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1、我国光伏产业的发展现状和光我国光伏产业的发展现状和光伏市场存在的问题伏市场存在的问题1中国太阳能资源中国太阳能资源 中国太阳能资源（续）中国太阳能资源（续）中国电力科学院的研究表明，在考虑到充分开发煤电、水电和核电的情况下，2010年和2020年电力供需的缺口仍然分别为6.4%和10.7%，如下图所示。这个缺口正是需要用可再生能源发电进行补充的。而太阳能光伏发电可能在未来中国的能源供应中占据主要位置。中国光伏市场回顾中国光伏市场回顾 2中国光伏市场回顾（续）中国光伏市场回顾（续）2009 年，我国进行了首次光伏并网电站招标，由于业内企业的积极参与，该项目装机容量由计划的10MW 增加为20MW
2、。之后，随着金太阳工程和光伏屋顶计划补贴的有序进行，根据不完全统计，2009 年全国新增容量达到140150 MW左右。2009年，全球装机量为7.3GW，2010年，全球装机量达到14GW。2009 年7 月16 日，财政部、科技部及国家能源局共同发出了关于实施金太阳示范工程的通知，新能源产业被作为国家新兴战略型产业，受到中央的重视和支持。中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（1 1）3生产大国生产大国大消费小国消费小国小大小 2000年以后，全球太阳能电池产量以年均40左右的速度增长。我国光伏产业近5 年平均年增长率为49.5%，2007 年增长56.2%，占全球产量的26.6%。2007
3、年世界前16 家太阳能电池公司中，中国已经占有了6家。2008年，中国超过了之前一直居全球市场份额首位的日本，成为全球第一大生产国。而这一年的全球产量约为7GW，中国的太阳能电池产能约为3.3GW，产量超过了2GW。因此中国的份额超过了30。2009年中国的太阳能电池产量达到了4.3GW，占的全球份额已达到4成。生产大国、消费小国生产大国、消费小国中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（2 2）一直以来，我国的光伏产业始终受到“两头在外”的双重制约。以每兆瓦太阳能电池需多晶硅1011 吨计算，2007 年国内太阳能多晶硅需求达1.2万吨左右，而2007 年国内太阳能多晶硅产量不足1000 吨。原料
4、自给率不足10%。同时，2007 年生产电池1180 兆瓦中，出口达了1000 兆瓦，比例超过90%。同时，我国的光伏产业需求相对增长较慢，造成了我国光伏产业发展和应用市场发展出现极大的不平衡。2007 年我国累计装机容量仅有100兆瓦，不足全球的1%。2008 年，我国当年新增光伏装机40MW，国内需求量仅占当年产能的2%，比例与07 年基本持平。98%的光伏产品出口，使得我国的光伏产业过度依赖海外市场。两头在外的市场格局两头在外的市场格局 中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（2 2）两头在外的市场格局两头在外的市场格局 中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（3 3）技术层面，光伏应用中存在系
5、统效率低、可靠性低，受自然条件限制大，光伏系统专用蓄电池的研发成本高等问题。光伏产业尚未建立起全面的研发和创新体系，也缺乏一些高新制造产业的支撑，因此我国的太阳能电池关键生产设备基本依赖进口。这种现状导致我国光伏产业被打上“代工车间”的烙印。另外，光伏生产技术更新换代较快，光伏技术已经在朝着全产业链优化、自动化的方向发展，而我国目前主要靠进口生产线、并且各产业链单兵作战。研发和创新能力薄弱研发和创新能力薄弱 中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（4 4）国内光伏发电市场迟迟不能启动的主要原因是光伏发电的成本还是太高,影响了大规模推广。我国光伏发电成本为1.3 元/度-2.0 元/度，远高于普通火
6、电平均不到0.30 元/度左右的发电成本。如此高昂的成本，一直以来都是制约我国乃至世界光伏产业发展的瓶颈。但是，随着电池转化效率的提高、制备技术的改进、原材料价格的降低以及政府鼓励政策的推动，都将有力促进太阳能发电成本的下降，预计未来5-10 年内将逐步接近常规电力的上网电价。光伏发电成本尚待降低光伏发电成本尚待降低 中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（5 5）2009年3月23日，中国财政部出台了太阳能屋顶计划。在作为太阳能屋顶计划实施细则颁布的“关于加快推进太阳能光电建筑的实施意见”中，中央政府明确表明了扩大国内太阳能发电市场的态度，并且对地方政府制定相关财政补贴政策提出了要求。另外，7月
7、21日出台的金太阳工程将为500MW规模项目提供支持。而且，除太阳能屋顶计划和金太阳工程外，包括“十一五规划”在内的“新兴能源产业发展规划”等都对我国的光伏产业发展起到了助推作用。依赖政府政策支持依赖政府政策支持 中国光伏市场特点（中国光伏市场特点（6 6）目前国际上对光伏发电的发展目标是2020年装机容量占到总容量的1%，2030年占到10%，2050年占到50%。以同样的增长比例放至国内，2020年的装机容量要达到4000万千瓦，2030年将达到5亿千瓦。所以，中国只要能达到1/4甚至1/2的发展目标，2020年就能实现1000万千瓦2000万千瓦的光伏装机量。此外，我国也开始推行“太阳能
8、屋顶计划”，并从财政和建设领域上进行政策扶持。据称即将公布的新能源产业振兴规划将2020 年我国光伏发电累计装机容量目标设定为20GW，预示着我国国内市场需求即将开启，光伏产品的生产和消费都将进入快速增长期。未来市场发展空间巨大未来市场发展空间巨大 中国光伏市场有待解决的问题中国光伏市场有待解决的问题 行业发展面临行业发展面临“高能耗高污染高能耗高污染”的误导的误导 4供给端过热投入影响产业健康发展供给端过热投入影响产业健康发展 有效引导产业发展面临整合成本高的制约有效引导产业发展面临整合成本高的制约 市场规模化启动面临并网难的牵制市场规模化启动面临并网难的牵制 过度依赖国外市场制约产业规模发
9、展过度依赖国外市场制约产业规模发展 对策建议对策建议 1.1.进一步提升光伏发电战略地位进一步提升光伏发电战略地位 52.2.加大规范行业发展力度加大规范行业发展力度 3.3.引导产业有效整合引导产业有效整合 4.4.完善光伏发电并网技术与标准完善光伏发电并网技术与标准 5.5.积极培育多样化的光伏市场积极培育多样化的光伏市场 2010-2012年中国太阳能产量 针对目前光伏发电成本高、国内产业对出口依存度过高的特点，中国加大政策指导和扶持力度，以此来发展和壮大太阳能光伏产业的国内市场。经验表明，中国政府的政策导向将在未来一段时间内决定着中国光伏产业的发展水准和市场需求。相信在节能减排、低碳经济的的大背景下，在中国政府的大力扶持和倡导下，中国的太阳能光伏产业定然会有着光彩夺目绚丽的明天。