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1、 工程建设施工合同管理工程建设施工合同管理l了解建设工程合同的概念及施工合同中承了解建设工程合同的概念及施工合同中承发包双方的一般权利和义务；发包双方的一般权利和义务；l熟悉建设工程施工合同示范文本中与工程熟悉建设工程施工合同示范文本中与工程质量、投资、进度等有关的条款；质量、投资、进度等有关的条款；l掌握建设工程施工合同示范文本的组成及掌握建设工程施工合同示范文本的组成及施工合同的管理。施工合同的管理。第一节第一节 工程建设施工合同概述工程建设施工合同概述一、工程建设施工合同的概念和特点一、工程建设施工合同的概念和特点（一）施工合同的概念 建设工程施工合同是发包人与承包人之间为完成商定的建设
2、工程项目，确定双方权利和义务的协议；是指承包人按照发包人的要求,依据勘察、设计的有关资料、要求，进行建设、安装的合同。（二）施工合同的特点（二）施工合同的特点1、合同标的特殊性2、合同履行期限的长期性3、合同内容的多样性和复杂性4、合同监督的严格性（三）建设工程施工合同的作用1)施工合同明确了在施工阶段承包人和发包人的权利和义务；2)施工合同是施工阶段实行监理的依据；3)保护建设工程施工过程中发包人和承包人权益的依据。二二、合同管理涉及的有关各方、合同管理涉及的有关各方（一）合同当事人（一）合同当事人n 1）发包人）发包人n 2）承包人）承包人（二）工程师（二）工程师（三）建设行政主管部门（三
3、）建设行政主管部门第二节第二节 施工合同管理施工合同管理一、施工进度管理一、施工进度管理n1、按计划施工、按计划施工n2、承包人修改进度计划、承包人修改进度计划n3、暂停施工、暂停施工 1）工程师指示的暂停施工）工程师指示的暂停施工 2)由于发包人不能按时支付的暂停施工由于发包人不能按时支付的暂停施工n4、工期延误、工期延误可以顺延工期的条件：可以顺延工期的条件：a发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；b发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行；致使工程不能正常进行；c工程师未按合同约
4、定提供所需指令、批准等，致使工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；施工不能正常进行；d设计变更和工程量增加；设计变更和工程量增加；e一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过计超过8小时；小时；f不可抗力；不可抗力；g专用条款中约定或工程师同意工期顺延的情况。专用条款中约定或工程师同意工期顺延的情况。n5、发包人要求提前竣工、发包人要求提前竣工二、施工质量管理二、施工质量管理n 1、工程质量标准、工程质量标准n 2、施工过程中的检查和返工、施工过程中的检查和返工n 3、使用专利技术及特殊工艺施工、使用专利技术及特殊工艺
5、施工三、支付管理三、支付管理1、计算工程量、计算工程量2、工程款支付、工程款支付n 工程款支付包括工程款支付包括4种形式：工程预付款、种形式：工程预付款、工程进度款、竣工结算款和保修金。工程进度款、竣工结算款和保修金。3、价款调整、价款调整4、工程结算、工程结算第三节第三节 索赔的处理索赔的处理一、索赔的概念一、索赔的概念 索索赔赔是是指指在在工工程程合合同同履履行行过过程程中中 ,合合同同当当事事人人一一方方不不履履行行或或未未正正确确履履行行其其义义务务 ,而而使使另另一一方方受受到到损损失失 ,受受损损失失的的一一方方通通过过一一定定的的合合法法程程序序向向违违约约方方提提出出经经济济或
6、或时时间补偿的要求。间补偿的要求。二、索赔的基本特征二、索赔的基本特征1 1、索赔的主体是双向的、索赔的主体是双向的,不仅承包商可以向不仅承包商可以向业主索赔业主索赔,业主也同样可以向承包商索赔。业主也同样可以向承包商索赔。2 2、索赔必须以法律或合同为依据。只有一方、索赔必须以法律或合同为依据。只有一方有违约或违法事实有违约或违法事实,受损方才能向违约方受损方才能向违约方提出索赔。提出索赔。3 3、索赔必须建立在损害后果已客观存在的基、索赔必须建立在损害后果已客观存在的基础上础上,不论是经济损失或权利损害不论是经济损失或权利损害,没没有损失的事实而提出索赔是不能成立的。有损失的事实而提出索赔
7、是不能成立的。4、索赔应采用明示的方式,即索赔应该有书面文件,索赔的内容和要求应该明确而肯定。5、索赔是一种未经对方的单方行为。三、引起工程索赔的原因三、引起工程索赔的原因1、合同文件引起的索赔、合同文件引起的索赔2、不可抗力和不可预见因素引起的索赔。、不可抗力和不可预见因素引起的索赔。3、业主方原因引起的索赔、业主方原因引起的索赔4、监理工程师原因引起的索赔、监理工程师原因引起的索赔5、价格调整引起的索赔、价格调整引起的索赔6、法规变化引起的索赔、法规变化引起的索赔四、索赔的程序四、索赔的程序（1）索赔事件发生后）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意天内，向工程师发出索赔意向通知；向通
8、知；（2）发出索赔意向通知后）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；资料；（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；求，视
9、为该项索赔已经认可；五、索赔工作主要步骤五、索赔工作主要步骤1、索赔的提出、索赔的提出2、索赔报告的审核、索赔报告的审核3、索赔的处理、索赔的处理4、业主审查索赔处理、业主审查索赔处理5、承包人是否接受最终索赔处理、承包人是否接受最终索赔处理六、承包商索赔要求的条件六、承包商索赔要求的条件1、与合同相比较，已经造成了实际额外费用增加或工期损失；2、造成费用增加或工期损失的原因不属于承包商的行为责任；3、造成费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；4、承包商在风险发生后规定的时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告。第四节第四节 合同争议的解决合同争议的解决一、施工合同争议的解决方式一、施工
10、合同争议的解决方式1、和解、和解2、调解、调解3、仲裁、仲裁4、诉讼、诉讼二、争议发生后允许停止履行合同的情况二、争议发生后允许停止履行合同的情况1、单方违约导致合同确已无法履行，双方协、单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；议停止施工；2、调解要求停止施工，且为双方接受；、调解要求停止施工，且为双方接受；3、仲裁机关要求停止施工；、仲裁机关要求停止施工；4、法院要求停止施工。、法院要求停止施工。第五节第五节 合同的解除合同的解除 合同的解除是指合同生效成立后合同的解除是指合同生效成立后,在一定在一定的条件下通过当事人的单方或者双方协议的条件下通过当事人的单方或者双方协议终止合同效力
11、的行为。终止合同效力的行为。一、合同解除的基本方式一、合同解除的基本方式1、合同的协议解除、合同的协议解除 2、合同的单方解除、合同的单方解除二、可以解除合同的情形二、可以解除合同的情形1、合同的协商解除。施工合同当事人协商一致，可、合同的协商解除。施工合同当事人协商一致，可以解除。以解除。2、发生不可抗力时合同的解除。、发生不可抗力时合同的解除。3、当事人违约时合同的解除。、当事人违约时合同的解除。l发包人不按合同约定支付工程款发包人不按合同约定支付工程款(进度款进度款)，双方，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人停止施工超过包人停止施
12、工超过56天，发包人仍不支付工程款，天，发包人仍不支付工程款，承包人有权解除合同。承包人有权解除合同。l承包人将其承包的全部工程转包给他人，或者肢承包人将其承包的全部工程转包给他人，或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有权解除合同。权解除合同。l合同当事人一方的其他违约致使合同无法履行，合同当事人一方的其他违约致使合同无法履行，合同双方可以解除合同。合同双方可以解除合同。三、当事人一方主张解除合同的程序三、当事人一方主张解除合同的程序 一方主张解除合同的，应向对方发出解除合同的书面通知，并在发出通知前7天告知对方。四、合同解除后的善后处理四、
13、合同解除后的善后处理1、合同解除后，当事人双方约定的结算和清、合同解除后，当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效。理条款仍然有效。2、承包人应当妥善做好已完工程和已购材料、承包人应当妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按照发包人要求，设备的保护和移交工作，按照发包人要求，将自有机械设备和人员撤出施工场地。将自有机械设备和人员撤出施工场地。3、发包人应为承包人撤出提供必要条件，支、发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已完工程价款。4、已经订货的材料、设备由订货方负责退货、已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还货款和退货，或解除订货合同，不能退还货款和退货，解除订货合同发生的费用由发包人承担。解除订货合同发生的费用由发包人承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担但未及时退货造成的损失由责任方承担5、有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方、有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失，赔偿的金额按照解决合同争造成的损失，赔偿的金额按照解决合同争议的方式处理。议的方式处理。