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1、人力资资源管理理教学学辅导(9)第九章 劳动动关系与与员工保保障管理理第一节 劳动动关系一、劳动动关系的的概念和和法律特特征（一）劳劳动关系系的概念念劳动关系系是指劳劳动者和和用人单单位在劳劳动过程程中产生生的社会会关系。劳动关关系的双双方当事事人是劳劳动者和和用人单单位，劳劳动者既既可以是是个人，也也可以是是集体工会会。（二）劳劳动关系系的法律律特征劳动法法所规规定的劳劳动关系系，主要要有以下下三个法法律特征征：1）劳动动关系是是在现实实劳动过过程中所所发生的的关系，与与劳动者者有着直直接的联联系。2）劳动动关系的的双方当当事人，一一方是劳劳动者，另另一方是是提供生生产资料料的劳动动者所在在
2、单位。如企业业、事业业单位、机关团团体和政政府部门门等。3）劳动动关系的的一方（劳劳动者），要要成为另另一方（所所在单位位）的成成员，并并遵守单单位内部部的劳动动规则以以及有关关制度。二、劳动动关系的的内容劳动关系系依据劳劳动法律律、法规规确立和和调整，形形成劳动动法律关关系。法法律关系系的构成成要素是是主体、客体和和内容。同样，劳劳动法律律关系的的构成要要素也是是主体、客体和和内容。劳动法律律关系的的主体包包括劳动动者、劳劳动者的的组织（工工会、职职代会）和和用人单单位。劳动法律律关系的的内容是是指主体体双方依依法享有有的权利利和承担担的义务务。劳动动法律关关系主体体的任何何一方既既是权利利
3、主体，又又是义务务主体，而而且双方方的权利利和义务务是相对对应的，一一方的权权利即为为另一方方的义务务，一方方的义务务即为另另一方的的权利。劳动者的的权利和和义务：我国劳劳动法第第3条规规定，我我国劳动动者的基基本劳动动权利有有：1）享有有平等就就业和选选择职业业的权利利。2）享有有获得劳劳动报酬酬的权利利。3）享有有休息、休假的的权利。4）获得得劳动安安全卫生生保护的的权利。5）接受受职业技技能培训训的权利利。6）享有有社会保保险和福福利的权权利。7）提请请劳动争争议处理理的权利利。8）法律律规定的的其他劳劳动权利利。根据我国国劳动动法第第3条的的规定，我我国劳动动者同时时还有以以下的义义务
4、：1）完成成劳动任任务的义义务。2）提高高职业技技能的义义务。3）执行行劳动安安全卫生生规程的的义务。4）遵守守劳动纪纪律和职职业道德德的义务务。用人单位位的权利利和义务务：劳动者的的权利就就是企业业、事业业单位、国家机机关、社社会团体体及个体体经济组组织等用用人单位位的义务务；劳动者的的义务则则是企业业、事业业单位、国家机机关、社社会团体体及个体体经济组组织等用用人单位位的权利利。劳动法律律关系的的客体是是指主体体的权利利和义务务共同指指向的事事物，如如劳动时时间、劳劳动报酬酬、安全全卫生、劳动纪纪律、福福利保险险、教育育培训、劳动环环境等。在我国国社会主主义制度度下，劳劳动者的的人格和和人
5、身不不能作为为劳动法法律关系系的客体体。三、我国国企业劳劳动关系系现状及及存在的的问题1）产权权关系日日益明晰晰，劳动动关系日日趋复杂杂。2）管理理基础薄薄弱，法法制不健健全。3）劳动动争议增增多，潜潜在问题题严重。四、改善善劳动关关系的途途径1）健全全法律法法规。2）发挥挥工会及及企业党党组织的的作用。3）推行行现代管管理手段段。4）提高高员工的的“工作生活”质量是是改善劳劳动关系系的根本本途径。第二节 劳动动合同一、劳动动合同概概述（一）劳劳动合同同的概念念劳动合同同又称为为劳动契契约或劳劳动协议议，它是是劳动者者与用人人单位确确立劳动动关系、明确双双方权利利和义务务的协议议。（二）劳劳动
6、合同同的特征征1）劳动动合同的的当事人人是特定定的，一一方为劳劳动者或或劳动集集体（工工会），另另一方为为用人单单位。劳劳动合同同是劳动动者与用用人单位位之间形形成的关关于权利利与义务务内容的的协议。2）建立立劳动合合同的目目的在于于保证劳劳动过程程的实现现，而不不是劳动动成果的的给付，它它是确立立劳动关关系的法法律凭证证。3）劳动动合同的的当事人人双方存存在着管管理上的的依从关关系，即即主体之之间具有有从属性性。（三）劳劳动合同同的订立立原则1）平等等自愿原原则。2）协商商一致原原则。3）依法法订立原原则。依法订立立原则体体现在五五个方面面：第一，订订立劳动动合同的的目的必必须合法法。第二，
7、订订立劳动动合同的的主体必必须合法法。第三，订订立劳动动合同的的内容必必须合法法。第四，订订立劳动动合同的的形式和和程序必必须合法法。第五，订订立劳动动合同的的行为必必须合法法，不得得有强迫迫和欺骗骗行为。二、劳动动合同的的内容劳动合同同的内容容，是指指在合同同中需要要明确规规定的当当事人双双方权利利义务及及合同必必须明确确的其他他问题。劳动合同同内容主主要包括括三个方方面。一一是劳动动关系主主体，即即订立劳劳动合同同的双方方当事人人情况。二是劳劳动合同同客体，指指劳动合合同的标标的。所所谓“标标的”，是是指订立立劳动合合同双方方当事人人的权利利义务指指向的对对象，它它是当事事人订立立劳动合合
8、同的直直接体现现，也是是产生当当事人权权利义务务的依据据。劳动动合作的的标的带带有综合合性，它它既是当当事人在在实现劳劳动过程程中的劳劳动行为为，又体体现为公公物或成成果。三三是劳动动合同的的权利义义务，指指劳动合合同当事事人享有有的劳动动权利和和承担的的劳动义义务。劳动合同同的内容容分为法法定条款款和协定定条款两两部分。三、劳动动合同的的法律效效力（一）劳劳动合同同的生效效劳动合同同依法订订立后，即即具有法法律约束束力。从从订立之之日起，劳劳动合同同就对当当事人双双方具有有了法律律效力，当当事人必必须履行行合同所所规定的的义务。（二）无无效的劳劳动合同同无效劳动动合同从从订立的的时候起起就没
9、有有法律的的约束力力。确认认劳动合合同部分分无效的的，如果果不影响响其余部部分的效效力，其其余部分分仍然有有效。劳劳动合同同的有效效性，由由劳动争争议仲裁裁委员会会或人民民法院确确认。无无效的劳劳动合同同包括：第一，违违反法律律、行政政法规的的劳动合合同；第二，采采取欺诈诈、威胁胁等手段段订立的的劳动合合同；第三，劳劳动合同同中明显显存在着着权利义义务方面面的不公公平。四、劳动动合同的的解除（一）劳劳动合同同的解除除劳动合同同的解除除是指劳劳动合同同订立后后，尚未未全部履履行以前前，由于于某种原原因导致致劳动合合同一方方或双方方当事人人提前中中断劳动动关系的的法律行行为。劳动合同同的解除除分为
10、法法定解除除和协商商解除两两种。（二）用用人单位位方面解解除合同同（三）个个人方面面解除合合同（四）有有关劳动动合同的的其他问问题第三节 劳动动争议一、劳动动争议概概述（一）劳劳动争议议概念劳动争议议又称劳劳动纠纷纷或劳资资纠纷，是是指劳动动关系双双方当事事人在实实现劳动动权利和和履行义义务的过过程中发发生的纠纠纷。劳动争议议的当事事人是指指劳动关关系当事事人双方方职工工和用人人单位（包包括自然然人、法法人和具具有经营营权的用用人单位位），即即劳动法法律关系系中权利利的享有有者和义义务的承承担者。（二）劳劳动争议议的范围围劳动争议议的范围围，在不不同的国国家有不不同的规规定。根根据我国国企业业
11、劳动争争议处理理条理第第2条规规定，劳劳动争议议的范围围是：1）因企企业开除除、除名名、辞退退职工和和职工辞辞职、自自动离职职发生的的争议。2）因执执行国家家有关工工资、保保险、福福利、劳劳动保护护的规定定发生争争议。3）因履履行劳动动合同发发生的争争议。4）法律律、法规规规定应应当依照照本条例例处理的的其他劳劳动争议议。判断是否否属于劳劳动争议议，有两两个衡量量标准，一一是看是是否是劳劳动法意意义上的的主体，二二是看是是否属于于关于劳劳动权利利和义务务的争议议。（三）劳劳动争议议的分类类根据发生生劳动争争议的人人数和组组织形式式，可以以划分为为两类：1）个别别劳动争争议。2）集体体劳动争争议
12、。二、劳动动争议处处理的原原则1）在查查清的基基础上，依依法处理理劳动争争议原则则。2）当事事人在法法律上一一律平等等原则。3）着重重调解劳劳动争议议原则。4）及时时处理劳劳动争议议的原则则。三、处理理劳动争争议的机机构我国目前前处理劳劳动争议议的机构构为：劳劳动争议议调解委委员会、地方劳劳动争议议仲裁委委员会和和地方人人民法院院。四、劳动动争议处处理程序序（一）劳劳动争议议协商（二）劳劳动争议议调解劳动争议议调解委委员会调调解劳动动争议的的步骤如如下：1）申请请。2）受理理。3）调查查。4）调解解。5）制作作调解协协议书。（三）劳劳动争议议仲裁仲裁也称称公断，是是一个公公正的第第三者对对当事
13、人人之间的的争议作作出评断断。（四）劳劳动争议议诉讼劳动争议议诉讼是是人民法法院按照照民事诉诉讼法规规的程序序，以劳劳动法规规为依据据，按照照劳动争争议案件件进行审审理的活活动。第四节 劳动动安全与与健康一、劳动动安全与与健康概概述（一）劳劳动安全全与健康康的含义义（二）劳劳动安全全与健康康工作的的任务企业劳动动安全与与健康工工作的具具体任务务，可分分为以下下几个方方面：1）贯切切执行国国家安全全生产方方针以及及劳动动法、职业业病防治治法等等有关法法律、法法规，以以及安全全技术标标准，建建立并完完善企业业的安全全生产规规章制度度并予以以实施；消除生生产过程程中的不不安全、不卫生生等因素素，保证
14、证劳动者者在安全全和卫生生的环境境下工作作劳动。2）执行行国家规规定的工工作时间间和休假假制度。3）抓好好企业领领导、特特种作业业人员及及职工的的安全生生产和劳劳动保护护教育，做做好安全全技术培培训工作作、增强强全员安安全生产产的意识识，提高高员工素素质。4）对员员工的伤伤亡事故故及职业业病情况况进行调调查、分分析、统统计上报报，并设设立工伤伤救护组组织，保保证劳动动者一旦旦发生工工伤事故故，能立立即得到到最及时时救护和和治疗。5）结合合企业生生产，开开展劳动动保护科科学研究究以及改改造工作作，抓好好尘、毒毒的危害害治理及及职业病病的防治治工作。6）对女女职工实实行特殊殊保护，保保证女工工在妊
15、娠娠、哺乳乳等方面面享有特特殊的假假日制度度和劳动动保护。二、劳动动保护（一）劳劳动保护护的含义义劳动保护护是指为为了保护护劳动者者在劳动动生产过过程中的的安全与与健康，做做好预防防和消除除工伤事事故，防防止职业业中毒和和职业病病、改善善劳动条条件和劳劳动环境境等方面面所进行行的工作作和所采采取措施施的总称称。劳动保护护是人力力资源保保护中最最核心的的保护，也也是满足足职工的的安全需需要，激激发其劳劳动热情情的必要要条件，因因此，做做好劳动动保护工工作具有有十分重重要意义义。（二）劳劳动保护护的任务务1）保证证安全生生产，不不断改善善劳动条条件，减减少和消消除劳动动中的不不安全、不卫生生因素，
16、满满足员工工安全与与健康的的需要。2）加强强技术改改造，使使不安全全的有害害健康的的作业实实现安全全化，使使繁重的的体力劳劳动变为为机械化化、自动动化，做做到文明明生产。3）实现现劳逸结结合，规规定员工工的工作作时间、休息时时间和休休假制度度，有劳劳有逸，保保证劳动动者有适适当的休休息时间间和休假假日数，保保证劳动动者的休休息和娱娱乐。4）根据据女职工工的生理理特点，对对女职工工实行特特殊保护护。5）组织织好工伤伤救护，保保证劳动动者一旦旦发生工工伤事故故能立即即得到救救护和良良好的治治疗。6）做好好职业中中毒和职职业病的的预防工工作和救救治工作作。（三）劳劳动保护护的内容容劳动保护护的内容容
17、，一般般包括三三个方面面：安全全生产技技术、劳劳动卫生生与健康康、劳动动保护制制度。2劳动动卫生与与健康劳动卫生生是指在在劳动生生产中为为了改善善劳动条条件，避避免有毒毒有害物物质危害害职工健健康，防防止发生生职业中中毒和职职业病而而采取的的技术措措施。它它主要是是解决对对职工健健康的威威胁问题题。员工的安安全管理理（一）发发生安全全事故的的主要原原因1不安安全的工工作条件件2与工工作相关关的不安安全因素素3员工工本身的的不安全全行为（二）安安全管理理的措施施1加强强生产设设备的安安全防护护2改善善生产工工艺3加强强设备管管理4技术术性方面面的措施施5工程程性措施施6员工工个人方方面的措措施7
18、组织织与制度度方面的的措施四、员工工的健康康管理（一）劳劳动生产产过程中中有毒有有害物质质的危害害（二）视视屏健康康问题（三）工工作场所所的暴力力问题（四）工工作压力力大与紧紧张情绪绪问题第五节 社会会保障一、社会会保障的的含义社会保障障是一种种公共福福利事业业和社会会救助体体系，其其目的是是保障社社会成员员在遇到到风险和和灾难时时，可以以通过国国家和社社会的力力量得到到基本的的物质保保证。二、我国国社会保保障制度度的主要要内容我国的社社会保障障项目，包包括社会会保险、社会福福利、社社会救济济和社会会优抚四四个方面面。从用用人单位位的角度度看，社社会保障障主要是是社会保保险。我我国的社社会保险
19、险包括五五大内容容：养老老保险、医疗保保险、失失业保险险、工伤伤保险和和女性员员工的生生育保险险，在缴缴费时一一般实行行“五保合合一”的办法法。（一）医医疗保险险医疗保险险是指当当个人生生病或非非因工负负伤时，由由于国家家和社会会给予一一定的经经济补偿偿与医疗疗服务的的一种社社会保障障制度。医疗保险险的根本本功能，是是使受到到疾病侵侵害的人人力资源源的工作作能力得得到恢复复。（二）失失业保险险所谓失业业保险，是是国家和和社会为为保证劳劳动者在在等待重重新就业业期间的的基本生生活而给给予的一一种物质质帮助制制度。实实行这种种保险，可可以较好好地维持持人力资资源的工工作能力力，在社社会有需需求时能
20、能够马上上就业和和投入使使用。（三）养养老保险险养老保险险，亦称称“老年保保险”或“年金保保险”，是指指劳动者者在达到到国家规规定的解解除劳动动义务的的劳动年年龄界限限，或在在年老丧丧失劳动动能力的的情况下下，能够够依法获获得经济济收入、物质帮帮助和生生活服务务的社会会保险制制度。可可以说，养养老保险险是对人人力资源源过去劳劳动的承承认，同同时表现现了对人人力资源源的人文文关怀。（四）工工伤保险险国务院220033年颁布的工工伤保险险条例对对工伤保保险的范范围、工工伤保险险基金、工伤认认定、劳劳动能力力鉴定、工伤保保险待遇遇、监督督管理和和法律责责任等都都作了明明确规定定。（五）生生育保险险生
21、育保险险是指女女性员工工生育子子女时所所花费的的生育手手术费、住院费费等费用用的补偿偿，还包包括对女女性员工工在规定定的生育育假期内内因未从从事劳动动而不能能获得工工资收入入的补偿偿。三、我国国社会保保障面临临的严峻峻挑战1）城市市社会保保障覆盖盖范围还还不够宽宽，大量量城市集集体、私私营和外外商投资资企业的的职工、自由职职业者、个体工工商户和和进城农农民工仍仍未纳入入社会保保障范围围。2）社会会资金筹筹措困难难，逃缴缴拖欠保保费现象象严重，地地方财政政支出结结构调整整力度不不够，对对中央财财政依赖赖性较大大，一些些补充社社保基金金的渠道道尚未落落实。3）人口口老龄化化对养老老和医疗疗保险提提
22、出更高高要求，资资金积累累和保障障服务功功能仍不不适应。4）产业业结构调调整步伐伐加快，以以及加入入世贸组组织，一一些产业业受到冲冲击，失失业人数数增加，失失业保险险面临前前所未有有的压力力。5）农村村和小城城镇社会会保障刚刚开始探探索，大大部分地地区仍然然还是空空白。四、当前前我国建建立健全全社会保保障体系系的主要要任务1）坚持持社会统统筹和个个人账户户相结合合，完善善职工基基本养老老保险制制度。2）推进进医疗保保险制度度改革。3）建立立健全失失业保险险制度。4）全面面落实城城市居民民最低生生活保障障。5）加快快建立农农村养老老保险、医疗保保险和最最低生活活保障制制度。6）合理理确定社社会保障障范围、标准和和水平。第 10 页 共 10 页