合合同的当当事人双双方存在在着管理理上的依依从关系系，即主主体之间间具有从从属性。（三）劳动动合同的的订立原原则1）平等自自愿原则则。2）协商一一致原则则。3）依法订订立原则则。依法订立原原则体现现在五个个方面：第一，订立立劳动合合同的目目的必须须合法。第二，订立立劳动合合同的主主体必须须合法。第
7、三，订立立劳动合合同的内内容必须须合法。第四，订立立劳动合合同的形形式和程程序必须须合法。第五，订立立劳动合合同的行行为必须须合法，不不得有强强迫和欺欺骗行为为。二、劳动合合同的内内容劳动合同的的内容，是是指在合合同中需需要明确确规定的的当事人人双方权权利义务务及合同同必须明明确的其其他问题题。劳动合同内内容主要要包括三三个方面面。一是是劳动关关系主体体，即订订立劳动动合同的的双方当当事人情情况。二二是劳动动合同客客体，指指劳动合合同的标标的。所所谓“标标的”，是是指订立立劳动合合同双方方当事人人的权利利义务指指向的对对象，它它是当事事人订立立劳动合合同的直直接体现现，也是是产生当当事人权权利
8、义务务的依据据。劳动动合作的的标的带带有综合合性，它它既是当当事人在在实现劳劳动过程程中的劳劳动行为为，又体体现为公公物或成成果。三三是劳动动合同的的权利义义务，指指劳动合合同当事事人享有有的劳动动权利和和承担的的劳动义义务。劳动合同的的内容分分为法定定条款和和协定条条款两部部分。三、劳动合合同的法法律效力力（一）劳动动合同的的生效劳动合同依依法订立立后，即即具有法法律约束束力。从从订立之之日起，劳劳动合同同就对当当事人双双方具有有了法律律效力，当当事人必必须履行行合同所所规定的的义务。（二）无效效的劳动动合同无效劳动合合同从订订立的时时候起就就没有法法律的约约束力。确确认劳动动合同部部分无效
9、效的，如如果不影影响其余余部分的的效力，其其余部分分仍然有有效。劳劳动合同同的有效效性，由由劳动争争议仲裁裁委员会会或人民民法院确确认。无无效的劳劳动合同同包括：第一，违反反法律、行行政法规规的劳动动合同；第二，采取取欺诈、威威胁等手手段订立立的劳动动合同；第三，劳动动合同中中明显存存在着权权利义务务方面的的不公平平。四、劳动合合同的解解除（一）劳动动合同的的解除劳动合同的的解除是是指劳动动合同订订立后，尚尚未全部部履行以以前，由由于某种种原因导导致劳动动合同一一方或双双方当事事人提前前中断劳劳动关系系的法律律行为。劳动合同的的解除分分为法定定解除和和协商解除除两种。（二）用人人单位方方面解除
10、除合同（三）个人人方面解解除合同同（四）有关关劳动合合同的其其他问题题第三节 劳动争争议一、劳动争争议概述述（一）劳动动争议概概念劳动争议又又称劳动动纠纷或或劳资纠纠纷，是是指劳动动关系双双方当事事人在实实现劳动动权利和和履行义义务的过过程中发发生的纠纠纷。劳动争议的的当事人人是指劳劳动关系系当事人人双方职工工和用人人单位（包包括自然然人、法法人和具具有经营营权的用用人单位位），即即劳动法法律关系系中权利利的享有有者和义义务的承承担者。（二）劳动动争议的的范围劳动争议的的范围，在在不同的的国家有有不同的的规定。根根据我国国企业业劳动争争议处理理条理第第2条规规定，劳劳动争议议的范围围是：1）因
11、企业业开除、除除名、辞辞退职工工和职工工辞职、自自动离职职发生的的争议。2）因执行行国家有有关工资资、保险险、福利利、劳动动保护的的规定发发生争议议。3）因履行行劳动合合同发生生的争议议。4）法律、法法规规定定应当依依照本条条例处理理的其他他劳动争争议。判断是否属属于劳动动争议，有有两个衡衡量标准准，一是是看是否否是劳动动法意义义上的主主体，二二是看是是否属于于关于劳劳动权利利和义务务的争议议。（三）劳动动争议的的分类根据发生劳劳动争议议的人数数和组织织形式，可可以划分分为两类类：1）个别劳劳动争议议。2）集体劳劳动争议议。二、劳动争争议处理理的原则则1）在查清清的基础础上，依依法处理理劳动争
12、争议原则则。2）当事人人在法律律上一律律平等原原则。3）着重调调解劳动动争议原原则。4）及时处处理劳动动争议的的原则。三、处理劳劳动争议议的机构构我国目前处处理劳动动争议的的机构为为：劳动动争议调调解委员员会、地地方劳动动争议仲仲裁委员员会和地地方人民民法院。四、劳动争争议处理理程序（一）劳动动争议协协商（二）劳动动争议调调解劳动争议调调解委员员会调解解劳动争争议的步步骤如下下：1）申请。2）受理。3）调查。4）调解。5）制作调调解协议议书。（三）劳动动争议仲仲裁仲裁也称公公断，是是一个公公正的第第三者对对当事人人之间的的争议作作出评断断。（四）劳动动争议诉诉讼劳动争议诉诉讼是人人民法院院按照
13、民民事诉讼讼法规的的程序，以以劳动法法规为依依据，按按照劳动动争议案案件进行行审理的的活动。第四节 劳动安安全与健健康一、劳动安安全与健健康概述述（一）劳动动安全与与健康的的含义（二）劳动动安全与与健康工工作的任任务企业劳动安安全与健健康工作作的具体体任务，可可分为以以下几个个方面：1）贯切执执行国家家安全生生产方针针以及劳劳动法、职职业病防防治法等等有关法法律、法法规，以以及安全全技术标标准，建建立并完完善企业业的安全全生产规规章制度度并予以以实施；消除生生产过程程中的不不安全、不不卫生等等因素，保保证劳动动者在安安全和卫卫生的环环境下工工作劳动动。2）执行国国家规定定的工作作时间和和休假制
14、制度。3）抓好企企业领导导、特种种作业人人员及职职工的安安全生产产和劳动动保护教教育，做做好安全全技术培培训工作作、增强强全员安安全生产产的意识识，提高高员工素素质。4）对员工工的伤亡亡事故及及职业病病情况进进行调查查、分析析、统计计上报，并并设立工工伤救护护组织，保保证劳动动者一旦旦发生工工伤事故故，能立立即得到到最及时时救护和和治疗。5）结合企企业生产产，开展展劳动保保护科学学研究以以及改造造工作，抓抓好尘、毒毒的危害害治理及及职业病病的防治治工作。6）对女职职工实行行特殊保保护，保保证女工工在妊娠娠、哺乳乳等方面面享有特特殊的假假日制度度和劳动动保护。二、劳动保保护（一）劳动动保护的的含
15、义劳动保护是是指为了了保护劳劳动者在在劳动生生产过程程中的安安全与健健康，做做好预防防和消除除工伤事事故，防防止职业业中毒和和职业病病、改善善劳动条条件和劳劳动环境境等方面面所进行行的工作作和所采采取措施施的总称称。劳动保护是是人力资资源保护护中最核核心的保保护，也也是满足足职工的的安全需需要，激激发其劳劳动热情情的必要要条件，因因此，做做好劳动动保护工工作具有有十分重重要意义义。（二）劳动动保护的的任务1）保证安安全生产产，不断断改善劳劳动条件件，减少少和消除除劳动中中的不安安全、不不卫生因因素，满满足员工工安全与与健康的的需要。2）加强技技术改造造，使不不安全的的有害健健康的作作业实现现安
16、全化化，使繁繁重的体体力劳动动变为机机械化、自自动化，做做到文明明生产。3）实现劳劳逸结合合，规定定员工的的工作时时间、休休息时间间和休假假制度，有有劳有逸逸，保证证劳动者者有适当当的休息息时间和和休假日日数，保保证劳动动者的休休息和娱娱乐。4）根据女女职工的的生理特特点，对对女职工工实行特特殊保护护。5）组织好好工伤救救护，保保证劳动动者一旦旦发生工工伤事故故能立即即得到救救护和良良好的治治疗。6）做好职职业中毒毒和职业业病的预预防工作作和救治治工作。（三）劳动动保护的的内容劳动保护的的内容，一一般包括括三个方方面：安安全生产产技术、劳劳动卫生生与健康康、劳动动保护制制度。2劳动卫卫生与健健
17、康劳动卫生是是指在劳劳动生产产中为了了改善劳劳动条件件，避免免有毒有有害物质质危害职职工健康康，防止止发生职职业中毒毒和职业业病而采采取的技技术措施施。它主主要是解解决对职职工健康康的威胁胁问题。员工的安全全管理（一）发生生安全事事故的主主要原因因1不安全全的工作作条件2与工作作相关的的不安全全因素3员工本本身的不不安全行行为（二）安全全管理的的措施1加强生生产设备备的安全全防护2改善生生产工艺艺3加强设设备管理理4技术性性方面的的措施5工程性性措施6员工个个人方面面的措施施7组织与与制度方方面的措措施四、员工的的健康管管理（一）劳动动生产过过程中有有毒有害害物质的的危害（二）视屏屏健康问问题
18、（三）工作作场所的的暴力问问题（四）工作作压力大大与紧张张情绪问问题第五节 社会保保障一、社会保保障的含含义社会保障是是一种公公共福利利事业和和社会救救助体系系，其目目的是保保障社会会成员在在遇到风风险和灾灾难时，可可以通过过国家和和社会的的力量得得到基本本的物质质保证。二、我国社社会保障障制度的的主要内内容我国的社会会保障项项目，包包括社会会保险、社社会福利利、社会会救济和和社会优优抚四个个方面。从从用人单单位的角角度看，社社会保障障主要是是社会保保险。我我国的社社会保险险包括五五大内容容：养老老保险、医医疗保险险、失业业保险、工工伤保险险和女性性员工的的生育保保险，在在缴费时时一般实实行“
19、五保合合一”的办法法。（一）医疗疗保险医疗保险是是指当个个人生病病或非因因工负伤伤时，由由于国家家和社会会给予一一定的经经济补偿偿与医疗疗服务的的一种社社会保障障制度。医疗保险的的根本功功能，是是使受到到疾病侵侵害的人人力资源源的工作作能力得得到恢复复。（二）失业业保险所谓失业保保险，是是国家和和社会为为保证劳劳动者在在等待重重新就业业期间的的基本生生活而给给予的一一种物质质帮助制制度。实实行这种种保险，可可以较好好地维持持人力资资源的工工作能力力，在社社会有需需求时能能够马上上就业和和投入使使用。（三）养老老保险养老保险，亦亦称“老年保保险”或“年金保保险”，是指指劳动者者在达到到国家规规定
20、的解解除劳动动义务的的劳动年年龄界限限，或在在年老丧丧失劳动动能力的的情况下下，能够够依法获获得经济济收入、物物质帮助助和生活活服务的的社会保保险制度度。可以以说，养养老保险险是对人人力资源源过去劳劳动的承承认，同同时表现现了对人人力资源源的人文文关怀。（四）工伤伤保险国务院20003年年颁布的工工伤保险险条例对对工伤保保险的范范围、工工伤保险险基金、工工伤认定定、劳动动能力鉴鉴定、工工伤保险险待遇、监监督管理理和法律律责任等等都作了了明确规规定。（五）生育育保险生育保险是是指女性性员工生生育子女女时所花花费的生生育手术术费、住住院费等等费用的的补偿，还还包括对对女性员员工在规规定的生生育假期
21、期内因未未从事劳劳动而不不能获得得工资收收入的补补偿。三、我国社社会保障障面临的的严峻挑挑战1）城市社社会保障障覆盖范范围还不不够宽，大大量城市市集体、私私营和外外商投资资企业的的职工、自自由职业业者、个个体工商商户和进进城农民民工仍未未纳入社社会保障障范围。2）社会资资金筹措措困难，逃逃缴拖欠欠保费现现象严重重，地方方财政支支出结构构调整力力度不够够，对中中央财政政依赖性性较大，一一些补充充社保基基金的渠渠道尚未未落实。3）人口老老龄化对对养老和和医疗保保险提出出更高要要求，资资金积累累和保障障服务功功能仍不不适应。4）产业结结构调整整步伐加加快，以以及加入入世贸组组织，一一些产业业受到冲冲击，失失业人数数增加，失失业保险险面临前前所未有有的压力力。5）农村和和小城镇镇社会保保障刚开开始探索索，大部部分地区区仍然还还是空白白。四、当前我我国建立立健全社社会保障障体系的的主要任任务1）坚持社社会统筹筹和个人人账户相相结合，完完善职工工基本养养老保险险制度。2）推进医医疗保险险制度改改革。3）建立健健全失业业保险制制度。4）全面落落实城市市居民最最低生活活保障。5）加快建建立农村村养老保保险、医医疗保险险和最低低生活保保障制度度。6）合理确确定社会会保障范范围、标标准和水水平。第 14 页 共 14 页