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1、标准化基础知识读本昆山市市场监督管理局2017年11月目 录第一篇 基本概念1、什么是标准?2、什么是标准化?3、我国标准化基本原理是什么?4、标准化工作的基本任务是什么?5、我国标准化工作的管理体制是什么?6、我国的标准化法律法规主要有哪些?7、我国的标准分为几个层级?8、什么是国家标准? 9、什么是国家标准化指导性技术文件? 10、什么是行业标准? 11、什么是地方标准? 12、什么是团体标准?13、什么是企业标准? 14、什么是强制性标准? 15、哪些标准属于强制性标准?16、什么是推荐性标准? 17、我国标准的编号是如何构成的? 18、什么是农业标准化? 19、什么是服务业标准化? 2
2、0、什么是综合标准化?21、什么是标准综合体? 22、什么是标准体系?23、什么是标准体系表?24、什么是标准化技术委员会?25、什么是标准的复审?26、什么是企业产品标准自我声明公开?第二篇 标准制定27、制定标准的三原则是指什么?28、编写标准的质量要求包括哪些?29、标准审查的重点有哪些? 30、制定国家标准的常规程序包括哪些阶段? 31、什么是制定国家标准的快速程序? 32、申报国家标准时应提交哪些材料?其申报流程是什么?33、国家标准起草阶段的主要工作有哪些? 34、国家标准的编制说明应包括哪些内容? 35、申报江苏省地方标准项目时需提交哪些材料?其申报流程是什么?36、江苏省地方标
3、准立项应符合哪些原则?37、在哪些情况下申报江苏省地方标准不予立项?38、起草江苏省地方标准时应遵循哪些要求?39、江苏省地方标准送审时应提交哪些材料?40、江苏省地方标准报批时应递交哪些材料? 41、江苏省地方标准的复审要求有哪些?第三篇 标准化试点示范42、试点示范的实施原则是什么?43、试点实施过程中的主要工作有哪些?44、标准化试点项目的选择程序有哪些?45、标准化试点示范实施前应做哪些准备工作?46、标准化试点申报单位的选择原则是什么?47、标准化试点申报项目的选择原则是什么?48、标准化试点参加单位的选择原则是什么? 49、标准化试点参加单位的选择方法有哪些? 50、江苏省标准化试
4、点示范项目申报与立项程序包括哪些环节?51、哪些情况不能申报江苏省标准化试点示范项目?52、江苏省标准化试点示范项目立项后项目承担单位应完成哪些工作?53、在何种情况下将撤销省级标准化试点示范项目?54、农业标准化示范区的实施目标是什么?55、建立农业标准化示范区的原则是什么?56、建立农业标准化示范区的基本条件是什么?57、农业标准化示范区的实施任务及主要工作是什么? 58、农业标准化示范区的管理机制是什么? 59、农业标准化示范区的目标考核依据是什么? 60、农业标准化示范区的目标考核条件有哪些? 61、服务业标准化试点的实施目标是什么? 62、服务业标准化试点的实施任务及主要工作是什么?
5、 63、服务业标准化试点单位应具备哪些条件? 64、服务业标准化试点的评估条件是什么?65、社会管理和公共服务标准化试点工作应当遵循的原则是什么?66、社会管理和公共服务标准化试点工作的主要任务是什么?67、社会管理和公共服务标准化试点单位应具备哪些基本条件?68、社会管理和公共服务综合标准化的评估条件是什么? 69、循环经济准化试点的实施目标是什么? 70、循环经济标准化试点的实施任务及主要工作有哪些? 71、循环经济标准化试点单位应具备哪些条件? 72、高新技术自主创新标准化试点的实施目标是什么? 73、高新技术自主创新标准化试点的实施任务及主要工作是什么? 74、高新技术自主创新标准化试
6、点单位应具备哪些条件? 第四篇 企业标准化75、什么是企业标准化? 76、企业标准化工作的基本任务是什么? 77、企业标准化管理机构的主要职责有哪些? 78、企业标准化人员应具备哪些基本素质? 79、 什么是企业标准体系?80、建立企业标准体系的基本要求是什么? 81、什么是技术标准?82、什么是管理标准? 83、什么是工作标准? 84、什么是企业标准体系的实施? 85、为什么要对企业标准体系进行评价和确认? 86、如何组织企业标准体系运行的自我评价? 87、什么是企业产品标准? 88、企业产品标准包括哪些要素? 89、制定企业产品标准的原则是什么? 90、制定企业产品标准的要求是什么?91、
7、制定企业产品标准的一般步骤是什么? 92、企业如何标识执行产品标准? 93、哪些情况属于无标生产? 94、制定团体标准的要求是什么? 95、为什么要对标准实施进行监督检查? 96、企业对标准实施监督检查包括哪些方面的内容? 97、对标准实施进行监督检查的具体措施有哪些? 98、政府监督检查企业产品执行标准的规定项目有哪些? 99、政府监督检查企业产品执行标准的自选项目有哪些? 100、企业产品标准自我声明公开的要求是什么?101、企业产品标准自我声明公开应上传哪些材料?102、企业产品标准自我声明公开的有效期是多久?复审及废止的要求是什么?第五篇 地理标志产品保护103、什么是地理标志产品?1
8、04、哪些产品可以经申请批准为地理标志保护产品?105、哪些产品不能给予地理标志产品保护?106、如何申请地理标志产品保护?其申请流程是什么?107、申请地理标志产品保护应提交哪些材料?108、地理标志保护产品如何命名?109、如何申请使用地理标志产品专用标志?应提交哪些材料?110、如何标示地理标志产品专用标志?111、地方市场监管部门在地理标志产品保护中的主要职责是什么?112、地方市场监管部门如何监督管理地理标志保护产品?第六篇 标准化专业技术组织113、国家标准化管理委员会的职责有哪些? 114、全国标准化技术委员会的职责有哪些? 115、全国标准化技术委员会的组建条件是什么? 116
9、、全国标准化技术委员会的组建流程是什么? 117、全国标准化技术委员会秘书处承担单位应当具备哪些条件?118、分技术委员会的组建条件是什么?119、标准化工作组的成立要求是什么?120、什么是江苏省专业标准化技术委员会? 121、江苏省专业标准化技术委员会的职责有哪些? 122、江苏省专业标准化技术委员会的组建条件是什么? 123、江苏省专业标准化技术委员会组建流程是什么?第七篇 国际标准化和采用国际标准124、国际标准组织有哪些?125、什么是国际标准化组织(ISO)?126、什么是ISO的技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)? 127、什么是国际电工委员会(IEC)?128、什么是IE
10、C的技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)? 129、参与国际标准化活动的主要任务有哪些? 130、国际标准制修订工作流程是什么?131、如何提交国际标准项目提案? 132、如何申请承担国际标准化专业技术组织秘书处? 133、如何参加ISO和IEC国际标准化会议? 134、什么是采用国际标准?135、为什么要鼓励采用国际标准?136、采用国际标准应遵循哪些基本原则? 137、企业产品标准采用国际标准的工作流程是什么?138、我国标准采用国际标准的程度有几种? 139、“等同”采用国际标准的含义是什么? 140、“修改”采用国际标准的含义是什么?141、我国标准与国际标准的一致性程度为“非等效
11、”的含义是什么?142、在等同采用国际标准时,可以有哪些最小限度的编辑性修改?143、什么样的产品可以使用采标标志? 144、企业在办理使用采标标志备案手续时,应向受理部门提交哪些材料? 145、企业申请产品标准采标认可证明应提供哪些材料? 附录一 标准文献服务1、什么是标准文献? 2、标准文献的特征有哪些? 3、标准文献的收藏范围有哪些? 4、什么是标准文献的分类方法? 5、标准文献的检索方法与途径主要有哪几种? 附录二 国内外标准和技术法规代号一览第一篇 基本概念1、什么是标准?通过标准化活动,按照规定的程序经协商一致制定,为各种活动或其结果提供规则、指南或特性,供共同使用和重复使用的文件
12、。注1:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础。注2:规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序。注3:诸如国际标准、区域标准、国家标准等,由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步,因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准,诸如专业协(学)会标准,企业标准等,在地域上可影响几个国家。 我国标准化法规定:标准(含标准样品),是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。2、什么是标准化?为了在既定范围内获得最佳秩序,促进共同效益,对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。注1:标准化活动确立的条款,
13、可形成标准化文件,包括标准和其他标准化文件。注2:标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性,促进贸易、交流以及技术合作。3、我国标准化基本原理是什么?标准化的基本原理包括:统一原理、简化原理、协调原理和优化原理。统一原理是指在一定时期、一定条件下,对标准化对象的形式、功能或其他技术特性所确立的一致性,应与被取代的事物功能等效。简化是标准化的最一般的原理,标准化的本质就是简化。简化原理是指通过标准化活动把多余的、可替换的、低功能的环节简化掉。协调原理就是为了使标准的整体功能达到最佳,并产生实际效果,必须通过有效的方式协调好系统内外相关因素之间的关系,确定为建立和保持相互
14、适应或相互平衡关系所必须具备的条件。 优化原理是指按照特定的目标,在一定的限制条件下,对标准系统的构成因素及其关系进行选择、设计或调整,使之达到最理想的效果。4、标准化工作的基本任务是什么? 我国标准化法中明确了标准化工作的三大基本任务,即制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督。5、我国标准化工作的管理体制是什么? 我国标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制,即国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作,国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作;县级以上地方人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作。县级以上地方人民政府有关行政主管部
15、门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。6、我国的标准化法律法规主要有哪些?我国的标准化法律法规主要有:标准化法标准化法实施条例标准化法条文解释国家标准管理办法行业标准管理办法地方标准管理办法企业标准化管理办法国家标准化指导性技术文件管理规定采用国际标准管理办法关于强制性标准实施条文强制的若干规定全国专业标准化技术委员会管理规定关于加强强制性标准管理的若干规定采用快速程序制定国家标准的管理规定等。7、我国的标准分为几个层级? 根据标准化法的规定,我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。8、什么是国家标准? 国家标准是由国家标准机构通过并公开发布的标准,是对需要在
16、全国范围内统一的技术要求所制定标准(含标准样品的制作),包括: (1)通用的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求;(2)保障人体健康和人身、财产安全的技术要求,包括产品的安全、卫生要求,生产、储存、运输和使用中的安全、卫生要求,工程建设的安全、卫生要求,环境保护的技术要求;(3)基本原料、材料、燃料的技术要求;(4)通用基础件的技术要求;(5)通用的试验、检验方法;(6)工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通用的管理技术要求;(7)工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求;(8)国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技
17、术要求。国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布。工程建设、药品、食品卫生、兽药、环境保护的国家标准,分别由国务院工程建设主管部门、卫生主管部门、农业主管部门、环境保护主管部门组织草拟、审批;其编号、发布办法由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定。9、什么是国家标准化指导性技术文件? 国家标准化指导性技术文件是指为仍处于技术发展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。指导性技术文件的代号由大写汉语拼音字母“GBZ”构成。GBZ 代号 顺序号 发布年号指导性技术文
18、件的编号,由指导性技术文件的代号、顺序号和年号(即发布年份的四位数字)构成,如:10、什么是行业标准? 行业标准是由行业机构通过并公开发布的标准,是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准(含标准样品的制作),包括:(1)技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言;(2)工农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求;(3)工农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;(4)通用零部件的技术要求;(5)产品结构要素和互换配合要求;(6)工程建设的勘察、规划、设计
19、、施工及验收的技术要求和方法;(7)信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。我国标准化法规定,对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,报国务院标准化行政主管部门备案。行业标准在相应的国家标准实施后,即行废止。11、什么是地方标准? 地方标准是在国家的某个地区通过并公开发布的标准,是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的要求所制定标准(含标准样品的制作),包括:(1)工业产品的安全、卫生要求;(2)药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求;(3)其
20、他法律、法规规定的要求。我国标准化法规定,为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定;设区的市级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要,经所在地省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门批准,可以制定本行政区域的地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门报国务院标准化行政主管部门备案,由国务院标准化行政主管部门通报国务院有关行政主管部门。地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后,即行废止。12、什么是团体标准?团体标准是指由具有法人资质,且具备相应专业和标准化能力的学会、协会、商会
21、、联合会等社会组织和产业技术联盟(以下简称“社会团体”),经过公开、透明、协商一致原则制定,供共同使用和重复使用的一种规范性文件。团体标准是自愿性的,供市场自愿选用。团体标准应有编号,且实行全国统一的编号规则,即:由团体标准代号、社会团体代号、团体标准顺序号和年代号组成,格式为“T/ 社会团体代号 标准顺序号-年代号”,如:“T/ CAS 115-2015”,社会团体代号应避免重复。团体标准的英文名称为“Association Standards”。13、什么是企业标准? 企业标准是由企业通过供该企业使用的标准,是对企业范围内需要协调统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准,是企业组织生
22、产、经营活动的依据。根据标准化法的规定,企业可以根据需要自行制定企业标准,或者与其他企业联合制定企业标准。14、什么是强制性标准? 我国标准化法规定:对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。强制性标准必须执行。强制性标准包括要求全文强制执行或部分条文强制执行的强制性国家标准。强制性标准或强制条文的内容应限制在下列范围: (1)有关国家安全的技术要求; (2)保护人体健康和人身财产安全的要求; (3)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求; (4)工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要控
23、制的工程建设的其它要求; (5)污染物排放限值和环境质量要求; (6)保护动植物生命安全和健康的要求; (7)防止欺骗、保护消费者利益的要求; (8)维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。15、哪些标准属于强制性标准?我国标准化法规定,国家标准分为强制性标准、推荐性标准。下列标准属于强制性国家标准:(1)药品国家标准、食品卫生国家标准、兽药国家标准、农药国家标准;(2)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生国家标准,劳动安全、卫生国家标准,运输安全国家标准;(3)工程建设的质量、安全、卫生国家标准及国家需要控制的其他工程建设国家标准;(4)环境保护的污染物排放国家标准和环境质量国家标准;(5
24、)重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式和制图方法国家标准;(6)国家需要控制的通用的试验、检验方法国家标准;(7)互换配合国家标准;(8)国家需要控制的其他重要产品国家标准。16、什么是推荐性标准? 我国标准化法规定:对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求,可以制定推荐性国家标准。推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。行业标准、地方标准是推荐性标准。国家鼓励采用推荐性标准。我国标准化法条文解释明确:推荐性标准由企业自愿采用;国家将采取优惠措施,鼓励企业采用推荐性标准;推荐性标准一旦纳入指令性文件,将具有相应的行政约束力。
25、17、我国标准的编号是如何构成的? (1)国家标准国家标准的代号由大写汉语拼音字母构成。强制性国家标准的代号为“GB”,表示“国标”;推荐性国家标准的代号为“GB/T”,表示“国标/推”。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号构成。示例: GB - GB/T - 年号标准顺序号强制性国家标准代号年号标准顺序号推荐性国家标准代号(2)行业标准行业标准的代号由国务院标准化行政主管部门规定。目前我国共有69个行业标准代号,如农业的代号为“NY”,水产的代号为“SC”等。行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号及发布年号组成。示例: NY/T - 年号标准顺序号推荐性
26、行业标准代号地方标准的代号随发布标准的省、市、自治区而不相同。推荐性标准代号采用汉语拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数(如江苏省为32)再加斜线和字母T。省、自治区、直辖市代码见表2-2。地方标准的编号,由地方标准代号、地方标准顺序号和发布年号三部分组成。示例: DB/T - 年号标准顺序号推荐性地方标准代号(4)企业标准(4)企业标准企业标准的代号、编号方法如下:Q / - 企业代号企业标准代号年代号顺序号企业标准代号注:企业代号可用汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用组成。18、什么是农业标准化? 农业标准化是指农业、林业、牧业、渔业的标准化。其主要任务是贯彻国家有关
27、方针、政策,组织制定和实施农业标准化规划、计划,制定(包括修订)和组织实施农业标准,对农业标准的实施进行监督。19、什么是服务业标准化? 服务业标准化是服务业组织通过对服务标准的制定和实施,以及对标准化原则和方法的运用,以达到服务质量目标化,服务方法规范化、服务过程程序化,从而获得优质服务的过程。20、什么是综合标准化? 综合标准化是一种开展标准化工作的方法。GB/T 12366-2009综合标准化工作指南对综合标准化的定义是:为了达到确定的目标,运用系统分析方法,建立标准综合体,并贯彻实施的标准化活动。综合标准化是在系统思想指导下进行的标准化活动的生动实践。21、什么是标准综合体? 标准综合
28、体,可以理解为综合标准化对象及相关要素按其内在联系或功能要求以整体效益最佳为目标形成的相关指标协调优化、相互配合的成套标准。22、什么是标准体系?标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。23、什么是标准体系表?标准体系表是指一定范围的标准体系内的标准,按其内在联系排列起来的图表。标准体系表用以表达标准体系的构思、设想、整体规划,是表达标准体系概念的模型。标准体系表包括标准体系结构图、标准明细表、标准统计表和编制说明。通过标准体系表可以清楚地看出国家、行业或企业标准的全貌,指导标准制修订计划的编制,为开展标准化活动提供总体蓝图。24、什么是标准化技术委员会? 标准化技术委员
29、会是指在一定专业领域内,从事国家标准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。标准化技术委员会负责相应专业技术领域内的标准化技术归口工作。25、什么是标准的复审?标准的复审是标准制修订工作的重要环节。标准实施后,制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审。标准的复审工作由相应的标准化技术委员会或技术归口单位负责。复审结论可分为三种情况:确认继续有效、对标准进行修订、予以废止。国家标准、行业标准和地方标准复审周期一般不超过五年。企业标准复审周期一般不超过三年。26、什么是企业产品标准自我声明公开?我国标准化法规定:国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当
30、公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称;企业执行自行制定的企业标准的,还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。企业应当按照标准组织生产经营活动,其生产的产品、提供的服务应当符合企业公开标准的技术要求。第二篇 标准制定27、制定标准的三原则是指什么? 我国标准制定应遵循的三原则是目的性原则、性能原则和可证实性原则。28、编写标准的质量要求包括哪些?编写标准的质量要求包括:(1)要保证标准的适用性。所编写的标准在发布实施后,应产生较好的社会和经济效益,对保证我国市场经济的发展起到很好的促进作用。(2
31、)标准的技术内容应具有先进性和合理性。标准技术内容的水平决定了标准的水平。目前,标准的水平仍以“国际先进”“国际一般”和“国内先进”来评价。在保证标准先进性的同时还要考虑标准的可操作性。(3)标准编写的格式和方法应具有规范性。应按照GB/T 1.1的要求来编写标准。29、标准审查的重点有哪些? 标准审查的重点包括:(1)送审稿是否符合或达到预定目的和要求;(2)与有关法规或强制性标准的要求是否一致;(3)与有关标准是否协调;(4)送审稿的技术内容是否适应当前的技术水平和市场需求;(5)标准的先进性、合理性、可操作性等。30、制定国家标准的常规程序包括哪些阶段? 制定国家标准的常规程序包括9个阶
32、段,依次为预研阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段和废止阶段。31、什么是制定国家标准的快速程序? 制定国家标准的快速程序分为B程序(即省略起草阶段)和C程序(即省略起草阶段和征求意见阶段)两类。快速程序是指在正常标准制定程序(程序类别代号:A)的基础上省略起草阶段(程序类别代号:B),或省略起草阶段和征求意见阶段(程序类别代号:C)的简化程序。 采用快速程序制定国家标准,可分为下列4种情况:(1)对于等同采用或修改采用国际标准制定标准的项目,可采用B程序;(2)对于等同采用或修改采用国外先进标准制定标准的项目,可采用B程序;(3)对于现行标准的修订项
33、目,可采用C程序(或B程序); (4)对于现行其他标准转化为国家标准的项目,可采用C程序(或B程序)。32、申报国家标准时应提交哪些材料?其申报流程是什么? 申报国家标准时应提交申报国家标准的公文一份;填报项目建议书三份(纸质版),同时报电子版;标准草案三份(纸质版),同时报电子版。申报国家标准项目须通过“国家标准制修订管理信息系统”填报电子材料,即网上申报,同时提交相关书面材料。主要流程是:(1)项目提案申报,直接点击该系统的“提案申报”按钮,并按要求填写后提交。(2)技术委员会申报计划项目可采用模板申报方式和网上直接填报两种途径。模板申报方式即将NP和标准草案打包上报,适合多项标准的申报;
34、网上直接填报即在计划汇总栏目中以增加项目的方式直接填写。(3)计划项目上报:在计划上报栏目中点击“上报”按钮后,项目报到主管部门。 网址:进入“国家标准制修订管理信息系统” 选择“项目申报”或“提案申报”,并按照系统提供的格式模板填写申报材料,同时提交书面材料,包括标准草案国家标准项目申报流程图33、国家标准起草阶段的主要工作有哪些? 国家标准起草阶段即标准起草单位成立起草工作组(WG),并由WG编写完成工作组讨论稿(WD)的过程。起草阶段自技术委员会登记标准制、修订计划项目并成立工作组时开始,起草阶段的主要工作是编写WD,其开始标志是工作组起草WD,结束标志是工作组完成WD最终稿。WD由技术
35、委员会组织落实,由承担任务的工作组负责完成。技术委员会依据工作组申请就是否进入下一标准制定程序做出决定。34、国家标准的编制说明应包括哪些内容? 国家标准的编制说明内容包括:(1)任务来源、计划编号和其他基本情况;(2)工作组简况,包括工作组成立及其成员情况;(3)起草阶段的主要工作内容,包括但不限于重要工作组会议的主要议题和结论等;(4)标准编制的原则;(5)技术内容的确定方法与依据;(6)重大分歧意见的处理经过和依据;(7)其他应予说明的事项,例如与其他文件的关系,涉及专利的处理等。编制说明可包括主要试验、验证技术报告和调查分析报告等附件。35、申报江苏省地方标准项目时需提交哪些材料?其申
36、报流程是什么?申报江苏省地方标准项目时需提交江苏省地方标准制修订项目申报表和标准草案。 地方标准项目可以通过我省相关的行政主管部门或省辖市标准化行政主管部门、标准化技术委员会进行申报。所申报的项目应符标准化行政主管部门部署的制定地方标准年度计划的要求。起草单位提交项目申报表,同时提交标准草案立项项目公示(15天)通过审查否决项目建议省标准化主管部门征集项目项目审查批准项目建议,下达项目计划公示结果无异议组织专家论证有异议通过不通过地方标准项目申报流程图36、江苏省地方标准立项应符合哪些原则?江苏省地方标准立项应符合下列原则:(1)与全省经济建设和社会发展联系紧密;(2)属于全省范围内普遍适用的
37、规范;(3)符合法律、法规、产业政策的规定。37、在哪些情况下申报江苏省地方标准不予立项?江苏省地方标准制定规程(试行)规定,对有下列情形之一的地方标准申报项目不予立项:(1)已有相应的国家标准、行业标准和地方标准(法律法规允许制定严于国家标准、行业标准的地方标准除外);(2)已纳入已有的国家标准、行业标准、地方标准制定计划;(3)不属于技术和管理要求,需要通过立法解决的;(4)属于在国家和行业层面上才能统一实施的;(5)在全省范围内不具有代表性;(6)制定地方标准的必要性、可行性不充分的;(7)其他原因。38、起草江苏省地方标准时应遵循哪些要求?起草江苏省地方标准时应遵循以下要求:(1)充分
38、调查研究,广泛收集资料,综合分析,试验验证;(2)充分协调标准各相关方,实现各方共同利益的一致;(3)按照GB/T 1.1和相关的要求编写标准,不得设定有地方保护、阻碍市场流通和其他妨害公平竞争等内容的条款,并明确标准的归口单位;(4)充分考虑标准实施的可行性;(5)按照标准起草计划完成标准征求意见稿,编写标准的编制说明,征求相关方的意见。39、江苏省地方标准送审时应提交哪些材料?标准起草单位在征求意见处理完毕后,应向省标准化行政主管部门提交标准送审材料,包括:(1)标准送审稿及其电子文本;(2)标准编制说明及其电子文本;(3)标准征求意见汇总表及其电子文本。40、江苏省地方标准报批时应递交哪
39、些材料? 江苏省地方标准报批时应递交下列材料:(1)标准报批稿及其电子文本;(2)标准编制说明及其电子文本;(3)标准征求意见汇总表及其电子文本;(4)标准审查会议纪要;(5)江苏省地方标准审批证书。41、江苏省地方标准的复审要求有哪些?江苏省标准化行政主管部门根据科学技术的发展和经济社会建设的需要,定期组织省专业标准化技术委员会、相关行政主管部门对地方标准进行复审。地方标准的复审周期一般不超过5年。有下列情形之一的,应及时复审有关地方标准:(1)相关国家标准、行业标准已制定或者修订的;(2)地方标准所依据的法律、法规、规章修改或者废止的;(3)与地方标准相关的生产技术、检测技术发生重大变化的
40、;(4)地方标准实施过程中出现其他新的情形需要复审的。省专业标准化技术委员会、相关行政主管部门复审工作完成后,提出书面复审建议,复审建议包括继续有效、修订或废止的建议,并说明主要理由。标准化行政主管部门根据复审建议,确定地方标准的复审结果。第三篇 标准化试点示范42、试点示范的实施原则是什么?标准化试点示范的实施原则:一是要将提高全员标准化意识放在最突出的位置;二是要培养标准化人才作为试点示范的重要内容;三是要管理和技术并重;四是要将标准推广实施与标准体系完善同步。43、试点实施过程中的主要工作有哪些?试点实施过程中的主要工作包括构建标准体系、开展宣传培训、推广实施标准、实施持续改进等。44、
41、标准化试点项目的选择程序有哪些?标准化试点示范的选择程序包括:一是明确试点示范的目的、内容、条件和要求;二是开展宣传活动,提高全社会对这一工作的认知度,并不断丰富试点示范内容,强化辐射鼓动作用;三是受理申请,本着自觉自愿的原则,按照有关规定,填写申请表格或有关文件,正式提交愿意承担试点示范工作的书面申请。45、标准化试点示范实施前应做哪些准备工作?标准化试点示范实施前的准备工作包括制定实施方案、组织准备、物质准备和技术准备等几个方面。实施方案的主要内容包括:总体目标和具体任务、承担单位及参与单位的具体分工、计划进度和阶段目标、经费支持及其他保障措施等。组织准备主要是为了加强对试点示范工作的统一
42、领导,可以成立试点示范工作领导小组,必要时可同时成立技术工作、后勤保障工作等专门小组,以确保各项工作的具体落实。物质准备主要是指对设施设备、材料、能源、资金等必要的物质准备。技术准备是指试点示范承担单位应具备一定的技术基础作支撑,需要有一定的技术人才储备。46、标准化试点申报单位的选择原则是什么?标准化试点申报单位的选择原则是: (1)自愿申报。申报单位应当了解并按照管理者和组织者公开的试点示范目的、内容、条件、要求以及申请程序、选择原则等,自愿提出承担有关试点示范项目的申请。 (2)诚实可信。无论是管理者发布的信息、要求以及选择的行为过程,还是申报者的申报材料、汇报内容,都应当诚实可信。 (
43、3)关注标准化意识。标准化意识是实施和做好试点示范工作的前提,主要体现在:领导对标准化工作的重视程度,员工对标准化工作的认识,单位在标准化工作方面的人员配备、资金投入,以及标准化工作推进时间、程度及成效等。 (4)注重标准化工作基础。主要包括:软硬件设施,标准化人员队伍,一定的技术水平,必要的产品和服务质量要求,参加标准化活动的经验等。47、标准化试点申报项目的选择原则是什么?标准化试点项目的选择原则是:(1)要符合政策导向。各类试点示范在选择时都应符合当前产业发展以及地方经济社会发展的有关政策,对于政策鼓励的项目内容,应适当予以优先考虑,对于政策不允许、不支持的项目,则不作选择或推后选择。(
44、2)应具有辐射带动潜力。作为政府或部门确定的试点示范项目,不仅要关注试点单位在试点示范实施后可能取得的作用和成效,更要关心该项目实施对于其他未参与试点示范的单位乃至其他行业发展和当地经济社会发展,有无示范和辐射带动作用,是否可以在同行业同类型单位中进行复制、推广。(3)要考虑地区发展水平差异。由于不同省份以及不同市县之间经济社会发展的不平衡,在选择具体项目时还应考虑地区发展水平的差异,因地制宜。48、标准化试点参加单位的选择原则是什么? 标准化试点参加单位的选择原则是: (1)要有一定标准化基础。如:曾参加过其他标准化试点工作,或者单位进行过质量、安全、职业健康等体系认证,或开展过标准体系建设。 (2)单位领导重视,有主动参与的意愿。单位领导班子标准化意识较强,有开拓创新的意识,能积极主动将标准化方法应用到单位的管理中。 (3)能够提供相应资源和保障。比如将标准化纳入单位的发展战略或者工作计划,将标准化工作制度化。成立或常设标准化工作机构,能够配备专职或兼职标准化工作人员,配备相应设施设备物品,提供相应的经费支持。49、标准化试点参加单位的选择方法有哪些? 标准化试点参加单位的选择方法包括: (1)指定。示范项目承担单位或者示范窗口可以由试点建设领导小组集体讨论决定。一定规模或者范围的服务业组织的内部试点的确定可以采用此